停牌整一周，10月24日晚间，盐湖股份（000792.SZ）发布公告宣布复牌，并透露公司二股东拟将由此前的中化化肥（0297.HK），变更为中国中化集团有限公司（下称“中化集团”）。
同日晚间，中化化肥的相关公告则进一步披露了具体细节：此次拟转让盐湖股份的股权比例为20.52%，交易对价为80.63亿元，转让的原因则是认为在现有情况下，继续持有盐湖股份的股权，将成为推进公司新战略的一项资源限制。
10月25日，盐湖股份有关人士表示，此次股权变化虽可能会在管理属性上有一定影响，但不会对企业经营发展带来影响。21世纪经济报道记者亦运用了多种途径试图联系中化集团，但始终未能联系上。
对于此次有关股权变化事项，有业内人士认为，在化工行业被列入新一轮国企改革所属领域后，中化集团的改革有望进一步提速。
直接持股盐湖股份
中化集团与盐湖股份的“缘分”，最早可追溯至2004年。
彼时，中化集团以3元/股合计4.6亿元的价格，从名为盐湖钾肥的盐湖股份大股东手中获得20%股份，从而晋升为公司第二大股东。对于这次股权转让，盐湖股份给出的解释是希望能够加快公司投资主体多元化的进程，并最大限度盘活国有资本。
三年后的2007年，在经过5个月的谋划操作后，中化集团又最终将其持有的全部盐湖股份股权转给了旗下公司中化化肥。公开资料显示，这一次的股权转让涉及金额高达67.39亿元，转让单价则是47.49元/股。
对于这第二次股权转让产生的原因，外界普遍认为在于2005年在港上市的中化化肥与盐湖股份存在的部分同业竞争，且由前者直接持股后者，将更有利于双方在业务上的发展。
十年后情况似又有改变。根据盐湖股份和中化化肥双方在10月24日晚间各自披露的公告，中化化肥将向中化集团以80.63亿元的价格，转让其持有的盐湖股份全部20.52%股份，从而一切似又回到2004年的起点位置。
对于此次股权转让，中化化肥表示，尽管盐湖股份是根据公司全球资源战略所获取的重要钾肥资产，但目前已对自身发展战略和地位作出调整，继续持有后者股份成为了公司继续推进新战略的一项资源限制。相反，出售盐湖股份所持股权所能带来的巨额现金，则不仅有利于改善公司现金流和财务状况，也将被用于公司实施业务模式的战略转型。
盐湖股份有关人士则对21世纪经济报道记者表示，改由中化集团直接持股后，或许会对公司的管理属性产生一定影响，但具体业务上暂时不会有变化。同时，由于涉及的是二股东的变化，实控人还是青海省国资委，因此该人士称，盐湖股份仍属于青海省属国企。
有关数据显示，截至今年前三季度，盐湖股份账面价值约为79.87亿元，占中化化肥资产总值的37%。今年上半年，盐湖股份归属于母公司股东的净利润则亏损超5.2亿元，前三季度预计亏损扩大至7.4亿-9.8亿元，但近60个交易日来股价却上涨超过43%。
值得注意的一点是，这笔交易对中化化肥来说并不划算，因为单纯以盐湖股份的账面价值计算，前者将出现6.3亿元的投资亏损。
这或许成为其连续两个交易日股价下跌的原因之一，继10月24日下跌6.25%后，25日中化化肥股价跌幅更达10.91%，仅报收1.47港元/股。同日，盐湖股份亦跌2.47%，报15.78元/股。
中国集成电路产业正在迎来一个重要的战略机遇期。随着技术的创新与突破，物联网等市场应用的快速发展，以及产业投资的有力拉动，这一产业市场规模正在快速扩张。
10月25日，工信部电子信息司司长刁石京表示，预计今年全球集成电路市场规模将达到4000亿美元，作为全球规模最大、增速最快的市场，中国集成电路市场规模将达到1.3万亿元。
国家集成电路产业投资基金的设立极大地提振行业和社会的投资信心，当前，各地纷纷押下重注，支持集成电路产业。截至2017年上半年，地方政府设立的集成电路投资基金规模已超过3000亿元。
在这一领域，一大批中国企业正在迅速成长，在设计、制造、封装三大环节中，中国企业逐渐成为领先者。
然而，中国的集成电路产业在技术水平与高端产品应用等方面仍然与世界先进水平存在明显的差距，产业的可持续发展，需要在自主创新的基础上掌握更多自主可控的核心技术。
集成电路产业高速增长
在10月25日的第十五届中国国际半导体博览会暨高峰论坛上，刁石京称，今年中国集成电路市场规模将达到1.3万亿元。他表示，作为行业主管部门，工信部将按照《国家集成电路产业发展推进纲要》战略部署，加强顶层设计，引导产业合理布局。
工信部赛迪研究院集成电路研究所向21世纪经济报道记者提供的《2017下半年中国集成电路产业走势分析与判断》（下称报告）显示，2017年上半年，中国集成电路产业依然保持两位数增长速度。2017年1-5月，我国生产集成电路599.1亿块，同比增长25.4%。
报告认为，下半年中国半导体行业将迎来传统旺季，集成电路产业将继续保持上半年两位数的高增长态势，预计全年集成电路销售规模将保持在20.6%的增速。
工信部赛迪研究院集成电路研究所副所长林雨告诉21世纪经济报道记者，中国集成电路市场规模的快速增长是技术的创新与突破、下游应用的市场需要、产业投资来共同拉动的。“今年基带芯片，华为海思970芯片等高端集成电路产品相继出炉，物联网、大数据等周边应用也加快发展，这将明显带动中国集成电路产业的发展。”
技术层面，中国集成电路技术创新能力和中高端芯片供给水平正在显著提升。中国企业设计、封测水平正在加快迈向第一阵营；同时，中国存储器已实现战略布局，部分装备和材料逐步实现了自主供应。
值得一提的是，全部采用国产CPU的“神威·太湖之光”中国超级计算机已位列全球500强首位；中国移动智能终端芯片全球市场占有率约20%；智能电视主控芯片也打破垄断，出货量约1000万颗；基于国产密码的标准金融IC卡芯片累计出货已接近1亿颗。
应用层面上，相比2016年，2017年各类智能终端、物联网、汽车电子以及工业控制领域的需求将推动设计业的高速增长。
随着各地集成电路投资基金的逐步投入以及多条生产线的建设和扩产，制造业也将保持快速增长。
10月24日，中欧恒利三年定开混合基金一日售罄，虽然尚未公告确切的募集结果，但有相关渠道人士透露，规模在70亿左右。这也是继9月中下旬“百亿”东方红睿丰和“半百亿”华泰柏瑞量化阿尔法之后，又一只巨量发行的公募产品，更值得说明的是，这三只都是权益类基金。
在基金业内，一直普遍认同着一句话：“只有权益类产品发行向好，才是这个行业真的向好。”而今年下半年以来，无论是产品业绩，还是发行，权益类基金都表现出了趋暖的迹象，那么，公募基金真的能火起来吗？
权益基金发行有所转暖
“中欧恒利线下募集就有66亿，加上线上，规模可能在70亿左右”，近两日，不少基金人士“振奋”地谈论着又一只权益类基金的大卖。
此前大卖的基金，东方红睿丰封转开集中募集一日吸金百亿，华泰柏瑞量化阿尔法基金募资51.55亿，还有首只公募FOF南方全天候策略，也募集了33亿，远超同期混合型基金发行平均水平，需要说明的是，这都是近两个月内发生的事情。
