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迈步人民币资本项目开放 外管局取消部分业务审核权限
欧阳晓红
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2011-05-27 21:23
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经济观察网 记者 欧阳晓红  自6月1日开始，符合条件的企业处理相关外汇业务时，无需审核，可降低成本。这是今年来，外管局在人民币资本项目可兑换进程中迈出的重要一步。

5月27日，旨在简化行政审批程序，促进贸易投资便利化；稳定推进人民币资本项目可兑换进程的国家外汇管理局（简称“外管局）对外发布了《国家外汇管理局关于取消、调整部分资本项目外汇业务审核权限和管理措施的通知》（汇发[2011]20号，简称《通知》）。该《通知》自2011年6月1日起施行。

不过，就20号文的出台，一位外管局人士称，对于风险可控的项目，适当减政放权，促进贸易投资便利化；这是今年计划安排中即定的工作内容与进程，没有释放任何信号。

《通知》的主要内容包括五大项取消或调整外汇业务审核权限。如取消贸易信贷登记管理中的延期付款超期限登记核准。企业在进口报关单海关签发日期120内（含）后办理延期付款提款登记的，无需到所在地**办理超期限登记核准手续。

取消贸易信贷登记管理中的预付货款退汇核准。企业预付货款发生退汇的，可直接登录贸易信贷登记管理系统办理注销手续，并按经常项目外汇管理相关规定办理退汇资金的入账等手续。

再者是减持境外上市公司国有股份所得外汇资金划转全国社保基金备案，由外汇指定银行直接办理。第四是授权国家外汇管理局各分局、外汇管理部按照现行对外担保管理规定，为辖内注册的外汇指定银行核定融资性对外担保余额指标（明确规定由总局核定指标的除外）。最后是是将贸易信贷项下预付货款基础比例从30%提高至50%。

外管局称，此次政策调整，将有助于降低企业成本，提高经营效率。

值得一提的是，此次开放也是“有的放失”——为预防热钱借机“兴风作浪”，外管局称，在大力简化事前审批的同时，将加大非现场核查和事后监督力度，不断提高资本项目外汇管理水平，继续稳步推进人民币资本项目可兑换进程。

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　汇丰称，重申胜狮增持评级，目标价升至4.1港元。

　　汇丰表示，胜狮（00716）存货水平较高，过去数日股价跌16%，该行称，公司存货已经出售，但仍未付运，故预计今年季节性因素影响较细。指其股价跌幅过大，正好给予买入机会。

　　该行估计，今年20尺标准货柜的价格由2，800美元，升至2，850美元，故上调2011-12年纯利13%及19%，较市场普遍高7%及1%。又预计今年全年纯利按年增71%，2010-12年复合年增长率达25%。基于今年市盈率7.5倍，及股息收益率5%，目标价由3.9港元升至4.1港元，重申增持评级。

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全球一致认为人民币国际化将提速
作者：张莫
来源：经济参考报　　2011-05-27 20:42:00
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财经时评：

    新股发行再挤泡沫
    转向在不经意间开始
    房地产业或挥别“暴利”
    到澳洲买房去
    股东大会“躲”股东

　　人民币对美元汇率中间价连续两日走升，累计升值117个基点。26日，来自中国外汇交易中心的数据显示，银行间外汇市场人民币汇率中间价1美元对人民币6.4921元，再创汇改以来新高。

　　而伴随着近来人民币升值速度的加快，海外持有人民币的意愿也在加强。最近发布的多项调查报告也表明，全球对人民币国际化进程的推进速度也给出了较高预期。不过，面对复杂的国内外形势，业内专家也表示，人民币可兑换过程仍然漫长，要小心谨慎推进。

　　彭博新闻社最近对1263名经济学家、分析师以及交易员进行了调查，结果显示，大多数人认为，人民币将在2016年前实现(与其他币种间的)自由兑换。此外，半数人认为人民币将在10年内成为一种储备货币。调查结果显示，19%的受访者认为，只需5年时间，人民币就将加入美元、日元和欧元之列，成为一种储备货币。另有31%的人预计这将在10年内实现。

　　而汇丰最新的一项针对全球21个市场6000多家贸易企业的调查显示，人民币预期将首次超越英镑成为全球贸易企业在未来半年考虑采用的三种主要结算货币之一；在中国内地，预计年内人民币将超越欧元成为贸易企业结算货币的第二选择，仅次于美元。汇丰调查显示，全球范围综合来看，在未来半年最受贸易企业青睐的五种结算货币将依次为美元、欧元、人民币、英镑和日元。新兴市场对这一趋势的形成起到主要作用；而在北美地区等成熟市场，人民币虽尚未进入前三，但与英镑的使用比例已相差不大。

　　现行的国际货币体系是从1944年开始形成的以美元为核心的国际货币体系。国际货币基金组织(IM F)公布的数据显示，1999年欧元诞生后美元在国际储备货币体系中的地位确实一度出现下降，但是目前美元仍是全球最大也是最主要的国际储备货币，在全球储备货币中所占的比例仍高达60%。

　　不 过 ， 世 界 银 行 日 前 公 布 的《2011环球发展地平线———多极化：新的环球经济》报告指出，美元将在2025年丧失单一统治地位，而欧元与人民币将在一个“多种货币并存”的新型货币体系中确立平起平坐的地位。世行的报告指出，中国政府已开始通过各种途径推动人民币的国际化进程，比如建立离岸人民币市场，以及鼓励在多边贸易中以人民币结算等。

　　实际上，近两年人民币的国际化进程在加速推进，并逐渐从经常项目层面小幅向资本项目层面转变。中国人民银行在一季度举行的“跨境人民币业务暨有关监测分析工作会议”上也提出，今年，其将继续扩大跨境贸易人民币结算试点，继续开展外商直接投资境外项目人民币融资等个案试点，积极研究外商直接投资人民币结算试点、人民币对外负债等问题。

　　而中国人民银行研究生部部务委员会副主席焦瑾璞在接受《经济参考报》记者采访时表示，目前，人民币国际化在推进过程中要逐步解决三个问题，这其中包括人民币跨境贸易结算所需要的金融网点和服务缺乏的问题；回流机制不通畅的问题；以及人民币海外投资渠道和产品不足的问题。“要想办法让海外投资者手上持有人民币的时间长一些。”焦瑾璞指出。

　　中国人民银行行长周小川上周在出席陆家嘴论坛时表示，中国将谨慎推动跨境人民币投资。他指出，人民币跨境使用，首先主要是指在贸易和投资中的运用，当然，也会小心谨慎地允许在金融交易中逐步有所运用。周小川表示，人民币如果跨境使用发展到一定阶段的时候，自然会产生一种需求，这种需求就是人民币需要逐步的、有序的走向可兑换。中国在1996年已经宣布实现了人民币在经常项目上的可兑换，今后就是面对资本项目的可兑换。这方面也是一个中长期的发展进程，但既带来很多新的机遇，也带来很多新的问题需要讨论。上海市金融办副主任徐权上周在陆家嘴论坛表示，上海已经上报个人境外直接投资方案，但目前尚未获得批复。

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哄抢认购期权 对冲基金大肆押注中国股市反弹
http://www.sina.com.cn  2011年05月28日 00:42  中国证券网-上海证券报

　　⊙记者 朱周良 ○编辑 艾家静

　　与A股过去一个多月来的持续调整形成鲜明对比——今年前几个月，海外投资人大肆增加了对中国股市反弹的押注。

　　来自美国证券监管部门的统计数据显示，一季度，美国对冲基金纷纷大量买入安硕富时中国25指数基金的认购期权。不少机构投资人都认为，随着中国的通胀和货币收紧逐步见顶，中国股市可能在下半年迎来强劲的反弹。

　　中国股指ETF期权受宠

　　彭博资讯的统计显示，一季度，包括纽约摩尔资本管理和图多投资等多只大型对冲基金都显著增加了买入中国指数基金的认购期权，押注中国股市反弹。

　　一季度，摩尔资本和图多投资分别买进了至少700万份安硕富时中国25指数基金期权。其他大量买入该基金期权的基金经理还包括菲利普·亚布、乔治·韦斯以及布莱恩·斯塔克等。

　　根据本月提供给美国证监会的监管文件，第一季度，至少有10只美国对冲基金买入了超过50万份以上的富时中国25指数基金认购期权。截至3月31日，这些基金累计持有4490万份富时中国25指数基金期权，远远高于去年12月21日的410万份，其中大部分都是认购期权，达到了3450万份。

　　认购期权是指投资人买入的一种权利，可以在未来以某一约定的价格买入指定的证券产品。认沽期权则正好相反。安硕富时中国25指数基金跟踪25只在香港上市的大盘H股，包括中国建设银行、中国移动以及中国工商银行等。

　　监管文件还显示，截至3月31日，位于康涅狄格州的韦斯多策略对冲基金持有的安硕富时中国25指数基金认购期权为610万份，大大高于去年12月31日的140万份；而威斯康辛州的斯塔克对冲基金第一季度买入了490万份富时中国25指数基金的认购期权，纽约的高桥资本对冲基金买入了超过90万份富时25指数基金认购期权。

　　分析人士指出，市场波动率的下降，往往会使得期权的买入成本下降。据彭博资讯统计，去年，富时中国25指数基金的日内最大上涨和下跌幅度分别为5.5%和4.6%，明显低于2009年的水平，当时这两者分别达到10.11%和8.5%。

　　加州对冲基金宝船资本(音译)的基金经理人马斯指出，眼下，大量对冲基金都在利用低波动率来对中国股市进行押注。“预计接下来市场会出现大规模的反向操作交易，大家都在押注中国股市后市的表现将迎头赶上。”马斯说。他的基金专注于投资中国。

　　由于投资人担心中国的通胀和紧缩，中国股市今年以来的表现远不及美欧等发达市场。今年迄今，上证指数下跌了3.5%，同期美国道指大涨了约7%。

　　下半年或现抄底良机

　　当然，并非所有人都看多中国。比如，一向看空中国的对冲基金经理人夏诺斯就是其中一位，后者本周表示，如果成本不太高，他还会做空在美国上市的中国股票。总部位于纽约的Ionic对冲基金第一季度买入了近300万份富时中国25指数基金认沽期权。

　　但值得注意的是，即便是看空中国的投资人，在现阶段似乎也不敢太放肆地做空中国股票。夏诺斯本人的基金第一季度并未持有任何做空中国股市的期权头寸，而纽约的Ionic对冲基金则在买入认沽取钱的同时，将其持有的富时中国25指数基金认购期权增加至350万份。

　　不过，分析师也注意到，从中长期来看，投资人对中国的看法正变得日趋乐观。彭博资讯的统计显示，5月23日，安硕富时中国25指数基金的未平仓认沽与认购期权之比进一步降至0.808，再创自2009年4月以来的新低。

　　华尔街专业投资人士认为，认购期权的增长，反映了投资人仍觉得中国股市下半年会有更好的表现。一旦通胀得到控制的信号出现，投资人会重新专注于中国强劲的增长前景以及内需的巨大潜力。

