中集集团（000039、200039）——相关资料 长期跟踪

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外媒称亚洲船东警告中远：背弃合同后果严重
http://www.sina.com.cn  2011年09月01日 02:15  每日经济新闻
外媒称亚洲船东警告中远：背弃合同后果严重
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　　每经记者 陈都 发自上海

　　中国远洋(601919，SH)租船合同纠纷仍在发酵。

　　昨日(8月31日)，有外媒报道称，香港金辉航运有限公司警告中远，如果其背弃租船合同，将面临严重后果。这是中远系列租船合同纠纷中首家公开表态的亚洲船东。两个月来，中国远洋因涉嫌拖欠租船费用，已被船东扣留了三艘船舶。

　　此前，中国远洋坚称，控制成本、调整租金是公司应广大股东的强烈要求，中国远洋所属干散货航运公司的行为符合广大股东的根本利益，并认为所有的扣船事件只是一个正常的合同业务纠纷。当天，记者就此事分别采访了中国远洋投资者关系部和金辉航运副总裁RaymondChing，但截至发稿时，双方均未作出正式回应。

　　据报道，目前，中国远洋正在支付承租金辉航运船舶的所有款项，并未出现拖欠费用行为。但两家公司已经在租船费率问题上发生了分歧。

　　RaymondChing表示，两家集团之间在租船费率问题上有很多信件往来，且双方已经在这一问题上发生了一些争议。“不管交易对方是谁，拒绝支付租费都是不对的。我们不认为这是正常的商业做法。”他还宣称，金辉不会容忍租费或其他任何款项长时间内被拖欠。

　　金辉航运上半年公司营业收入1.7亿美元，增长3%，但其净利润却降至5500万美元，同比下降28%。

　　值得注意的是，在今年航运业陷入低迷前，中国远洋一直十分看好行业形势，对航运市场执意“看多”，或许是导致中国远洋在租船费用高峰期签订大量长期合同的重要原因。

　　有分析人士认为，中远与船东因租费费率调整而屡次产生合同纠纷主要有两个方面的原因：一方面说明中远对未来市场行情的风险把握不足，尤其是在航运市场行情很好的情况下，对未来形势估计过于乐观；另一方面，行业中因租费费率变化导致双方调整协商的情况并不少，这造成中远对风险的判断产生麻痹思想。

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中国远洋租船付款纠纷持续
2011年09月01日 17:11　 本文来源于财新网 订阅《新世纪》  |  注册财新网
中远已经恢复向船东支付租金；穆迪警告纠纷可能损害干散货航运业信用状况

　　【财新网】（综合媒体报道）因国际航运租船合同纠纷拒绝支付租金，中国远洋又首次遭到亚洲船东金辉航运的警告。目前，中远已经恢复支付租金，而租船费率的调整依然悬而未决。

　　2008年，国际航运业兴旺之时，中国远洋（601919.SH/01919.HK，下称中远）以每天8万美元的价格签下干散货航运长期租约。然而，受全球经济危机冲击，国际航运市场剧烈下滑。截至上周五，最大的好望角型货轮现货市场每日租船费用仅为16716美元。

　　对此，中远集团负责人表示，这种价格差中远很难接受。据财新网此前报道，由于合同中缺少对冲风险条款，中远6月提出和希腊东乔治·伊科诺莫（George Economou，下称伊科诺莫）谈判，修改租船费率，但遭到拒绝。随后中远开始拒绝支付租金，伊科诺莫因此向法院提出申请，扣押中远的货船。

　　此后，亚洲最大上市干散货航运集团之一的金辉航运有限公司（Jinhui Shipping and Transportation）也向中远发出警告，要求中远继续履行合同，支付拖欠的租金。

　　据《金融时报》报道，伦敦波罗的海交易所（Baltic Exchange）首席执行官杰里米·佩恩（Jeremy Penn）日前表示，“波罗的海交易所认为，双方商定的协议必须得到履行，单方面试图变更条款是绝对不可接受的。”

　　中远表示，停止按照某些高价租船合同支付租费，是为了迫使船东接受新的、较低的租费，从而“最大化股东价值”。

　　据《华尔街日报》报道，中远已经恢复支付租金。海事信息咨询公司Dynamar BV的分析师维瑟（Dirk Visser）说，如果承运人签订的包租合同令承运人得到的货运收入少于包租成本，那么有关各方重新订立合同的做法并不鲜见。

　　穆迪则警告称，这起纠纷对整个干散货航运业的信用状况构成了威胁。穆迪表示，任何一份合同规定的租金如果通过谈判降低，都会对干散货船东整体产生负面影响。

　　在上周的业绩会上，中国远洋总经理张良表示，中远干散货业务有400余船舶，出现合同纠纷和被扣押船舶只是个别的，比重很小，且扣船不是特殊现象，自行业产生以来就偶有发生。目前，下属子公司已经妥善处理并与合作伙伴沟通，18个合同租约已经达成一致。

　　受国际航运业低迷拖累，中远旗下上市公司中国远洋上半年收入342.27亿元，同比下滑10.4%，并出现 27.1亿元的亏损，位列A股上市公司首位。■

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长城汽车回归A股正式获批
耿慧丽
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2011-09-02 09:07
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经济观察网 记者 耿慧丽 长城汽车股份有限公司(简称：长城汽车)30日表示，该公司的上海首次公开募股(IPO)计划已获得中国证券监督管理委员会(简称：中国证监会)的正式书面批准。

公告声称，计划发行不超过3.04亿股A股。长城汽车并未说明计划通过A股发行筹集多少资金，但计划从A股发行所得中拿出约人民币31.7亿元(合4.92亿美元)资金用于投资。

长城汽车2008年就开始筹划回归A股，打造香港H股与国内A股两个融资平台，但由于当年股市低迷且长城汽车本身账面上资金充裕，其申请未获监管部门批准。2011年8月初，长城汽车回归A股方案获得中国证监会发行审核委员会已于当天审议通过，长城汽车计划最早于9月份启动A股IPO

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中集又一杀手锏  黑旋风半挂车系列登场类型：转载  　来源：博客　  作者：草评车界  　责任编辑：霍景春　  发布时间：2011年09月03日
    2011年中集车辆集团投资1.5亿元，由中德两国技术人员专门设计，联袂共建专业化特种生产线，设备先进、工艺精良。这个全新的车辆设计经过了严酷的道路试验和超过20万次循环台架试验，保证产品的技术先进性和质量可靠性。

    中集车辆黑炫风系列包含：栏板车（铝合金厢板）、苍栅半挂车系列两大系列10多个产品型号，该车型有如下特点：
    1、承载能力强--多运多赚

    45吨级载荷，多种承载方式试验计算，承载更合理，更科学，车承载贯穿梁分布合理，车架力学分析，保证受力点的强度等。
    2、轻量化设计--安全放心

    中集生产挂车轻量化，不是偷工减料来换取自重的下降，而是通过精细化的有限元素分析，让该轻的地方轻下来，让承重的部位更加牢固，刚度最高，安全系数增大。
    3、模块化设计--一车多用

    黑炫风系列车辆的特点很多，尤其是车辆部件基本上都是模块化生产和铆接，可以互拆互换，省去了焊接的不可更改等弊端，更方便了维修。
    4、多路况试验--性能可靠

    黑炫风一出来，就在定远试验场，完成了严酷的满载道路性能对比试验，试验结果验证了轻量化的设计依然可以承重50吨没有任何问题。
    2011年9月3日，期盼了很久的黑炫风系列半挂车--栏板车辆一组3台车辆到达保定中集门店。给人的第一感觉是全是黑颜色的挂车啊，漆面很亮，等待车辆吊装下来后，仔细品味这个黑家伙，车辆厢板及很多细节都给人眼前一亮的感觉。

    先看看专业工具箱门锁，采用不锈钢材质，内旋转，非常方便使用，更增加了整体高档的感觉。

    再看看可伸缩的后保险杠，更安全，更方便。

    其他更多细节请看：

    螺栓连接代替焊接！

    CIMC13吨高强度车桥，说起中集桥，配件和富华桥通用的，不知道你信不信，反正我信了！

    轮胎气压温馨提示！

    排列规整的线束！

   
    看看黑炫风的标志！

   
    这样的油漆咋样？

   中集推出的黑旋风系列挂车做到了敢为人先，到底这“黑旋风”怎么样？我们拭目以待。

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中集集团今年底进入集装箱船领域
本文来源于《财经网》　2011年09月05日 16:07 我要评论（0）
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中集集团首度进军集装箱船制造，今年将开造5艘以上1万TEU的超大型集装箱船，每艘定价1亿美元

　　【财经网专稿】记者 王熙喜 9月5日，中集集团（000039.SZ，200039.SZ）一位内部人士在电话中告诉记者，中集集团首度进军集装箱船制造，今年将开造5艘以上1万TEU的超大型集装箱船，每艘定价1亿美元。

　　该人士透露，2个月内中集将收购山东一家造船厂，从而进军集装箱船制造。收购价格为1美元，加承担债务。记者多方了解，6月25日，中集集团与蓬莱市政府、蓬莱中柏京鲁船业有限公司签订框架合作协议，投资百亿在蓬莱市“两翼”建设大型海洋工程及高附加值船舶项目。

　　蓬莱中柏京鲁船业有限公司办公室一位工作人员(女)向记者证实了这一消息。该公司成立于2006年4月，是以船舶制造为主营业务并兼顾海洋工程制造业务的大型企业。公司位于山东蓬莱西城临港工业区，总占地面积84万平方米，距烟台国际机场1小时的车程，航道水深12.5米，交通便利，具有得天独厚的造船生产条件。

　　中集集团目前手持1万TEU的超大型集装箱船订单超过5艘，均为全球前5位的船运公司客户。据记者了解，应为马士基、地中海航运（MSC）、台湾长荣、法国达菲、中远集运中的一家或几家。

　　一般集装箱船装载量为3000-6000TEU，造船周期一般为1年-2年，韩国最短，为9个月。

　　该人士透露，韩国大宇、现代重工、三星及国内一些造船公司是主要竞争对手。这次之所以击败竞争对手，是由于中集集团提供了较好的融资条件，即融资租赁。由于涉及金额巨大，中集融资租赁有限公司将成立单船公司（SPV）。