据21世纪经济报道记者近日从多家基金公司了解，要么稳定，要么有或多或少的净流入，这是权益类基金目前整体的规模趋势，不难看出是整体向好的。凯石金融产品研究中心新发布的统计数据也表明，近来新成立的基金中，权益类占据主流，反而是上半年受宠的货币基金大幅降温，单拿上周来说，货币基金无论是成立还是认购都处于缺席状态，热度趋向冰点。
此外，10月25日，一位招行的理财经理向客户发布消息，东方红旗下5只公募基金将自10月31日起进一步限购，暂停1000元以上的申购。还有一家小型公募基金的市场人士向21世纪经济报道记者透露，他们计划一改专注专户，接下来准备将业务发展重点放在公募权益类基金上，接下来的两个月会持续发行新产品。
招行此番“支持”东方红睿丰和中欧恒利，代销业绩让业内不禁连连惊叹。对此，有渠道人士指出，其实银行代销缺的主要还是好基金，好产品，有亮点的产品不愁客户和销量。
深圳，这一新能源汽车产业聚集地，是否有望引领下一个产业浪潮？
10月25日，2017年比利时世界客车博览会落下帷幕。据香港媒体报道，在参展时，深圳企业比亚迪有21架新款Midibus获荷兰巴士公司Connexxion订购，将于明年夏季付运。有关订单为欧洲最大重型电动车订单之一。
比亚迪方面向21世纪经济报道记者确认了这一消息。这并非深圳新能源汽车首次“走出去”，比亚迪作为其中的代表之一，其产品已远销全球50多个国家和地区的200多个城市。
2016年，深圳新能源汽车产值已达到1038亿元，并形成了较为完整的产业集群。在提及深圳的创新企业时，比亚迪常与华为、中兴、腾讯等齐名，成为一张新的城市名片。
而在下一个变革中，新能源搭载智能化已经成为汽车行业的新趋势。有分析人士告诉记者，在智能汽车领域，深圳有它的传统优势和短板，在新的竞争中，要看深圳如何把握机会。
千亿产业集群
截至当前，欧洲多个国家提出将在2025年到2040年间禁售传统燃油汽车，中国也正在启动对这一事项的研究。汽车产业更替，内燃机转向新能源动力，借助这一机遇，作为汽车制造领域的后来者深圳，恰好站上了新的赛道，在全国汽车行业崭露头角。
往前回溯十数年，深圳尚无汽车制造业，直到2003年比亚迪收购西安秦川汽车公司，才弥补了这一空白。深圳的新能源汽车产业，更是自2009年后实现飞速发展。
2009年以来，深圳新能源汽车产业规模年均增幅高达100%，2012年产值突破100亿元大关；到2016年，产业规模已达到1038亿。
深圳新能源汽车代表企业比亚迪的2016年年报显示，在私家车市场，其新一代双模电动汽车“秦”和“唐”连续两年包揽中国新能源汽车销量冠军。2015年及2016年，比亚迪新能源汽车则成为全球新能源汽车销量冠军企业。
而在这背后，是深圳已经形成了比较完整的新能源汽车产业链。
21世纪经济报道记者在采访中获悉，得益于在电子器件产业链方面的积累，深圳在电机、电控方面有较大优势，尤其在动力电池的正负极材料、电解液和隔膜等领域出现了一批代表性企业。
其中，贝特瑞是全球最大的锂电池负极材料生产商之一；新宙邦是国内主流的电解液厂家之一；星源材质则是隔膜市场的国内龙头；长园集团、沃尔核材两家上市公司占据了国内辐射功能材料的大部分市场份额。
产业集群的形成，离不开政府的助推。2009年，深圳市政府出台《深圳新能源产业振兴发展政策》，把新能源产业作为六大战略性新兴产业之一，并设立了规模达35亿元的新能源产业发展专项资金。
对于此类产业政策，深圳市前副市长唐杰曾告诉21世纪经济报道记者，深圳政府做的是基础性的工作，看到某个前瞻行业的爆发，不断地补齐产业链条环节中的短板。
比如，在今年10月20日公布的2017年第一批海外高层次人才“孔雀计划”中，深圳引进了一个高效低成本储能器件关键技术研发团队。
深圳新能源汽车企业佳华利道总经理欧阳力文告诉记者，对于产业创新，政府的态度起到非常关键的作用，后续能够带动资本，去投资能引领产业升级的、技术领先的、前景广阔的行业。
“选择在香港上市，是因为香港是一个十分国际化的资本市场，能吸引全球投资者，借此提升公司知名度。目前在香港上市的科技股不多，阅文具备科技网络以及文化的双重概念，相信香港投资者可以‘读得懂阅文’。”阅文联席首席执行官梁晓东在10月25日的上市招股记者会表示。
根据招股文件显示，阅文集团计划发行约1.51亿股，发行价格区间为每股48-55港元，净集资额有望达到约72亿港元。此次公开上市由摩根士丹利、美银美林及瑞信担任联席保荐人。根据中泰国际的研究报告显示，预测公司今年全年的净利润约为4亿-6亿元人民币，此次招股价相当于市盈率62-102倍。
然而，投资者却对阅文表现出了极大的热情，多家香港券商纷纷加码孖展（margin)认购额。据耀才证券行政总裁许绎彬向媒体透露，近日收到不少客户要求预留阅文的孖展认购额，原先客户预留的200亿元孖展额已全部获认购，因此孖展额现已增至250亿港元。
根据招股书显示，此次上市所募集的资金30%将用于拓展在线阅读业务，30%用于支付潜在投资、收购及战略联盟，30%用于将网络文学作品改编为衍生娱乐产品，投资于改编电视剧及网络剧等，其余10%则用于营运资金及一般企业用途。
截至今年6月底，阅文在公司产品及自营渠道的平均月活跃用户数达到1.92亿，包括1.79亿手机用户。同期，公司的作品总量达到960万部，其中920部为原著作品。
截至去年年底，阅文平台共有530万个作家，占中国全部网络文学作家的88.3%。根据Frost&Sullivan排名，去年中国前50位最受欢迎的原创网络作家，已有41位作家与阅文确定独家出版关系。
基石投资者“缺席”
然而，阅文此次在港IPO却并未出现阵容庞大的基石投资者，这在内地企业香港IPO中甚为罕见。
“我们欢迎优秀的投资者，以及愿意长线持有的战略投资者，但这并不意味着我们必须选择基石投资者这种形式。我们希望留下更多的时间来选择一些长线的投资者，这样有利于未来股权结构的稳定以及股票在二级市场的表现。”梁晓东坦言。
事实上，过去数年，基石投资者比例在内地企业香港IPO交易中一度占到60％以上。公开统计数据显示，2015年在香港IPO的大型国企，基石投资者占比就几乎都达到了50%以上，而去年这一比例长期稳定在60%以上。去年9月底中国邮储银行的基石投资者占比甚至高达76.77%。
去年，阅文集团的总营收同比增加59.1%至26亿元，今年上半年的收入则同比激增92.5%至19亿元，净利润达到2.14亿元，相比去年同期亏损238.1万元成功扭亏为盈。其中在线阅读业务收入同比增长约1.26倍至16.34亿元，占总营收的84.9％。
根据公司提供的资料显示，目前，作为控股股东的腾讯持有阅文61.95％股权，私募基金凯雷投资集团持股约15％。上市后，腾讯及其全资子公司将间接控股52.66%的股份。
腾讯作为公司的控股股东是阅文最大的“卖点”之一，梁晓东表示，腾讯作为中国最大的互联网公司和流量平台之一，双方已经在多维度进行深入合作。今年上半年，来自腾讯产品自营渠道的在线阅读收入达到5.46亿元，占公司收入28.4%，同比增加154.2%。腾讯产品的自营渠道的月活跃用户总数为8970万。
财政部网站25日消息，财政部日前印发《关于进一步规范中央文化企业国有资产交易管理的通知》，要求中央文化企业严控以非公开协议方式进行国有资产交易，并于今年12月底前建立完善内部国有资产交易制度。
