中集集团（000039、200039）——相关资料 长期跟踪

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胜狮实际上已经技术性破产嘹。

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三一重工一季度出口下降近三成
《财经》记者 张伯玲   [2009年03月10日 18:47] 　   共有 0 条点评

受全球市场萎缩和竞争产品国家货币大幅贬值影响，三一重工出口出现严重萎缩

　　【《财经网》专稿/记者 张伯玲】全国人大代表、三一重工股份有限公司（上海交易所代码：600031，下称三一重工）执行总裁向文波日前表示，受世界经济下滑的影响，三一重工2009年一季度出口同比下降了30%左右。
　　向文波告诉《财经》记者，国际市场下滑的原因，一是全球工程机械市场萎缩；二是主要竞争对手国家的货币欧元、韩元、日元大幅贬值，竞争产品价格下降，更具竞争优势。
　　他认为，通过国家补贴、调整产品出口退税率，可以在一定程度上缓解工程机械产品出口压力，但下滑趋势短时间很难遏制。
　　三一重工是中国知名的工程机械制造商，主要从事建筑机械、筑路机械、起重机械等工程机械的研发、制造和销售，总部位于湖南长沙。2008年1月至9月，三一重工实现营业收入108亿元，出口增速超过160%。

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郭庆平：人民币贸易结算香港先试点
作者：         发布时间：2009-03-10 09:38         来源：证券时报

　　央行行长助理郭庆平：人民币贸易结算香港先试点

　　本报讯 天津团全国人大代表、央行行长助理郭庆平昨日接受记者采访时表示，国务院已经确定人民币贸易结算先是在香港试点。他说，试点有利于两地贸易的往来，也有利于两地共同应对金融危机。“希望试点取得成功之后，人民币贸易结算能够在更大范围开展。”他说。

　　人民币用于国际结算，即允许进出口企业以人民币计价结算，居民可向非居民支付人民币，允许非居民持有人民币存款账户以便进行国际结算。作为人民币走向完全自由兑换和逐步国际化的重要步骤和内容，各界对此十分关注。

　　推行人民币贸易结算试点之后，企业将会成为直接受益者。企业借此可以有效规避汇率风险，节省外币衍生品交易的有关费用，以及两次汇兑引发的汇兑费用，加快结算速度，提高资金使用效率。所以，各地对人民币贸易结算试点的争夺非常激烈，广东、上海和香港等地都在积极准备人民币贸易结算试点，并各自提交了试点申请。

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中石油与中海发展合资组建LNG运输公司
《财经》记者 陈竹   [2009年03月11日 14:08] 　   共有 0 条点评

适应中国从澳大利亚等国进口LNG运输量的增加

　　【《财经网》专稿/记者 陈竹】中石油与中海发展将共同出资，组建从事液化天然气（下称LNG）运输业务的合资公司，以适应中国从澳大利亚等国进口LNG量的增加。
　　中海发展股份有限公司（上海交易所代码：600026，香港交易所代码：01138，下称中海发展）3月10日发布公告称，与中石油成立的合资公司名称暂定为“中国北方液化天然气运输投资有限公司”，注册地为中国香港，注册资本为500万美元。
　　在合资公司中，中海发展将出资450万美元，占注册资本的90%，中国石油国际事业有限公司（下称中石油国际）出资50万美元，占注册资本的10%。合资公司的经营范围为：LNG船舶投资、租赁、管理。中石油国际是中国石油天然气股份有限公司（上海交易所代码：601857，香港交易所代码： 00857，下称中石油）的控股子公司。
　　中海发展在公告中称，合资公司组建后，将根据中石油国际签订LNG贸易合同的情况安排LNG船的建造，所建LNG船用于中石油国际指定的FOB（离岸价格）贸易条件下的LNG运输，运力规模视实际情况确定。
　　沪东中华造船（集团）有限公司（下称沪东中华造船）负责人告诉《财经》记者，该公司尚未接到来自中海发展和中石油国际的订单。沪东中华造船是中国目前惟一一家具有承建LNG运输船资质的造船企业。
　　据了解，自2004年中海油同澳大利亚诸多石油公司签署LNG长期供应协议之后，国家发改委开始考虑以长江为界，组建两家LNG船运公司，分别作为进口LNG运输到北方和南方的接收站。
　　2004年4月，中远集团与招商局集团在香港注册成立中国液化天然气运输（控股）有限公司，力图打造中国首支LNG运输专业船队。首支船队的五艘船即由沪东中华造船承建，其中，第一艘LNG船于2008年4月交付使用，目前已有三艘LNG船交付使用。
　　广东油气商会油品部部长姚达明向《财经》记者介绍，在此之前，中国进口LNG的运输主要依赖外国船运公司。
　　2007年前后，中国海运（集团）总公司（下称中海集团）开始同中石油和中石化积极接洽，探讨共同组建国内第二家LNG船运公司。中海集团亦承诺新公司的资产将来会优先注入上市公司。
　　中石油和中海集团首先迈入合资合作的进程，则源于中石油海外气源的逐步落实。
　　中石油集团一位副总经理2月24日向《财经》记者证实，中石油国际已与埃克森美孚（Exxon Mobil）达成初步协议，在未来20年-25年内，埃克森美孚每年将向中石油集团销售200万吨澳大利亚高更（Gorgon）项目出产的LNG。
　　而三个月前，即2008年11月24日，中石油国际与壳牌东方贸易公司签署销售与购买协议，在20年合同期内，壳牌每年将向中石油销售200万吨LNG，气源为高更项目和壳牌液化天然气供应组合。
　　此外，2008年4月，中石油还同卡塔尔天然气和壳牌达成为期25年的具有约束力的购销协议，中石油每年将从卡塔尔天然气四期项目购买300万吨LNG 。
　　至于未来中石化是否会同中海集团或中远集团单独组建LNG船运公司，中石化信息部负责人在接受采访时表示，暂不予置评。
　　中国船舶工业经济研究中心主任曹友生分析认为，中国到2010年大约需要38艘左右的LNG船，到2015年可能需要65艘以上的LNG船，才能完全满足LNG进口量的运输。

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2月        1至当月累计     2008年同期累计  累计比去年同期±%  
              数量 金额    数量 金额         数量    金额     
集装箱 万个 3  207,291  9  454,481          47    1,185,508     -80.0  -61.7

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3月10日根据上市规则第13.09条刊发的公布及复牌

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商品名称 计量单位 当月           1至当月累计     2008年同期累计    累计比去年同期±%
                         数量 金额       数量 金额       数量 金额         数量 金额
集装箱    万个     3  207,291     9  454,481     47  1,185,508       -80.0  -61.7   
数量上降幅很大,但我们要注意到金额降幅减小,说明高附加值产品出口增加.这个也可以从3万个2亿美金看出来.