　　该人士表示，随着造船业向中国转移，中集集团有集装箱客户，可以深度挖掘，而且公司也想进军海工领域。有媒体质疑中集集团现有集装箱等业务盈利前景不佳，因此，集装箱船制造业务对公司转型升级意义重大。

　　“前几艘盈利可能不大，因为成本高，报价低，客户对性能的要求不降反增，”该人士表示。

　　6月27日，全球最大的集装箱航运公司丹麦马士基航运公司（下称“马士基”）正式与韩国大宇造船海洋株式会社（DSME）签署合同，再次订造10艘全球规模最大、最高效环保的1.8万TEU的集装箱船舶。此前，马士基已于今年2月斥资约19亿美元订造了10艘同型船舶。“这将提高运力，节约成本。每次这类升级改造，都会逼迫其它公司跟进，或被边缘化。”

　　中集集团2011 年上半年实现销售收入364.78 亿元，比上年增长71.76%；归属母公司股东净利润28.08 亿元，比上年增长207.67%，基本每股收益1.05 元。

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港交所双股双币将自由转换 人民币资金池10月推出
http://www.sina.com.cn  2011年09月05日 16:37  新浪财经官方微博

　　新浪财经讯 9月5日下午消息 筹备多时的港股“人民币资金池”——人证港币交易通即将展开测试，10月将推出，成为发行人民币股票的有力支持。港交所人民币产品专责小组主管陈秉强称，企业双股双币上市后股份可自由转换，希望今年内完成数只该类IPO。

　　人民币产品专责小组主管陈秉强今天在一个研讨会上透露，被视为人民币股票上市最重要支持的人证港币交易通，9月就会进入测试，10月正式面世，目前81家本地券商和10家托管商已经登记了这项服务。这个人民币资金池的资金来自于香港本地银行的人民币，规模将与需要支持的人民币证券的规模相适应，随着需求增长会逐步扩大。

　　人证港币交易通的目的是为了增加二级市场人民币股票的流通量，因此在新股认购期间不提供借款服务。一旦股票成功上市，投资者即可使用该服务。

　　对于港交所发行人民币新股的进展，陈秉强表示，目前港交所参与者中313家已对人民币产品交易准备就绪，其中206家至少进行过一宗人民币IPO交易，他们的成交量占目前市场成交量约八成。

　　“有不少将上市和已上市的公司表示兴趣”，陈秉强对新浪财经坦言，“不过目前还没有正式递交文件，要求发行人民币新股的企业。”他表示，港交所预期在人证港币交易通等配套设施完善后，今年内可看到数只人民币新股或“双股双币”新股上市。

　　港交所的人民币新股和双股双币新股上市模式已完全确定，同一公司的港币和人民币新股，将用两个不同的股票代码，在两个柜台交易。然而，为了防止同一公司两只股票出现价差，两类股票互相之间允许自由转换。在上市公司的市值、股票卖空等方面，则会将两种股票统一计算。

　　港交所预期，初期人民币股票很可能出现流通量不足的风险，但由于有股票转换的机制，所以应当不会出现价差过大现象。

　　陈秉强表示，港交所为此研究过许多在不同市场上市公司的股票价差，发现流通量接近的市场，股票价差一般比较稳定在0.2%-0.3%，最多不超过2%-3%。他相信，允许互相转换的情况下，市场套利将有效地收窄两种股票的价差。(彭琳 发自香港)

qingerong

上周四，COSL其挪威子公司COSL Drilling Europe AS（CDE）对外宣布：近日向中国船厂发标为其建造一条半潜式钻井平台。该平台是在GM4000设计基础上，由挪威戈朗海洋工程集团深化完善而成的GG5000设计，作业水深提高到1500m，上部可变载荷5000吨。

zn96321

好大的公司

shanmin

后危机时代：造船业真正“冬天”已临
2011年09月07日   来源：21世纪经济报道  作者：王洁

　　三年前金融危机来袭，船企都说手上滚动订单可维持三年，三年期满，订单未见补充恢复，“这回是真的没有了”。
　　这是银监会主席刘明康近日对造船工业的三年概括。他将全球造船订单的减少，视为全球经济下滑的其中一个先行指标。
　　据中国船舶工业协会不久前发布的报告，7月份我国造船完工753万载重吨，而新船订单近198万载重吨，比当月造船完工量少555万载重吨。
　　造船完工量已经第9个月超过同期新接订单量，意味着企业手持船舶订单的数量继续下落。
　　今年上半年，船舶工业协会监测范围内的一半船企都没有接到订单，重点监测的43家船企中也有10家没有接到订单。
　　进军市场的勇敢进军，无船可造的继续无船，中国造船业两极分化的格局正在愈演愈烈。
　　9月6日，记者从中集集团(000039)获悉，已经收购蓬莱中柏京鲁船业有限公司51%的股权。这家目前全球最大集装箱制造商，或将试水船舶制造。

订单下降10%
　　造船行业的周期性与宏观经济大势密切相关。
　　8月末，在银监会3季度分析会上，刘明康在分析保持经济平稳较快增长难度加大的原因时，指出除投资者信心指数PMI创28月新低外，另一大先行指标海运运价指数，和造船厂手上的订货单，都不乐观。
　　“我记得09年陪国务院领导从南到北看了大造船厂，没有一家有中长期忧患的，都是说现在困难一点，但手上的存量订单都能维持三年，”他说，“09、10、11年，三年到了，也就是末日到了。”
　　刘明康指出，现在有半数规模以上的中国船舶企业，没有任何造船合同成交，各个企业已经出现了船台空置，无船可造的局面。到5月末，船舶企业的手持订单，比2010年底下降了6%，“下降10%都是很快的事情”。
　　他的判断已经得到了现实的印证。8月底，中国船舶工业协会发布的1-7月全国船舶工业经济运行情况中，截至7月底，全国手持船舶订单17608万载重吨，比上年同期下降6.4%，比2010年底下降了10.1%。
　　造船完工量和新接船舶订单，这“一升一降”的特点愈加显著。今年前7个月，全国造船完工3846万载重吨，同比增长9.3%。而新承接船舶订单2358万载重吨，同比下降29.2%。
　　“欧盟是用船的大户，大家都知道巴拿马、希腊、赛弗洛斯都是主要船籍注册地，德国（汉堡）和伦敦两个大港口是主要集散地，这些地方一旦箫条，怎么可能有那么大的市场去给企业做船，保有船现在都停在那里。”
　　刘明康尖锐地指出，“这回是真的没有了”，因为除续建的船，不少造船船台实际已经空置了。

行业分化显著
　　压缩的空间，正考验不同造船企业的求存能力。形成业内共识的是，优胜劣汰、洗牌整合的时代已经来临。
　　一年以前，最大的海工船制造商、太平洋造船集团董事长梁小雷向记者大胆预判：“大概80%的企业已经没有订单，面临淘汰；剩下20%中，可能有15%的日子过得一般；而另外5%的高附加值企业，越是危机越会好过。”
　　今年以来，大型集装箱船、LNG（液化天然气船）及海洋工程装备等高附加值产品主导国际船舶市场。但高附加值产品的订单，却多为韩国、新加坡造船集团所垄断，这令国内船舶企业承接新订单的难度增大，也使得斩获者备受瞩目。
　　8月，中国最大的民营船企熔盛重工与欧洲船东签订2+2艘（已有2艘建造合同，再加意向建造2艘）6600TEU集装箱船的建造合同。至此熔盛重工共获30条新船订单，其中包括24艘散货船和6艘集装箱船，估算总价值近15亿美元。
　　仅其一家，2011年上半年新接订单就占中国所有船厂的21%，而去年同期，这个数字为8%。
　　值得注意的是，今年上半年，船舶工业协会统计范围内的约半数企业没有接到订单，重点监测的43家船企中也有10家没有新接订单。个别企业甚至今年四季度就将陷入无船开工的窘境。

中集集团出击
　　在今年4月进军高端海工船制造的梁小雷也告诉记者：“现在客户情愿付更高的金额，将订单集中到最优秀的资源上，这是金融危机后一个很重要的新变化。这意味着，优秀的企业会很好过。”
　　当有人面对冬天担心，就有人认为春天并不遥远。
　　9月6日，中集集团证券事务代表王心九向记者证实已经收购蓬莱中柏京鲁船业有限公司，但他表示尚不确定具体的发展步骤。
　　2010年，中集集团收购了烟台来福士50.98%的股权，进军海洋工程领域，但利润贡献还需时日，近1-2年海工业务的订单和收入情况仍有不确定性。此番再度出击船厂，令外界遐想中集集团是否意在进军集装箱船制造。
　　今年7月，在日本召开的世界造船专家预测会上，各国代表团几乎都认为未来10-20年新船需求会比过去10年出现回落，但在细分船型市场，全球集装箱吞吐量将强劲增长，因而对集装箱船的需求可产生积极影响。
　　“蓬莱中柏京鲁之前主要做散货船，但以后怎么做现在我们还在规划中。”王心九向记者表示，“收购是出于一种综合考量，不能说是为了产业链延伸等。毕竟未来岸线也是稀缺资源，这个项目又离我们烟台基地很近，基本上可以说连成一体。”

中集逍客

今天看到报道，首富梁稳根700亿身价~
中集市值26.6*17=452.2亿rmb，若按照B股的价格，市值280亿hkd~~
无语~

qingerong

国际海洋工业巨头中集集团斥资70亿元，将在蓬莱建设中集(蓬莱)工业园。该园区将全力进军大型海洋工程及高附加值船舶生产，预计3-5年内，可实现销售收入200多亿元。

qingerong

中集来福士的外籍技术工人在工厂外面的地摊上吃午饭，喝康师傅冰红茶。

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页岩气开发权将摒弃授予制
2011年09月08日 10:39　 本文来源于财新网 订阅《新世纪》  |  注册财新网
国土部将与中标企业签订行政合同，约束后者的勘探开发投入