　　耶鲁大学金融学教授陈志武(微博 专栏)近日在接受上海证券报记者专访时表示，随着中国的食品价格有望在6月份见顶，中国的通胀压力很快将有所下降，不过他认为，货币政策的收紧可能还要持续一段时间。

　　霸菱资产管理公司亚洲多元资产部主管杜敬创周五表示，中国央行可能最快在第三季度末结束紧缩政策，随后中国股市可能上涨。

　　“一旦政策收紧结束，市场将会出现强劲反弹，”杜敬创在接受电视采访时说，“投资者将会在第三季度末或第四季度重返中国股市。”杜敬创管理的霸菱环球机会伞型基金过去一年的表现超过99%的同业。

　　霸菱资产看好那些盈利将继续超过市场预估、且对紧缩政策不太敏感的企业，比如消费、医疗保健。不过杜敬创表示，尽管房地产和银行股已变得相对便宜，但投资人还不应该匆忙介入。

　　明星基金经理再出山

　　随着持续调整使得中国等亚洲股市的估值吸引力凸显，更多的机构投资人也在跃跃欲试，其中不乏一些以往业绩卓著的明星基金经理人。

　　新加坡目标资产管理公司的知名基金经理人恩吉克近期正在筹建一只新基金，专门投资除日本以外亚洲地区被低估的股票。恩吉克去年关闭了旗下一只20亿美元的股票基金，自1996年以来，该基金为投资人带来了高达892%的回报。

　　由于投资者担心通胀和货币收紧可能拖累经济增长放缓，同时美联储可能在6月底结束第二轮量化宽松货币政策，MSCI亚太指数(除日本外)本月累计下跌5%左右。

　　恩吉克认为，现在是成立新基金的好时机，因为市场上浮现出了越来越多的估值便宜的股票。恩吉克表示，亚洲应该能够有效控制通胀，只要欧元区和美国经济出现增长放缓，而后者是很可能发生的情况。他指出，亚洲依然是全球增长的新引擎，资金会源源不断地流向这一市场。

　　花旗周五发布的报告显示，受到欧债危机和经济放缓疑虑等因素影响，全球新兴市场股票基金连续第二周遭遇了资金净流出。尽管如此，亚洲除日本外的新兴市场则逆势吸引了少量资金流入，表明投资人开始逢低吸纳该地区的低估股票。

　　花旗同日发布的基金仓位报告还显示，4月份，中国在亚洲除日本以外的基金类别中获得最大幅度的增持，平均增持幅度达到39个基点。而在环球新兴市场股票基金类别中，中国的比重也大幅提高了46个基点。

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首选IPO　国际板已无障碍
黄利明 欧阳晓红
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2011-05-28 09:22
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经济观察报 记者 黄利明 欧阳晓红 国际板发令枪即将抬起，这种蓄势待发气氛近期从监管部门的话语中能够感觉得到。

“我们离推出国际板越来越近了。”在2011陆家嘴论坛上，证监会主席尚福林首次对国际板速度问题公开表态。该论坛上，国际板推进步伐情况以罕见的方式由三位不同级别的证监会官员陆续谈及，关键词就是“人民币计价”、“快”。

这距离5月10日结束的第三轮中美经济与贸易战略对话仅仅十天。事实上，国际板推出，既是上海建设国际金融中心的诉求，也是一场国际金融事务话语权的争夺。

有接近证监会人士表示，此次实为高层决策有要求——加快国际板推出步伐，既推进证券业对外开放，又推动人民币国际化与减缓巨额外汇储备压力。

如今，上交所已完成国际板上市、交易等业务规则和技术方面的准备工作，而据记者了解，外管局也完成了相关技术准备。值得一提的是，武汉大学、复旦大学分别和上交所展开的联合研究计划课题，均指出国际板发行模式上直接IPO要优于发行中国存托凭证即CDR的模式，前者还提出了上市标准的政策建议。

                                外管局备战

一位接近外管局人士透露，外管局目前已做好国际板所有的前期准备工作，例如募资之后人民购汇问题；境外人民币发行主体的开户登记，涉及资金出去与再投资等的制度安排问题；“原则上相关管理原则都有了，只是还没有最后推出。”

现在关键在于，国际板企业的主体定位，是红筹回归企业，还是纯粹的境外企业欲在境内发行股票？以及多大程度上可以购汇——融资出去取决于制度设计。

“国际板主要是为了发展中国的证券市场，并非为了单独解决外汇问题。”一位外管局人士说。至于是否允许套利机制，他指出，除非是同时进行“A+H”——如果内地贵了，就可以把香港股票卖了，在内地市场增发，否则无法套汇。发股是长期行为，不能看短期汇率。“目前加速建设国际板，与推进人民币国际化有关；这一点在2011陆家嘴论坛亦得以印证。”一位知情人士说，“目前推国际板已基本无任何障碍。”“总的来看。推出国际板的条件快要成熟了。”证监会办公厅副主任王建军表示，目前也还没有掌握不是人民币计价的情况。

在2011陆家嘴金融论坛上，证监会国际部主任童道驰称：“国际板各种准备工作相对比较充分，希望能在下一个五年推出来，我是这么希望的。”

有接近证监系统的人士表示，国际板已经明显有加快之意，相关政策法规的征求意见稿将可能在7、8月份出炉。据悉，在第三轮中美经济战略对话之后，内部有说法是有高层要求加紧推进，既为推进证券业开放，也为人民币国际化和部分缓解外汇储备的压力。

但关于国际板事宜，本报亦尚未得到证监会的采访回复。

中欧陆家嘴金融研究院副院长刘胜军表示，国际板主要涉及资金流出的问题。中国外储已达3万亿，无论是从技术上，还是风险管控角度上已没有障碍。

中国建设银行高级研究员赵庆明认为，推出以人民币计价的国际板，利于减缓外汇储备增长的压力，因为国际板的上市公司募资后，其融资未必用在中国，需要购汇出去——由此形成资本项下的流出。

知情人士透露，原本定于今年5月放行的国际板，因为决策层意见不统一，也被延后推行。结论是汇率水平被扭曲的情况下，若放开资本项目，恐引起热钱大量流入与流出。

北京大学国家发展研究院教授黄益平认为，在资本项目开放之前，需要解决利率与汇率市场化的问题。两个资本价格不理顺的话，一旦放弃资本管制，很难避免大规模的跨境资本流动。一位外管局人士称，在目前通胀高、热钱流入、外储增长过快的形势下，不加强资本管制又不行；但趋势还是逐步实现资本项目开放。而据央行接近人士表示，最大障碍还是汇率问题。但外管局高层并不认为问题根源是汇率均衡水平。

                               直接IPO模式

值得关注的是，从去年深圳大学等人士完成的课题倾向于发行中国存托凭证即CDR的模式，到如今已悄然变为直接IPO的方式，这从上证联合研究计划的课题中已经初露端倪。

上交所网站近日公布两份同名研究：《境外企业境内上市与境内股东权的法律保护研究》，建议境外企业境内上市首发模式为直接IPO。二者分别是上交所与武汉大学、复旦大学完成的课题，其中均有上交所研究中心高级研究员卢文莹参与。

与复旦大学联合完成的课题指出，国务院提出在上海建立国际金融中心本身隐含着对国际金融事务话语权的诉求。也正是基于取得金融话语权的考虑，优先考虑红筹回归上市，不如让真正的外国公司上市；采用CDR模式上市不如允许外国公司直接在A股上市。

与武汉大学完成的课题则认为，设立境内空壳公司的优势在于规避了法律障碍，发行CDR的优势在规避了法律障碍之外，还减小了监管压力。相比于前两种模式，直接在A股市场IPO，操作过程简便，发行成本较低，还能提高我国资本市场的开放程度，推动我国资本市场制度的改革，全面提高资本市场国际化程度。

因此，该课题组主持人之一、武汉大学法学院副院长冯果认为，直接在A股市场IPO是比较直接有效的方式，应该是境外企业在我国境内上市的首选方式。但是，同样是由于外汇管制政策，这种模式也面临着募得资金的转移与使用上的难题。此外，直接发行还需要突破现有法律的障碍性规定，在上市条件和企业治理结构等细节上进一步完善。

发行地国家的上市条件对境外公司的要求高于境内公司已经是通行的国际惯例。数据显示，纽交所对国内外公司的利润要求相差10倍之巨。这种双重标准，能够在保持国内资本市场的活力的同时，对外国公司进入内国设立门槛，以保证在内国上市融资的是优质上市公司资源。

冯果表示，结合筛选优质上市公司、防范欺诈风险、维护投资者利益等方面的考量，课题组建议在我国境内上市的企业应该具备以下条件：（1）必须在中国境内有业务；（2）符合其本国股票发行条件；（3）企业市值不低于3亿元；（4）公众持股市值不低于20%；（5）须有境内外律师事务所和会计师事务所出具意见书；（6）设立年限不低于5年；（7）必须分配红利。

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我司散装水泥半挂车荣获“安徽名牌产品”称号

□   葛宝周  王永彬

    2月26至27日，安徽省质量技术监督工作会议在合肥市稻香楼宾馆隆重召开，省政府副秘书长宓建毅主持会议，省政府副省长唐承沛、省质监局局长张万宽等领导人出席了会议并作重要讲话与工作汇报。会间，省政府领导对荣获2010年“安徽名牌产品”的企业进行了表彰，我司散装水泥半挂车获此殊荣，这是我司继混凝土搅拌运输车于荣获2009年“安徽省名牌产品”之后，再度蝉联此项殊荣。

    据相关专业人士估计，目前我国国内粉罐车的年销量约两万台，中集车辆集团在国内粉罐车市场份额上占据着绝对的优势。中集瑞江不仅是中集车辆集团的核心生产基地，还是集团内最大、最优秀的粉罐车生产基地企业。作为我国国内首家大批量生产销售轻量化粉罐车的企业，中集瑞江自2003年研发生产粉罐车以来，通过苦练内功与自主创新，粉罐产品以较高的利润率成为公司的重点产品，并以卓越的品质稳居国内领先水平，以年销售量三千台的业绩跃居国内同行前列。

中集瑞江大容积粉罐车

    在产品研发方面，公司积极整合资源，开拓创新。先后加强与重点高校及钢铁公司之间的合作，联合研发设计出高强度钢轻量化水泥半挂车，以多种显著优势广受用户好评，成为市场用户的首选。一是自重轻，以有效容积为40立方为例，自重比同容积普通钢粉罐半挂车轻1吨多，属国内首创；二是打破传统设计思路，广泛采用高强度钢，在有效降低整车自重的同时，提高了车辆承载能力；三是采用布带式流化装置，有效提高了容积利用率，大大提高出料速度，降低了剩余率；四是采用高强度板簧，以适应不同路面状况的需求；五是采用冲孔式走道台，重量轻、防滑性能颇佳；六是采用冲压圆弧挡泥板，重量轻、强度高、外形美观；七是防护网采用管式防护网支撑架，重量轻且结构牢靠；八是尾部配有气压式淋水系统，以适应山区道路的使用。另外一个很突出的优势就是通过对罐型的优化设计，在充分利用空间的同时，优化罐体圆弧度，达到了与国内同行相比，同等容积下外形尺寸最小的效果。