通知指出，为促进国有资产合理流动，防止国有资产流失，中央文化企业在发生产权转让、增资、资产转让三种国有资产交易行为时，应当在上海和深圳两个文化产权交易所交易，严格控制以非公开协议方式进行国有资产交易。
根据通知，涉及主业关系国家文化安全、符合国家文化领域国有资本布局结构调整需要的重组整合，对受让方有特殊要求，企业产权需要在国有及国有控股企业之间转让的，经财政部批准，可以采取非公开协议转让方式。此外，符合中央文化企业发展战略规划，同一中央文化企业及其各级控股企业或实际控制企业之间因实施内部重组整合进行产权转让的，经该中央文化企业审议决策，可以采取非公开协议转让方式。
此外，根据通知，财政部批准的增资事项，以及中央文化企业审议决策的增资事项，上述情形的中央文化企业增资可以采取非公开协议方式。
通知明确，2017年12月底前中央文化企业应当建立完善内部国有资产交易管理制度，每年1月31日前，中央文化企业将上一年度的企业国有资产交易情况报告报送主管部门，主管部门审核后报财政部。
据《证券日报》记者统计显示，今年前三季度共有13家险企的增资获得保监会批准，其中寿险公司9家、财险公司3家、再保险公司1家，这13家险企合计增资205亿元。
引人注意的是，获得增资的9家寿险公司中，有7家万能险保费呈现负增长，其中有4家下降超过六成，有3家下降幅度超过八成，最高的下降幅度可达95.6%。
5家增资151.2亿元
整体来看，今年前三季度共有13家险企的增资获得保监会批准，增资额合计205亿元。其中，有5家险企的增资合计达151.2亿元，占据了增资额的七成以上。
具体来看，前三季度长城人寿、幸福人寿、中邮人寿、人保再保险、大地财险、浙商财险、复星保德信、德华安顾、新华养老、中韩人寿、中荷人寿、平安健康分别增加了注册资本，增资额分别为50亿元、41.2亿元、20亿元、20亿元、20亿元、15亿元、13.621亿元、6亿元、5亿元、5亿元、4亿元、3亿元、2.5亿元。
引人注意的是，长城人寿的增资额最多，也颇具代表性。10月12日，保监会网站发布公告称，批准长城人寿增资50亿元，同意其注册资本变更为55.32亿元。这是长城人寿历史上最大规模一次增资。
2017年7月18日，长城人寿在中国保险行业协会网站发布增资公告，由原股东北京华融、北京金昊房地产、北京金融街投资、厦门华信元喜、中民投资本管理、北京金牛创新投资中心、北京金羊创新投资中心、北京兆泰集团8家企业及新股东宁波华山丰业股权投资合伙进行增资。
资料显示，长城人寿成立12年以来，先后有过6次增资经历。先后增资至4.8亿元、14.075亿元、15.61亿元、15.75亿元、17.7亿元、28.14亿元。除此之外，长城人寿还靠发行次级债“补血”，筹资近4亿元。
偿付能力报告显示，今年二季度末，长城人寿的综合偿付能力充足率为131.09%，较今年一季度末的134.81%出现下降；二季度末核心偿付能力充足率为123.6%，较一季度末的127.24%持续下降。
年报显示，相比2015年年末，2016年长城人寿的综合偿付能力充足率下降了27%，核心偿付能力充足率下降了24%。对于下降的原因，长城人寿表示主要有四大原因：一是增加资本金 8.78亿元；二是2016年综合收益总额为-7.98 亿元；三是2016年年度新单业务尤其银保趸交新单规模增长迅速；四是投资资产中权益类资产占比增加。
增资额位居第二位的是幸福人寿，其注册资本金由60.1亿元变更为101.3亿元，增资之后的股东数目保持不变，第一大股东中国信达持股比例不变。对于增资后的规划，幸福人寿董事长李传学表示，“在资本金到位后，幸福人寿将拥有充裕的现金流和充足的偿付能力，一方面可以大力发展五年期以上及期交业务；另一方面，也可以稳步开设机构、扩大代理人规模、提升个险产能。”
四险企大幅压缩万能险
引人注意的是，本报记者梳理今年前8个月保费数据发现，已完成增资的9家寿险公司中，有7家万能险呈现负增长，其中，有4家下降超过六成，有3家下降幅度超过八成，最高的下降幅度可达95.6%。
从规模保费来看，上述9家寿险公司中，有4家规模保费出现下滑。而原保费却只有2家出现下滑，有7家为正增长，其中平安健康、复星保德信人寿、德华安顾3家险企原保费增长均超100%，这说明这些险企正在积极调整保费结构。
从渠道来看，上述险企中，有多家寿险公司的个险渠道较为单薄，主要依靠银保渠道，有两家险企的银保渠道占比接近九成。从产品来看，由于个别险企分红政策保持了较高水平，导致负债端成本较高。
例如中韩人寿，在其2016年经营的所有保险产品中，保费收入居前5位的产品依次为：中韩智赢财富两全保险（分红型）C款、中韩永禧两全保险（分红型）、中韩臻佑终身重大疾病保险、中韩永利年年年金保险（分红型）、中韩保驾护航两全保险A款。
这些两全保险多是5年期趸交理财产品，到期将返还本金与红利，而其去年的万能险销售规模更是达到4亿元，这些产品也即将面临到期兑付，如此一来，未来几年中韩人寿将面临退保压力。
记者查阅年报发现，2016年中韩人寿的退保金由2015年的1.4亿元增至2.6亿元，而2016年中韩人寿的保险业务收入为4.7亿元，当年退保占保险业务收入的55%。
中韩人寿表示，2016 年以来，保险监管机关陆续出台了涉及万能产品、中短存续期业务管控等方面的多个监管政策，一方面积极推进保险市场化改革，另一方面又不断加强对市场主体的规范管理，促进市场的可持续发展。在竞争激烈的人身险市场中行业发展风险、业务拓展风险和业务品质风险交替存在，行业长期以来在高增长预期下形成的发展理念、经营战略和产品体系、销售模式等一些惯性思维和做法为行业的可持续发展带来了较大风险。举例说，保险产品同质化严重，竞争力不强，产品的储蓄化、短期化明显，保险业增长方式的转型是个渐近的过程，该风险在较长一段时间内仍将存在。
自2012年底成立以来，中韩人寿一直亏损。其2012年至2015年度的净亏损分别为0.21亿元、0.56亿元、0.74亿元、0.93亿元。而到了2016年，净亏损进一步扩大至1.34亿元，成立五年以来累计净亏损额达到3.78亿元。
同样，本报记者获得的一份中债资信评估有限责任公司对上述某寿险公司的季度评级报告显示。截至今年6月末，该险企业务渠道占比最大的为银保渠道，占比为89.5%。今年上半年，该公司保险业务收入167亿元，投资收益15.58亿元，净利润为
-10亿元。净利润降幅较大主要有几个方面的原因：一是公司业务处于转型阶段，首年成本费用较高；二是为保证客户利益，分红政策保持了较高水平，导致负债端成本较高；三是资本市场波动大，市场利率较低，导致收益下降。
事实上，随着监管加强保险公司偿付能力管理，一些险企偿付能力短板开始暴露出来。10 月 20 日，保监会下发修订的《保险公司偿付能力管理规定（征求意见稿）》， 征求意见稿提到，核心偿付能力充足率应不低于50%、综合偿付能力充足率应不低于100%、风险综合评级应在B类及以上，这三个任意一个指标不达标，为偿付能力不达标公司。