　　【财新网】（记者 王小聪）对于页岩气将作为独立矿种的相关申报，国土资源部目前已完成专家论证工作，近日将上报国务院。

　　8月19日，国土资源部曾召开部长办公会，审议了《页岩气资源管理工作方案》，表示要加强页岩气管理，并拟向国务院申报页岩气为独立矿种，对页岩气实行一级管理。

　　国土资源部石油和天然气战略研究中心研究员李玉喜，9月7日在北京“石油天然气质量健康安全环保国际大会”上表示，国土部主张页岩气的勘探开发要“有序放开”，今后页岩气区块将全部通过招标方式进行投放。“第二轮投标，我们希望有20家左右的企业参加，招标的区块有十几个。至于第三轮和第四轮招标，会在2012年进行。”

　　李玉喜表示，把页岩气作为独立矿种后，页岩气勘探开发就不再受我国油气专营权的约束。根据我国法律，我国的油气专营权属于三大国有石油公司（中石油、中石化和中海油）以及陕西延长公司。

　　李玉喜还表示，在管理方式上也有变化：过去是“授予制”，即油公司只要完成法律规定的最低勘查投入就可以维持区块的探矿权和开采权，但是现在对于页岩气区块实行的是合同制，油公司必须完成签订中标合同里规定的各项投入和措施。目前，页岩气每平方公里的勘查投入要求高于常规油气的勘查投入要求，现在达到了2万元/平方公里，未来还将提高。

　　李玉喜提醒，参与页岩气开发的企业必须要有风险承受能力，因为页岩气勘查投入从几千万元到几亿元人民币不等。

　　至于什么样的企业可以参与页岩气区块的投标？李玉喜说，需要具备资金实力和气体勘查资质两个条件；对具备资金实力但没有气体勘查资质的企业来说，可以与有气体勘查资质的企业组成联合体进行投标。

　　对于页岩气开发是否会影响环境的担忧，李玉喜表示要考虑三个问题，一是要解决压裂液的地下水污染问题；二要解决甲烷气体是否会泄露问题；三是解决开采过程中大量消耗水资源的问题。国内目前正在试验用超声波进行压裂，这种技术可以完全避免压裂液污染问题，但这种技术仍处于试验阶段。

　　上月国土资源部油气资源战略研究中心副主任张大伟曾向财新记者表示，页岩气第二轮招标工作将于今年第四季度启动

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从航运变局看淡水河谷的大船生意
赫荣亮
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2011-09-07 15:46
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经济观察网 赫荣亮/文 巴西谈水河谷公司计划将部分铁矿石运输船队出售给中国企业，9月5日，淡水河谷高层表示，就出售或出租其大型干散货船，与中国和其他船东进行谈判。

按图索骥，消息圈定中国远洋集团。但中远集团内部否认接洽此事，看来对于40万吨超大运砂船一事，是淡水河谷有情，但中远集团无意。

“中国型”巨型货轮

淡水河谷一直以它的巨型运砂船为傲，此次有意向出售，着实让人错愕。

淡水河谷为巨轮付资不菲。2008年8月，正逢干散货航运景气时节，波罗的海干散货运价指数（BDI）达8000点，淡水河谷签下建造订单，与我国国熔盛重工公司签订的12艘40万吨超大型矿砂船合同，合同额高达16亿美元，创下了单笔造船订单金额、散货船单船吨位、订单总吨位三项世界纪录。

但航运市场风云突变，金融危机后，运价大跌，2010年以后，新增航运力量集**放。2011年以来，BDI指数长期在1000点上方挣扎，干散货指数回到了2002年前水平。

但航运市场不景气，非淡水河谷公司出售巨型货轮动因。淡水河谷急于脱手，主要是因为巨型货轮迟迟难以进入中国，今年7月份，淡水河谷的首艘40万吨级超大运砂船未被批准，不能停靠大连港，不得不转向欧洲。

若不能在中国港口卸货，巨型货轮失去了中国运输市场，那也就丢掉主要生意。

中国市场对于淡水河谷的巨型货轮意义重大。数据显示，淡水河谷公司将计划自建19艘40万吨级矿砂船，此外还将通过长期租约获得另外16艘同类型矿砂船的经营权，这就意味着淡水河谷几年内将有1400万载重吨的新增运力。巴西至中国航线每年往返4次计算，35艘VLOC的年运输能力超过5600万吨。

这就可以理解，为什么淡水河谷将40万吨级矿砂船命名为“中国型”(China Max)，唯有中国的钢铁行业才能有这么大的需求量。

现在，淡水河谷公司骑虎难下，在稳定矿石业务考虑下，打算将船卖给中国企业，公司策略转变为寻求稳定的铁矿石运输成本，其实国内船企占国内铁矿石需求的优势。

撬开国际航运市场机会

长期以来，国际航运市场由日本等国家船企控制，宝钢等钢厂与日本航运公司签订长期运输合同，中国企业并不能成为航运的主流。

此次，超大运砂船的出现，淡水河谷的搅局，其意味着巨型货轮航运时代到来，干散货运输市场渐变，新乱局下，中国船企挺进国际市场出现了新契机。
巨轮航运开启时代，中国企业有着先天的优势，中国是全球最大的货运需求国，铁矿石、谷物的巨量国际贸易，为我国企业提供了稳定的运输购买方。依照目前情形，中国企业或是唯一的适合接盘者，淡水河谷公司打算卖巨轮，真实目标买家只有一个，就是中国企业。这一点淡水河谷很清楚，为维护主营业务铁矿石的稳定，卖给他国企业可能性基本不存在。所以，国内企业大可不必直接回绝，这将失去一次宝贵机会。

当然，成行的关键因素是价格。现在航运市场相当低迷，为国内企业议价创造了良好的机会。

在油价、人工成本高昂的今天，航运市场普遍亏损，但我国船企若发挥区位优势、钢铁需求优势、及矿企建立协议，凭借着运能和价格的双重优势，这批船舶在航运市场上有一定的优势。另外，钢铁等原料需求企业也将受益于巨型货轮带来的巨量运能和低廉运价，成为最大的受益者。

国内不同声音源于不同立场

对于淡水河谷的巨轮，国内抵制声未曾断绝，主要是各自诉求不同。

最明显的是中国船东协会，近日，中国船东协会代表中国船东界表明态度，坚决反对大矿商自建船队垄断海上运输。其实，这代表的是旧的航运企业诉求，巨型货轮必将成为全球航运市场的搅局者。

但是，未来国际航运市场发展趋势明朗，巨型货轮将给干散货运输市场带来新变化。超大运砂船提高运能的同时，降低成本，40万吨的超大型矿砂船，与当前20万吨级的船相比，运能翻倍，单位重量节省成本30%。

若国内船企行动迟缓，不主动出击，将错失换船机会，中国企业继续着国际航运市场的矮者。

同样，国内钢企也有抵制意见。淡水河谷公司推出的40万吨超大运砂船，除抗衡澳洲矿商外，试图建立分销中心，国内钢厂忧虑将导致巴西铁矿石合同由离岸价计价转变为到岸价。但对于这种顾虑，由国内企业主导运输市场，将削弱这种可能性，没有邪恶的武器 但看掌握谁的手中。

随着40万吨的超大型矿砂船的投入使用，将对散货运输船队形成致命打击，无论国内企业接手与否，都转变不了散货运输市场的变局。

以前竞争不过国外企业，企业推说起步晚，现在航运市场变局在即，生意送到门口，国内企业也要有尝试的勇气。

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朱镕基1998年3月在国务院会议上的就任讲话
本文来源于《财经网》　2011年09月08日 17:20 我要评论（0）
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如果本届政府都是“好好先生”，我们就对不起人民，要做“恶人”，不要说“我们现在这个社会已经变成庸人的社会，都不想得罪人，我不同流合污就行了”，这样想是不行的。

　　【《财经》综合报道】四卷本的《朱镕基讲话实录》9月8日在全国统一上市。

　　该书收入了朱镕基担任国务院副总理、国务院总理期间的重要讲话、谈话、文章、信件、批语等348篇，照片272幅，批语、书信及题词影印件30件，从各个方面翔实记录了朱镕基领导中国经济的历程，内容涉及中国财税体制改革、金融体制改革、国有企业改革、社会保障体制改革、投融资体制改革、住房制度改革、应对亚洲金融危机冲击、治理通货膨胀等经济社会各领域重大问题。
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　　以下内容摘自《朱镕基讲话实录》第三卷第1-15页，原题：《在国务院第一次全体会议上的讲话》，出版：人民出版社2011年9月

　　在国务院第一次全体会议上的讲话（1998年3月24日）

　　今天，我着重讲三个问题：第一个问题是今年亟须抓紧解决、迫在眉睫的几件事情；第二个问题是政府机构改革，当前如果不做好这项工作，会影响整个社会的稳定和政府机构改革，当前如果不做好这项工作，会影响整个社会的稳定和政府职能的正常履行；第三个问题是本届政府在工作作风和工作方式上要有一个大的转变，否则不能完成任务。昨天晚上，我几乎彻夜难眠地在考虑今天的讲话。因为是国务院全体会议，我请国务院研究室准确了一个讲话稿子，已修改过几次，并征求了各位副总理、国务委员的意见；稿子很全面，今天我不念这个稿子，会后印发给大家。这是即席讲话，我个人对自己的讲话负责，仅供同志们参考。上述三个问题我倒过来讲，从后往前，先讲国务院的工作方式和工作作风问题。