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前日晚,中远集团总裁、中国远洋[10.52 -2.23%]股份有限公司董事长魏家福表示,希腊国会3月5日以149票对139票,通过了中远太平洋公司去年11月25日与希腊比雷埃夫斯港务局签署的码头专营协议。这是中国企业首次在国外获得港口的特许经营权。

此消息传来后,昨日中远集团旗下的股票纷纷有出色表现。中国远洋、中远航运[8.32 -3.14%]涨停,中集集团[7.54 -2.08%]上涨4.34%,中集B[4.53 -0.88%]股上涨3.86%。中远集团在国外上市的股票也有表现,中国远洋港股昨日上涨7.08%,在香港上市的中远国际上涨1.92%；

“中远系A股市场股票集体上涨有两个原因:一是国际航运指数回升,另一个原因是获得了希腊最大的港口的30年的经营权,集团有望成为全球航运市场新的领导者”

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中金公司：BDI反弹空间不大
   [2009年03月12日 12:55] 　   共有 0 条点评

预计二季度有所反弹，但下半年的指数将低于上半年

    【《财经网》综合报道】中金公司3月12日发布的研究报告认为，BDI（波罗的海干散货指数）预计在二季度可能出现再次反弹，但长期来看，2009年-2010年为BDI的下行周期。
    报告称，中国2月的铁矿石进口量高达4674万吨，创出历史最高值，环比和同比分别增长了44%和37%。中国钢厂的复产、巴西铁矿石到岸价格低于澳洲铁矿石等因素，都增加了中国铁矿石进口的动力。在中国铁矿石进口的带动下，2月前十天BDI反弹了近1倍。3月10日，BDI继续反弹至2298点。
    中金公司认为，目前市场预期协议价格在铁矿石谈判结束后，很可能有所降低，因此部分计划于3月进口的铁矿石，可能拖后至4月再运。同时，二季度的钢产量将因基建拉动继续增长，届时将带动铁矿石运输需求，因此BDI在二季度可能出现再次反弹。
    但中金公司分析师指出，即使激进地假设未来40%的造船订单被取消，2009年的运力增长速度仍高达6.70%。供给增速远高于需求增速。船多货少将使得未来三年的运价处于低谷。
　　同时，今年三季度和四季度交割的FFA（远期运费协议）价格明显低于二季度交割的FFA价格，表明下半年运价走势不容乐观，预计下半年BDI将低于上半年。
　　中金公司在报告中维持2009年-2010年为BDI下行周期的长期判断，预计BDI均值位于1000点-2000点之间。

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五十一、(000951) 中国重汽：2009年2月份产销快报
    中国重汽2009年2月份生产及销售重型卡车数据如下：
    项 目    二月份（辆）   本年一至二月份累计（辆）       
    产 量     7,300               10,137       
    销 量     2,912                5,226       
    公司接实际控制人中国重型汽车集团有限公司通知，集团公司向中国汽车工业协会报
送的其2009年2月份产量为10,346辆,销量为9,793辆；本年一至二月份累计产量为14,624辆,
累计销量为13,860辆。
    集团公司上报数据包含公司的产销量数据。

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钢材期货获批3月27日上市

经济观察网 记者 蔡志杰 来自上海期货交易所的消息是，钢材期货上市时间并未最终确定。但权威人士向记者透露，钢材期货最终获批，将于3月27日正式挂牌交易。证监会相关公告将于两会结束后公布。

我国是全球最大的钢材生产国和出口国，我国钢产量自1996年首次突破1亿吨以来，一直位居世界首位。钢材期货的推出，也被业内看作是最能希望获得世界定价权的品种。同时，对于增强我国在钢材贸易中的定价影响力，提高我国钢铁工业的国际竞争力等各方面都有着积极作用。

有贸易商表示，我国钢铁贸易在全球商品贸易量占据相当大的比重，而作为全球化和高效化的钢铁行业，其金融属性也日益凸显。钢材期货的推出将加强钢铁价格的透明度，逐步优化钢材价格形成机制，使企业可以更好地管理风险。

截至3月12日收盘，从事钢铁贸易的ST建材（000906）、五矿发展（600058）以及从事钢铁期货仓储的中储股份（600787）均逆市翻红。

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我市与中央企业合作再上新台阶


发布时间： 2009-03-11 15:10:00 　　 作者： 工业处、高技术产业处　 本文被阅读次数： 24   
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2月20日下午，“江苏省·中央企业合作发展恳谈会”在人民大会堂隆重举行，中石化、中化工、中国电力等35家大型央企与江苏签署了45个重大合作项目协议，总投资达2220亿元。其中，我市分别与中国海运（集团）有限公司、中国国际海运集装箱（集团）股份有限公司签署了总投资达80亿元的中海工业（江苏）有限公司造船基地项目和总投资达30亿元的中集工业园项目。按照协议规定，中国海运（集团）有限公司将于2010年在我市建成“中国海运江苏造船基地”，新建10万吨以下船舶，兼顾10万吨级以上船舶及海洋工程船舶，届时该基地年造船量可达328万载重吨，成为中国海运在全球布局中的重要装备制造基地。中集集团计划于2012年建成“扬州中集工业园”，逐步做大做强“车”、“罐”、“箱”、“材”等特色产业，新增2-3项“世界冠军”级的产品，综合产能销售规模达到120亿人民币，使我市成为中集集团在全球布局中的重要一环。本次恳谈会活动为我市加强与央企的合作搭建了良好的平台，在当前外资利用下滑的形势下，为实现“保发展、扩内需、调结构”的目标，推动我市经济又好又快发展奠定了坚实基础。

中央企业是国民经济的支柱，各类资源雄厚、优秀人才密集、发展优势突出。目前，国资委直接监管的中央企业共有141家。作为中央企业投资最为密集、合作最为紧密的省份之一，江苏拥有中央企业出资设立的各类企业310家，2008年营业收入约1.1万亿元，占到江苏全省的六分之一左右，提供就业岗位超过50万人，缴纳的各项税收达到940亿元，并带动了一大批为央企配套企业的快速发展。“十一五”以来，中央企业在江苏新增投资项目492个，投资总额4015亿元。

长期以来，我市十分重视与中央企业的合作，在实现共赢的基础上不断加强交流与联系，双方的合作取得了可喜的成绩。据统计，目前中央企业在我市建有企业（单位）约16家，分别隶属于中国海运（集团）总公司、中国远洋运输（集团）总公司、招商局集团有限公司、中国电子科技集团公司、中国铁路工程总公司和国家开发投资公司等15家中央直属企业，主营业务涉及石油化工、汽车、船舶、能源、电力、电子信息、纺织等多个领域，2008年累计完成产值428.2亿元，上交税收42.9亿元。近年来，根据国务院国资委提出的“加快中央企业与地方企业相互参股，推进中央企业战略重组”的发展思路，我市与央企的合作步伐进一步加快，近三年（2006年以来）全市共有央企投资项目（含竣工、在建、拟建项目）24项，总投资281.7亿元，其中10亿元以上有总投资80亿元的中海江苏造船基地、总投资30亿元的中集工业园等5个项目。