东北证券研报表示，此前，前两项指标未在正式文件中予以描述，是市场默认指标，同时满足前两项指标是第三项要求的前提条件。结合2017年二季末行业数据，有6家险企不符合上述征求意见稿对偿付能力的要求。征求意见稿还提到，对于核心偿付能力充足率不足60%、综合偿付能力充足率不足120%的保险公司将“重点核查”。
;TOUXIAO
加拿大最大的建筑及基础设施施工公司爱康集团周四宣布，同意被中国交通建设股份有限公司国际控股公司收购，企业收购价值15亿加元。
中国交通建设股份有限公司国际控股公司是中国交通建设股份有限公司工程建设公司进行海外投资和融资的分支机构。
中交以每股 $20.37的高价格现金购买爱康股票，比爱康8月24日的价格溢出42%。8月25日爱康宣布找两名财务顾问咨询出售事宜。
这笔交易将帮助爱康集团得到资本进行更大规模、更加复杂的工程建设。该公司曾经负责建造多伦多地标建筑CN电视塔和温哥华的天车，以及卡尔加里的椭圆运动场。
中交集团隶属于国务院国资委。在中国沿海主营大中型港口工程和水利疏浚工程，也承包国际工程项目。参与承建和设计的项目包括：大连港大窑湾、重庆朝天门长江大桥、深圳湾公路大桥设计项目、福建厦门海沧跨海大桥设计项目、武汉轻轨，以及马来西亚槟城二桥等。
此次交易中，BMO 资本市场和TD 证券担任爱康集团的联合财务顾问，巴克莱银行担任 CCCI的财务顾问。
10月26日，党的十九大新闻发言人庹震在大会新闻中心举行专题新闻发布会，邀请有关方面负责人解读十九大报告。
中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在新闻发布会上介绍，根据发展阶段制定发展战略，一届接着一届办、一代接着一代干，是我们党治国理政的一条重要经验。党的十九大到二十大是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，十九大既要明确实现第一个百年目标的战略重点，也要对实现第二个百年目标进行战略谋划。十九大圆满地完成了这个任务。
“两步走”战略安排勾画了时间表、路线图
十九大报告明确提出全面建设社会主义现代化国家分“两步走”的战略安排。
在杨伟民看来，“两步走”的意义体现在两个方面。首先是完整勾画了我国社会主义现代化建设的时间表、路线图。
改革开放之初，我们党提出社会主义现代化建设分“三步走”战略目标，前两步目标早已提前实现。党的十六大提出本世纪头20年全面建设小康社会，这个目标再过三年也即将实现。党的十九大确定从2021年到2050年的30年将分两个15年安排。
杨伟民解释，改革开放以后我国社会主义现代化建设的时间表、路线图就完整了，实际上分成这样五个阶段：第一阶段，改革开放之初到1990年主要解决人民的温饱问题；第二阶段，1991年到2000年使人民生活达到小康水平；第三阶段，2001年到2020年全面建成小康社会；第四阶段，2021年到2035年基本实现社会主义现代化；第五阶段，2036年到2050年建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
杨伟民表示，“两步走”的第二个意义在于把基本实现社会主义现代化的目标提前了15年。
“我们党过去提出的奋斗目标是到本世纪中叶基本实现现代化，这次提出到2035年就要基本实现社会主义现代化，也就是说和过去的目标相比提前了15年。”杨伟民分析，一方面说明我们发展的成就巨大，超出了预期；另一方面也表明未来我国发展的潜力仍然很大，长期向好的态势没有改变。“当然，作出这样一个安排我觉得是非常有把握的，也有利于激励全党全国各族人民为之而奋斗。”
对比原来的目标，第二个百年奋斗目标的表述更加完整。原来的目标是到新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。党的十九大对此作出了两处小的调整，一是加上了“美丽”两个字，第二个小的变动就是把原来的“国家”改成了“强国”。
杨伟民解释，一方面，增加“美丽”和“五位一体”总体布局相统一相对应，将“美丽”纳入到社会主义现代化建设的重要内涵，也有利于加快建设美丽中国；另一方面把原来的“国家”改成了“强国”，这样提升了第二个百年奋斗目标的内在要求。
在刚刚闭幕的党的十九大上，习近平同志代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。报告提出了两个“奋斗十五年”，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化；从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
中国财政科学院院长刘尚希认为，十九大报告是一份思想与实践承上启下、继往开来的纲领性文件，是中国未来的发展蓝图，将对中国和世界发展带来深远影响。“两步走”部署，是要到2035年、2050年分别实现“富起来”、“强起来”的目标。未来推进现代化经济体系建设，要厘清政府和市场的关系，发挥两方面的作用，有效的市场和有为的政府两者不可偏废。
至于全方面改革的推进，刘尚希建议在中央层面提高改革的集中度，如在中央层面提高深改办职能，来统筹各领域主体性改革方案的研究、制定和实施；地方层面，则要扩大地方自主权，发挥地方因地制宜的探索创新精神。
贡献中国方案
《21世纪》：十九大报告作出“中国特色社会主义进入新时代”、当前社会主要矛盾发生转变等判断，并作出两个“奋斗十五年”等部署，这会带来什么影响？
刘尚希：十九大报告是思想与实践承上启下、继往开来的报告，是一份纲领性文件、一个总设计，是中国未来发展的蓝图。这份蓝图对当前中国发展的历史定位、国际定位等，都做了科学的阐述，体现了习近平新时代中国特色社会主义思想。
从时空坐标来看，中国进入了中国特色社会主义新时代。新时代的标志就是主要矛盾发生了变化：过去的发展追求数量，主要为解决温饱问题；现在发展要追求质量，主要矛盾变成了人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这是历史性的变化，这个判断符合中国发展实际。
从历史的视角来看，2016年底中国人均国民总收入达到8260美元，进入中等偏上收入国家行列，中国的温饱问题已经解决，老百姓在追求更高水平更高质量的生活，未来发展要围绕这个判断展开。这两年中国推进的供给侧结构性改革，就是出于这方面的考虑，十九大报告则进一步明确提出这个重大判断。
从全球来看，虽然部分国家出现逆全球化势头，但经济金融全球化仍在不断强化。全球化背景下，中国与世界其他国家的发展密切相连，形成了命运共同体。像“一带一路”倡议，就是要打造一个载体，通过基础设施相互连通，贯彻合作共赢的发展理念。同时，随着中国经济体量的提升，中国的财政、货币等宏观政策会产生外溢性，会有国际影响，今后政策制定也需要调整思路，更多地站在全球视角来研究制定国内政策。
十九大报告站在历史的角度，站在中国和世界发展角度，得出中国特色社会主义进入了新时代的判断，判断很准确很科学，非常接地气，符合中国实际，也符合世界发展状况。
