新华社广州10月21日电 港珠澳大桥通车在即，港珠澳大桥管理局发布了《港珠澳大桥通行指南》，对大桥路线、车辆通行、三地口岸通关、通行收费、安全保障、配套服务等方面进行了详细介绍。
“五类车”可上港珠澳大桥
港珠澳大桥可通行车辆包括：跨境巴士、穿梭巴士、跨境出租车、货运车辆、跨境私家车等。
——跨境巴士：大桥开通首年安排粤港、港澳跨境巴士配额共200个，其中粤港150个（供粤港合资公司）、港澳50个 (34个为香港配额，16个为澳门配额 )，已全数发放 (注：珠澳口岸间不通客车 )。另有200个配额给现时行走其他口岸的粤港跨境巴士转走大桥。每一配额可于每日营运来回班次各一次。跨境巴士在大桥口岸区域内不允许接载新的旅客。
——穿梭巴士：口岸穿梭巴士为大桥粤港及港澳口岸之间的主要交通工具，提供频密接驳服务。繁忙时间为每5分钟一班，非繁忙时间为每10—15分钟一班，深夜时段为每15—30分钟一班。口岸穿梭巴士不受配额限制。
——跨境出租车：大桥开通首3年安排粤港、港澳跨境出租车配额共250个。其中，粤港配额150个，港澳配额100个。每一配额可营运一辆跨境出租车，每日往来接送次数不限。
——货运车辆：在粤港跨境货车方面，现时粤港跨境货车可以免办手续通过港珠澳大桥（但不包括往来福田保税区的货车）。大桥开放初期，暂不增加粤港跨境货车指标；在港澳跨境货车方面，现时港澳特区政府仍在就跨境货车的细节安排进行讨论。
——跨境私家车：在粤港私家车方面，在大桥开通前发出的香港两地牌私家车及内地私家车配额分别为约10000个和约1000个。此外，粤港政府也会在稍后适当时间宣布允许目前持有配额使用其他口岸的粤港两地牌跨境私家车，免手续试用大桥的细节安排。
在港澳跨境私家车方面，香港及澳门跨境私家车配额分别为300个（有效期为三年）及600个（有效期为一年），持配额的私家车可于有效期内多次进出港澳市区。此外，符合资格的香港私家车车主可通过“港珠澳大桥澳门口岸泊车转乘计划”，驾驶香港私家车前往澳门口岸边检大楼东停车场停泊（东停车场预设有3000个供跨境私家车预约的泊车位），然后在澳门边检大楼办理入境手续后，于澳门口岸转乘其他交通工具前往澳门市区。“港珠澳大桥澳门口岸泊车转乘计划”不设配额。
“三地三检”24小时通关， 珠澳实行“合作查验、一次放行”
三地口岸均实行24小时通关。通关方式包括：合作自助通道：三道闸门、界线分明的新式自助过关通道；合作人工通道：出境电子管控、入境人工查验的半自助过关通道；传统人工通道：台并台、肩并肩无缝连接的人工通道。
三地口岸为港珠澳大桥的旅客提供多样的出入境交通换乘方式。
——港珠澳大桥香港口岸处于大屿山四通八达的交通网络之内。旅客可在珠海或澳门口岸办理出境手续后，乘搭口岸穿梭巴士前往香港口岸，完成入境手续后转乘各种本地公共交通工具前往香港各区。此外，旅客也可使用跨境巴士、跨境出租车或跨境私家车，从珠海或澳门经大桥直接前往香港。
——港珠澳大桥珠海公路口岸交通综合枢纽换乘中心位于一层区，整合了穿梭巴士、旅游巴士、长途客车、公交车、出租车等多种交通方式，出入境旅客可根据自身乘车需求，在不同区域实现快速换乘。
——港珠澳大桥澳门口岸主要包括港珠澳大桥澳门边检大楼、港珠澳大桥澳门边检大楼东停车场、港珠澳大桥澳门边检大楼西停车场、市政外围及配套设施4个主要部分。边检大楼东侧对接香港出入境旅客，边检大楼北面为架空于出境车道的通道楼，与珠海公路口岸旅检大楼无缝对接。
右侧通行离境转左， 最高限速100千米/小时
大桥主体工程采用内地右侧通行规则，司机抵达或离开香港或澳门口岸后，可根据行车指示牌，按照标志行驶调整行车方式，车辆可完成左右侧交通转换；在非紧急情况下，车辆在大桥主桥及口岸均不允许掉头。
大桥主体工程全线设计通行速度为100km/h，具体通行速度将根据通行情况、气候情况、交通事故处理、交通控制等因素进行调控。就大车而言，有关车辆在大桥主桥行驶时须使用慢线，车速限制为80km/h。
由于内地和港澳车辆超限标准不同，司乘人员须遵守各区域的通行规则，根据各地超限标准行驶。香港货车最高限载标准为44吨，内地货车最高限载标准为49吨（车货总重），澳门货车最高限载标准为38吨。基于属地原则，车辆须遵守当地政府对车辆的要求，例如港澳车辆行驶经过大桥主桥时，必须符合内地的规限。
普通货车60元/车次， 私家车150/车次
港珠澳大桥全线设置1处主线收费站，双向共有20条收费车道。