  （来源:扬州市发展和改革委员会）

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为促进海洋工程装备制造业发展，培育船舶工业新的增长点，省国防科工办带领中集集团有关人员东营市调研。调研组先后到中国石油大学机电工程学院、胜利石油管理局钻井工艺研究院海洋工程装备研究所、科瑞石油装备集团、胜机集团进行了广泛接触，通过座谈交流，实地考察，东营市海装企业与中集集团达成了很多合作意向。这次调研对提升东营市海洋工程装备制造业发展，实现强强联合，做大做强东营市海洋工程装备制造传统产业将起到积极的推动作用。

“中国东营”政府门户网站　 www.dongying.gov.cn 2009-3-13 浏览次数：159

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经历了第一轮以ERP为主的信息化普及运动后，国内企业信息化水平有了长足的进步，也为企业进一步开展信息化奠定了基础。 ERP等信息化手段对企业管理带来的变化激发了国内企业深入IT应用的需求，使之呈现出ERP、SOA、Saas、EPM等多应用的状态。

    金融危机的出现打破了企业信息化发展的正常态势，在有限的IT预算下，企业的IT投入变得更有针对性，目的性更强，在此背景下，EPM（企业绩效管理）以支持战略目标实施、控制运营风险、成本控制等显著作用适应了企业的需求，成为企业提升企业管理、应对危机的必选利器。

    EPM在包含华能国际、烟台万华等行业巨头的成功应用，以及面对危机的游刃有余，激发了越来越多企业引入EPM系统，为以EPM为主的二次信息化浪潮的出现埋下了伏笔。

    国内企业经历了ERP的洗礼后，在EPM系统的应用上愈发理性、成熟。初期，国内企业在引入信息化手段几乎都经历了一个由外到内，再到二者结合的过程。既经历了应用国外软件的水土不服，又饱受国内软件的不成熟、不稳定之苦。

    而今，领先企业对EPM系统的选择可谓驾轻就熟。中集集团是一家为全球市场提供“现代化交通运输装备和服务”的企业集团，自1996年以来，集装箱产销量一直保持世界第一的市场份额。作为一个业务扩及全球的跨国公司，中集集团在EPM系统和系统实施商的选择上并没局限于国内、国外供应商，而是将二者放到一个平台上竞争。在锁定了全球领先的Oracle HFM系统后，中集集团对诺亚舟咨询、德勤、汉得三家系统实施商进行了甄选，最终在2009开年之初与专注于EPM的诺亚舟咨询成功签约。

    中集集团相关负责人表示，之所以选择Oracle HFM系统，主要是看重其在多家世界五百强企业中成功应用，效果良好；选择诺亚舟咨询，则是看重了其曾为华能国际、中国联通等多家大型集团实施EPM系统并深受认可，在专业能力及对行业的深刻了解上更胜一筹。

    “在EPM应用上，以产品的成熟性、咨询公司的专业能力和丰富经验作为选择标准，反映了企业信息化应用逐渐走向成熟。”诺亚舟咨询总经理韩向东说。

    随着越来越多企业在信息化应用的理性与成熟，EPM市场无疑会迎来更多的机会，或许经过危机时期的孕育，成为继ERP之后的又一次信息化浪潮。

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福田汽车2月销量同比增一成
   [2009年03月13日 22:16] 　   共有 0 条点评

共销售各类车辆4.5万辆

　　【《财经网》综合报道】3月13日晚间，北汽福田汽车股份有限公司（上海交易所代码：600166，下称福田汽车）发布产品销售快报称，2009年2月，福田汽车共销售各类车辆4.5万辆，同比增长10.6%。
　　其中销售量最大的是福田汽车轻卡（含微卡），销量为4.05万辆，同比增长二成。
　　由于去年冰雪灾害的影响，2月份销量基数较小，因此商用车销量有一定增幅。
　　但整体经济形势低迷，加上“汽车下乡”政策的实施是从3月1日起，以生产轻卡（含微卡）为主的福田汽车，会累积部分消费。预计3月销量将有较大幅度增长。
　　1月14日，国务院常务会议原则通过的《汽车产业调整振兴规划》中提出，从2009年3月1日到12月31日，国家将安排50亿元，对农民报废三轮汽车、换购轻型载货车及购买1.3升以下排量的微型客车等，给予一次性财政补贴。
　　中国汽车工业协会发布的销量数据显示，2009年2月，中国商用车销量为22万辆，同比增长26%。
　　福田汽车为中国销量最大的商用车公司，2008年销量达到40.90万辆。■

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汇率体制临考

人民币国际化，目前在贸易项下，几乎可以实现在香港地区的可自由兑换，但是在香港发行人民币债券，几乎等同于实现人民币在资本项下的可自由兑换，而这将对现有汇率体制造成冲击。

“如果在香港发行人民币债券，吸引国际资金投资的话，相当于打通了海外资金流入中国的渠道，如果人民币是保持不贬值的唯一货币，那么就会有大量资金囤积香港。”一位业内资深人士认为，“这实际上，相当于让港币和人民币在资本项下可自由兑换，涉及到汇率体制，所以一系列配套措施比较复杂。”

事实上，本次金融危机已经造成了包括美元在内的多国货币的贬值，特别是亚洲货币，泰铢、韩元、印尼盾等跌幅都超过30%。而中国央行却在这样的国际形势下，一再表示，人民币不会大幅度贬值，这使得相当多的海外资金希望进入中国市场以寻求人民币的“庇护”，而香港市场则是海外资金瞄准的最重要的国际市场。

据悉，各类在香港投资以内地资产为标的的金融机构达到上百家，而交易金额也都过千亿。“这些资金在2004年流入香港之后，通过各种渠道投资到内地，一是获得人民币升值带来的收益，二是内地资产价格重估的收益。虽然在这次金融危机之后有所流出，但是很多长线资金仍然囤积在香港，是为了躲避更严重的国际金融危机，同时也在等待内地政策救市给香港带来的机会。”上述人士表示。

不仅是投资内地权益类资产的资金囤积香港，内地与香港的贸易往来更是相当频繁。2008年，香港与中国内地货物进出口额达到3604.9 亿美元，增长6.5%。其中，香港对内地出口1787.1亿美元，增长5.9%，占香港出口总额的48.2%，与上年同期持平；香港自内地进口 1817.8亿美元，增长7.1%，占香港进口总额的46.2%，提高0.4个百分点。香港与内地的贸易逆差30.7亿美元，增长176.9%。中国内地目前是香港最大的贸易伙伴，居香港出口目的地和进口来源地的第一位。