　　一、转变政府的工作方式和工作作风

　　同志们可以看到，九届全国人大一次会议对我们这一届政府给予了极大期待，海内外的舆论都对这一届政府寄予厚望。我们如何能完***民对我们的重托？我在九届全国人大一次会议结束后的记者招待会上表达了我的真情。很多同志对我讲，你的讲话怎么没留一点余地？这是爱护我，也就是说，这些事情他们看来是不能完成的，别说三年，就是五年也完不成。但我为什么要这样讲呢？因为我深刻地感到，本届政府是跨世界的政府，是一个承前启后、继往开来的政府，如果错过了这个历史的机遇，下个世纪中国的事情就不好办了。我们应该看到，邓小平同志开创的改革开放的事业取得了空前的成功，李鹏同志领导的两届政府为我们创造了好的宏观条件，我们国家的经济实力是比较强的，所有这些，为我们今后的工作打下了一个好的基础。但是，我们国家目前潜伏着很多危机，随时都可能爆发。我不是说政府危机，以**同志为核心的党**集体是坚强的、团结的，可以驾驭任何复杂的局势。搞经济工作的同志都知道，现在问题很严重，老百姓在很多方面对我们是不满意的。特别是对我们的干部腐败，贫富差距悬殊，一些基层干部作威作福，有的高级干部官僚主义、漠视群众的利益，人民对此很不满意；但有一条还是满意的，就是经济持续发展，物价只跌不涨，保持基本生活水平是没有问题的。如果本届政府对存在的弊端不进行一个根本的改革，打下一个良好的基础，我看下一个世纪中国的事情就很难办。

　　在座的人里面数我的年龄最大，在座的同志包括“年轻”同志也不年轻了。我们工作了几十年，深知从计划经济到社会主义市场经济的过渡是多么的艰难，知道计划经济的弊病。所以我们要想出一个比较好的办法来逐步解决，过渡到真正的社会主义市场经济。我们需要在座的熟悉新旧两种体制的同志来担任主要领导。不能把那种夸夸其谈，理论讲一大套，根本不了解中国国情，不了解中国经济这几十年是怎么运转的人提上来，那是很危险的。对年轻有为的同志，看准了要选拔到上面来，甚至提到副手的位置上锻炼，准备提拔。但不能一步走完，解决这个问题是要靠一点权威的。第一代领导核心是毛主席，第二代领导核心是邓小平同志。现在树立了**同志为第三代**集体的核心，领导我们驾驭国内的经济形势，在邓小平同志逝世以后没有任何的波动，这是我们中国人民的幸运和幸福啊。本届政府可以说是集中了当今比较优秀的领导干部，我不是说这个班子是十全十美的，但中外一致认为是比较可靠的，是有能力的、有经验的，是可以应对复杂局势的。我们都应该为能参加这个跨世纪的领导班子感到自豪，感到骄傲。我讲本届政府前面是“地雷阵”、“万丈深渊”，我一点没讲错，当然我们要避开，不要掉下去。我们确实很艰难呢！同志们，从今天起，我们已经是一个“命运共同体”了，你们要下定决心跟我一起跳啊。不是往下跳，而是要用巧妙的办法，克服前面的各种困难，避开各种艰难险阻，到达胜利的彼岸。我们大家把命运拴在一起，都要有高度的责任感，赶快把这件事情办完，这样我们才好向人民交代。

　　我们一定要奋发图强，励精图治，把我们的政府建设成一个廉洁的、高效的、廉价的政府。马克思的《法兰西内战》中讲过“廉价政府”这个词，实际上就是指一个精简的、成本很低的、不浪费人民血汗的政府。我们一定要以身作则，变成这样一个政府，否则我们完不成这个任务。现在这样下去，是搞不好的。对于我们每个人，首先是我，同志们，你们后面也都跟着几十万人，几百万人，都要以身作则，做表率。只要国务院这个领导班子，包括我们在座的诸位，能够以身作则的话，就可以转变现在的不良社会风气。我一到上海工作，就信奉两句话：民不服我能，而服我公。”就是说，老百姓并不是服我有多大的本事，有再大的本事不见得比人家强啊，而是服我办事公正。“吏不畏我严，而畏我廉。”下面的官并不是怕我的严厉，怕的是我廉洁，屁股上没有屎。我行得正，坐得稳，我就敢于揭发你的歪风邪气。“公生明，廉生威。”公正才能明白，廉洁才能有威信，我在上海工作时一直就信服这个道理。我一直要求自己是公正的，尽管我并没有完全做到；我也要求自己是廉洁的，哪怕是一点小事，我都要考虑是否符合党的规定，不能有任何大意。我对自己的身边工作人员、家属都是这样要求。而且我的秘书也经常这样提醒我，我们互相监督。我想，只要我们大家努力，是可以改变社会上的歪风邪气的。

　　我给大家提出五条要求以期共勉：

　　第一，要牢记自己是人民的公仆，全心全意为人民服务，不能搞特殊化。最近，中纪委派出巡视组到一些地区和部门进行检查，查出不少问题。我就想不到，其中很多人还是我的老朋友，这么无法无天，哪儿还有半点公仆的气味？！爬到这个地位，就以为可以为所欲为，就可以随便享受啊？这怎么得了！

　　第二，要恪尽职守，敢于说真话。如果本届政府都是“好好先生”，我们就对不起人民，要做“恶人”，不要说“我们现在这个社会已经变成庸人的社会，都不想得罪人，我不同流合污就行了”，这样想是不行的。首先，你们可以得罪我。我这个人气量不大，很容易发脾气，你要跟我辩论，我可以当场就会面红耳赤。所以，我记住了这句话：“有容乃大，无欲则刚。”你没有贪欲，你有刚强，什么也不怕。这是我的座右铭。虽然我的气量不大，但是我从不整人，从不记仇，这是事实可以证明的。相反的，对于那些敢于提意见的人，敢于当面反对、使我下不来台的人，我会重用他。当然，也不是对一切人都重用，如果他没有能力，我还是不能重用。但是我绝对不会记仇。本届政府刘积斌同志算一个，为了发国债的问题他曾跟我争得一塌糊涂，当时我对他很有意见。我到现在也认为，他还是错的，他那种发国债的办法是不行的，去年不是已经证明按我的办法做是正确的吗？不能搞市场招标，把利息抬得那么高，国家怎么负担呀？中国是特殊情况，国债利率比银行存款的利率高，世界上其他哪个国家有这种情况？你搞国债市场招标，只能把高利息给那些投机倒把的人。但是积斌同志很正直，很有能力，我认为选拔积斌同志担任国防科工委主任是很适合的。所以，请同志们对我放心。我当时可能会跟你们发脾气，跟你们争，甚至说一些很难听的话，因为“江山易改，本性难移”，我不是不愿意改，而是改不了了。但是，我这辈子只是被人整，从来没整过人。所以我们都要变成这样的人，不仅敢于得罪像我们这样的领导，还要敢于得罪下面的人。不然，国家纪纲是树立不起来的。我对你们高度信任，我不担心你们打击报复，我担心你们不敢得罪人。你们首先要敢于得罪我们，其次要敢于得罪你们管的人，要把他们管起来。有些部门，处长在那里做主，地方的省长、市长来看他，他对人家连眼皮都不抬一下，这样做不好。国家计委就存在这种现象，地方有很强烈的反映。一个小姑娘坐在那里，地方的同志跑到她跟前去汇报，不但不让人家坐，而且连眼皮都不抬。变成“处长专政”那还得了？我不是讲所有的处长都这样。如果有这样的同志，马上就把他换了。这些人都没有资格当处长，他们不是公仆，要送他们去学习。

　　第三，要从严治政，不怕得罪人。从严治政，要严格一点，不能随便就放过了，这不是放过一个人的问题，而是一个制度问题，否则，我们国家的命运可能就被“放掉”了。现在，我们很多同志怕说真话得罪人，怕别人不高兴，但是，你要糊弄我也不大容易。我们一定要养成敢于说真话的习惯。

　　第四，要清正廉洁，惩治腐败。我们自己要清正廉洁，才能惩治腐败，否则做不到。

　　第五，要勤奋学习，刻苦工作。确实要学习好多新知识。亚洲金融危机，我们过去没遇到过，那只有学习。各驻外大使馆发来的电报，我一份一份地看他们对亚洲金融危机的分析；虽然好多内容是雷同的，是从报纸上抄来的，但看一看，可以加深一下认识，100多份电报我都看了。境外报纸分析亚洲金融危机的部分我都看，香港报纸我一天至少看3份，看的就是经济版，不然我怎么知道它的股票行情、石油多少钱一桶。你不学习，你怎么应对现在这样变幻莫测的形势？不看材料、不看电视，不看报纸，不看《焦点访谈》，民间疾苦你都不知道、不了解，你怎么工作？人民来信可能现在我批的是最多的。同志们一定要关心群众疾苦。你看了才知道，有许多事情荒谬得不得了，令人发指，看了以后血压都会升高。我到国务院工作八个年头了，深刻地感到，出个主意是非常容易的。主意可以出得很多，可以天上地下，博古通今，引经据典；定个政策也不是很难，只要你虚心听取各部门的意见，群策群力，也可以出台一个好政策，但是要落实就难得很。那不是你写一大篇批示，下面就会照着做，根本不是那么回事，最难就在于落实。我八年来的体会，就是要办一件事，不开八次、十次会议就没发落实。如果发一个文件，能兑现20%就算成功了，不检查落实根本不行。部委作出的任何决定、政策，也要下去检查、落实，反复地讲，反复地考虑。比如新疆的棉花，根本销不掉，几百万担压在国家库里面，不收上来也不行，农民就不种棉花了。为新疆的棉花，国家财政作出了很大的贡献。由于新疆的棉花价格比国外高，大家都愿意用进口棉花，我们自己棉花多了，却还拼命地进口棉花，走私猖獗。对这件事情我用过经济和行政办法，也不知开了多少次会，落实了没有呢？落实了，到目前为止，才卖出去几十万担新疆棉花。难哪！你们看没看3月15日那天电视的“3·15”行动”节目？这次是对传销这种不法行为的集中报道。什么是传销？就是一个人发展10个人，10个人发展100个人，推销假冒伪劣产品，害得参与者家败人亡。推销给病人的所谓“医疗器械”，搞得人家倾家荡产，病人原来还能站起来，使用后躺在床上起不来了。那些参加到传销网络里的人，有的几天就可以赚几千元，一个月赚上万元。我看了这个电视节目以后感到痛心。但是李岚清同志告诉我，他去年作了批示，要取缔传销，文件给我看了，我也同意。时间过去一年多了，看来处理这件事情的阻力大得很呢。王众孚同志，我不是批评你，工商局下面好多机构不一定听你的，因为都是属于地方的，有的腐败得很！但是，你还是有一个小小的缺点。岚清同志作了重要的批示后，你又印发了一个关于对传销的管理办法，那不就是说传销可以不取缔了！传销往往牵涉到地方的利益，那都是官啊，还有社会上的不良分子，都牵涉到里面。参加到这个传销网络里面的人，一旦要退出来，就要被毒打一顿。这是什么市场经济？简直是最黑暗的封建社会行为，所以非取缔不行，还能让它继续害人吗？我回忆起刚到国务院工作时，深圳的“股灾”就给了我一个下马威，全国都在搞股票。当时成都的股市有十多万人。他们在房顶上拍的照片，我至今还保留着。照片上人山人海，十多万人在那里赶骡马大会似的炒股票。四川省领导问我怎么办？我说坚决取缔，就是不许搞，不下这个决心怎么行？！所以，同志们，要落实、落实、再落实，你的文件发下去以后，你不下去跟着检查，没有多少人理你。现在，我们一些公司的老总、地方上一些管经济的同志，既无知，又大胆，根本不懂经济，瞎指挥，胆子大得不得了。对这些公司不查不知道，一查吓一跳，报到我这里来的都是亏几十亿元的。中国农村发展信托投资公司亏68亿元，中国光大国际信托投资公司亏50亿元。最近，中国有色金属工业总公司炒国际期货，在伦敦期货市场上胡来，外国人都被吓坏了。后来，外国人看清楚了，这是一帮糊涂虫，就整了他们一下，结果亏了7.7亿美元，就是60亿元人民币，这不是对人民犯罪吗？！银行也是帮凶。中国有色金属工业总公司炒期货都是借外国的钱，也没有指标，这样做完全是违法的。谁给它担保的呢？中国银行湖南省分行。这个行长不但要撤职，而且终身不能在银行任职，我看他应该坐牢。中国银行总行都无权这样担保，何况一个省分行。领导班子是非常重要的。就怕这些“半吊子”，你说他不懂吧，他滔滔不绝，还能说几句洋文，搞得你晕头晕脑；其实，他狗屁不懂，在外面胆子大得不得了，就应该把这样的人撤了！不能怕得罪人。