十九大报告是具有历史转折性的文件，不仅会对中国产生深远的影响，也会对整个世界的发展、对世界格局、对全球化产生深远的影响。
中国呼吁构建人类命运共同体，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系；以及中国自身从一个贫穷国家发展起来，如何让人民过上更好的生活——中国贡献了中国方案、中国道路，这些都是具有世界意义的。
中国特色社会主义进入新时代，但依然处于社会主义初级阶段。中国并没有跨越社会主义初级阶段，中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
《21世纪》：十九大报告在原来“三步走”战略目标基础上，对2020年到本世纪中叶分两个阶段进行安排：从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化；从2025年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。如何看待两步走安排？小康社会、基本实现现代化、富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国主要具备什么特征？
刘尚希：十九大报告提出2020年到本世纪中叶“两步走”，是对小平同志“三步走”战略的延伸和具体化，是一脉相承的。
分阶段的目标，为下一步指明了方向，体现了中国共产党领导的谋划能力、对未来的驾驭能力和对复杂问题的处理能力。未来要按照十九大报告指明的方向，分阶段贯彻落实。
从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。到2020年要消灭现行标准下的贫困人口，实现全面脱贫，这标志着全面建成小康社会。
从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。社会主义的现代化，按照现在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”的部署，要实现全方位的现代化，包括经济体制现代化、国家治理能力的现代化、人的现代化诸多内容。到2035年，中国要跨越中等收入国家，变成高收入国家，基本实现“富起来”的目标。
从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这意味着到本世纪中叶，中国要从“富起来”实现“强起来”，无论从综合国力、国民收入，还是国际影响力来看，都要变成现代化强国。
并购业务观察
早在2016年9月证监会出台“史上最严借壳新规”——《上市公司重大资产重组管理办法》，监管层对借壳上市的认定标准逐步升级，量化指标从原有的资产总额单项指标调整为资产总额、资产净额、营业收入、净利润、股本五个指标，只要其中任一达到100%，即触“借壳上市”红线。这让投机“炒壳”无处遁形。
但上有政策，下有对策。“类借壳”的玩法随之演化出不同的版本。
21世纪资本研究院总结了新规实施以来类借壳的诸多案例，从控制权，现金收购等角度入手，总结多起“类借壳”案例运作的经验，试图寻找创新与监管的平衡点。（杨颖桦）
上市公司控制权是否有发生变更的可能性，向来是“类借壳”案例中敏感的核心话题。
早在2016年9月监管层发布《上市公司重大资产重组管理办法》，为企图“规避借壳上市”的行为设置了多重障碍。
据了解，构成借壳上市的两个前置条件分别为控制权变更、五大财务指标。由于“类借壳”案例多呈现出“蛇吞象”特征，标的体量巨大，往往突破资产总额、资产净额、营业收入、净利润、股本任一指标的100%。因此“如何维护上市公司控制权的稳定”，成为各家方案的关键与看点。21世纪资本研究员梳理去年重组新规以来的多个案例，尝试提炼出常见的方法。
一致行动人：团结就是力量
在一名操刀并购重组的私募基金人士看来，“类借壳”愈来愈不好操作。“不可能像以前那样操作了。以前借壳方做个二股东，跟大股东的持股比例差距只是一点点而已。”
目前为了拉开交易双方持股比例距离，方案通常在“一致行动人”的认定上“下功夫”。
迅游科技（300467.SZ）今年计划通过定增的方式收购狮之吼100%股权，在市场看来是一次“蛇吞象”收购。深交所彼时对公司发出重组问询函，要求公司对交易方案中是否存在规避重组上市之嫌进行完善说明。
若交易完成后，迅游科技的实际控制人为袁旭、章建伟、陈俊三人分别持股10.08%、9.56%、7.23%，合计持股26.87%。狮之吼大股东鲁锦及其一致行动人珠海狮之吼合计持股比例为13.82%，高于上市公司三名实际控制人中任一一方。
据了解，迅游科技的三名实际控制人曾签订过一致行动协议，但并未约定明确的终止时间，约定了自《一致行动协议》签订之日起至迅游科技实现首次公开发行股票并上市后届满三年之日,各方不得变更、解除、终止《一致行动协议》。
为了并购重组交易顺利推进，今年8月，三人签署了补充协议，约定《一致行动协议》有效期延长至本次交易发行股份登记上市后届满五年之日。同时承诺在60个月内合计持股比例高于狮之吼核心管理层及其员工持股平台直接或间接持有上市公司的股份比例之和，且高出比例不低于10%。此外，承诺60个月内不放弃表决权，不协助他人获得上市公司控制权。
另有案例则通过“组团”成为一致行动人，使得上市公司实际控制人与标的方拉开持股距离。
10月19日新宏泰（603016.SH）的重大资产重组方案获证监会受理。这家被市场质疑“类借壳”的上市公司，在向证监会报材料之前，对重组方案修改。而修改的关键在“一致行动人”的认定上。
根据原方案显示，若交易完成后，新宏泰的实际控制人赵汉新及赵敏海的持股比例为26.93%。标的方天宜上佳吴佩芳，久太方合（为天宜上佳管理团队出资设立的有限合伙企业）与释加才让为一致行动人关系，合计持有将达到19.99%。
上交所对公司控制权变更可能性发出问询，上市公司对方案进行修改：一致行动人增加两名。据悉，实际控制人赵汉新和赵敏海，和公司两名股东沈华和余旭签署了一份一致行动协议。沈华和余旭为新宏泰副总经理，同时沈华也是公司的董事。
本次交易前，赵汉新、赵敏海、沈华、余旭合计持有新宏泰59.19%股份，根据上述一致行动安排，本次交易完成后，前述四人作为一致行动人合计持有新宏泰30.40%的股份。
自长假后进入下跌通道以来，债券市场就开启了跌跌不休的模式。本周，在前期跌幅有所收敛的基础上，在市场短期消息的刺激下再度大幅波动。
10月25日，国债期货收盘大跌，现券收益率整体大幅上行5-6bp。不过，到10月26日，债券市场在上午早盘继续走弱之后，下午止跌反弹，期债收高，现券收益率也转而下行。
据21世纪经济报道记者了解，市场出现这种逆转的原因同样也是受到短期消息的刺激。当日，央行在公开市场进行2个月期的逆回购询量。一位机构交易员表示，虽然10月份的资金面很宽松，但大家对后期流动性的预期非常谨慎，也导致市场大幅波动。推出2个月期的逆回购新品种，确实短期对市场预期有一定的稳定作用，但关键还是要看利率。