另外，通过贸易项下，流入内地进行投资的资金在2004年之后就已十分泛滥，外管局方面一直认为，这些通过香港流入内地的热钱是重点检察的对象。不过，由于外管方面多为事后检查，这些资金一直无法被严格监控，“很难统计，资本项下和贸易项下，有多少资金往来两地市场，但是规模很大，几千亿肯定是有的。”容永祺表示。

而如果这么庞大的资金涌入香港的债券市场，必然要求中央政府在香港多发行人民币，增加流通量，也会必然带来人民币与港币资本项下的兑换问题。

对此，被列为人民币区域化试点的交通银行副行长钱文挥曾表示，人民币区域化应稳步实行，特别是涉及到汇率体制的问题，更应当谨慎。

对于人民币区域化的路径选择和方式，曹红辉提出，“在亚洲地区，首先应该允许境外居民用人民币计价，然后才是大宗贸易之间用人民币结算，这涉及到人民币在贸易项下的可自由兑换；最后才是推进在资本项下的自由兑换，这一点应该稳步推进。”

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单单拿股权投资情况计算，股权投资三季报到08年年底就损失接近8个亿，在加上四季度亏损2个多亿，股票净资产减值应该是0.4元左右，也就是净资产4.9元左右。
不知不觉，公司净资产减值已经从08年一季度的6.14到了08年底的4.9元。
和07年的5.98元每股净资产也减值1元左右！
股东权益减值1元，对投资者来说，08年投资回报实际是亏损的一年。

[ 本帖最后由 nmbmzj 于 2009-3-14 18:45 编辑 ]

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国务院关于印发
物流业调整和振兴规划的通知
国发〔2009〕8号 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
    现将《物流业调整和振兴规划》(以下简称《规划》)印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。
    当前，国际金融危机对我国实体经济造成了较大冲击，物流业作为重要的服务产业，也受到较为严重的影响。制定实施物流业调整和振兴规划，不仅是促进物流业自身平稳较快发展和产业调整升级的需要，也是服务和支撑其他产业的调整与发展、扩大消费和吸收就业的需要，对于促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力具有重要意义。
    各地区、各部门要把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步增强大局意识、责任意识，加强领导，密切配合，切实按照《规划》要求，做好统筹协调、改革体制、完善政策、企业重组、优化布局、工程建设等各项工作，确保《规划》目标的实现，促进物流业健康发展。
    各地区要按照《规划》确定的目标、任务和政策措施，结合当地实际抓紧制定具体工作方案，切实抓好组织实施，确保取得实效。国务院各有关部门要根据《规划》明确的任务分工和工作要求，做到责任到位、措施到位，加强调查研究，尽快制定和完善各项配套政策措施，切实加强对《规划》实施的指导和支持。