　　我们是“命运共同体”，大家互相激励、互相支持、互相帮助，就可以为全国的政府系统做个表率。因此，我们要共同“约法三章”：

　　第一条，在国内考察工作，要轻车简从，减少随行人员，简化接待礼仪，不陪餐、不迎送。我们带头做起，国务院的总理、副总理、国务委员下去考察工作，只带一个副部长以上的干部，其他有关的部门最多去一个司局长。很多问题在下面根本解决不了，没有必要带那么多人。不然，副部长不够用。国务院这么多副总理，他们怎么陪得起？不要一大帮子人下去，又吃又喝的，把风气带坏了。现在各省区市就这样，人民群众怨声载道。吃吃喝喝是不得了的，所以我加一句：不陪餐、不迎送。关于陪餐，我刚到国务院工作的时候，是非常严格的，要求不陪餐。到最后我没有办法，只同意陪餐一次，刚到地方的时候，省委书记、省长陪餐一次。现在我看不能再妥协了，还是各人吃各人的，搞到一起干什么？弄得谈话也不能谈话，搞得很庸俗。岚清同志说，把这个规定在报上公布，公布后，大家出去就都可以说，这是国务院的规定，我们不想违纪。其实有一个省领导陪同就可以了，像我们下去都是代表政府工作的，省委书记就不必陪了。

　　第二条，精简会议，压缩会议时间，减少会议人员，不在高级宾馆和风景名胜区开会。我们可以到穷一点的地方去开会，大家去访贫问苦，也可以表示国务院对人民群众的关怀。

　　第三条，除党中央、国务院统一组织安排的活动外，国务院领导同志一般不出席各部门、各地方、各单位召开的会议。我们要刹一下“会议风”，什么都开会，讲的都是空话，最后还是不落实。国务院组成部门召开的会议，部长去讲，事先可以向主管副总理、国务委员汇报一下，该对你提的意见，当面就跟你讲了，你回去开会就行了。过去，我们把很多时间都泡在这种会议上面，没法思考问题。

　　还要作一下规定：国务院领导同志不参加接见、照相、颁奖、剪彩、首发首映式等事务性活动。我们要停止剪彩活动，我们国务院领导同志出席类似的活动干什么？国外也没有在职政要参加类似的活动。除国务院统一安排的以外，一般都不要搞，也不为各部门的各种工作会议发贺信、贺电，不题词、题名，在信封上签名例外。这个规定只管在座的这些同志。要把精力集中到研究处理重大问题上来，特别是下基层调查研究，了解真实情况。我们现在下去很难看到真实情况，地方事先都布置好了，我们有时突然改变他们的安排，马上就会发现问题。大家今后下去得想个办法，事先不要打招呼，想看什么临时决定，地方就来不及弄虚作假，否则我们看不到真实情况，制定的政策也不符合实际。“五条要求”和“约法三章”，我们大家要共勉。
　　二、关于政府机构改革问题

　　当前，你们要把相当多的精力放到这方面来，部门一把手要亲自抓，否则机关工作不能正常操作运行，会出大问题，火箭不能上天，飞机要掉到地上。稳定机关干部的工作情绪，提高他们的思想认识，让他们心里有底，这是个很重要的问题。但是，也绝不能因为要考虑到这些问题，就不认真执行这项改革措施，或者打折扣，这些都是不允许的。这次会议以后，各部门要马上开始制定“三定”方案，先定职能，否则部门之间扯皮；再定编制，不定编制就不能定人。这个事情要抓在前面。这项工作由主管各部门的副总理和国务委员负责，亲自抓。我想，有几个部门是比较难办的，像国家计委、国家经贸委、外经贸部及国防科工委之间，彼此职能交叉。原则上一件事情只能由一个部门去办，不能由几个部门办，国家计委要尽可能在宏观调控，及时关注国民经济的总量平衡、总的走向等重大问题方面，帮助国务院出主意，少管些具体事情。
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　　职能先定下来，然后定编制、定人数，国务院总人数要减一半，决心已定。首先，国务院要带头，副总理由上届的六位减到现在的四位；国务委员由八位减到五位，其中有两位还是兼职的。国务院副秘书长由十位减到五位，减了一半，机关工作人员减一半。如果国务院机关人员没有减一半，各部门也不会减。我们的国务院机关应该是高效率的，不减人就没有效率，老管一些不该管的事情，互相扯皮。精简机构以后，廉政建设方面相对好管一些。现在办任何事情都要钱，财政部门管收费的干部也要钱，最近人民来信反映，对企业的年检也要收费。现在财政和税务机关很不得人心，特别是直属税务局，你们要下去检查。人民群众最反感的是执法机关违法，腐败现象多半发生在这些单位。不客气地讲，公安、司法部门也是不得了。我看过一期《焦点访谈》，报道说陕西某地公路收费，交警穿着军大衣，一来汽车就责令司机停下，开一张罚款单就是60元；司机稍有不服，马上加到120元，再不服，就是240元。你这不是“鱼肉人民”吗？这算什么执法机关？贾春旺同志，我现在给你出一个“难题”，你那个公路收费工作一律交给交通部，公安部门要退出这个领域。你们因此减少了一笔很大的额外收入，今后国家可以考虑再补偿一点。这件事我们再商量，但是公路收费工作一定要交给交通部。一切工作都要实行“收支两条线”的政策，收钱的人不能管用钱。

　　国务院各部门定职能的事情要尽快分头定下来，定了的事谁也不能违背，力争到今年年底就开始正常运行，有的部门可以更快一些。分流出的一半人怎么办？这些人也是我们的宝贵财富，我们一定要把他们安排好，不能马上安排工作的，先安排定向学习，工作、补贴照发。中央国家机关3万多人里有54%的同志在40岁以下，还可以去学习。请宋德福、陈至立同志商量，统筹安排培训学习。要做细致的思想工作，要发挥他们最大的作用。据我了解，现在的机关干部并不是很恐慌，有下去的思想准备，下去的待遇还有可能提高。请大家一定要把政府机构改革的工作抓好，初战必胜，千万不要出问题。另外，也不要造成误会。有些同志跟我讲，听说事业单位同样要减一半人，部里直属企业也要减一半人，那怎么可能？如果那样，我们分流的干部往哪里去？企业的职工下岗分流，那是由于效益不好，不减人就不能增效。我们讲的是分流机关干部，对事业单位只有一个要求：逐步减少补贴额。教育系统不吃“皇粮”根本就活不下去，但要减掉闲人。有些科研机构的后勤人员不减也不行，否则科研人员的待遇难以提高。各部门所属企业、事业单位同样有一个改革和调整的问题，但我们没有对它们提出减一半人的要求。这一点要明确，不要引起不必要的恐慌。在整个政府机构改革过程中，我估计还会发生一些问题，请你们及时报告情况。
　　三、关于今年的工作

　　在昨天的中央财经领导小组会上，国务院汇报了几项当前急迫的工作。**同志主持会议并作了重要讲话，原则上同意我们的汇报，并指示我们要抓紧落实。我们汇报的主要内容，与九届全国人大一次会议结束后的记者招待会上我讲的“一个确保，三个到位，五项改革”差不多。
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　　第一是确保今年的经济发展速度达到8%，为什么要保8%？因为现在是骑虎难下，“九五”计划定的是8%，如果达不到，人民群众就会没有信心。我们初步估计今年经济增长8%并不难实现，经过努力还是能达到的。但是，有两件事情是千万不能做的：一是银行放松银根，生产积压产品，那等于“自杀”；再一个是搞“大干快上”，搞重复建设。现在就是要搞基础设施建设，但是含义可以更广泛一些，包括农、林、水、铁路、公路、高新技术、现有企业技术改造，还有大规模开展住房建设等等。我们在这些领域增加投入是有物质基础的，因为我们过去几年的货币政策比较紧，控制了货币的发行，现在我们可以多投放一点银行贷款，特别是因为外汇储备在今年不会再按往年的速度增加。今年到2月底，我们的外汇储备没有增加，反而今年就停止了增加，甚至还减少了一点。