10月债市多次调整
10月份的债市经历了多次调整，整体大幅下跌。自9月30日至10月26日收盘，5年期国债期货主力TF1712价格从97.695跌至96.710，10年期国债期货主力T1712从95.190跌至93.770；银行间现券也大幅走弱，中债10年期国债收益率为3.78%，较9月30日的3.61%上行17bp，中债10年期国开债收益率4.37%，较9月30日的4.19%上行18bp。
21世纪经济报道记者了解到，十一长假归来后，债市持续大幅向下调整的原因，一是随着超预期的经济数据公布以及央行行长周小川关于下半年GDP有望实现7%的增长的表态，使得债市投资者此前对经济基本面相对悲观的预期出现逆转，一致认为四季度经济表现可能比预期中要好；另一方面，央行虽然确定了定向降准的政策，但是由于要延至明年才实施，对市场并未形成实质利好，反而使得部分全面降准的观点落空。
从资金面看，整个10月份都处于较为宽松的状态。一位基金交易员称，从主观感受上判断，10月份是近年以来宽松日子最多的一个月份。央行提前在上半个月就持续大量地向市场投放资金。因此，尽管到了下旬缴税缴准以及月末效应的窗口，资金面虽稍有收敛也并没有出现明显紧张的迹象。
税缴准以及月末效应的窗口，资金面虽稍有收敛也并没有出现明显紧张的迹象。
央行公开市场操作方面，上周央行累计向市场净投放资金5600亿元，创下1月中旬以来的最高记录，反映在资金市场上，资金价格一路下行，截至上周五，7天回购利率报2.99%，较前一周下行4bp。在此基础上，央行在本周的前半周继续向市场大量投放资金，周一和周二分别净投放1400亿。
周三之后，这一情形开始发生变化，持续大额净投放的状态结束。在此之前，交易员就表示，后市还将重回紧平衡的状态，实际情况印证了这一预期。
在上述因素的作用下，债券市场在25日大幅下跌。10年期国债活跃券170018收益率上行6.5bp至3.79%，10年期国开活跃券170215收益率上行6.75bp至4.39%，双双突破前期高点。
10月26日，欧洲央行召开了其“关键会议”，宣布将每月购债规模削减至300亿欧元，2018年1月起施行，维持9个月，并表示在必要情况下将维持更长时间。
此外，欧洲央行维持主要再融资利率、隔夜贷款利率及隔夜存款利率不变。
欧洲央行行长马里奥·德拉吉（Mario Draghi）在随后的新闻发布会上表示，货币政策决定是为了保持通货膨胀持续回升至接近2％的水平。
德拉吉认为，目前欧元区经济情况向好，就业人数上涨、工资增加，使得会议“气氛非常好”，也做出了目前关于QE的决定，尽管存在“一些差异”。
德拉吉强调，这是“重新校准”债券购买计划，而不是“逐渐减少（QE）”。
欧元直线跳水
300亿欧元，9个月。
在“意外”泄露货币政策后，欧洲央行果不其然地在削减QE（量化宽松）和维持宽松货币环境之间选择了一个折中方案。
欧洲央行在决议中表示，将维持目前每个月600亿欧元购债规模至2017年12月，并从2018年1月起将每月的购债规模削减至300亿欧元，如果有必要的话，将会维持购债规模直至达到通胀目标。
欧洲央行表示，如果展望恶化，或者经济状况与通货膨胀的发展趋势和通胀目标相悖，欧洲央行准备随时在规模或者时间上做出调整。
德拉吉在新闻发布会上表示，“尽管政策声明非常重要，但在我看来，市场的反应非常柔和，说明我们的沟通是非常有效的。”
而在市场看来，欧洲央行的操作组合偏向鸽派，这使得近两周来欧元兑美元汇率走弱。
在决议公布后，欧元兑美元汇率直线跳水，一度下跌超过0.63%，达1.1739。这也是欧洲央行在通胀和汇率之间所作出的抉择。
德拉吉在10月26日的新闻发布会上表示，欧元区的经济增长将继续“有增无减”。商业投资出现了增长、基建投资也有所改善，得益于全球经济状况的改善，欧元区出口得到了提振。
根据欧洲央行的数据，这场始于2015年3月的QE政策让欧洲央行在今年年底前购买了超过2万亿欧元的债券及其他资产，提振了欧元区国家的经济和市场环境。
德拉吉认为，这项政策仍将对经济产生重大影响。目前美国的经济复苏情况优于欧洲，而欧洲的通胀前景相对落后，因此也没有像美联储一样削减QE规模的计划。
德拉吉指出，目前委员会在是否设定QE结束时间上仍存在分歧，但是可以确定的是，QE计划将会是“开放式的”，不会在2018年10月突然停止。
而欧洲经济也存在一定的下行风险，德拉吉认为，这包括“全球因素”和“外汇”效应（指欧元走强）。
尽管欧洲近期“黑天鹅”频出，对欧洲经济产生一定影响，但分析师认为这些不安定因素已经相对温和。
野村证券认为，当前政局对欧元的影响将较为温和，欧元对外围利差的敏感度已大幅降低，随着欧洲央行即将开始正常化货币政策，欧元对利差和经济数据的敏感度进一步提高，相对欧元区以外地区而言，欧元对西班牙和意大利国债的风险敞口较小，对欧元维持看涨立场。
海通证券宏观分析师姜超则认为，如果按目前的步伐，欧元区年内要可持续地达到2%的通胀也不容易。宽松政策的转向要根据通胀表现且行且看，这使得延长购买计划、同时调整规模的措施被再度采用。
华创证券债券团队则指出，欧洲央行如期缩减QE，市场解读偏鸽，但逐步收紧的趋势不变。从长期来看，如果经济持续向好，欧央行存在进一步缩减QE的可能性，这将支撑欧元。随着欧央行逐步退出QE，美国再次加息临近，全球流动性加速趋紧。
尽管一二三线城市均有继续降温迹象，但9月份非热点省会城市房价上涨趋势较为明显。
西安新建商品住宅价格以14.9%的涨幅成为新的“领头羊”，长沙、沈阳和南宁等城市的新房价格涨幅也超过10%，位居全国房价涨幅前列。环比方面，长春、哈尔滨、沈阳、西宁、贵阳、乌鲁木齐等城市进入了全国房价环比增幅前10。
记者近期在江西省会南昌调查发现，虽在调控重压之下，该市房地产市场仍保持一定热度。如改善型住宅项目“琥珀园”在半年时间内，单盘劲销23.74亿元，加冕江西省“销冠”。
新力地产客户价值中心总经理薛金江透露，该公司今年在深耕的南昌、广东惠州等城市的销售金额均突破百亿元，其公司前三季度业绩的同比增速高达320%。“环一线城市以及非热点二线城市目前畅销的都是改善型产品。购房者更注重住宅本身的品质、小区环境和物业服务质量。”
国家统计局数据显示，9月份二线城市新建商品住宅价格环比上涨0.2%，涨幅与上月相同;二手住宅价格环比上涨0.2%，涨幅比上月回落0.1个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅价格环比分别上涨0.2%和0.3%，涨幅比上月分别回落0.2和0.1个百分点。
严跃进认为，当前二三线城市房价仍然过热。“目前，此类城市购房政策仍相对宽松，南昌、贵阳等地的房产依然受到市场追捧，成为近期热点城市。如果此类城市房价上涨幅度难以实质性收窄，预计将是四季度政策收紧的重点区域。”
在调控持续高压的背景下，9月份楼市并未迎来销售旺季。
中原地产监测的40个重点城市成交数据显示，9月份成交为2118万平方米，较去年同期下降42%，开发商期盼的“金九”并未到来。其中，二手房成交自3月份以来持续下降，与去年同期相比下降近50%。