中集瑞江轻量化粉罐车

    2011年初，经过安徽省名牌战略推进委员会、安徽省质量技术监督局及芜湖市质量技术监督局的最终严格评审与认证后，我公司散装水泥半挂车荣获2010年“安徽省名牌产品”称号。据我司质控部副经理汤正林透露，中集瑞江改造后的新生产线即将投入生产，届时，将形成日产20台的生产能力，这在国内是屈指可数的。

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洛阳市客车产业发展促进座谈会圆满召开
   
    2011年5月20日，“洛阳市客车产业发展促进座谈会”在洛阳洛龙区地矿假日酒店三楼会议室顺利召开。会议由洛阳市工业信息化局组织，洛阳中集凌宇汽车有限公司承办。与会人员有市领导：洛阳市政协副主席李胜平、市政府副秘书长李文建。市直部门：市工信局局长徐新、副局长龚国际、装备科科长叶惠玲、市教育局副局长尤永政、市财政局工业处科长陈影、市交通局道路运输管理局客运科科长李延平、市旅游局行管科科长王秉杰。市属相关企业：市公交集团总经理薛海滨、市一运集团副总经理李佑生、市二运公司客运部部长赵锁琴；和县（市）运管所、公交公司、客运公司领导共计45人。洛阳中集凌宇汽车有限公司总经理刘宝山、常务副总经理许治宇和总经理助理王振出席了会议。
    此次会议是以“凌宇牌”客车生产为龙头，促进洛阳市客车产业加快发展，使之成为洛阳市新的经济增长点。由市工信局牵头，召集市直相关部门、市属客运企业及县（市、区）的运管所和相关客运企业在一起召开此次会议，解读市政府有关政策，听取与会人员对促进全市客车产业发展的意见和建议。
    会上，市工信局龚局长解读了我市鼓励购买市产客车（凌宇客车）的相关补贴政策；洛阳中集凌宇汽车有限公司刘总介绍了公司的客车产品情况，表达了当好客车产业发展龙头的决心；与会人员就如何促进洛阳市客车产业发展积极建言献策；工信局徐局长阐述了发展客车产业的重要意义；市政协李主席指明了大家共同努力的方向，并号号召各用车单位回去以后用好市里的购车补贴政策，积极支持和促进洛阳市客车产业的发展。
    会议进行十分成功，达到了预期的目的和效果。

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我司“高温铁粉粉粒运输车”拍摄在马钢新区成功开镜                                来源: 发布日期:2011-5-9 14:19:48

我司“高温铁粉粉粒运输车”拍摄在马钢新区成功开镜    4月上旬，我司高温铁粉粉粒运输车宣传片在马钢新区成功开镜，马钢集团予以了大力支持与配合。        驱车在马钢厂区行驶，一辆辆镌着“中集瑞江”的专用车，时不时地从我们眼前驰骋而过，半挂车、自卸车、罐车不一而列。“一直以来，中集瑞江都是我们最好的合作伙伴。”谈起马钢与瑞江的情缘，马钢集团卞经理可谓一发不可收拾，他指着泊在粉尘出料口的一排排粉罐车高兴地说道，“您瞧，这清一色的全都是中集瑞江的车，它们为马钢的建设发展立下了汗马功劳。尤其是此次全新自主研发的举升式高温铁粉粉粒运输车性价比非常高，大大提高了我们高温铁粉的回收率。如果将该车运输的铁粉卖给下线客户，每整车的铁粉至少可以卖到一千多元，这种变废为宝的循环经济，给我们创造了新的经济效益增长点，可谓是我们钢铁行业的巨大福音。” 高温铁粉粉粒运输车掠影     马钢集团汽车运输公司工程师陈鹏表示，钢铁在实际铸造与冶炼的过程中，会产生大量含有较多铁粉的粉尘。对此，目前国内常规的处理方法主要有两个，一是对粉尘进行集中收尘，再喷淋喷湿，最后用自卸式灰渣车运输倒掉。毫无疑问，这种粗糙的处理方式造成了粉尘中铁粉的极大浪费。二是采用卧式结构铁粉粉尘运输罐车运输，但此种罐车不仅有效容积低，还因其在使用过程中容易出现管道磨损、流化布损坏等问题，使得对车辆的维护成本过高。尤其是运输铁粉粉尘因其高温与对管道的磨损等问题，早已成为所有的物料运输中的“老大难”，抽吸式压缩罐车因成本太高也无法推广，罐式车辆运输的推广也因此大受限制。         “芜湖中集瑞江的高温铁粉粉粒运输车独特的结构设计，有效的解决了高温铁粉粉尘运输以往存在的诸多问题，日渐成为钢铁企业高温铁粉粉尘最佳运输工具，并为钢铁企业带来了极大的市场利用价值和新的经济效益增长点。”马钢集团钢铁回收公司沈主任高兴地说道。     随着国家化工行业及食品行业的快速发展，罐式运输已悄然成为提高市场竞争力的重要方式之一。中集瑞江技术中心副经理耿齐发透露，高温铁粉粉粒运输车除了对铁粉粉尘的高效运输之外，还适用于各种广泛的介质运输。既包括水泥等普通物料的运输，还能够实现粉煤灰、石灰粉及食品与化工行业中直径在1.5mm左右的粉粒干燥物料的运输。在提高运输效率、节约运输费用、降低产品成本的同时，高温铁粉粉粒运输车更实现了装、运、卸、贮机械一体化，是一种低碳、经济、安全、环保的运输方式。     据悉，该片作为我司新产品投放市场全新尝试的同时，也为中集瑞江的品牌推广与公共传播方式开辟新渠道。（宝  洲）

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我要飞得更高！

中集瑞江制造二部自卸线侧板班刘成贤乘飞机趣记

作 者  葛宝周



    制造二部自卸线侧板班员工刘成贤，家住贵州省贵阳市开阳县龙岗镇。为了今年春节能够让他顺利回家与亲人团聚，中集瑞江行政部工作人员多次为其购买车票而奔波于火车站与汽车站，终因地方偏远、票源紧张而未果。刘成贤去年春节已主动留守公司加班，由于该员工平时工作表现优秀，中集瑞江公司领导决定为其购买飞往贵阳的往返机票，两千多元的机票费用由公司予以全额报销。

    这位离乡在外、走南闯北闯达16年之久的汉子，平时生活中勤俭节约，通常选择的长途交通工具便是火车——要么是硬座，要么是无座。听说公司领导让自己乘飞机回去，而且费用报销，刘成贤那股子由内心深处迸发出的高兴劲儿，已经无需用任何笔墨去形容了。倾听刘成贤讲述自己乘飞机的过程，让我更加对这位奋斗在中集瑞江生产一线的老大哥，有了更深、更多的了解。

——序

“大山原来也可以那么渺小！”

    “以前我到达过的最高的地儿，可能是某座大山，具体哪座大山我还真记不起来了。但是现在我觉得情况不一样了，我在老高的空中第一次看到那些大山原来也可以那么渺小！这在我的人生中就跟做梦一样，想都不敢想！”从没有乘过飞机的刘成贤于今年春节返乡时，体验了一回“空中飞人”的感觉。对于他而言，这究竟是一种什么样儿的感觉，或许只有他自己的内心深处才能体会得到。

    在飞往贵阳的两个小时中，刘成贤产生了各种“高空反应”。莫名的紧张、好奇、激动、亢奋……这些人性中难以抑制的情愫，像是一次又一次的膝跳反射，痉挛着刘成贤的神经末梢。这种突如其来却又意料之中的“高空反应”，让这位46岁的中年人内心深处，快活得像个天真烂漫的孩子。那种快乐，在他的谈话的神情与言行中表现得淋漓尽致。



“嘿，你们怎么没收我打火机啊？”

    从换登机牌到安检，刘成贤是既兴奋又紧张。兴奋自然源于对高空飞翔的无限向往与期待，紧张则是源于太多的第一次钻进他人生中的记忆里。“你们干嘛搜我身啊，我有飞机票，我们公司领导帮我买的，有座位的飞机票！哎，飞机同志，你别把我钱包弄丢了，里面还有我的工资卡呢。嘿，你们怎么没收我打火机啊？”当安检员要求刘成贤脱下外套、拿出钥匙、钱包等物品配合检查时，紧张的老刘终于沉默不住了，一个又一个的疑问终于忍不住脱口而出，对被没收了的那个打火机，老刘耿耿于怀，“那打火机还是今天早晨出发前，我花了一块钱在瑞江超市刚买的呢！”

    “下了飞机后，我才知道大家被没收了的打火机都被集中起来了，可惜没找到自己的打火机。看到大家都随便拿，我也挑了一个可以充气的，嘿嘿。”刘成贤憨笑道。



“空姐很漂亮，蓝天更漂亮。”

    飞机腾空而起的刹那间，老刘怦怦直跳的心也跟着悬空而立：“我好怕飞机会掉下来，飞机在空中遇到气流的时候，感觉就跟汽车跑山路一样，它还会抖，抖的时候都能感觉到飞机的翅膀在飒飒作响。”

    但很快，一个个靓丽的身影让老刘心驰神往：“我长这么大，还没见过那么多又高挑又漂亮的姑娘，个个都是婷婷玉立，笑起来更好看，谁都忍不住要多看两眼的。空姐好看是好看，可惜就是给我们吃的东西给的太少了，一顿‘机餐’我吃下去根本不顶饱，好在她们也没好意思找我要饭钱。其实，如果空姐真的打算让我付饭钱的话，我还真不好意思不给啊。”

    “空姐很漂亮，蓝天更漂亮。”老刘望着机窗外的蓝天，心情特别舒畅，“第一次看到这么好看的蓝天，就跟蓝色的大海一样无边无际，时不时还能看到几块云朵在飞机附近飘着。望下看，能看到祖国壮阔的大好河山，好美啊……”老刘的神情情不自禁地沉浸到了蓝天中，开始了他一个人的蓝天遨游。

    两小时左右，广播便提醒乘客即将抵达贵阳。“这飞机飞得也太快了吧，我还没坐过瘾呢，转眼就到了。要知道，坐火车可要33个小时呢。”老刘顾不上诧异，拍着自己的脑门追悔莫及道，“真后悔自己脸皮太薄了，没好意思麻烦空姐把飞机的窗户打开，我真想透过飞机的窗户，去闻一下蓝天到底是一种什么味道。”



“我一飞成名了。”

    “老刘，你那是什么公司啊？居然连春节回家的机票都给报销！等春节过完了，把我介绍到你们那公司去吧？”刘成贤兔年乘飞机返乡过春节的消息在小镇不胫而走后，引来了乡亲们各式各样的议论。刘成贤夫妇俩常年在外打工，偶尔返乡，门庭几乎可以罗雀，而这个春节，老刘家成天到晚可谓宾客盈门，热闹不已。连老刘的父母也不敢相信：“芜湖中集瑞江是什么公司啊？竟然为了一个一线员工能够回老家过春节，给买了往返的飞机票不说，还给全额报销！我们真不敢相信。儿子啊，你该不会是打肿脸充胖子吧？我听说有的人为了要面子，做飞机回家过年后，走的时候连路费都没有了，多寒碜啊。”