　　第二是关于金融问题，主要是今晚将要公布银行降低利率0.6%，这样可以减轻国有企业的负担，折合一年将近300亿元，有利于推动国有企业更好地发展生产。同时，可能导致存款的减少，但长期利率未降，只是降短期利率，影响不大。

　　第三是关于再就业工作。国有企业改革的关键在于再就业宣传部门在这方面做得不错，还要加强，要改变人们的择业观。“三三制”资金上财政已早做准备，中央和地方财政都留出了一部分资金来保证这些下岗工人再就业前的基本生活水平。今天下午，我将同吴邦国同志去东北地区，受**同志委托召开三省一区的省（区）委书记、省长（自治区主席）会议，也就是全国再就业工作会议的预备会，听取他们对我们方案的意见。今年5月，我们将召开全国性的再就业工作会议。我想，把再就业这个问题解释清楚、安排妥当，一定可以激励我们的国有企业自强，使下岗工人安心，为我们今年的工作创造一个好的条件。

　　第四是关于粮食流通体制改革问题。不改革不行，必须在夏收前解决问题。农业发展银行的收购资金一定要封闭式运行，准备在今年4月份召开会议。

　　第五是关于住房制度和医疗体制改革问题。各地试点都在进行，并且有自己的办法。我们现在要做的工作是对此进行规范，解决几个关键的、原则上的问题，推动住房制度和医疗体制改革更进一步。特别是住房制度改革，如果政策配套，对于今年的经济发展速度达到8%很有好处。

　　同志们，我们将共事五年，要精诚团结。国务院常务会议成员是团结的。我们是信任、支持你们的，你们也要相信我们是全心全意在这里工作的。我们大家没有矛盾，但会有意见分歧，不能保证在每个问题上都意见一致。我们受党教育多年，会服从大局，发扬民主，使我们国务院的领导工作能够符合实际情况。国务院领导同志之间会不会有矛盾、不团结？大家不要担心、没有！在大的问题上，我们是完全一致的，你们不要有任何顾虑。我们都是坦诚相见、畅所欲言，国务院一定会发扬民主，虚心听取大家的意见。我们现在建立了一种制度，停办国务院办公厅《昨日情况》刊物，改登国务院领导同志每天的批示，争取国务院领导同志的批示在两天内登出，这样，国务院领导同志之间随时可以沟通情况。现在，我对其他几位副总理的工作不是很清楚，清楚一点的就是财政和金融工作，就是这些有的也不是很了解。今后要解决这个问题，国务院领导同志之间每天要了解彼此的工作情况，并且尽量使我们对外的意见保持一致，以免使下面难以工作。请大家大胆工作，你们都是党经过慎重考虑选拔到领导岗位上来的，我们信任并支持你们。同时，也请你们监督我们，不要有任何顾忌。自觉接受同志们的监督，这一点我一定能做到。

　　注：1998年3月24日，朱镕基同志在北京中南海主持召开国务院第一次全体会议。国务院全体会议组***员出席了会议，国务院各直属机构、办事机构和直属事业单位的负责同志列席了会议。在会上正式印发的朱镕基同志讲话，曾发表于《十五大以来重要文献选编》上册，标题为《励精图治，廉洁高效，做好跨世纪的一届政府工作》。编入本书的是朱镕基同志在会上即席讲话的录音整理稿。

meng-h

中集旗下TGE中标揭阳中海油LNG储罐项目
China’s top offshore oil services contractor Offshore Oil Engineering Corporation (COOEC) has grabbed a deal from its sister company CNOOC Gas & Power to provide engineering, procurement and construction services for a liquefied natural gas import terminal in Jieyang in the east of Guangdong province.

The deal marks the onset of involvement by the traditional offshore contractor — headed by president Zhou Xuezhong — in LNG terminal construction.

The workscope involves building the 2 million tonnes per annum terminal by the end of next year as well as an export pipeline spanning less than 100 kilo metres. The second phase calls for doubling the capacity to 4 million tonnes per annum by 2020.

However, in part due to lack of experience, the deal to build the storage tanks has gone to TGE Gas Engineering, which is 60% owned by Chinese container fabrication specialist CIMC.

The first phase calls for building three 160,000 cubic metre storage tanks. Two more such tanks with similar size will be added in the second phase.

The berth will be able to accommodate LNG tankers with capacities of 80,000 to 267,000 cubic metres.

Sources said MaisonWorley Parsons, the China outfit of Australia’s engineering house WorleyParsons has won the project management contract for the terminal construction.

The LNG imported at Jieyang will be marketed largely to town gas users in the province’s cities of Shantou, Jieyang, Chaozhou, Shanwei and Meizhou. Known as the Yuedong LNG project, the Jieyang terminal is the seventh of its kind being operated or built by China National Offshore Oil Corperation (CNOOC) in China.

According to CNOOC Gas & Power, the Yuedong LNG project will cost 10.3 billion yuan ($1.6 billion) to build.

CNOOC’s other six terminals comprise three under operation in Shenzhen, Fujian and Shanghai and three under construction in Ningbo, Zhuhai and Hainan.

Last month, Japan’s IHI was awarded an EPC job from CNOOC Gas & Power to build the Hainan terminal.

Due on line in August 2014, the Hainan terminal will have a capacity of 2 million tpa, which could be expanded to 3 million tpa in 2016.

Published: 09 September 2011 01:47 GMT

meng-h

车企“出轨”
刘晓林
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2011-09-10 09:42
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经济观察报 记者 刘晓林 “国内发展速度最快的自主车企”——这一直是福田汽车对自己的定位。但如今，这个口号要有所改变。8月中旬，福田汽车宣布斥资1170万元，与中石油成立“中油福田（北京）石油销售有限公司”，从事成品油批发、零售业务。这标志着全球最大的商用车制造商开始以半路出家的姿态，正式涉猎石油行业。

福田并非第一个“出轨”的自主车企，在它之前，“前辈”奇瑞已经并仍在盖房子、挖煤、造农机，甚至买下了一座造船厂。江淮汽车则“沉溺”于炒股，在最近的一次企业决议中，抛掷8亿元用于投资证券和银行理财产品。其他自主车企也都没闲着，生产电池、办学校、做房地产、建公园。“耐住寂寞20年”似乎已经不再是自主品牌车企们的箴言，在政策支持收缩、利润一再下滑的现实下，本土自主车企的目光开始越来越频繁地瞄向汽车主业之外。

但让人纠结的是，上周集体出炉的汽车上市企业半年报显示，近九成本土自主品牌陷入销量、利润双降状态。7月，自主品牌乘用车的市场份额首次跌破40%。自主品牌跨界投资，是机会、还是倒退,这映射出的不仅仅是车企的困惑，也是中国自主品牌愿景与现实的残酷落差。

“辅业”升温

8月16日，奇瑞造的8万吨巨轮正式下水。2009年，同样是在全球经济的一片悲歌声中，奇瑞造3万吨大湖型双壳船在这里下了水，那条船被评论为改写了“八百里皖江”建造最大吨位船舶的历史。

芜湖新联造船厂，前身是芜湖造船厂，在2007年的债务重组中被奇瑞入主。

重组后的芜湖新联造船厂仍以造船业为主，并逐步开发汽车滚装船、化学品船及成品油滚装船。

收购芜湖新联造船之后，奇瑞很快启动了三山新厂的建设。至于资金的来源，消息人士称，作为安徽省的标志性企业，奇瑞在安徽的投资基本上不用发愁钱的问题。“自主品牌是不缺政策补贴的，尤其是地方政府和银行的财力支持，足以支撑多项投资。”

奇瑞的“闲钱”不仅用在了造船上。2010年，奇瑞汽车和开封市政府共同出资9.65亿元建立了河南瑞创通用机械制造有限公司，创下了国内农机行业的最大投资规模。

相比之下，福田的辅业投资更为大手笔。

在宣布与中石油合资后10天，福田又与四大央企高调牵手，宣布触角向物联网、金融投资等领域延伸。其中，“金融业”甚至被划归为五大主业之一，涉及到股权投资、私募基金合作等资本操作。

吉利和比亚迪在“第二、第三产业”发展上的资历则更深。吉利的办学业务与汽车并行，已做得有声有色。比亚迪更是除了电池、IT、汽车三驾马车，还在汽车和新能源领域的上、下游产业链上广泛投资。

而江淮的辅业则是典型的财务投资。2010年8月开始，江淮先后投入8亿元在证券产品以及银行理财产品上。今年4月，江淮汽车发布公告称，其中用于证券投资的3亿元投资总收益达4698万元。炒股比造车挣钱来得快，这句话用在江淮身上再合适不过。经过三年卧薪尝胆，江淮的自主品牌乘用车直至去年仍未实现盈利，让乘用车板块赚钱是江淮今年的主要目标。不过，炒股有赚就有赔。江淮在今年的中报中就称，由于购买短期银行理财产品操作不力，江淮上半年投资活动产生的现金流量净额同比减少70.76%。

此外，低调自主的海马汽车也在海南的房地产生意也做得风生水起。而吉利投资30亿元的商业地产项目“成都国际汽车文化运动娱乐大世界”也已进入建设尾期。

“多元化”背后

对于奇瑞造船的理解，有种一厢情愿的理解是“突破汽车出口的物流瓶颈”，即奇瑞造船是为了出口车辆的海上运输。但这种牵强的说法连奇瑞自家人都只能摇头莞尔一笑，“应该不会，以后也不太可能，造船与海上运输是两码事，只有海运公司才能开展运输业务，必须是有海上运输运营许可证的。”奇瑞汽车总经办相关负责人王伟表示，造船和其他产业板块都是奇瑞集团公司层面的多元化投资，与汽车业并无交集。“自主品牌涉足辅业分两种情况，像吉利办学、奇瑞造船，是在自主品牌确实有闲钱的情况下。但近两年大部分跨界投资主要都是资金紧缺压力所致。”某国际咨询公司汽车分析师张君指出，“可以说，现在做大规模辅业投资是将未来企业成熟后才有能力做的事情提前了。”