在本轮调控政策最为严格的北京，9月份二手房住宅签约8876套，连续4个月成交量低于万套，为2014年来的同期最低点。目前，该市二手房价格已经连续5个月领跌全国。
在上海，记者近日走访二手房市场发现，9月中介带看量比8月有所上升，但市场观望气氛仍较难改变。上海太平洋房屋一家门店店长告诉记者，“金九”落空进一步打击了市场信心，加之临近年底，银行房地产信贷压力逐步增加，也在一定程度上制约了成交。“目前交易进入僵持阶段，成交持续缩量的背后必然伴随议价空间的进一步扩大。”
中原地产首席分析师张大伟预计，四季度楼市提前入冬的概率加大。“相比一手房，当前二手房降温更明显，这也说明买卖双方的心态在持续变化。后期二手房房东对市场的判断亦将发生变化，将陆续降低报价。”
养老金参与上市公司定增再下一城。
10月25日，塔牌集团（002233.SZ）发布《非公开发行A股股票发行情况报告暨上市公告》，以每股10.08元发行2.98亿股，募资总额29.99亿元。
大成基金成为本次定增的申购对象之一，以3亿元获配2976.19万股，而资金来源，则“透露”了其管理的基本养老保险基金八零二组合。
事实上，这已经不是养老金第一次参与上市公司定增。
此前，华泰资产管理有限公司管理的基本养老保险基金三零三组合参与了棕榈股份（002431.SZ）的定增，博时基金管理的基本养老保险基金九零一组合参与了洛阳钼业（603993.SH）的定增。
10月26日，塔牌集团一位证券部人士告诉21世纪经济报道记者，“这些机构参与公司定增，也是基于对公司经营情况、发展路径等各方面的认同。”
发力定增
塔牌集团以水泥、混凝土及新型材料三大主业为主。三季报数据显示，塔牌集团报告期内实现营收30.42亿元，同比增长18.22%，实现净利润5.05亿元，同比增长122.14%。
“得益于水泥行业供给侧结构性改革持续推进，公司水泥销售量价齐升。”塔牌集团指出。同时，从经营数据来看，报告期内其水泥销售价格同比增长24.28%，水泥销售成本同比增长13.06%，毛利率则同比增长5.95%。
根据预案，定增募资将用于塔牌集团的“2×10000t/d 新型干法熟料水泥生产线新建工程（含2×20MW 纯低温余热发电系统）项目”，项目实施后将缓解其目前产能压力。
从二级市场表现来看，在塔牌集团披露养老金参与其定增后的首个交易日，塔牌集团股价收于14.15元，涨幅2.02%。
而在今年7月洛阳钼业的定增案例中，博时基金作为发行对象，以20个投资账户参与认购，合计出资20.11亿元。其中就包括1个养老金账户，即基本养老保险基金九零一组合。
谈及这起定增的投资逻辑，博时基金表示，“尽管定增市场遇冷，但上市公司再融资功能并未受阻，转债发行提速为主动管理机构提供了更好风险收益比的资产。投资有再融资需求企业的超额收益依然存在。”
“养老金以基金的形式间接参与权益投资，这种分散化投资在一定程度上平抑了风险，而且定增、打新策略又具备一定的安全垫，所以，这种投资路径要比直接投资二级市场更稳健。”格上财富研究员杨晓晴告诉21世纪经济报道记者。
10月26日，商务部新闻发言人高峰在例行发布会上表示，商务部正会同上海市和相关部门，研究制定上海自由贸易港区的有关建设方案。同时，浙江自贸试验区也制定了以初步建成自由贸易港区先行区为目标的方案。
上海、浙江在早先的自贸试验区方案中都已提出了建设自由贸易港区的计划。目前，三批自贸试验区划分的多个片区中，也涉及多个港区。自由贸易港区建设将结合港区区位进一步扩大开放，对标国际最高水平，实施更高标准的“一线放开”、“二线安全高效管住”贸易监管制度。
下一步，商务部还将会同有关省市和部门，加大力度探索建设自由贸易港。这将赋予地方更大的改革自主权，并在离岸金融、离岸贸易、服务业开放、自然人流动等领域实现更高水平的开放。
沪浙等地正筹建自贸港
高峰表示，商务部正按照党中央、国务院的统一部署，会同相关省市和部门，在高标准高水平建设自贸试验区的基础上，围绕建立自由贸易港区积极开展工作。
目前，商务部正会同上海市和相关部门研究制定有关的建设方案。
上海自贸试验区已明确提出设立自由贸易港区，对标国际最高水平，实施更高标准的贸易监管制度。上海将根据国家授权实行集约管理体制，探索实施符合国际通行做法的金融、外汇、投资和出入境管理制度，建立和完善风险防控体系。
高峰表示，浙江自贸试验区制定了初步建成自由贸易港区先行区的发展目标，对接国际标准，推动以油品为核心的国际大宗商品贸易自由化。
商务部研究院国际市场研究所副所长白明告诉21世纪经济报道记者，商务部此次以上海与浙江为例，是因为这两个自贸试验区在此前公布的方案中，都明确提出建设自由贸易港区的目标。
今年3月底公布的《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》提出，上海将在洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等海关特殊监管区域内，设立自由贸易港区。
上海出入境检验检疫局浦江局局长、党组书记谢秋慧10月20日发文称，世界先进的自由贸易港和我国现有自贸试验区的突出区别在于，前者进出口手续极为简便甚至大部分免办。
为此，上海自由贸易港区将探索实现一线无条件准入、登记式备案、区内免证免审。具体措施包括，实施第三方采信乃至多方采信，采用合格假定、非侵入式监控等理念。在“管得住”上，应用风险管理理论和技术。在大数据分析的基础上，确定负面清单和重点监管对象，精准高效地守住底线。
根据浙江公布的《中国（浙江）自由贸易试验区总体方案》，浙江将经过三年左右有特色的改革探索，对接国际标准初步建成自由贸易港区先行区。浙江自贸试验区管委会机关党组书记、综合服务中心主任黄义盛日前表示，在赋予自贸试验区建设更大改革自主权、探索建设自由贸易港方面，舟山已经先行一步。
中国世贸组织研究会副会长、原商务部研究院院长霍建国认为，设立自由贸易港区有利于提高码头业务活跃度、增强港口经济竞争力。港区与其他区域要有物理隔离，一线推动进一步的开放，进入港区是自由的，可以享受免税等开放政策，但从港区进入其他区域要管住。
在2015年经历了短暂的下滑后，全球顶级富豪们的财富重拾升势。
瑞银与普华永道10月26日联合发布的报告显示，过去一年，全球亿万富豪（个人资产超过10亿美元）的总财富增加17%至6万亿美元，这一升幅是同期MSCI世界指数涨幅的两倍。
同时，亚洲首次超越美国成为全球亿万富豪人数最多的地区，但最大的财富依然在美国。亚洲亿万富豪的总财富有望将在四年内追上美国亿万富豪。
“亚洲地区政治环境稳定，大规模基建投资拉动了大宗商品、工业、金融以及科技板块的增长，使得亚洲区内的亿万富豪增长速度超过其他地区，我们预期这种趋势会持续下去。”瑞银财富管理大中华区主席卢彩云在当日的记者会上表示。
这份报告分析了来自全球14个最多亿万富豪市场的1542位亿万富豪，占全球亿万富豪总财富的80%。报告指出，位于财富金字塔顶端的亿万富豪们的财富自1980年以来持续增长，至今已经长达逾35年，是历史上空前的最长的财富积累周期。