    “老刘，飞机里面挤不挤啊？飞的时候晃不晃啊？没有座位票的人多不多？你的票有座位吗？你是站在走道上还是被挤到厕所门口了？”

   “老刘，别卖关子了，说正经的，你快给咱讲讲空姐到底有多么好看，是不是跟电视上的那些女明星一样好看？空姐中有没有蓝眼睛金头发的外国女人啊？”

    “是啊，你在空中飞了一次，到底啥感受啊？飞机上卖的方便面什么是不是比火车上的还要贵啊？味道咋样儿啊？”

    ……

    老刘的“飞迹”在同乡中广为流传后，轰动了整个小镇。他无奈地笑道：“我一飞成名了。”



“打工16年了，只有中集瑞江让我有一种家的归宿感。”

    “打工16年了，中集瑞江让我第一次有归宿感。”1996年初便去广东打工的刘成贤在众多同乡人中，也算是个见过“世面”的人，“但是一直以来，我始终觉得自己只是一个从农村到城市务工的农民工，我很多同乡也都是这么给自己定位的。16年的打工生涯，我在过很多公司干过活儿，重工业、轻工业、服务行业我都做过。但是，说句心里话，打工16年了，只有中集瑞江让我有一种家的归属感。在瑞江，我感觉不到我在给谁打工，我能够感觉到的，是自己成为瑞江一份子。遇到挫折，有人与你一起分担；遇到快乐，有人与你一起分享。”比起走南闯北的16年辛酸历程，刘成贤庆幸自己来对了地方。

    春节假期过完，刘成贤准时乘机按时抵达中集瑞江公司上班：“一来公司春节后开张肯定需要我们，二来早来一天，能多挣一天的工资。咱总不能在家吃喝拉撒睡，到头来还要公司来买单吧？更何况，瑞江在越来越好的同时，我们所有的瑞江人也会越来越好。”



“用心工作最重要。”

    “作为一名普通的员工，企业有没有用心对待我们，我们都能感受得到，在这方面，瑞江为我们员工做出了很多。但与此同时，作为一名员工，也不应该把什么都想得那么完美，那样就过于挑剔了。毕竟企业要考虑的是大家，而我们作为大家庭中的一份子，更多的应该在自己的工作上尽心尽力，用心做好自己的分内事情。只要大家齐心协力，我们的大家庭就会焕发出更多耀眼的光彩。”刘成贤谈起瑞江时总是信心满怀，或许这也源于他对自身的认识，“说到底，无论是作为一名管理者，还是作为一名普通的员工，用心工作最重要。”

    第一次欣赏到了高空中的旖旎，第一次感受到了蓝天的深邃，第一次与天空中的白云近在咫尺，第一次在高空中俯瞰祖国的大好河山，第一次感到来自内心深处跳出的心灵舞蹈……

    第一次乘飞机的经历，已深深地留在了刘成贤的内心深处，也将伴随着他在今后的工作与生活中越走越远。

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家庭幸福——由我们通过改善来创造                                来源: 发布日期:2011-5-9 15:23:14

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中集半挂列车强势登陆贵州省

——记中集集瑞联合卡车＆中集华骏高强度钢低平板半挂车联合进驻贵州省交车仪式

      2011年5月14日，艳阳高照，彩旗飘飘，而沐浴在阳光下的中集华骏工业园则更迎来了其事业的另一个高峰——这一天：“中集集瑞联合卡车＆中集华骏高强度钢低平板半挂车进驻贵州省交车仪式”在中集华骏工业园隆重举行。

   应邀参加此次交车仪式的人员有：中集华骏半挂车产品经理赵华伟、中集华骏重型车产品主管万磊、中集华骏车辆收发部经理李中林、中集华骏华中大区销售支持专员闫辉以及贵州省终端用户路兵先生等。
   中集集瑞联合卡车是由中集集团、奇瑞汽车股份有限公司、玉柴集团联手打造的国内第一个真正意义上的自主重卡平台，整车具有高档、省油、高速、安全、环保、耐久等特点。自2010年4月23日在第11届北京国际汽车展览会一经亮相，就获得社会各界好评，《人民网》、《汽车商业评论》、《中国工业报》、《商用汽车》等国内多家媒体先后对集瑞联合卡车进行重点报道，其中《中国工业报》发表社论说：“近年来，中国重卡的升级换代越来越倾向于借助外力，联合卡车的诞生为我国自主重卡的发展提供了一条新的途径。”2010年10月，中集集瑞联合卡车正式投放市场，目前在全国各地已取得不俗业绩，并深受用户好评。
   中集华骏高强度钢低平板半挂车是中集华骏在现有低平板半挂车基础上，为适应市场需求全力打造的2011款新品车型，该车不仅承袭了中集华骏低平板半挂车一贯的优良品质，而且具有自重轻、承载能力强、安全、高效、节能、环保等特点，特别适合目前国家计重收费以及节能减排的政策方针，从而使得该车一经投放市场，就深受各地用户的大力追捧。
   此次交车仪式的举行，标志着中集集瑞联合卡车公司和驻马店中集华骏车辆有限公司将强强联手，强势进入贵州省，从而打破该车型在贵州省销售“零”状态的坚冰，为以后中集产品进驻贵州省打下了坚实的基础，对贵州市场开发具有里程碑式的意义。

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香港5.20暴跌事件背后:温州炒家被香港庄家狙击
http://www.sina.com.cn  2011年05月30日 05:20  理财周报

　　理财周报记者 张伟湘

　　市场胶着的时候，传言就特别多。最近的一例是有关温州炒家的。

　　话说5月20日当天，香港恒生指数波澜不惊，恒生中国企业指数却大跌。其中，有**入股概念的保利协鑫、旭光高新和中芯国际单日跌幅接近10%，而东岳集团、恒芯中国等前期上涨幅度很大的股票也下跌接近6%。

　　之后，这一波跌势蔓延到几乎所有的中资股。

　　也许你也知道，中芯国际前几年的业绩并不好，但是，当**和大唐连番入股注资后，企业的现金流已明显改善。虽说工业股并不是香港基金青睐的板块，但是，由于有了新技术的支撑，从去年开始，已有不少资金愿意持有。

　　跌得很快，又很急，再加上香港联交所并没有相关的披露，已令不少心急如焚的投资者怀疑是大户撤离。不过，这些大户又不是持股比例超过5%的合规大股东。

　　猜测陆续得到证实，原来股灾的始作俑者是几个拥资数亿的温州炒家，不幸的是，他们被香港本地庄家阻击了。

　　过程是这样的，大约从今年1月开始，温州炒家开始收集一只很不起眼的名叫PACIFIC PLYWOOD的香港本地股，成本价在0.5至0.7元港币之间。今年3月上旬该股拉升，短短的7个交易日内，就已飙涨了超过10倍。之后，PACIFIC PLYWOOD温水煮青蛙，一路跌至5月，就在5月20日，香港庄家开始撤了，一天之内，股价跌60%。如今，与今年高点相比，98%的市值已蒸发。

　　不过，精明的温州炒家发现上当，想撤已来不及。给温州炒家融资的几家银行同时清仓炒家们所持有的其他股份。由此导致中资股全线大跌。

　　记者并不知道温州炒家10倍的杠杆究竟能带动多少虚拟流动性，也不知道他们在此前的轮番炒作中究竟赚了多少钱，倒是对香港庄家的手法很感兴趣。原来，早在大跌前，潜伏的香港庄家们就已在场外卖空了PACIFIC PLYWOOD的股票，通过10倍的杠杆，这样的效果大约相当于数亿股被同时卖出。而在股价真实下跌后，庄家们再在场内极其低廉的价格扫货埋单。

　　同样的手法，国内不曾出现，倒是在2008年的美国被频繁使用。其时，一些衍生品可以跌至投资者穷极想象也意料不到的低价。某种程度上，温州的炒家正是吃了孤陋寡闻的亏，也许他们只知道炒高能赚钱，却不明白仅在香港，炒低也能赚钱。

　　坦白的说，许多投资者也明白炒作的可笑，却身陷其中。1997年，只要光大集团的老总朱小华跑到一家公司说上几句话，这家公司的股价就会一飞冲天，投资者都以为光大集团可能将与这家公司谈收购。

　　之后，在2000年的科网股狂潮中，经济学家甚至发明了一个新名词PEG，在这个概念下，如果公司的市盈率10倍，而预期盈利只增长8%，那么，这家公司是贵的。如果公司的市盈率100倍，但是预期盈利将增长110%，那么，这家公司是便宜的。

　　如今内地的中小板和创业板的高估值又何尝不是PEG的重演。

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香港官员如何花公款

http://www.sina.com.cn 2011年05月30日 07:25 南方周末

　　不过在中央督促之下，目前只有中央部委开始公布三公消费概数，地方政府未有任何动静。相对内地地方政府多年来对治理“三公”消费的尴尬，香港特区政府的透明和节俭显然让人惊讶。

　　2008年，港府特首曾荫权为香港某驻旧金山办事处担任主礼嘉宾，机票费用一栏显示为零。原因是彼时恰好是曾荫权私人前往美国休假期间，反正特首也要付出机票，正好顺路办点 公事——于是，“公家”就这么占了回特首的便宜。
香港政府公布2008至2010年公务宴请开支 (CFP/图)香港政府公布2008至2010年公务宴请开支 (CFP/图)

　　公款吃喝不许有鱼翅、鲍鱼。菜品原则上最多6道，吃不完还要打包带走。

　　午餐、晚宴人均上限分别为350与450港元——在金贵的香港中环，这只够几个人点份勉强说得过去的西式套餐，或在嘈杂的中餐馆大厅里，来桌最寻常的五菜一汤。

　　这就是香港官员公务接待的标准。

　　2011年5月18日，香港民政事务局局长曾德成公布了港府过去三年公款吃喝的账单明细，在内地网络引起热烈关注。一份香港特首曾荫权外事访问费用的清单也随即广泛流传——

　　2010年赴海南出席博鳌亚洲论坛，除去往返机票5572港元，其余支出511港元；2008年赴广州拜会广东省相关领导，支出420港元，包括往返交通。而特首每年的社交款待费为32.5万港元。

　　港府重大节庆宴会开支(农历新年、新春、回归周年及国庆酒会)：2008年花费190.1万港元，2009年202.3万港元，2010年217.1万港元。

　　此前的3月23日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，会议决议：2011年中央部门“三公”经费预算将继续压缩，并将中央本级“三公”(即公务接待、公务用车、公务出访)经费支出情况纳入全国人大常委会报告，向社会公开，接受社会监督。

　　不过在中央督促之下，目前只有中央部委开始公布三公消费概数，地方政府未有任何动静。相对内地地方政府多年来对治理“三公”消费的尴尬，香港特区政府的透明和节俭显然让人惊讶。