北汽福田汽车股份有限公司党委副书记赵景光在谈及石油生意时就坦言，“卖油”除了能为企业提供稳定而低成本的供油渠道外，确实也能带来新的利润增长点。而奇瑞新进入的农机产业则被评论为纯粹是一项“技术含量低、生产成本低、容易起量，且能够拿到国家补贴”的盈利项目。

“如果是为了缓解利润瓶颈而选择短平快地赚一笔钱，这无可厚非。”国家信息中心信息资源开发部主任徐长明表示，2011年，在小排量优惠政策终止、限购、原材料成本上涨等多重不利因素下，正处在转型期中途的大批自主车企遭受了前所未有的打击，政策“断粮”，这种来自整车市场的多重危机是难以逆转的。

刚出炉的车企半年报显示，自主品牌已经多半陷入艰难境地。除了皮卡支撑的长城汽车以及小幅微增的吉利之外，其他自主车企皆出现销量和利润双降的情况。8月22日公布的比亚迪半年报显示，今年上半年，比亚迪整车销售22万辆，同比下降23%，净利润更是大降88.6%。在商用车领域，福田的轻卡、轻客以及大中型客车业务板块也全部出现销量下滑。

与此同时，前几年的四处投资导致自主车企资金状况开始恶化。本报之前所做的调查显示，包括比亚迪、吉利、江淮等在内的民营上市车企的资金负债率皆处在风险加大途中。

大干快干的自主造车风景也在消失，今年以来，自主品牌新车推出的新车数量骤减，包括奇瑞、吉利、比亚迪、一汽轿车在内，今年基本上全部是换代车型。据悉，同样出于成本考虑，奇瑞已经将多款原本计划今年推出的新车延后，一年十几款新车的“盛况”已经不再。“应该允许自主品牌‘试错’，也许这时候对其他领域的投资会成为一条生路，”张君表示，“但要看是什么性质的投资，如果牵扯资金不多，又能缓解当下资金紧缺，这种短期财务投资是无伤大雅的。但如果没有市场调研和长期战略，就贸然大规模投资一个全新产业，或者企业在主业上的基础尚未夯实，就定下向其他产业发展的长期规划，这都是不明智的。”

被忘却的“核心竞争力”

但是，对于自主品牌的跨界冲动，业界专家在理解的同时更为担忧。“这么散的辅业投资，现在看来是中国车企特有的，”徐长明表示，“全球最成功的汽车企业，包括大众、奥迪都不曾跨过这么多产业。”

西南证券汽车分析师刘峰指出，“做汽车业特别需要专注，不能牵扯太多的精力和财力在其他产业上。历史上成为经典的汽车品牌，都是专注于主业的。”

“实际上，这两年，全球其他车企都在疯狂瘦身，”国内资深汽车专业人士王东表示，“金融危机是一个原因，但并不至于说福特这样的美国汽车业巨头连一个沃尔沃都养不起了，通用出售零部件部门以及萨博品牌同样如此，他们也曾经历过扩张，但都停留在汽车产业链上，而现在是更加专注了。”

资料显示，福特汽车历史上曾在特殊时期进入过钢铁冶炼行业，但度过该时期后很快就切断了这项业务。而且，从2009年开始，福特汽车提出了“一个福特”的概念，并将之推广到全球。

与福特一样，全球其他大的汽车品牌都将重心转移至新车型的开发和新技术的研发投入上，最直接的表现就是大众、通用以及宝马等品牌的新动力技术源源不断地输入中国并展开竞争，最终的结果是合资厂商市场份额的同步提升。

而从2010年开始，国内关于新能源车型的技术交锋也由通用、丰田、日产等外资品牌主导。自主品牌虽然也跟风造出了众多概念电动车，但今年发生的众泰电动车自燃事件以及比亚迪电动车计划的下潜，都让自主品牌的新能源研发实力再受质疑。

更重要的是，2010年底前，除了原有的两个自主品牌阵营——国有车企的自主品牌板块和民营自主车企，由东风日产“启辰”、广汽本田“理念”等组成的合资自主力量形成。这个有着先天技术优势的对手让民营自主车企再次面临无法回避的软肋——缺乏核心竞争力。“在核心竞争力还不具备的情况下，有了闲钱干什么，这一点很多自主车企并没有弄清楚。这也决定了他们的投资很多都是短视的。”王东痛心地表示。

尴尬的政策补贴

辅业的兴起也揭开了另一个让业界没有想到的现实：从吉利、奇瑞扛起自主大旗造车到现在，十几年过去了，自主品牌对政策补贴的依赖依然这么严重。

国内汽车资深媒体人扬骏在博客中写道，“最近和自主品牌的高管接触交流较多，有一个感受是自主品牌企业存在较强依赖性，过于强调政策照顾与舆论鼓励，对于提升自身能力没有更多追求，不够自信及存在侥幸的心理暴露得比较明显。”这一观点得到业内人士共鸣，自主品牌生存之路的探讨已经成为今年汽车界的一大主题。

业内人士明显地感觉到，自主品牌创业之初打造“民族百年品牌”的精神动力现在已被逐渐淡忘，甚至连2010年风生水起“套”了不少国家补贴的自主研发项目今年也已低调不语。出于成本考虑，多家民营自主品牌从今年起，在新车推出和研发投入上都进行了大幅收缩。

统计显示，从去年6月到今年5月，国内共有400多款1.6L及以下排量的车型享受了每辆车3000元财政补贴，国内所有自主品牌是主要的惠及群体，对其销量增长产生了明显的促进作用。2011年，政策终止后，自主品牌前7个月的占比从去年的40％下滑到只有24%。这显然是政策支持所没有预料到的结果。

此外，虽然吉利等车企在向高端车型转型中有所收获，但大部分自主车企的销量仍集中在中低端车型上，业内分析指出，这也是导致奇瑞去年上半年度的净利润不足亿元的主要原因。

“辅业像鸦片，接触得多了很容易迷失，事实上，自主品牌现在就处于迷失状态。”在对本土自主车企的半年报做过仔细分析后，刘峰不无担忧。

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中集集团：2011年8月我国集装箱出口量统计及分析

作者: 金枫海客

时间: [ 2011-09-10 21:30 ]

月份 出口数量 （万只） 同比增长 （%） 出口金额 （亿美元） 同比增长 （%） 单价 （美元/只） 同比增长 （%） 1 28 124.7 10.43 311.8 3770 90.02 2 17 142.9 6.51 317.3 3829 71.86 3 31 181.82 11.28 327.27 3639 51.63 第一季度 77 150 28.22 317.5 3665 67.58 4 36 111.76 13.10 245.65 3639 63.26 5 31 82.35 10.93 151.84 3526 38.11 6 31 34.78 10.63 80.47 3429 33.89 第二季度 96 68.42 34.60 146.79 3604 46.50 7 31 24 10.05 40.56 3242 13.36 8 28 3.7 10.13 20.02 3618 15.78     8月份集装箱的出口量下滑是意料中的，但环比下降9.68%的幅度再次好于预期，更令人意外的是出口金额基本持平甚至还有一丁点增长，出口单价大幅反弹至3618美元。这其中最大的可能是出口的结构有变化，高附加值的箱占比提高。这对于产品更偏向高端的中集来说不是坏消息，除此以外，也有出口单价有实质性提高的可能，但在上半年集装箱厂利润丰厚，而目前出口量又在下滑的前提下，提价似乎有点不合逻辑。     虽然由于提箱时间的滞后，箱子在海关的出口数据也往往落后于箱厂的销售数据，但这组数据起码说明集装箱的出口状况还是比较平稳的，并没有预想中那么悲观，更没有出现08年那种恐怖的急速下滑至没有订单的地步。进入9月份以来，集装箱的海运价格又一转颓势出现了回升势头，箱厂的订单也有了回暖。仅以此来看，中集三季度的盈利状况不至于太坏，按上半年的业绩打个六折，估计也有0.3元吧。再假定四季度情况与三季度差不多，那全年业绩就在1.65元附近，市盈率A股10倍，B股5倍。明年能化装保持增长态势，专用车恢复增长、重卡盈利、海工扭亏、集装箱略有下滑，整体预计不会比今年差。这样的业绩和预期，对价值投资者来说，还有什么不满意呢？     从微观看，从上半年开始很多企业的出口状况就不如乐观了，但中国的出口数据却一直不错。假如数据没问题，就只能说明中国的出口结构也在发生变化，第一是出口产品的结构变了，一些传统的劳动密集型产品的份额在下降，而新兴的产品比重在上升，第二就是出口地变了，从沿海转向内陆。但无论出口的产品怎么变，要用集装箱运输这点是不会变的。而出口地从沿海转向内陆，也意味着运输距离在变长，运输时间也在变长，需要的集装箱和相关的运输车也必然更多，在这个背景下，集装箱的需求必将继续增长，这个长期大趋势，不是短期的波动可以改变的。

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BDI达年内最高点 专家表示海运业下行风险依旧
http://www.sina.com.cn  2011年09月14日 08:41  经济参考报微博

　　实习记者 张彬/北京报道

　　8月份以来，波罗的海干散货指数(BDI)一直在震荡中上扬。截至9月12日，BDI报收1876点，达年内最高值，相比8月1日的1256点，累计涨幅达49%。专家表示，BDI的上涨是季节性波动，主要受海岬型船的带动，当前的经济形势不支持BDI出现很大的上涨，考虑到全球经济形势复苏缓慢和海运供需失衡的情况，预计未来BDI还会在震荡中波动，并且海运业下行风险依旧存在。

　　“8、9月份是海运业的旺季，此番BDI的上涨符合季节性波动，主要受海岬型船租金上涨的带动，8月份以来铁矿石进口需求增大，归属于补库存的需求”中国船舶工业经济研究中心副主任包张静对《经济参考报》记者表示，受印度限制铁矿石出口政策的影响，我国铁矿石进口多元化并且从印度进口的铁矿石大幅下降，这在一定程度上也增加了成本。