财富东移加速
随着亚洲各国经济的蓬勃发展，全球财富的重心“东移”的趋势正在加速。
数据显示，亚洲每隔一日就有一位新亿万富豪诞生。去年，亚洲亿万富豪的总人数增加近四分之一至637位，有163位新晋亿万富豪。中国的内地亿万富豪人数则净增67位至318位，位居亚洲首位，印度则净增16位至100位。
“亚洲亿万富豪们的财富较为波动，由于经济增长迅速以及股市的波动等原因，去年有大约45位亿万富豪的财富缩水至10亿美元以下。同时，大约87%的白手起家的亚洲亿万富豪们的财富规模在20亿美元以内，他们很容易因股市波动或个人因素而导致财富大幅缩水。”普华永道香港私人银行咨询服务合伙人沈樱淇坦言。
相比之下，美国、欧洲亿万富豪们的财富增长较为缓慢。去年，在科技创新、金融服务及材料板块推动下，美国亿万富豪的财富由2.4万亿美元增加至2.8万亿美元。
欧洲亿万富豪们最关心的是财富保存。欧洲亿万富豪人口保持不变，有24位新亿万富豪，21位离开财富组别，其中三分之一是因身故而离开。欧洲亦拥有最多来自家族继承的亿万富豪人数。
此外，亚洲亿万富豪在年龄上也占有明显优势，他们的平均年龄为59岁，很多都是白手起家的企业家，中国亿万富豪的平均年龄仅为55岁。相比之下，欧洲和美国的亿万富豪年龄则分别达到66岁、67岁。
沈樱淇指出，随着亿万富豪们逐渐步入退休年龄，预计在未来20年，全球有大约2.4万亿的财富将交给下一代来管理。
继不久前二线城市的“抢人大战”如火如荼地上演后，三线城市也开始加入其中，且发力迅猛。
近日，安徽省滁州市出台并对外发布了引进人才购房新政，规定未享受过住房优惠政策的国内外顶尖人才，在滁州市区购买首套不超过400平方米的商品住房，可享受住房总额100%补贴。
另外，新政规定对引进的硕士研究生，满足条件后将给予8万元购房补贴，同样符合条件的本科生则给予4万元购房补贴。
在今年6月，安徽省芜湖市也发布了人才购房补贴政策，最高补贴100万元。
业内人士指出， 当前三线城市也面临经济结构转型升级的关键时期，需要通过创新驱动，集聚经济发展的新动能。另一方面，近年不少发达地区的大型企业出于发展考虑，也在瞄准二三线城市开疆辟土，给三线城市人才市场带来较大需求。
此前智联招聘联合中国人民大学中国就业研究所发布的报告也指出，产业梯度转移政策的逐步落地，正在对地区间的就业状况产生影响。近年来我国重视新一线城市和二三线城市的发展建设，通过相关产业扶持及税收减免政策，吸引了不少的企业进驻，并带动这些城市用人需求的增加。
滁州人才新政
滁州购房新政规定，国内外顶尖人才在滁州市区拟规划建设的国际社区或其他居住小区购买首套不超过400平方米的商品住房，可享受住房总额100%补贴。
另外，购房新政还针对顶尖人才层级以下的不同人才设定了相应的优惠政策。从国家级领军人才、省级领军人才到高级管理人才共分为4个层次，他们来滁后购买首套商品住房可分别享受到对应的优惠力度。优惠力度也对应设为房款90%、70%、50%和30%共4个档次。补贴总额也根据人才级别设定了相应的限制，最高不超过200万元。
值得注意的是，上述高层次人才要享受购房款补贴都必须要与用人单位签订3年及以上劳动合同且每年在滁工作时间不少于6个月，或自主创业，且此前未享受滁州市的住房优惠政策。
除了高端人才，滁州购房补贴新政还针对引进的不同专业技术人员给予不同程度的购房现金补贴，涵盖了研究生、本科生、专科生以及普通务工人员。
针对专业技术人员，新政规定，引进全日制硕士研究生或具有中级职称及以上的技术人员，满足条件后在滁州市区买首套商品住房，可享受8万元购房补贴。而满足条件的本科生则可享受4万元购房补贴，专科生标准是3万元，务工人员是2万元。
易居研究院智库中心研究总监严跃进在接受21世纪经济报道采访时表示，人才购房政策或者说类似人才安居政策，符合当前各大城市提升就业者层次、实现城市人才资源汇集的导向。
教育部、国家统计局、财政部近日发布了2016年全国教育经费执行情况统计公告。公告显示，2016年全国教育经费总投入为38888.39亿元。国家财政性教育经费为31396.25亿元，首次超过3万亿元，占GDP比例为4.22%。
这是自2012年首次超过4%以来，连续五年保持在4%以上，4%成果进一步巩固。
广东省2016年公共财政教育经费为2243.9亿元，是唯一超过两千亿元的省份。山东省公共财政教育经费占公共财政支出比例最高，为20.82%，是唯一超过20%的省份。
中办、国办今年9月印发的《关于深化教育体制机制改革的意见》提出，国家财政性教育经费使用，坚持向老少边穷岛地区倾斜，向家庭经济困难学生倾斜，向薄弱环节、关键领域倾斜。
“在农村贫困地区教育支出方面，中央财政和地方各级财政近年来在持续加大投入力度，比如中央财政加大了贫困家庭寄宿生生活补助、贫困高中生和中职生的资助力度。”北京师范大学经济与工商管理学院教授袁连生告诉记者。
教育经费每5年翻一番
2016年又成为我国教育事业发展过程中的一个重要节点。这一年，国家财政性教育经费为31396.25亿元，首次超过3万亿元。国家财政性教育经费首次超过2万亿元是在2012年，首次超过1万亿元是在2008年。也就是说，保持着每5年翻一番的增速。
21世纪经济报道统计发现，2012年至2016年，国家财政性教育经费保持着7%-19%的年均增速。且连续5年GDP占比超过4%，这一目标从1993年第一次提出。
2014年9月9日，习近平总书记在同北京师范大学师生代表座谈时强调：“2012年以来我国财政性教育经费支出占当年国内生产总值比例达到4%，这是很大的一件事。”
值得注意的是，2016年国家财政性教育经费同比增长7.44%，为近5年来最低。但在近年来经济下行、财政收支存在矛盾，造成增量有限的背景下，取得这一增速仍属难得。尽管增速存在一定波动，但5年来GDP占比始终在4.10%-4.30%，保持稳定。
在全国教育经费总投入方面，2011年首次突破2万亿元。21世纪经济报道统计发现，2012年至2016年，全国教育经费总投入保持着7%-16%的年均增速。按照5年来10.29%的平均增速，全国教育经费总投入有望在2017年突破4万亿元。
2016年，广东省公共财政教育经费突破2千亿元，达到2243.9亿元。江苏、山东、浙江、四川、河南、河北、湖南分别排名全国第2-8名，其公共财政教育经费均超过1千亿元。
在增速方面，云南同比增长14.0%，排名全国第一，湖北、湖南、河北分别排名全国第2-4名，其公共财政教育经费增速均超过10%。
比较各省份的公共财政教育经费增幅与财政经常性收入增幅可以发现，各省份差异较大。陕西、黑龙江、云南三省的公共财政教育经费增幅都超过财政经常性收入增幅10%以上，而西藏、天津、北京、新疆的财政经常性收入增幅超过公共财政教育经费增幅都在8%以上。
值得注意的是，各省份普遍注重教育投入，公共财政教育经费占公共财政支出比例超过全国14.75%平均水平的省份有20个，其中山东省占比最高，达到20.82%。