　　抠门的特区政府

　　内地法官李从(化名)2009年曾参观访问过香港高等法院，午餐由高院宴请。说“宴请”也许过于隆重，更确切地说，那只是一顿外卖自助餐。五菜一汤，盛在一个分格的保温金属盒子里。“都是些家常小菜，档次类似于麻婆豆腐，没有酒水，都是饮料。”

　　用餐地点是香港高院的一间会议厅。几位高院的法官就这么一边进餐，一边与内地的同行聊天。

　　这是李从在港访问一年期间惟一出席过的公务接待，作为一名内地法官，他对此印象深刻。在香港，与“公”相关的开支按要求都需慎之又慎，其核心，是港府制定的“适度与保守”原则。

　　香港审计署新闻官员回应南方周末记者说，何谓“适度”，何谓“保守”，每项涉公开支都有精细量化。

　　比如：香港的所有公务接待都必须提前申请报备，表格内容包括：宴请人数、宾客名单、宴请缘由、陪同人员、预计费用、人均支出以及按照香港环境保护署保护鲸的要求所签署的一个“未点鱼翅”的声明。

　　眼下的公务接待人均消费上限是2008年开始执行的，这是调查餐馆用餐定价的鉴定结果。无论部门领导，还是刚入职的低级别公务员，一律都是这个标准。

　　香港特首的公务接待有特别待遇，曾荫权有自己的厨师，可直接在其居住的礼宾府招待客人，开销来自他每月的相关津贴。

　　曾荫权每年会宴请一次立法会议员及各政府机构副局长以上级别官员，在立法会议员何秀兰印象中，特首的家宴寻常得让她回忆不起吃过什么：鸡、炒饭、水果。至于最贵的，思索之后，她终于想起，“是一条大鱼”。

　　与严苛的公务接待类似，香港政府对公务用车也有严密明确的规定。

　　全港公务员近17万人，首长级以上官员大约1200人左右，属于港府的精英层。只有精英层中的精英，也就是特首、政务司司长等各个司局的正职配有专车。加上终审法院的首席法官、立法会主席，全港享有专车待遇的公职人员仅二十余名。

　　除此之外，其他首长级官员不配置专车，但可免费使用本部门车辆。“这些人只是对这个部门的公务车有优先使用权。一般工作人员有公务需要，也可以用。”原香港廉政公署专员、全国人大代表罗范椒芬告诉南方周末记者。

　　政府部门公车的所有采购信息、数量、型号都可在政府物流服务署上查到。服务署的一份五年报告显示，因为采用了一些措施，比如鼓励公务员多用公共交通，政府车队规模在2003~2008年间减少了六百多辆，缩减9%。南方周末记者查询到，从2009年到2011年，政府车队规模又减少了四百多辆。

　　立法会的公车就只有三辆，分别提供给主席、秘书长与秘书处，两年前，秘书长的公车还从轿车换成了七座多用途客车，以方便议员借用到各地视察。给香港官员开车，司机不但有超时津贴，也不需要在门口长时间守候领导至饭局结束。

　　至于公车私用——媒体掌握全港高级官员的公车车号，曾有官员开公车上班时顺路载孩子上学，下班时顺路停在路边到市场买菜，都被传媒迅速锁定、放大，最终道歉了事。

　　事实上，很多时候，乘坐公共交通工具是港府官员的习惯。让上述内地法官李从吃惊的是，一次赶赴原香港律政司司长梁爱诗以个人名义宴请的餐馆时，他发现，这位近70岁的老太太，香港前高级官员，是一个人坐着地铁前来赴宴的。

　　香港的公务出访也被要求一切从简。南方周末记者查阅的香港个人资料私隐专员公署的一份述职报告显示：该公署专员符合乘坐商务舱资格，但如航班飞行时间短于4小时，最好选乘经济舱；其余人员一律乘坐经济舱；酒店住宿费用不得超过出访津贴的60%。规定甚至细到乘坐机场接驳车、签证的费用不得由津贴支付。公署表示，这一原则与其他香港政府部门保持一致。

　　特首显然也不能例外——从已披露的特首公务开支账单来看，2008年，他为香港某驻旧金山办事处担任主礼嘉宾，机票费用一栏显示为零。原因是彼时恰好是曾荫权私人前往美国休假期间，反正特首也要付出机票，正好顺路办点公事——于是，“公家”就这么占了回特首的便宜。

　　监督利器：立法会、审计署、媒体

　　香港官员披露港府公务接待开支的消息，在港媒上只能搜到几则三百余字的消息稿。而其在内地引发的热议，让香港同行觉得“这倒算个新闻”。

　　原因是，在香港，这份公开账单只是一个正常不过的例行公事。

　　这个被热议的账单是民政事务局局长曾德成应立法会议员的书面质询要求，在立法会上提交的书面答复。香港立法会的质询会议定期在每周三上午11点开始，是议员问责、监督政府的重要途径。

　　按规定，被质询的部门官员必须到会议现场做书面或口头答复，接受议员发问。并且，言之必须有物，会议全程会在香港电视台中直播，若回答不慎，将直接影响到被质询官员的公众形象。此前，有官员回答关于高铁建设的质询时被认为打了“官腔”，结果引发市民抗议。

　　议员何秀兰说，上述的每周质询数量固定为20个。火药味最浓的质询集中在每年3月。届时，被近4000条质询问题、27小时的讨论、19场会议反复拷问的对象是一年一度财政预算案。从公务员聘用开支到特首曾荫权花了几千块钱出席社交活动，都要向立法会交代。

　　除了立法会议员的质询外，普通公众如果想获得更多的政府公开信息与账本，可登陆香港审计署网站下载审计报告。审计报告中对港府各部门的“三公”开支及其它一切涉公资料，都有明晰的披露。

　　每份审计报告都长达近百页，审计对象事无巨细：官员平均办公面积、公车使用记录、公务出访入住的酒店、邀请艺人出席活动的酬金、活动上购买的蒸馏水费用……

　　这些公务支出一律被审计署视为“敏感开支”严加监督，因为它关乎政府信誉。香港政府的廉洁指数位居亚洲第二，仅次于新加坡。

　　理论上，特首办公室、礼宾府亦属审计对象。不过香港特区政府审计署署长邓国斌却坦言，没必要，因为“特首办已经有那么多人盯着，他们怎么敢干出位的事情？”他们反而更关注那些“看上去没人盯的对象”，比如救护车。

　　事实上，此次曾荫权的公务开支清单，就是香港一家传媒直接给特首办公室发邮件索要，仅半天时间，清单即回复到记者邮箱。不过这份看起来很规矩的清单公布后，因为已是惯例，在香港照例没有引起太多关注。

　　许多人印象颇深的相关报道是2009年，港媒激烈抨击审计署审计个人资料私隐专员公署的问题：官员办公面积较政府标准超标六成，每月浪费公款14万港元；为两名前专员举行饯别宴，人均开支分别达650港元与750港元，两餐花掉纳税人逾4.7万港元。

　　一时掀起轩然大波，最终以两位前专员自费退回宴会全部开销告结。

　　其实，在这份长达79页的报告中，个人资料私隐专员公署的违规仅此两处，在其他公务开支上，他们的节俭努力可圈可点：2008年一次公务午宴，四人花了1800港元，公署按人均上限规定只予以报销1200港元；公署一专员在一次公务出访前，没有订商务舱，而是用自己的飞行里程积分换了张经济舱客位。

　　但在香港中文大学政治与行政学系高级导师蔡子强看来，香港媒体不会对这些“好人好事”感冒，“这都是政府应该做的”。

　　另外一个事例是：2007年，为查证一起贪腐案，廉政公署卧底等5人点了鲍鱼、鱼翅及芝华士酒，花费4450港元，由公款付账。尽管卧底强调因要扮有钱人，必须花得豪爽以取信于人，但检方仍质疑他们用特区政府钱吃“豪宴”。

　　“纳税人当然会很在乎自己的钱有没被他们乱花。”蔡子强说。

　　“公家”饭，就该这么简单

　　在密织的监督网之下，对香港官员来说，自己掏腰包是更加安全的选择。

　　作为香港活跃的时评人士，蔡子强平均一周会出席一次官员或议员约邀的饭局。而此类宴请多是官员自己掏腰包埋单。

　　饭局一般定在中午，香港政府机构下午1~2点的午休时间，谈话时常会拖延到两点一刻，但最晚都得在两点半以前结束。否则，要是被媒体拍到官员在办公期间仍在餐桌边上，又要引来刻薄的批评。

　　几位接受南方周末记者采访的内地官员也发现，在港访问考察期间，被香港官员以私人名义宴请的机会比公务宴请要多得多。深圳一批法官到访立法会交流，时任主席范徐丽泰就自己掏的腰包，请他们喝了下午茶。

　　全国人大常委会一位访问过香港的官员亦称，在长达一年的访问期中，他和政府部门、立法机关、司法机关打过多次交道，没有吃过一顿公家饭，全部都是有关官员私人请客。

　　原因是，在香港，官员的普遍心态是怕麻烦：公款吃喝除了申请复杂外，即使核准通过，日后审计署将审计结果公之于众，万一有不妥之处被媒体或公众发现，得不偿失。

　　事实上，“适度与保守”原则，已然入植香港的政治文化，定型为官员的惯性思维。在立法会议员何秀兰眼中，香港官员都很注重在不同场合以适宜的身份介绍自己或称呼对方——

　　在官方活动中，官员则彼此以公职职衔称呼与会者，这是体统；如果已经知悉对方身份，以职衔相称，是客气，称呼对方获取的学历，比如博士，也许更好；在寻常场合，自我介绍时如以公职身份自介，就是违规。

　　一个例子是，曾荫权在担任财政司司长期间，一次用办公室信笺写信询问医科考官儿子的考试情况，被媒体发现后引发猛烈批评，尽管他再三解释，自己的本意绝非以司长之名向考官施压，而是“以一名父亲的身份”关心儿子的前途，却仍然被认为他用办公信笺表示身份，是在以司长之名向考官施压。

　　在非公务场合与时间段，香港官员的表现节制而低调。

　　前香港廉政专员、全国人大代表罗范椒芬在任香港教育局局长期间，周末及加班期间都坚持不用司机，自己开车。她说，这是香港局长们的普遍习惯。

　　也因如此，每次到内地访问，罗范椒芬多少有些惴惴不安，“十天就十天全程陪同，七天就七天全程陪同”，如此劳驾内地官员及众多工作人员的非工作时间，她不清楚是因为接待方出于安全的考虑，还是太好客的缘故。

　　相比内地而言，在来访客人面前，香港政府出手也相当不阔绰。

　　罗范椒芬说，一般必须是很高规格的客人，比如国家领导人来，才会从下飞机开始，就有车接送，全程接待。除此以外，绝大部分来港考察交流，都是客人自己安排住宿、用车，只是在约定的时间到他们约定的地方访问，没有全程陪同，全程安排车队。