　　中银国际分析师杜建平认为，9月以来，巴西铁矿石以及澳洲煤炭出口货量大幅增加，刺激处于底部的海岬型船运价大幅飙升，自8月初以来BCI(波罗的海海岬型指数)涨幅达71%，BCI大幅上涨推动BDI指数上扬，而需求端尚无明显超预期因素。

　　针对近期BDI的大幅上涨走势，也有业内人士指出，部分海外矿石生产商降价出口矿石，而以略高于市场现货运价的水平拿船，提振了整个干散货市场的租金水平；秋粮和冬煤的运输需求的预期回升，也带动了BDI上扬。

　　今年上半年，受地缘政治局势不稳定、国际油价高企以及自然灾害等因素影响，干散货运输市场成为近两年来走势最为低迷的时期，上半年BDI平均值为1372点，比去年同期下跌了56.7%。WIND统计显示，12家航运板块上市公司上半年共实现归属母公司的净利润-27.77亿元，相比去年同期的64.2亿元，同比下降了143%。经营活动的现金流8.79亿元，相比去年同期的85.6亿元，同比下降了89.7%。中国远洋上半年实现归属上市公司股东的净利润-27.2亿元，相比去年同期的35亿元，同比下降了176.79%。

　　“本轮BDI反弹的持续性和高度不可过高期待，去年9月底BDI指数止跌反弹，10月中旬达到最高值，往后就一路下跌。如果是矿商打折销售矿石，则反映出矿商对于需求前景的谨慎预期”。**顾问高级研究员黎雪荣对《经济参考报》记者表示，应该警惕今年海运市场重蹈去年覆辙，未来我国铁路和房地产投资建设能否加速还存有不确定性，预计铁矿石需求不会有大幅度回升。不管是从外部经济环境还是政策走势，海运业的供需结构发生较大变动的因素尚不存在，第四季度海运市场仍然会“旺季不旺”。

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页岩气开采水患求解
本文来源于财新《新世纪》 2011年第36期 出版日期2011年09月12日 财新传媒杂志订阅
页岩气开采将大量消耗水资源，而且可能对地下水造成污染，但中国尚未正视这一环境问题
财新《新世纪》 记者 于达维

　　老鲍勃75岁，留着银白色的山羊胡子。作为Nabors钻井公司最资深的司钻，他不是在钻井架上，就是在把钻井架转移到另一个钻井场地的路上。

页岩气开采意味着水资源的大量消耗。在49公里外的污水处理厂提供压裂用水之前，壳牌桦树林钻井场地还得靠大卡车来运水。于达维 摄

　　在加拿大俾诗省东北部，地下两千多米处，三叠纪早期的芒特尼地层中，蕴藏着潜力巨大的页岩气资源。如今，这片芒特尼地层中已经打出200口井，而且数目还在不断增加。每个钻井场地上，都矗立着数十个硕大的储水罐。

　　要使致密的页岩层变得疏松，就得使用大量的高压水。不仅如此，开采过程还可能对地下水造成污染，由此也引发了不少环保人士的质疑。

　　中国是继美国和加拿大之后，着手勘探开发页岩气资源的国家。如何尽最大可能减少对页岩气开采对环境的危害，是摆在所有油气公司面前的难题。

掘金页岩气的背后

　　常规天然气储藏在多孔或具有天然裂缝的岩层中，容易开采。而页岩气是存在于致密页岩及其缝隙中的非常规天然气，开采成本较高。直到上世纪90年代后期，页岩气才在美国率先实现商业化。2010年，美国页岩气产量达1379亿立方米，占其天然气产量的23%，美国也超过俄罗斯成为天然气最大生产国。

　　2008年，壳牌以62亿美元收购Duvernay公司在俾诗省东北部的桦树场项目。到2012年，该项目将至少日产1.5亿至2亿立方米的天然气。

　　2011年8月末至9月初，财新《新世纪》记者实地走访了桦树场。每个开采平台的地面上都排列着许多口井，像章鱼的触角一样深入地层。其中一个钻井架上，鲍勃所操作钻头的钻井深度已达2000米，钻井方向逐渐倾斜，即将进入水平井的阶段。鲍勃老了，但仍需保持一定臂力操作诸多阀门和操纵杆。

　　Weatherford公司地质专家帕威尔·波比埃尔（Pawel Popiel）实时监控着钻头位置，仪表显示钻头上的压力有17000千帕，掘进速度为每小时23米。

　　桦树场项目钻井经理麦克·贝里（Michael Berry）表示，在没有发明水平打钻和水力压裂技术的时候，这里只能生产少量被称为“酸气”的天然气。酸气含硫量比较高，需要特殊脱硫处理。而现在开采出来的天然气基本不含硫，经济价值更高，被称为“甜气”。

　　水力压裂技术，是目前惟一可以开启页岩气矿藏的金钥匙。当高压液体注入钻井并使岩层裂开后，高压液体中的支撑剂可以保持住裂缝，使其成为油气导向钻井的高速渗透通道。

　　水力压裂技术也是一柄双刃剑。这种技术消耗大量水资源，将地下岩层打出裂缝的方法也可能污染地下水，由此在环境标准非常严格的美国引起争议。

　　2010年，宾夕法尼亚大学研究人员在《美国科学院院刊》撰文表示，在宾夕法尼亚州使用水力压裂法开采页岩气的地区，地下饮用水中甲烷含量比未钻探区域高出17倍，这种甲烷污染与水力压裂法的应用有关。

　　贝里认为，宾夕法尼亚地下水中之所以发现甲烷，可能是那里的水井本身穿过了煤层，因此有甲烷进入，或者是页岩气井的隔离手段做得不够。

　　水力压裂液中的成分，也是争议焦点之一。美国三名民主党议员2010年4月在一份报告中说，美国14家油气公司过去五年的页岩开采中使用了约295万立方米的压裂添加剂，其中包括750种化学产品，以及有毒物质苯和铅等。

　　回流的压裂液如果未及时处理或造成泄漏，对生态环境的影响不可低估。在世界上最大的非常规天然气田——美国马塞勒斯页岩气田，大量回流水被倒入特拉华河流域，而该流域是宾夕法尼亚等几个州的饮用水来源。

　　贝里称，桦树场未发现污染地下水的情况，一方面是压裂的位置比地下水低150米左右，另一方面是气井管道与岩层之间有钢管和水泥层的双重隔离。

　　在桦树场，大部分压裂液只能使用回收的废水。压裂液中99%是水和砂，1%是润滑剂、防腐剂等添加剂，每口井的压裂约需7000吨水和1200吨砂。

　　2010年，壳牌中标桦树场附近的道森克里克市的一个污水处理项目。预计到2012年年初，每天产出再生水4000立方米，通过49公里长的管道输送至气田。桦树场的废水也可送来处理。

　　“城市废水和压裂废水在道森克里克市处理后，虽然不能喝，但可以作为压裂用水，还可以作为市政用水，或者给体育场浇水用。”桦树场项目开发经理曼努埃尔·威廉姆斯（Manuel Willemse）说，该项目的页岩气开采一年之后就不用从河里、井里取水了。

中国页岩气开发考验

　　近几年，中国油气业终于开始审视页岩气。美国能源信息署2011年4月的初步评估认为，中国页岩气储量约100万亿立方米，相当于中国常规天然气资源量的2倍，与美国本土储量大体相当，其中可开采资源量36万亿立方米。

　　2010年5月，中原油田在贵州大方成功实施中石化首口页岩气井“方深1井”的大型压裂。中石油则选定壳牌、康菲和挪威国家石油三家外企作为合作伙伴，在四川进行页岩气勘探开发。2011年7月，国土资源部首轮页岩气探矿权招标结束，两个页岩气区块的勘探权被出让给中石化与河南煤层气公司。

　　不过，长江水利委员会长江科学院夏玉强博士认为，页岩气资源的开发将对中国水资源的质与量提出严峻考验。

　　夏玉强在美国天普大学访问期间，研究过美国页岩气开发过程中的环境问题。他表示，页岩气钻探大量消耗地表水或地下水，很可能影响当地水生生物的生存、捕鱼业、城市和工业用水等。根据美国能源部统计，每一个页岩气钻井平均用水量甚至高达1.5万立方米。

　　夏玉强透露，美国已着手修改页岩气开采的法律和政策。而中国目前实施的水资源和环境保护法律，以及正在制定的《石油天然气开采业污染防治技术政策（征求意见稿）》 等，都没有考虑页岩气开采引起的特殊资源环境问题。

　　参加这一政策制定的中石油安全环保技术研究院范薇女士告诉财新《新世纪》记者，虽然其中也提到了酸化、压裂的问题，但主要适用于陆上的油气开采，对页岩气有点忽略，而目前征求意见阶段已经结束，再次修订要到2013年以后了。

　　夏玉强说，页岩气资源开发需要量水量力而行。美国地质调查局提出，钻探用水不能给当地的水资源带来冲击、避免小流域和河流的退化、选定合适方法处置含有污染物质的大量钻探回收水。美国能源部则强调，页岩气开发不能干扰当地工农业的正常用水。

　　根据夏玉强估算，假定用1000口钻井开采四川盆地中15亿立方米的页岩气，需要所有钻井24小时工作约四年，用水1.71亿立方米，相当于消耗四川盆地地下淡水可开采资源量的1.1%。虽然该水量占水资源总量的比例小，但该地区存在区域性缺水和季节性缺水问题。

　　他说，中国页岩气田的分布与缺水地区的分布重合比较多。在水量相对充裕的长江流域，只在四川和江汉盆地发现了页岩气；而在西北、华北地区，页岩气储量丰富，水资源却相当紧张。

　　其中，由于地表水缺乏，或者是水质污染严重，华北平原和沿海地区的页岩气开采将主要依靠地下水。而华北平原是地下水超采最严重的地区之一，一些沿海地区则因为地下水水位下降，引起了海水入侵，导致地下水水质恶化。

　　夏玉强表示，无论是就近取水，还是污水处理，都是中国页岩气开发中的隐患。目前，地方上只是用取水许可来限制页岩气开发者，而且很难监督。