国务院                  
二○○九年三月十日            

物流业调整和振兴规划

    物流业是融合运输业、仓储业、货代业和信息业等的复合型服务产业，是国民经济的重要组成部分，涉及领域广，吸纳就业人数多，促进生产、拉动消费作用大，在促进产业结构调整、转变经济发展方式和增强国民经济竞争力等方面发挥着重要作用。
    为应对国际金融危机的影响，落实党中央、国务院保增长、扩内需、调结构的总体要求，促进物流业平稳较快发展，培育新的经济增长点，特制定本规划，作为物流产业综合性应对措施的行动方案。规划期为2009—2011年。
    一、发展现状与面临的形势
    （一）发展现状。
    进入新世纪以来，我国物流业总体规模快速增长，服务水平显著提高，发展的环境和条件不断改善，为进一步加快发展奠定了坚实基础。
    1.物流业规模快速增长。2008年，全国社会物流总额达89.9万亿元，比2000年增长4.2倍，年均增长23%；物流业实现增加值2.0万亿元，比2000年增长1.9倍，年均增长14%。2008年，物流业增加值占全部服务业增加值的比重为16.5%，占GDP的比重为6.6%。
    2.物流业发展水平显著提高。一些制造企业、商贸企业开始采用现代物流管理理念、方法和技术，实施流程再造和服务外包；传统运输、仓储、货代企业实行功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转型；一批新型的物流企业迅速成长，形成了多种所有制、多种服务模式、多层次的物流企业群体。全社会物流总费用与GDP的比率，由2000年的19.4%下降到2008年的18.3%，物流费用成本呈下降趋势，促进了经济运行质量的提高。
    3.物流基础设施条件逐步完善。交通设施规模迅速扩大，为物流业发展提供了良好的设施条件。截至2008年底，全国铁路营业里程8.0万公里，高速公路通车里程6.03万公里，港口泊位3.64万个，其中沿海万吨级以上泊位1167个，拥有民用机场160个。物流园区建设开始起步，仓储、配送设施现代化水平不断提高，一批区域性物流中心正在形成。物流技术设备加快更新换代，物流信息化建设有了突破性进展。
    4.物流业发展环境明显好转。国家“十一五”规划纲要明确提出“大力发展现代物流业”，中央和地方政府相继建立了推进现代物流业发展的综合协调机制，出台了支持现代物流业发展的规划和政策。物流统计核算和标准化工作，以及人才培养和技术创新等行业基础性工作取得明显成效。
    但是，我国物流业的总体水平仍然偏低，还存在一些突出问题。一是全社会物流运行效率偏低，社会物流总费用与GDP的比率高出发达国家1倍左右；二是社会化物流需求不足和专业化物流供给能力不足的问题同时存在，“大而全”、“小而全”的企业物流运作模式还相当普遍；三是物流基础设施能力不足，尚未建立布局合理、衔接顺畅、能力充分、高效便捷的综合交通运输体系，物流园区、物流技术装备等能力有待加强；四是地方封锁和行业垄断对资源整合和一体化运作形成障碍，物流市场还不够规范；五是物流技术、人才培养和物流标准还不能完全满足需要，物流服务的组织化和集约化程度不高。
    2008年下半年以来，随着国际金融危机对我国实体经济的影响逐步加深，物流业作为重要的服务产业也受到了严重冲击。物流市场需求急剧萎缩，运输和仓储等收费价格及利润大幅度下跌，一大批中小物流企业经营出现困难，提供运输、仓储等单一服务的传统物流企业受到严重冲击。整体来看，国际金融危机不但造成物流产业自身发展的剧烈波动，而且对其他产业的物流服务供给也产生了不利影响。
    （二）面临的形势。
    应该看到，实施物流业的调整和振兴、实现传统物流业向现代物流业的转变，不仅是物流业自身结构调整和产业升级的需要，也是整个国民经济发展的必然要求。
    1.调整和振兴物流业是应对国际金融危机的迫切需要。一是要解决当前物流企业面临的困难，需要加快企业重组步伐，做强做大，提高产业集中度和抗风险能力，保持产业的平稳发展；二是物流业自身需要转变发展模式，向以信息技术和供应链管理为核心的现代物流业发展，通过提供低成本、高效率、多样化、专业化的物流服务，适应复杂多变的市场环境，提高自身竞争力；三是物流业对其他产业的调整具有服务和支撑作用，发展第三方物流可以促进制造业和商贸业优化内部分工、专注核心业务、降低物流费用，提高这些产业的竞争力，增强其应对国际金融危机的能力。
    2.调整和振兴物流业是适应经济全球化趋势的客观要求。一是随着经济全球化的发展和我国融入世界经济的步伐加快，全球采购、全球生产和全球销售的发展模式要求加快发展现代物流业，优化资源配置，提高市场响应速度和产品供给时效，降低企业物流成本，增强国民经济的竞争力。二是为了适应国际产业分工的变化，要求加快发展现代物流业，完善物流服务体系，改善投资环境，抓住国际产业向我国转移的机遇，吸引国际投资，促进我国制造业和高技术产业的发展。三是随着全球服务贸易的迅猛发展，要求加快发展现代物流业，培育国内现代物流服务企业，提高物流服务能力，应对日益激烈的全球物流企业竞争。
    3.调整和振兴物流业是国民经济持续快速发展的必要保证。根据全面建设小康社会的新要求，我国经济规模将进一步扩大，居民消费水平将进一步提高，货物运输量、社会商品零售额、对外贸易额等将大幅度增长，农产品、工业品、能源、原材料和进出口商品的流通规模将显著增加，对全社会物流服务能力和物流效率提出了更高的要求。同时，中西部地区要求改善物流条件，缩小与东部地区的物流成本差距，承接东部沿海地区产业梯度转移，促进区域间协调和可持续发展。
    4.调整和振兴物流业是贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重要举措。调整和振兴物流业，有利于加快商品流通和资金周转，降低社会物流成本，优化资源配置，提高国民经济的运行质量；有利于提高服务业比重，优化产业结构，促进经济发展方式的转变；有利于增加城乡就业岗位，扩大社会就业；有利于提高运输效率，降低能源消耗和废气排放，缓解交通拥堵，实现经济和社会的协调发展；有利于促进国内外、城乡和地区间商品流通，满足人民群众对多样化、高质量的物流服务需求，扩大居民消费；有利于国家救灾应急、处理突发性事件，保障经济稳定和社会安全。
   二、指导思想、原则和目标
    （一）指导思想。
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照保增长、扩内需、调结构的总体部署，以应对国际金融危机对我国经济的影响为切入点，以改革开放为动力，以先进技术为支撑，以物流一体化和信息化为主线，积极营造有利于物流业发展的政策环境，加快发展现代物流业，建立现代物流服务体系，以物流服务促进其他产业发展，为全面建设小康社会提供坚实的物流体系保障。
    （二）基本原则。
    1.立足应对危机，着眼长远发展。既要应对国际金融危机，解决当前物流业发展面临的突出问题，保先进生产力，保重点骨干企业，促进企业平稳发展；又要从产业长远发展的角度出发，解决制约物流产业振兴的体制、政策和设施瓶颈，促进产业升级，提高产业竞争力。