　　作为立法会议员，何秀兰每月有14000港元津贴，以支付平时交通及酬酢费用。在准备质询前，议员们都习惯邀请一些学者共进午餐或下午茶，请他们提供智识支持。

　　即便对方是知名的学者，一杯咖啡加块三明治的款待，也颇正常。对香港人来说，“公家”饭，就该这么简单。

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许小年：政府应充许民营资本进入更多行业
来源:中国经营网  时间： 2011-05-30 09:13   作者：韩言铭  字体：大  中  小
许小年认为，深化改革，宏观政策已经没有什么余地。解除管制，把一些供应严重不足的行业放开，让民间资本进去。

　　本报记者 韩言铭 北京报道

　　针对目前国内复杂的经济形势，中欧国际工商学院经济学和金融学教授许小年给出的方案是：要深化改革，宏观政策已经没有什么余地了。解除管制，把一些供应严重不足的行业放开，让民间资本进去。

　　他认为，目前，财政和货币政策现在已经都用到了极限，已经没有多大腾挪空间了。货币政策不能再松了，再松的话就是通货膨胀，通货膨胀已经对货币政策形成了有效约束;财政政策，除了中央财政还有一点余力以外，各级地方财政现在非常紧张，地方财政负债过高。

　　许小年是在网易近日举办的“市场的逻辑与中国改革”的网易财经读书会上做出上述表示的。当日，许小年与北京大学经济学教授张维迎、北京市华远房地产股份有限公司董事长任志强一起，畅谈市场如何创造价值，市场背后的逻辑，政府在市场中的功能等经济问题。

　　目前政府遇到的调控难题是在为自己此前犯下的错误买单。

　　任志强说：“2008年如果没有‘两防’措施(防止投资过热和防止通货膨胀)，2008年怎么能掉下去呢?并不全都是美国经济危机造成的，美国在2008年3月份就开始退税，要拉动经济了，我们还在打压。没有‘两防’也不会需要4万亿。”

　　其实目前遇到的问题也多伴如此，市场是通过竞争和自由选择。“市场一出现情况政府就介入，出台政策调整。往往市场要发挥作用的时候，政府就采取措施了，这也就是为什么产业升级这难的原因。”任志强说。

　　许小年认为，市场经济就是自愿交易的经济。政府不应过多的介入市场，干预经济。他认为，2008年的金融危机起于美联储错误的货币政策。美联储实行了错误的货币政策，流动性泛滥，造成资产泡沫，危机才起来。

　　“要不是美联储错误的货币政策，根本就没有这场火。”许小年说，市场的逻辑应该这样看。同样，希腊现在发生了债务危机，只好由欧洲央行救援。但希腊的债务危机是从哪里来的?多年执行凯恩斯主义的赤字政策造成的。

　　许小年建议，当下政府一方面要紧缩银根，控制通胀，但紧缩银根，有一些企业经营困难，会造成企业倒闭和员工下岗失业。另一方面，政府需要解除管制，把一些供应严重不足的行业放开，充许民间资本进去，创造新的投资就业机会。

　　比如，房地产业仍然供不应求，应该把它打开，增加供应，房价才能下来。还有医疗卫生行业，供应严重不足;金融服务行业，供应严重不足，中小企业现在融资50%的年利率，说明为中小企业做金融服务的金融机构严重不足，政府要解除管制，让民间的金融机构为中小企业服务，把到处在外面炒作的资金导向企业。

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龙口造首座钻井平台下水 可容纳百余人

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

　　胶东在线网5月30日讯(通讯员 唐盛泰 张朋堂)

         5月28日下午，由烟台龙口中集来福士海洋工程有限公司建造的第一座自升式钻井平台顺利下水，这标志着该公司向成为世界一流自升式平台生产基地迈出坚实一步，龙口临港产业发展实现新的突破。

　　中集来福士海洋工程，是中集集团雄厚的实力、战略性的布局与龙口临港区位优势的最佳结合，是龙口海洋工程装备制造业的龙头工程。首座钻井平台顺利下水以及各项建设正式启动，将为龙口钻井平台专业建造基地拓展奠定坚实基础，对推动龙口海洋工程装备制造业实现高端化、集群化和新一轮产业转型升级，起到重要的引领带动作用。

　　自升式钻井平台是浅海钻井作业使用率最高的平台。此次下水的“Super M2 H196”平台，可同时容纳110人居住，钻井深度达9144米。由美国F&G公司研发，烟台中集来福士负责详细设计和施工设计，龙口中集来福士进行施工建造，美国船级社ABS全程监造，是中集来福士自升式钻井平台系列船型的典型产品之一，也是龙口中集来福士承建并完成的第一个自升式钻井平台项目，预计10月份交由船东投入使用。

　　龙口中集来福士的前身是龙口三联海洋工程公司。去年4月，中集来福士完成了对龙口三联100%股权的收购，同时更名为龙口中集来福士海洋工程有限公司。今年，龙口中集来福士码头、航道以及桩腿车间、喷涂车间等设施陆续投入使用，公司生产能力将大幅提升。未来龙口中集来福士将满足年产6座自升式钻井平台的生产要求，打造成为世界一流、中国最大的自升式钻井平台专业建造基地。

　　作者：唐盛泰 张朋堂

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力拓首次从中国采购矿用自卸车
2011年05月30日 17:57　 本文来源于财新网 订阅《新世纪》  |  注册财新网
中国拥有完全自主知识产权的大型自卸车首次实现出口

　　【财新网】（记者 严江宁）世界第三大矿业公司力拓集团今日和中国湘电集团有限公司（下称湘电集团）签署了国产矿用自卸车出口协议，这意味着中国具有完全自主知识产权的大型自卸车将首次实现出口。

　　5月30日，两家公司在湖南湘潭举行了签约仪式。根据双方所签订的协议，湘电集团会根据力拓的要求，量身定制四台电动轮自卸车。据了解，新产品额定负载能力达到230吨，高于力拓现有的自卸车的载荷，将配置底特律4000发动机、GE交流电动轮系统、采用液压楼梯、安装泡沫灭火系统等。

　　这批自卸车计划将于2011年12月从湘潭启运，预计在2012年初运抵澳大利亚皮尔巴拉矿区汤姆普莱斯矿，投入运行。这也是产自中国的矿用自卸车首次出口澳大利亚。

　　在发给记者的新闻稿中，力拓皮尔巴拉铁矿首席执行官汤姆·帕尔默（Tom Palmer）表示，“作为中国富有经验的供应商，湘电集团将根据我们的个性化要求量身定制生产矿用自卸车，满足我们皮尔巴拉矿山的严格要求。”他认为，这是一种双赢的选择：力拓的矿山设备采购拥有新的供应商，而湘电集团将借此提升实力，成为世界级的矿山装备制造商。

　　湘电集团副总经理、湘电重型装备股份有限公司董事长李吉平评价说，“与力拓签订协议是一个历史性时刻”，作为世界一流的矿业公司，力拓丰富的矿用装备使用经验可以帮助湘电更好地开拓海外市场。

　　据了解，过去8年时间里，力拓已经从中国采购了超过20亿美元的产品和原材料。中国是力拓采购所需原材料和设备的重要来源国。

　　湘电集团有限公司是中国装备制造业领先的企业，在通用电气成套装备、车辆成套装备、船舶全电系统成套装备、新能源成套装备等主导产品全部拥有自主知识产权。湘电重型装备股份有限公司是湘电集团旗下股份制公司，是国家定点的千万吨级露天矿电传动矿用自卸车的研制生产基地。■

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问	中集集团 000039	szns1456	自从2009年我就投资公司的股票了,我认为公司未来的利润增加点会在车辆上,尢其是在重型卡车领域,但是我认为国家日后在冶理物流顽症上可能会采取一些新措施,公司是做物流机械的,请问,公司对日后国家可能采取的一些新政策是否已做好了准备?	2011-05-29 09:49:10	已回复
答	中集集团 000039	中集集团	您好！车辆业务是本集团的四大核心业务之一。考虑到未来市场空间及与现有专用车配套，本公司过去两年开始发展重型卡车业务。采取了与奇瑞、玉柴三方合作的方式投资重卡，形成优势互补，瞄准国内中高端重卡市场。公司车辆业务板块有专门的战略研究部门，负责对产业与经济趋势进行跟踪研究，并制订中长期战略发展规划；对于国内目前物流顽症，我们相信国家采取有力政策措施进行综合整治之后，将使整个物流行业健康发展，也有利于公司的物流、车辆业务的发展。我们积极响应低碳、高效的国家产业政策导向，在产品研发设计中，注重发展标准化、节油、轻量化产品，强化技术领先及产品组合优势。感谢您对本公司的关注，我们将继续关注股东利益，及时回答投资者问题。	2011-05-30 14:40:49

                                                                                                  

问	中集集团 000039	liuoi_43	请问目前中集的集装箱订单情况怎么样,排产到几月份了呢?海工近来有没有可能获得订单呢?	2011-05-26 08:52:32	已回复
答	中集集团 000039	中集集团	您好！本公司1季度集装箱销量保持较高景气。由于前期客户提前下订单较多，加之国内外经济、出口货运量出现旺季不旺的迹象。6月开始，集装箱销量将会放缓，由于一年中，集装箱总有淡旺季的转换，预计今年第三季度集装箱需求将有可能环比下降，而下半年尤其是第四季度仍有环比上升的可能。 截至目前，海工方面未获得新的钻井平台订单。在海工方面，公司今后的重点工作是加强烟台来福士的内部基础管理，控制经营风险，同时在全球海工市场回暖的情况下，抓住机会，努力拓展市场，争取尽快在新订单上有突破进展。公司的海工业务值得期待，但是也需要1-2年的时间去提升建造、交付和研发设计能力。感谢您对本公司的关注，我们将继续关注股东利益，及时回答投资者问题。	2011-05-30 14:41:50

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余永定：人民币走向世界之旅
本文来源于《财经网》　 2011年05月30日 17:46 共有0条点评

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如果持有人民币存款的原因是预期人民币会升值，那么人民币国际化所取得的成就将很容易逆转，并给中国货币当局造成诸多未来问题

　　北京——

　　最近，汇丰银行发布了一份乐观的报告，预测人民币将在今年内成为世界上三大结算货币（另两大为美元和欧元）。人民币似乎正在没有引起任何真正关注的情况下悄然迈向国际化。剩下的关键问题是人民币是否会在不久的将来成为重要国际货币，是否会对美元在国际货币体系中的主导地位构成挑战。

　　任何国际货币都会在发行国以外的国家持有和使用，行使计价单位、交易媒介、居民或非居民的价值贮藏等职能。毫无疑问，人民币国际化将给中国带来诸多潜在好处：

　　·消除中国企业所面临的汇率风险；

　　·增强中国金融机构的资金效率，从而增强它们在全球市场的竞争力；

　　·降低中国和周边国家的交易成本，从而提振贸易；

　　·减少中国对美元资产的需求，从而减少中国外汇储备的资本损失风险；

　　·最终成为世界主要储备货币之一，从而使中国在国内和国际经济政策上游刃有余

　　中国自2009年以来在人民币国际化问题上的热情反映了中国对国际金融体系改革进展缓慢以及地区金融合作现状的不满。中国官员相信，人民币国际化是中国在不受自己无法控制的外部条件严重束缚的情况下设定自己的时间表的良策。