7座以下私家车、出租车收费标准150元每车次；过境巴士200元每车次；穿梭巴士300元每车次；普通货车60元每车次；货柜车115元每车次。
收费方式采用国标ETC和香港快易通等电子不停车收费及人工收费两种方式。大桥收费站现金收费为人民币，非现金结算以人民币计价。未携带人民币的客户，只有在人工收费车道通过银行卡(包括银联、万事达和VISA卡)、支付宝、微信等非现金支付方式进行缴费。
车辆跨境通行需购买法定汽车保险
粤港、粤澳两地牌车按照现行的机动车保险及理赔制度执行。
经大桥来往粤港的车辆须购买香港及内地的法定汽车保险。经大桥来往港澳的车辆，车主须为车辆购买香港、澳门及内地的法定汽车保险。旅客在通过大桥前，必须根据自己的目的地，事先购买两地或三地的法定汽车保险。
“发生保险事故时，将按照事故发生地法律及监管规定进行保险理赔。”通行指南显示，通行大桥不入珠海境的港、澳车辆，经大桥跨界通行时，应购买与通行期限相匹配的内地机动车交通事故责任强制险，并在提交跨界通行申请时，如实填报保单信息。
在大桥上发生交通事故的车辆（主要指通行大桥不入珠海境的港、澳车辆），事故车主应在确保安全的情况下，对事故现场进行拍照，作为事故责任认定依据，并尽快联络所属地的保险公司备案。发生人员伤亡事故的，应及时报警处理；发生“人未伤，车能动”的交通事故，拍照后应及时撤离现场，按照指引进行事故后续处理及保险理赔。
多部门表态支持民企发展，债市迎来新机会。
10月22日，国务院常务会议决定设立民营企业债券融资支持工具，以市场化方式支持民营企业债券融资，证券交易所债市也纷纷表态要积极推进债市创新以支持中小民营企业发展。
日前，上交所组织学习国务院副总理刘鹤就当前经济金融热点问题接受记者采访时的重要讲话后表示：“将支持中小型民营企业发行高收益债券、私募债券和其他债务融资工具。积极研究推出债券信用风险缓释工具。”
深交所也表示，将通过多种债务工具帮助企业解决融资困难。
在业内人士看来，监管层及交易所的表态意味着中小民营企业的信用债或在交易所市场迎来更大的发展机会，而信用缓释工具的出现也将在一定程度上促成风险的分散与转移，提高投资机构认购信用债的风险管理能力。
信用债重燃在望
沪深交易所日前均已就通过债券工具支持民营企业发展进行表态。
“积极推进交易所债券市场创新。积极推出新型债券品种，完善债券发行机制，更好满足民营企业特别是民营控股上市公司发债的需要，支持中小型民营企业发行高收益债券、私募债券和其他债务融资工具。积极研究推出债券信用风险缓释工具，充分发挥交易所优势，联合各方力量积极化解信用债券违约风险。”上交所表示。
“充分发挥深交所服务民营企业、创新企业、中小企业的特色和优势，通过多层次股权市场和多种债务工具，努力帮助企业解决融资难问题。”深交所亦表示。
民营企业债券融资获得政策鼓励的预期，意味着交易所信用债有望迎来新的发展机会。
21世纪经济报道记者统计Wind数据发现，以企业债、公司债为代表的交易所信用债自2012年底以来年度发行规模逐渐扩大，从2013年的5992.84亿元增长至2016年的33138.88亿元，3年时间年发行规模增长超4.59倍。
“那段时间主要受益于公司债的扩容，即非上市公司也被允许发债，很快信用债的规模就做大了。”10月23日，一家中小券商固收部门负责人回忆称。
然而从2017年开始，交易所信用债的年发行规模则出现了收缩的趋势——2017年当年，全年信用债规模仅为1.44万亿元。截至10月23日，2018年交易所信用债发行规模达1.29万亿。
“当时一方面是信用债增长较快，更关键的是信用债的占比有些大，后来交易所开始进一步发展国债、地方政府债和金融债，并且鼓励券商参与这些品种的承销。”一位接近交易所人士解释称。
就交易所对民营企业发债的上述支持性表态，有业内人士认为这将为信用债的再次做大创造机会。
“不排除有些民企以原始权益人来发ABS，但民企的债券主要以信用债为主，而且交易所说的高收益债券、私募债也都属于信用债。”10月23日，前述券商固收负责人表示，“民企发债被鼓励后，相信交易所信用债的整体盘子有望进一步做大。”
事实上，推动更多民营企业前往交易所发债，也被视为对监管层发展直接融资政策的落实。
“过去主渠道是贷款和非标，银行的抽贷对企业的影响是很严重的，但是在交易所市场，更多投资者能够发现投资机会，让发行人有更大的空间获得流动性支持。”前述固收部门负责人指出。
券商新机会
在交易所的表态中，有关“积极研究推出债券信用风险缓释工具”的陈述也引起了业内人士的关注。