    2.市场配置资源，政府营造环境。充分发挥市场配置资源的作用，调动企业的积极性，从满足物流需求的实际出发，注重投资的经济效益。政府要为物流业的发展营造良好的政策环境，扶持重要的物流基础设施项目建设。
    3.加强规划指导，注重协调联动。统筹国内与国际、全国与区域、城市与农村物流协调发展，做好地区之间、行业之间和部门之间物流基础设施建设与发展的协调和衔接，走市场化、专业化、社会化的发展道路，合理布局重大项目。各地区要从本地区经济发展的实际出发，因地制宜，统筹规划，科学引导物流业的发展，防止盲目攀比和重复建设。
    4.打破分割封锁，整合现有资源。改革现行物流业相关行业管理体制，打破部门间和地区间的分割和封锁，创造公平的竞争环境，促进物流服务的社会化和资源利用的市场化，优先整合和利用现有物流资源，提高物流设施的利用率。
    5.建立技术标准，推进一体化运作。按照现代物流理念，加快技术标准体系建设，综合集成仓储、运输、货代、包装、装卸、搬运、流通加工、配送、信息处理等多种功能，推进物流一体化运作，提高物流效率。
    6.创新服务方式，坚持科学发展。以满足生产者和消费者不断增长的物流需求为出发点，不断创新物流服务方式，提升服务水平。积极推进物流服务的信息化、现代化、合理化和企业社会责任建设，坚持最严格的节约用地制度，注重节约能源，保护环境，减少废气污染和交通拥堵，保证交通安全，实现经济和社会可持续协调发展。
    （三）规划目标。
    力争在2009年改善物流企业经营困难的状况，保持产业的稳定发展。到2011年，培育一批具有国际竞争力的大型综合物流企业集团，初步建立起布局合理、技术先进、节能环保、便捷高效、安全有序并具有一定国际竞争力的现代物流服务体系，物流服务能力进一步增强；物流的社会化、专业化水平明显提高，第三方物流的比重有所增加，物流业规模进一步扩大，物流业增加值年均递增10%以上；物流整体运行效率显著提高，全社会物流总费用与GDP的比率比目前的水平有所下降。
    三、主要任务
    （一）积极扩大物流市场需求。
    进一步推广现代物流管理，努力扩大物流市场需求。运用供应链管理与现代物流理念、技术与方法，实施采购、生产、销售和物品回收物流的一体化运作。鼓励生产企业改造物流流程，提高对市场的响应速度，降低库存，加速周转。合理布局城乡商业设施，完善流通网络，积极发展连锁经营、物流配送和电子商务等现代流通方式，促进流通企业的现代化。在农村广泛应用现代物流管理技术，发展农产品从产地到销地的直销和配送，以及农资和农村日用消费品的统一配送。
    （二）大力推进物流服务的社会化和专业化。
鼓励生产和商贸企业按照分工协作的原则，剥离或外包物流功能，整合物流资源，促进企业内部物流社会化。推动物流企业与生产、商贸企业互动发展，促进供应链各环节有机结合。鼓励现有运输、仓储、货代、联运、快递企业的功能整合和服务延伸，加快向现代物流企业转型。积极发展多式联运、集装箱、特种货物、厢式货车运输以及重点物资的散装运输等现代运输方式，加强各种运输方式运输企业的相互协调，建立高效、安全、低成本的运输系统。加强运输与物流服务的融合，为物流一体化运作与管理提供条件。鼓励邮政企业深化改革，做大做强快递物流业务。大力发展第三方物流，提高企业的竞争力。
    （三）加快物流企业兼并重组。
    鼓励中小物流企业加强信息沟通，创新物流服务模式，加强资源整合，满足多样性的物流需要。加大国家对物流企业兼并重组的政策支持力度，缓解当前物流企业面临的困难，鼓励物流企业通过参股、控股、兼并、联合、合资、合作等多种形式进行资产重组，培育一批服务水平高、国际竞争力强的大型现代物流企业。
    （四）推动重点领域物流发展。
    加强石油、煤炭、重要矿产品及相关产品物流设施建设，建立石油、煤炭、重要矿产品物流体系。加快发展粮食、棉花现代物流，推广散粮运输和棉花大包运输。加强农产品质量标准体系建设，发展农产品冷链物流。完善农资和农村日用消费品连锁经营网络，建立农村物流体系。发展城市统一配送，提高食品、食盐、烟草和出版物等的物流配送效率。实行医药集中采购和统一配送，推动医药物流发展。加强对化学危险品物流的跟踪与监控，规范化学危险品物流的安全管理。推动汽车和零配件物流发展，建立科学合理的汽车综合物流服务体系。鼓励企业加快发展产品与包装物回收物流和废弃物物流，促进资源节约与循环利用。鼓励和支持物流业节能减排，发展绿色物流。发挥邮政现有的网络优势，大力发展邮政物流，加快建立快递物流体系，方便生产生活。加强应急物流体系建设，提高应对战争、灾害、重大疫情等突发性事件的能力。
    （五）加快国际物流和保税物流发展。
    加强主要港口、国际海运陆运集装箱中转站、多功能国际货运站、国际机场等物流节点的多式联运物流设施建设，加快发展铁海联运，提高国际货物的中转能力，加快发展适应国际中转、国际采购、国际配送、国际转口贸易业务要求的国际物流，逐步建成一批适应国际贸易发展需要的大型国际物流港，并不断增强其配套功能。在有效监管的前提下，各有关部门要简化审批手续，优化口岸通关作业流程，实行申办手续电子化和“一站式”服务，提高通关效率。充分发挥口岸联络协调机制的作用，加快“电子口岸”建设，积极推进大通关信息资源整合。统筹规划、合理布局，积极推进海关特殊监管区域整合发展和保税监管场所建设，建立既适应跨国公司全球化运作又适应加工制造业多元化发展需求的新型保税物流监管体系。积极促进口岸物流向内地物流节点城市顺畅延伸，促进内地现代物流业的发展。
    （六）优化物流业发展的区域布局。
    根据市场需求、产业布局、商品流向、资源环境、交通条件、区域规划等因素，重点发展九大物流区域，建设十大物流通道和一批物流节点城市，优化物流业的区域布局。
    九大物流区域分布为：以北京、天津为中心的华北物流区域，以沈阳、大连为中心的东北物流区域，以青岛为中心的山东半岛物流区域，以上海、南京、宁波为中心的长江三角洲物流区域，以厦门为中心的东南沿海物流区域，以广州、深圳为中心的珠江三角洲物流区域，以武汉、郑州为中心的中部物流区域，以西安、兰州、乌鲁木齐为中心的西北物流区域，以重庆、成都、南宁为中心的西南物流区域。十大物流通道为：东北地区与关内地区物流通道，东部地区南北物流通道，中部地区南北物流通道，东部沿海与西北地区物流通道，东部沿海与西南地区物流通道，西北与西南地区物流通道，西南地区出海物流通道，长江与运河物流通道，煤炭物流通道，进出口物流通道。
    要打破行政区划的界限，按照经济区划和物流业发展的客观规律，促进物流区域发展。积极推进和加深不同地区之间物流领域的合作，引导物流资源的跨区域整合，逐步形成区域一体化的物流服务格局。长江三角洲、珠江三角洲物流区域和华北、山东半岛、东北、东南沿海物流区域，要加强技术自主创新，加快发展制造业物流、国际物流和商贸物流，培育一批具有国际竞争力的现代物流企业，在全国率先做强。中部物流区域要充分发挥中部地区承东启西、贯通南北的区位优势，加快培育第三方物流企业，提升物流产业发展水平，形成与东部物流区域的有机衔接。西北、西南物流区域要加快改革步伐，进一步推广现代物流管理理念和技术，按照本区域承接产业转移和发挥资源优势的需要，加快物流基础设施建设，改善区域物流环境，缩小与东中部地区差距。