　　目前，中国在使用人民币作为结算货币、发行人民币债券以及和外国央行签订货币互换协议方面取得了重大进展。香港的人民币存款正在以指数速度膨胀。

　　但是，尽管获得了这些成就，但人民币国际化还是很容易步入歧途。比如，企业获得了很大的用人民币进行结算的激励。但是，由于人民币汇率被低估，有着很强的未来升值预期，因此中国产品的外国进口商拒绝用人民币进行结算，而外国出口商则乐于接受人民币。结果，即使在贸易余额不变的情况下，中国也会积聚更多的外汇储备，尽管使用人民币作为结算货币的初衷是减少外汇储备的积累。

　　事实上，到目前为止，人民币国际化显示出明显的不对称模式，即只是中国进口商的结算货币，而不是出口商的结算货币。人民币债券大受欢迎，但非居民并没有很大的激励发行人民币债券。此外，尽管外国贷款人乐意扩大人民币贷款幅度，但外国借款人却没有多少借款热情。由于存在强烈的人民币升值预期，国际化将不可避免地导致严重的货币错配，可能会对中国的福利造成不良后果。

　　人民币国际化的一个更为基础的问题是它对中国的资本管制意味着什么。尽管货币国际化并不等同于资本账户自由化，但国际化的程度必须以资本账户自由化为条件。事实上，人民币自由化已经在中国资本管制账户紧闭的大门上开了一扇窗。香港人民币存款大增就是明证。

　　当一种货币经历了长期的单边升值过程时，以汇率套利为目标的投机资本就一定会想尽一切办法涌入。热钱会增加货币升值压力、使宏观经济管理变得更加复杂。在这场游戏的结尾，投机者的获利退出将导致热钱接受国（在本文的讨论范围中就是中国）福利遭受巨大损失。

　　担心热钱问题是2005年7月前中国拒绝让人民币与美元脱钩的主要原因。2005年7月以后，中国决定允许人民币对美元逐渐升至，但这是建立在采取资本管制以防止热钱涌入的前提上的。实事求是地说，资本管制是有隙可乘的，但（到目前为止）运行良好，这就是为什么中国能在这些年来很好地维持宏观经济稳定的原因。

　　中国资本管制的主要目的是防止非居民持有与贸易和长期资本流无关的国内人民币资产。但人民币国际化鼓励非居民持有更多的人民币及人民币资产。人民币国际化的结果是，香港居民持有的人民币存款已经超过了3700亿人民币，而到今年年底，这一数字可能突破1万亿。

　　你或许会好奇热钱和非居民所持有的人民币存款之间有什么区别。答案取决于非居民持有人民币存款的动机。人民币的吸引力应该来自中国强劲的经济基本面和前景信心。而如果持有人民币存款的原因是预期人民币会升值，那么人民币国际化所取得的成就将很容易逆转，并给中国货币当局造成诸多未来问题。

　　幸运的是，中国货币当局已经注意到了人民币资产的正当需求和热钱之间的微妙差别。这意味着人民币国际化的节奏将比国际投资者所预料到的更慎重。

　　人民币国际化是必须的（也是必然的），但必须在市场原理和谨慎态度的指导原则下进行。正确的政策调整顺序是至关重要的。无论如何，人民币成为真正国际货币之路绝对不是坦途。

　　余永定是现中国世界经济学会会长，前中国人民银行货币政策委员会成员，前中国社会科学院世界政治经济研究所所长　　

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挂牌三年 奇瑞量子合资项目获批
杨小林
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2011-05-31 10:08
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经济观察网 记者 杨小林 沉寂许久的奇瑞量子项目，终因上周发改委的一纸批文有了着落。

国家发改委网站上周发布公告称，批复了奇瑞量子汽车有限公司（简称“奇瑞量子”）乘用车合资项目迁址建设申请报告，同意奇瑞量子乘用车合资项目建设地点为从安徽省芜湖经济技术开发区迁至江苏省常熟市。

发改委公告显示，奇瑞量子乘用车合资项目产品为轿车及运动型乘用车，配套奇瑞汽车公司开发生产的涡轮增压发动机，使用奇瑞汽车公司注册的产品商标。建设规模为年产乘用车15万辆，其中40%外销。

“15万辆只是一期规划，整个项目规划的投资额将达到175亿元。”常熟市经济开发区招商部门的一位负责人此前告诉经济观察网记者，开发区为奇瑞量子提供了足够的土地，以确保该项目后续实施。

这是奇瑞量子项目在通过江苏省当地环评公告一年后，正式落地江苏常熟。此前，奇瑞曾计划将该项目落地芜湖，三年前就曾在芜湖举行合资公司挂牌仪式。

不过，最新批文显示，奇瑞量子整车合资项目将落地江苏常熟，与上海的奇瑞量子总部遥相呼应。   知情人士告诉经济观察网记者，奇瑞量子最终落地常熟，与奇瑞整体战略布局紧密相关。实际上，为吸引高端人才加盟，奇瑞有意将部分研发职能转移到上海，而奇瑞量子项目的实施正好是个契机。

一份来自同济大学校园论坛的2009年招聘公告称，奇瑞量子是一家投资10亿美元、由中美双方合资组建的以生产高端乘用车和电动汽车产品为主的整车合资企业。

公开资料显示，奇瑞量子是奇瑞和美国量子于2008年2月合资的企业，在芜湖经济技术开发区正式揭牌。奇瑞和量子原来分别持有其55%和45%的股权，后来量子与奇瑞重新谈判，股权结构调整为双方各持50%。

与此同时，记者还从中国商标网查询得知，奇瑞量子已经注册QOROS英文商标，并一次性申请注册了七个涵盖整车产品的中文商标，其中文名从“观致”、“观度”、“冠志”到直接音译的“卡睿思”等，大多围绕英文商标读音延展开来。

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上海集卡危机四伏
本文来源于财新《新世纪》 2011年第21期 出版日期2011年05月30日 订阅《新世纪》  |  注册财新网
油价上涨引发的高营运成本及名目繁多的行业潜规则，令很多集装箱道路运输企业在激烈竞争下生存艰难
财新《新世纪》 记者 谢海涛


　　从事了30年集装箱道路运输的李勇，早就下定决心不干这行了。去年，他创办的这家物流公司有35辆沃尔沃集装箱卡车（下称集卡）已到报废年限，李勇坚决不再买车。“买了也是亏，市场太乱了。”他说。

　　令李勇却步的集卡运输市场，终于到了一个转折点。

　　4月，正值集装箱运输的旺季，在全球第一集装箱大港的上海，几千名集装箱卡车司机集体要求取消行业内长期存在的各种不合理收费。至4月23日，上海市出台政策，对有关收费行为作出规范。

　　平静只是表面上恢复了，集卡运输业的深层矛盾尚未得到实质性解决。

　　在集装箱行业的产业链条上，码头、船公司强势依旧，同处产业链下游的堆场，在此次利益调整中被推向了生存困境。

司机的抗争

　　狭窄的上海宝山区湄星路上，尘土飞扬。从蕰川路向西，一直到星星村，在数公里长的街面上，布满了与集装箱产业相关的大小建筑。

　　堆砌了五六层集装箱的堆场，衬托得路边的小店更显低矮，那些都是为集卡司机服务的杂货店、小吃店、汽配店、轮胎店、废品厂。小店的后面是没挂牌子的停车场，每个停车场都停着数以百计的集卡。

　　据上海市交通运输行业协会国际集装箱运输专业委员会介绍，上海拥有集卡近3万辆。

　　由于外来车辆很少主动备案，一说上海实有集卡四五万辆，分属几千家公司。

　　相关公司中，货代、运输、堆场一条龙服务的规模企业，居较高层次，其下是从几辆车到几十辆车的小公司，占市场份额六成以上；再下是数万名个体司机，以河南最多，山东次之，江苏、安徽又次之。

　　个体分为有车挂靠的司机和无车的驾驶员，前者或者把车包给公司，每月出车，一次性领取报酬，或按每次出车算钱，一箱赚200元左右。驾驶员每月领取4000元工资。

　　在浦西，集卡司机大量集中在杨行镇、顾村镇一带。在浦东，司机们则主要集中在高桥镇凌桥、高东镇。仅凌桥一带，就聚集着四五千辆集卡。

　　“车子没法开了。从上海跑一趟无锡，运价800元，光油钱就700多元，提箱费100多元，跑一趟还得赔饭钱。”住在水产路附近的河南司机老马对财新《新世纪》记者说。

　　老马2003年来上海开集卡。他说，2004年，从上海跑江苏江阴，油价3元/升，运价1100多元；现在油价7.67元/升，运价1200元。前两年，老马为公司开车，工资4000元，外快还能赚2000多元，现在要保住4000元收入都难。

　　同样感到做不下去的，还有中小规模的公司。

　　2010年10月，上海一些中小型集卡老板酝酿成立自己的协会。他们在一份倡议书中称：“我们是物流这个产业链中最重要的一环，也是最弱势的群体……我们应该团结起来。”

　　倡议提出，要改善生存环境，先要和不合理收费展开协商和斗争，再要成立运输协会，统一基本运费标准。协会壮大时，通过合理合法的手段调整运价，最后，联合城市交通管理局、陆管处（指上海市陆上运输管理处）等，跟船公司、码头、堆场等谈判。

　　今年早些时候，上海集卡司机中人数最多的河南周口司机，已对当地车辆年检捆绑营业税的做法提出了异议。

　　据了解，周口市的车辆营业税按年征收，货车每吨每月65元，如果不足额交纳，车管所就不办理车辆年审手续。周口事件导致大量货车停运，事后周口取消了该做法。

　　4月下旬，集卡司机再次提出申诉。此前半个月，在相关物流信息网“一拼通”上，司机们已发出信号。

　　司机们的主要诉求，集中于油价上涨、运费太低，要求取消或降低调箱门费、打单费、燃油附加费等。

运价15年不涨反跌

　　提出申诉的参与者，多为外地中小公司的老板和个体司机。从上世纪90年代以来，集卡运输业逐步国退民进，现在基本上是私企的天下。

　　李勇回忆说，上世纪80年代至90年代初是集卡运输的黄金年代。那时，要想进入市场，必须有上海市陆管处发放的集装箱道路运输许可证，条件之一是拥有15辆集卡，获准进入市场的多为大型国企。

　　由于车少货多，司机们地位很高。德威集装箱运输有限公司总经理吴惠群说：“那时集卡司机很牛，送货到门点，接货方都要请吃饭，不吃饭就不开车。”