    物流节点城市分为全国性物流节点城市、区域性物流节点城市和地区性物流节点城市。全国性和区域性物流节点城市由国家确定，地区性物流节点城市由地方确定。全国性物流节点城市包括：北京、天津、沈阳、大连、青岛、济南、上海、南京、宁波、杭州、厦门、广州、深圳、郑州、武汉、重庆、成都、南宁、西安、兰州、乌鲁木齐共21个城市。区域性物流节点城市包括：哈尔滨、长春、包头、呼和浩特、石家庄、唐山、太原、合肥、福州、南昌、长沙、昆明、贵阳、海口、西宁、银川、拉萨共17个城市。物流节点城市要根据本地的产业特点、发展水平、设施状况、市场需求、功能定位等，完善城市物流设施，加强物流园区规划布局，有针对性地建设货运服务型、生产服务型、商业服务型、国际贸易服务型和综合服务型的物流园区，优化城市交通、生态环境，促进产业集聚，努力提高城市的物流服务水平，带动周边所辐射区域物流业的发展，形成全国性、区域性和地区性物流中心和三级物流节点城市网络，促进大中小城市物流业的协调发展。
    （七）加强物流基础设施建设的衔接与协调。
    按照全国货物的主要流向及物流发展的需要，依据《综合交通网中长期发展规划》、《中长期铁路网规划》、《国家高速公路网规划》、《全国沿海港口布局规划》、《全国内河航道与港口布局规划》及《全国民用机场布局规划》，加强交通运输设施建设，完善综合运输网络布局，促进各种运输方式的衔接和配套，提高资源使用效率和物流运行效率。发展多式联运，加强集疏运体系建设，使铁路、港口码头、机场及公路实现“无缝对接”，着力提高物流设施的系统性、兼容性。充分发挥市场机制的作用，整合现有运输、仓储等物流基础设施，加快盘活存量资产，通过资源的整合、功能的拓展和服务的提升，满足物流组织与管理服务的需要。加强新建铁路、港口、公路和机场转运设施的统一规划和建设，合理布局物流园区，完善中转联运设施，防止产生新的分割和不衔接。加强仓储设施建设，在大中城市周边和制造业基地附近合理规划、改造和建设一批现代化的配送中心。
    （八）提高物流信息化水平。
    积极推进企业物流管理信息化，促进信息技术的广泛应用。尽快制订物流信息技术标准和信息资源标准，建立物流信息采集、处理和服务的交换共享机制。加快行业物流公共信息平台建设，建立全国性公路运输信息网络和航空货运公共信息系统，以及其他运输与服务方式的信息网络。推动区域物流信息平台建设，鼓励城市间物流平台的信息共享。加快构建商务、金融、税务、海关、邮政、检验检疫、交通运输、铁路运输、航空运输和工商管理等政府部门的物流管理与服务公共信息平台，扶持一批物流信息服务企业成长。
    （九）完善物流标准化体系。
    根据物流标准编制规划，加快制订、修订物流通用基础类、物流技术类、物流信息类、物流管理类、物流服务类等标准，完善物流标准化体系。密切关注国际发展趋势，加强重大基础标准研究。要对标准制订实施改革，加强物流标准工作的协调配合，充分发挥企业在制订物流标准中的主体作用。加快物流管理、技术和服务标准的推广，鼓励企业和有关方面采用标准化的物流计量、货物分类、物品标识、物流装备设施、工具器具、信息系统和作业流程等，提高物流的标准化程度。
    （十）加强物流新技术的开发和应用。
    大力推广集装技术和单元化装载技术，推行托盘化单元装载运输方式，大力发展大吨位厢式货车和甩挂运输组织方式，推广网络化运输。完善并推广物品编码体系，广泛应用条形码、智能标签、无线射频识别（RFID）等自动识别、标识技术以及电子数据交换（EDI）技术，发展可视化技术、货物跟踪技术和货物快速分拣技术，加大对RFID和移动物流信息服务技术、标准的研发和应用的投入。积极开发和利用全球定位系统（GNSS）、地理信息系统（GIS）、道路交通信息通信系统（VICS）、不停车自动交费系统（ETC）、智能交通系统（ITS）等运输领域新技术，加强物流信息系统安全体系研究。加强物流技术装备的研发与生产，鼓励企业采用仓储运输、装卸搬运、分拣包装、条码印刷等专用物流技术装备。
    四、重点工程
    （一）多式联运、转运设施工程。
依托已有的港口、铁路和公路货站、机场等交通运输设施，选择重点地区和综合交通枢纽，建设一批集装箱多式联运中转设施和连接两种以上运输方式的转运设施，提高铁路集装箱运输能力，重点解决港口与铁路、铁路与公路、民用航空与地面交通等枢纽不衔接以及各种交通枢纽相互分离带来的货物在运输过程中多次搬倒、拆装等问题，促进物流基础设施协调配套运行，实现多种运输方式“无缝衔接”，提高运输效率。
    （二）物流园区工程。
    在重要物流节点城市、制造业基地和综合交通枢纽，在土地利用总体规划、城市总体规划确定的城镇建设用地范围内，按照符合城市发展规划、城乡规划的要求，充分利用已有运输场站、仓储基地等基础设施，统筹规划建设一批以布局集中、用地节约、产业集聚、功能集成、经营集约为特征的物流园区，完善专业化物流组织服务，实现长途运输与短途运输的合理衔接，优化城市配送，提高物流运作的规模效益，节约土地占用，缓解城市交通压力。物流园区建设要严格按规划进行，充分发挥铁路运输优势，综合利用已有、规划和在建的物流基础设施，完善配套设施，防止盲目投资和重复建设。
    （三）城市配送工程。
    鼓励企业应用现代物流管理技术，适应电子商务和连锁经营发展的需要，在大中城市发展面向流通企业和消费者的社会化共同配送，促进流通的现代化，扩大居民消费。加快建设城市物流配送项目，鼓励专业运输企业开展城市配送，提高城市配送的专业化水平，解决城市快递、配送车辆进城通行、停靠和装卸作业问题，完善城市物流配送网络。
    （四）大宗商品和农村物流工程。
    加快煤炭物流通道建设，以山西、内蒙古、陕西煤炭外运为重点，形成若干个煤电路港一体化工程，完善煤炭物流系统。加强油气码头和运输管网建设，提高油气物流能力。加强重要矿产品港口物流设施建设，改善大型装备物流设施条件。加快粮食现代物流设施建设，建设跨省粮食物流通道和重要物流节点。加大投资力度，加快建设“北粮南运”和“西煤东运”工程。加强城乡统筹，推进农村物流工程。进一步加强农副产品批发市场建设，完善鲜活农产品储藏、加工、运输和配送等冷链物流设施，提高鲜活农产品冷藏运输比例，支持发展农资和农村消费品物流配送中心。
    （五）制造业与物流业联动发展工程。
    加强对制造业物流分离外包的指导和促进，支持制造企业改造现有业务流程，促进物流业务分离外包，提高核心竞争力。培育一批适应现代制造业物流需求的第三方物流企业，提升物流业为制造业服务的能力和水平。制定鼓励制造业与物流业联动发展的相关政策，组织实施一批制造业与物流业联动发展的示范工程和重点项目，促进现代制造业与物流业有机融合、联动发展。
    （六）物流标准和技术推广工程。
    加快对现有仓储、转运设施和运输工具的标准化改造，鼓励企业采用标准化的物流设施和设备，实现物流设施、设备的标准化。推广实施托盘系列国家标准，鼓励企业采用标准化托盘，支持专业化企业在全国建设托盘共用系统，开展托盘的租赁回收业务，实现托盘标准化、社会化运作。鼓励企业采用集装单元、射频识别、货物跟踪、自动分拣、立体仓库、配送中心信息系统、冷链等物流新技术，提高物流运作管理水平。实施物流标准化服务示范工程，选择大型物流企业、物流园区开展物流标准化试点工作并逐步推广。
    （七）物流公共信息平台工程。
    加快建设有利于信息资源共享的行业和区域物流公共信息平台项目，重点建设电子口岸、综合运输信息平台、物流资源交易平台和大宗商品交易平台。鼓励企业开展信息发布和信息系统外包等服务业务，建设面向中小企业的物流信息服务平台。
    （八）物流科技攻关工程。
    加强物流新技术的自主研发，重点支持货物跟踪定位、智能交通、物流管理软件、移动物流信息服务等关键技术攻关，提高物流技术的自主创新能力。适应物流业与互联网融合发展的趋势，启动物联网的前瞻性研究工作。加快先进物流设备的研制，提高物流装备的现代化水平。
    （九）应急物流工程。
    建立应急生产、流通、运输和物流企业信息系统，以便在突发事件发生时能够紧急调用。建立多层次的政府应急物资储备体系，保证应急调控的需要。加强应急物流设施设备建设，提高应急反应能力。选择和培育一批具有应急能力的物流企业，建立应急物流体系。
    五、政策措施
    （一）加强组织和协调。
    现代物流业是新型服务业，涉及面广。要加强对现代物流业发展的组织和协调，在相关部门各司其职、各负其责的基础上，发挥由发展改革委牵头、有关部门参加的全国现代物流工作部际联席会议的作用，研究协调现代物流业发展的有关重大问题和政策。各省、自治区、直辖市政府也要建立相应的协调机制，加强对地方现代物流业发展有关问题的研究和协调。
   （二）改革物流管理体制。
    继续深化铁路、公路、水运、民航、邮政、货代等领域的体制改革，按照精简、统一、高效的原则和决策、执行、监督相协调的要求，建立政企分开、决策科学、权责对等、分工合理、执行顺畅、监督有力的物流综合管理体系，完善政府的公共服务职能，进一步规范运输、货代等行业的管理，促进物流服务的规范化、市场化和国际化。改革仓储企业经营体制，推进仓储设施和业务的社会化。打破行业垄断，消除地区封锁，依法制止和查处滥用行政权力阻碍或限制跨地区、跨行业物流服务的行为，逐步建立统一开放、竞争有序的全国物流服务市场，促进物流资源的规范、公平、有序和高效流动。加强监管，规范物流市场秩序，强化物流环节质量安全管理。进一步完善对物流企业的交通安全监管机制，督促企业定期对车辆技术状况、驾驶人资质进行检查，从源头上消除安全隐患，落实企业的安全生产主体责任。
    （三）完善物流政策法规体系。
    在贯彻落实好现有推动现代物流业发展有关政策的基础上，进一步研究制定促进现代物流业发展的有关政策。加大政策支持力度，抓紧解决影响当前物流业发展的土地、税收、收费、融资和交通管理等方面的问题。引导和鼓励物流企业加强管理创新，完善公司治理结构，实施兼并重组，尽快做强做大。针对当前产业发展中出现的新情况和新问题，研究制定系统的物流产业政策。清理有关物流的行政法规，加强对物流领域的立法研究，完善物流的法律法规体系，促进物流业健康发展。
    （四）制订落实专项规划。
    有关部门要制订专项规划，积极引导和推动重点领域和区域物流业的发展。发展改革委会同有关部门制订煤炭、粮食、农产品冷链、物流园区、应急物流等专项规划，商务部会同供销总社等有关部门制订商贸物流专项规划，国家标准委会同有关部门制订物流标准专项规划。物流业发展的重点地区，各级地方政府也要制订本地区物流业规划，指导本地区物流业的发展。
    （五）多渠道增加对物流业的投入。
    物流业的发展，主要依靠企业自身的投入。要加快发展民营物流企业，扩大对外开放步伐，多渠道增加对物流业的投入。对列入国家和地方规划的物流基础设施建设项目，鼓励其通过银行贷款、股票上市、发行债券、增资扩股、企业兼并、中外合资等途径筹集建设资金。银行业金融机构要积极给予信贷支持。对涉及全国性、区域性重大物流基础设施项目，中央和地方政府可根据项目情况和财力状况适当安排中央和地方预算内建设投资，以投资补助、资本金注入或贷款贴息等方式给予支持，由企业进行市场化运作。
    （六）完善物流统计指标体系。
    进一步完善物流业统计调查制度和信息管理制度，建立科学的物流业统计调查方法和指标体系。加强物流统计基础工作，开展物流统计理论和方法研究。认真贯彻实施社会物流统计核算与报表制度。积极推动地方物流统计工作，充分发挥行业组织的作用和力量，促进物流业统计信息交流，建立健全共享机制，提高统计数据的准确性和及时性。
    （七）继续推进物流业对外开放和国际合作。
    充分利用世界贸易组织、自由贸易区和区域经济合作机制等平台，与有关国家和地区相互进一步开放与物流相关的分销、运输、仓储、货代等领域，特别是加强与日韩、东盟和中亚国家的双边和区域物流合作，开展物流方面的政策协调和技术合作，推动物流业“引进来”和“走出去”。加强国内物流企业同国际先进物流企业的合资、合作与交流，引进和吸收国外促进现代物流发展的先进经验和管理方法，提高物流业的全球化与区域化程度。加强国际物流“软环境”建设，包括鼓励运用国际惯例、推动与国际贸易规则及货代物流规则接轨、统一单证、加强风险控制和风险转移体系建设等。建立产业安全保障机制，完善物流业外资并购安全审查制度。
    （八）加快物流人才培养。
    要采取多种形式，加快物流人才的培养。加强物流人才需求预测和调查，制订科学的培养目标和规划，发展多层次教育体系和在职人员培训体系。利用社会资源，鼓励企业与大学、科研机构合作，编写精品教材，提高实际操作能力，强化职业技能教育，开展物流领域的职业资质培训与认证工作。加强与国外物流教育与培训机构的联合与合作。
    （九）发挥行业社团组织的作用。
物流业社团组织应履行行业服务、自律、协调的职能，发挥在物流规划制订、政策建议、规范市场行为、统计与信息、技术合作、人才培训、咨询服务等方面的中介作用，成为政府与企业联系的桥梁和纽带。
    六、规划实施
    国务院各有关部门要按照《规划》的工作分工，加强沟通协商，密切配合，尽快制定和完善各项配套政策措施，明确政策措施的实施范围和进度，并加强指导和监督，确保实现物流业调整和振兴目标。有关部门要适时开展《规划》的后评价工作，及时提出评价意见。
    各地区要按照《规划》确定的目标、任务和政策措施，结合当地实际抓紧制订具体工作方案，细化落实，确保取得实效。各省、自治区、直辖市要将具体工作方案和实施过程中出现的新情况、新问题及时报送发展改革委和交通运输、商务等有关部门。


南宫注：是不是中集这次走在了智能交通 标准化托盘多式联运等物流新动向的前面？

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（四）推动重点领域物流发展。
    加强石油、煤炭、重要矿产品及相关产品物流设施建设，建立石油、煤炭、重要矿产品物流体系。加快发展粮食、棉花现代物流，推广散粮运输和棉花大包运输。加强农产品质量标准体系建设，发展农产品冷链物流。完善农资和农村日用消费品连锁经营网络，建立农村物流体系。发展城市统一配送，提高食品、食盐、烟草和出版物等的物流配送效率。实行医药集中采购和统一配送，推动医药物流发展。加强对化学危险品物流的跟踪与监控，规范化学危险品物流的安全管理。推动汽车和零配件物流发展，建立科学合理的汽车综合物流服务体系。鼓励企业加快发展产品与包装物回收物流和废弃物物流，促进资源节约与循环利用。鼓励和支持物流业节能减排，发展绿色物流。发挥邮政现有的网络优势，大力发展邮政物流，加快建立快递物流体系，方便生产生活。加强应急物流体系建设，提高应对战争、灾害、重大疫情等突发性事件的能力。