　　从1990年末至2003年，集装箱运输市场逐步向民营资本开放。上海先后新建了宝山、罗泾、外高桥等新港区，还宣布要建设上海国际航运中心。

　　河南周口沈丘人谢文珍在1993年来到了上海，他创办的企业成为最早一批取得合法营运资格的外省市运输企业，多年后在上海货运界创出了“阿胡子”的品牌。

　　“1996年时车队和堆场都比较少，供不应求，柴油0.87元/升，人工工资只有几百元。上海有很多暴发户都拼命想投资这个行业。”吴惠群说。

　　黄金时代在2003年结束了。随着许可证制度放开，准入门槛大大降低。小公司和挂靠性质的运输经营者大批涌现，迅速颠覆了原有市场生态。

　　从2003年到2007年，上海从事集装箱道路运输的企业及车辆，迅猛增长了约1倍。大量外地集卡涌入，缓解了上海口岸集装箱运力不足的矛盾，也带来一系列问题。运价在竞争中越来越低，市场上出现“一口价”，即把本该由货主或船公司承担的费用也全部打包进运费。

　　吴惠群回忆称，2001年，从上海运箱子到萧山，运价是3400元；到了十年后的2011年，运价反而降到了2000元，有的公司甚至报出1900元的价格。

　　2000年加盟德威公司时，吴惠群一度靠加强驾驶员管理，提高服务质量赢得市场；2003年以后，他发现这种方式行不通了，对驾驶员管得严了，他就跑。

　　现在，德威公司的100辆车中，有20辆车因招不到驾驶员而空置。

　　一些曾如日中天的国企和合资企业，如陆海英之杰、华安、国集等，陆续退出集装箱道路运输市场。

　　一位国企负责人抱怨说：“他们（指外来个体司机）养路费不交，保险不买，甚至出现套牌车，很多司机既是经营者，又是驾驶者，从成本上拼命压低，国企车队无法与之竞争。”李勇管理的35台集卡车队，最多时一年亏损了300万元。

　　上海市交通运输行业协会国际集装箱运输专业委员会一工作人员对财新《新世纪》记者称：“国企越来越少，已买的车就像股票一样套住了，只能扛下去。有的国企能活到现在，是依靠长期稳定的客户源，以及门槛较高的危险品、化学品运输等业务。有的国企只能依靠向外来车辆收取挂靠费来维持。”

　　2008年国际金融危机爆发，国际贸易量大幅下滑，国际海运业遭受前所未有的冲击，部分国际海运企业为揽取货源，恶性杀价，有些航线甚至出现了“零运价”和“负运价”。

　　在产业链下游的集卡运输业，竞争形势愈演愈烈。

　　2010年5月，全国集装箱道路运输行业协会联系会议第五次会议称，现行配套法律法规的不健全，以及缺乏科学完善的行业规范和行业标准，导致目前道路集装箱行业发展相对滞后，进而制约整个物流产业链的发展。

一个没有议价权的行业

　　一边是竞争导致的运价15年来不涨反跌，一边是油价、押金以及名目繁多的杂费构成的高营运成本，两相夹击，令集卡企业生存艰难。

　　2011年4月6日，国家发改委宣布，汽柴油价格每吨提高500元和400元——这已是2002年以来成品油价格的第25次调整。不断攀高的油价，考验着中国经济的承受能力，交通运输业等基础性行业首当其冲。

　　对于集装箱运输业，无论国企、私企，均无补贴。持续上升的油价让上海多家物流公司的负责人连称“受不了”。

　　上海一家颇具规模的私营物流公司负责人称，目前油费在公司总体成本中已占50％以上，而按单车来算，要占运价的55％-60％。

　　另一家国有集装箱运输企业的高管告诉财新《新世纪》记者，他所在的公司拥有102辆集卡，前三个月油费已达608万元，相当于2003年全年的油费。去年该公司营业收入8230万元，利润只有3万元。

　　面对因垄断而强势的港口码头和船公司，集卡公司与司机毫无议价能力。2008年，上海、深圳等全国12家运输协会一度酝酿，试行集装箱运输运价与油品价格联动机制，实际根本执行不了。

　　前述集装箱运输专业委员会工作人员称：“原来的价格都做不到，你涨价，还不是自己找死？ ”

　　在油价与竞争之外，集卡运输业面临诸多行业潜规则，进口押箱即属其一。

　　在海运物流的各个环节，集卡运输与堆场、码头、船公司、货主、报关公司相互衔接，处于产业链下游。在中国，要想从事集卡运输，须向船公司缴纳抵押支票，因为集装箱箱体成本较高，若在运输过程中污损，船公司可用押箱支票直接划走费用。

　　此外，船公司还要求集卡公司签署放箱协议时，缴纳5万至10万元的集装箱使用押金。

　　如此，陆上运输承运人每承运一只进口集装箱，实际要缴纳两次押金，所支付的押金往往超出集装箱本身的价值。上海交运系统一位资深人士认为，这是船公司垄断经营下的“霸王条款”。

　　曾有业内人士统计过，整个上海运输企业，有数以亿计的资金沉淀在押金上。

　　“我们公司在十多家船公司，押金达200多万元，你只能接受。”一位私营企业的总经理这样说。

　　此外，集卡在整个运输环节还面临各种或明或暗的杂费。在集装箱出口运输中，运输公司需从船代公司拿到设备交接单，才能提取空箱，这要缴纳打单费，或称设备管理费。该费用在境外并不收取。

　　2000年后，部分船公司每一批次箱子收取10元-50元打单费。2010年，上海港集装箱吞吐量达2905万标准箱，船公司的打单费高达数亿元。

　　运输车队拿到交接单同时，也拿到船公司提供的铅封，同样要交封条费（又称封子费、铅封费），成本一两元，却要收10元-50元。

　　集卡到堆场提箱，要缴纳提箱费。1996年交通部规定，20英尺小箱费用为49.50元，40英尺大箱为74.30元。现在该项费用已涨至小箱61元，大箱89元。堆场实收可达70元、95元。若晚上提箱，还要收夜间操作费：小箱5元-10元，大箱10元-20元。

　　集卡进港，若运载两个小箱，就涉及调箱门费，这被司机称为“霸王收费”。

　　集卡在装货时，一般两箱的车门一朝车头，一朝车尾，两箱都能装货。而按港区规定，出口箱进场箱门一律朝后，这就要求开门朝向车头的箱子调过来，港区要收取50元。

　　集卡到指定堆场还箱，若有污损，要收坏污箱费。有企业反映，该费用收费随意，从几千元到上万元，运输企业压力很大。

　　此外，集卡还面临着港区疏港费及船公司集装箱超期使用费的压力。上述费用本应由货主支付，但有时也转移到集卡身上。

　　上海市交通运输行业协会国际集装箱运输专业委员会张国荣认为，在整个物流环节中，港口和船公司处于垄断地位，上述或明或暗的费用，把行业成本抬上去。以前，这些费用含在运费里，现在都是另外收取，转移到车队身上。

　　一家私营物流公司负责人将集卡运输业比做“后娘养的孩子”，经常成为严格执法的对象。

　　以超重为例，交警罚款200元-500元；被运管抓住，第一次罚2000元，第二次罚5000元-1万元；被路政抓住则要罚5000元-3万元。在高速公路上抛锚，拖车费是1000元，通往洋山港的东海大桥上3000元。

　　对集卡的审车，交警每年年检一次，300多元；运管部门年检两次，1000多元；上海海关年检一次，280元。若到松江、闵行海关拉货，也要分别年检。

下一张“多米诺骨牌”

　　4月23日，上海建交委、发改委、物价局、交通局，联合下发了《关于规范本市集装箱运输服务有关收费行为的意见》（下称《意见》）。

　　《意见》内容包括：取消堆场自设的燃油附加费、夜间操作费；港区调箱门费由50元/箱次降低为20元/箱次；汽车装卸搬移费和施封费，应由相关收费标准严格执行；船公司的打单费，推荐暂按10元/单执行；不得将打单费、施封费等向集装箱道路运输企业转移等。

　　上海政府的上述意见出台之后，4月27日，财新《新世纪》记者在一家运输车队看到，上海航华国际船务代理有限公司4月26日开出的打单费仍为25元，封条费25元；上海联东地中海国际船舶代理有限公司27日的设备管理费为40元。这种做法让一些物流企业不满：“政府应该对打单费进行成本调查，船公司应受约束。”

　　《意见》也动了堆场的“奶酪”，引起堆场的不满。

　　“这种处理结果是治标不治本，应该统筹考虑整个物流行业的情况。事情表面恢复了平静，但车队并没有得到太多实惠，堆场的利益却被牺牲了。”一位堆场公司负责人称。

　　在物流产业链条中，堆场与集卡一样处于产业链条的下端。2004年以来，堆场也取消了许可证准入，市场竞争日益激烈，堆存费一再下降。

　　到2008年金融危机时，上海国际港务集团开始对大型客户提供堆放空箱优惠，导致上海其他各大堆场的堆存费也跟着降价。2009年下半年市场逐步复苏后，价格也未能回升。

　　“上世纪80年代末90年代初，小箱的堆存费是1美元/天，现在是0.30元人民币/天；而堆存成本是3元人民币/天，发改委规定的堆存费是4元人民币/天。外高桥一带的堆场，成了全世界集装箱的免费大餐。”一位国企堆场负责人说。

　　《意见》取消了燃油附加费和夜间操作费，让不少堆场压力备增。李勇称：“我的四个堆场占地400多亩，一年的利润900万元。这两项费用取消后，一年要少收入1200万元，马上就要亏损了。”一些堆场企业提出，要么取消夜间作业，要么裁员50％。目前上海堆场行业从业人员有五六千人。

　　《意见》中提到，汽车装卸搬移费和施封费应按相关收费标准严格执行。关于装卸搬移费，1996年交通部规定，小箱为49.50元，大箱为74.30元。2004年上海重申了这一标准。

　　上海市交通运输行业协会国际集装箱仓储专业委员会部分会员对此称，“1996年外高桥港区附近的土地还没大量开发，2000年毛地地价为每亩10万元-15万元，现在是120万元；1996年的人力成本为每月500元，现在是7000元；1996年，油价是0.70元，现在是7.67元，你让我们执行15年前的价格，我们怎样做？”

　　4月25日，集装箱仓储专业委员会召开了全体会议，会议认为，取消上述费用可能导致堆场无法生存，造成新的社会问题；建议近期政府对夜间作业费全额补贴，对燃油涨价部分补贴，免征实施补助期内的营业税。

　　一位堆场负责人称，政府出台规范收费问题的文件之后，还没有解决行业根本性问题。建议政府制定集卡运价、上下车费、堆存费等最低保护价，同时禁止船公司代收上下车费等各种费用；在集装箱运输，港区、船公司、货代、运输、堆场五大环节中，惟独港区和堆场执行的是政府指导价，上下游企业均执行市场价，对堆场不公平，建议让堆场价格市场化；船公司必须承担集装箱堆存费用，必须取消打单费、封子费，对集卡运输企业的押金等。

　　此外，会议认为，政府应该设立严格的集卡、堆场经营资质审查机制，淘汰一些不具备经营资质，扶持正规合法经营的企业。

　　“如果没有切实的措施，集卡的今天，也许就是堆场的明天。”上述堆场负责人如是说。