其实早在2010年，交易商协会就下发《银行间市场信用风险缓释工具试点业务指引》，勾勒了信用风险缓释工具的相关框架，但交易所市场的缓释工具却发展较为缓慢。
“虽然近年来银行间市场的交易规模更大，但2015年交易所公司债扩容以来，交易所的信用债占比越来越高，因此对信用缓释工具的需求也越来越大。” 10月23日，一位接近交易所的券商固收人士表示。
业内人士认为，在民企信用风险不断暴露的当下，是交易所债市研究推出信用风险缓释工具的好时机。
“这是交易所自信用债扩容以来发展缓释工具的重要机会，而且一个强大的债券市场的定价和运行也离不开缓释工具的出现。” 10月23日，北京一家AMC系券商资管投资经理表示，“同样缓释工具的创新也能为交易所市场吸引更多资金进入。”
对于交易所债市品种的扩容，不少券商固收人士也在“摩拳擦掌”静待制度红利。
“民企发债如果出现松动并吸引到更多企业发债，意味着券商也能从中获得更多的承销机会，而这也将对券商在债券承销领域的业绩带来一定程度的改观。”北京一家中型券商非银金融分析师坦言，“信用风险缓释工具的出炉，也能够进一步提高券商投资民企债券的风险偏好，利于资金支持实体经济。”
这两天我们内部一直在研究投资或发行信用风险缓释凭证（Credit Risk Mitigation Warrant，CRMW）等工具的可行性。”10月23日，一家股份制银行金融市场部人士向21世纪经济报道记者表示。
但鉴于美国信用违约互换（CDS）一度引发了次贷危机，当前该银行内部高层依然对投资这类信用衍生品持谨慎态度。毕竟，CDS仍令金融市场心有余悸，担心自己稍不留神“惹祸上身”。
“CDS本质是转移信用风险的一种金融工具，只不过在此前缺乏监管的情况下，被美国投行与对冲基金玩坏了。” 10月23日，一家美国对冲基金经理对此坦言。
在上述股份制银行金融市场部人士看来，这也给中国CDS等信用风险缓释工具发展带来启示，比如提升信用风险缓释工具的透明度。但他承认，目前中国CDS等品种发展依然面临定价机制不清晰、履约保障机制与清算机制不完善等问题，无形间限制了CDS的发展。
“目前令市场振奋的是，随着央行着手设立民营企业债券融资支持工具，后续大量配套措施将陆续出台助推信用风险缓释工具交易体系完善，令这个市场迎来新的发展空间，从而为金融机构投资民企债券融资提供全面的风险对冲工具。”他指出。
美国CDS的罪与罚
在2008年美国次贷危机爆发前，美国CDS之所以得以野蛮成长，并在2007年底达到58.2万亿美元的峰值，恰恰是得益于CDS的风险转移机制。
具体而言，2008年前美国经济强劲增长带动房地产价格持续上涨，令美国银行加大房贷力度，甚至他们还将房产信贷资产打包成“资产证券化产品”出售融资，再将募集资金投向房产信贷，赚取高杠杆的信贷利差收益。
不过，这些银行也意识到一旦房价下跌导致房贷违约，他们势必遭遇巨额信贷坏账损失。因此他们与投行协商开发出CDO(Collateralized Debt Obligation，担保债务凭证)产品，即先将房产抵押信贷资产按照信用程度划分成安全的、及格的、有风险的三类，将不同信用评级房产信贷资产“打包”设计成CDO产品出售。
由于信用级别较低的CDO不容易销售，同时为了防止贷款违约带来的投资亏损，投行又为贷款违约行为购买了一份“保险”，信用违约掉期(CDS)正式诞生。
“CDS是一把双刃剑。若对冲基金等机构投资者愿意承担CDS违约风险，那么他将得到投资银行定期支付的违约保证金作为收益；反之一旦房产抵押贷款违约，这些机构投资者将面临巨额兜底兑付压力。”上述美国对冲基金经理告诉21世纪经济报道记者。
由于当时美国房地产价格持续上涨，不少对冲基金认为高房价足以抵御贷款违约赔付风险，因此都将CDS视为低风险高收益的投资品种进行配置。但随着美国房价大幅回调，大量持有CDS的金融机构因无力兑付巨额房贷违约兜底款项而破产，触发次贷危机。
“这也触发美国金融监管部门开始对CDS等信用风险缓释工具从严监管。”这位对冲基金经理指出。
一是限制投行等大型金融机构自营业务规模与高杠杆投资业务，压缩CDS市场规模。二是加大CDS透明度。三是引导CDS产品结构调整优化，将CDS标的调整为中高信用评级的企业贷款，降低整个金融市场波动性。
在上述对冲基金经理看来，经过多年从严监管，如今CDS已改头换面成为风险提示的风向标，比如2016年9月德意志银行次级债CDS价格一度翻倍上涨，让金融机构提前关注欧洲银行业巨额坏账风波。与此同时，通过买入CDS，也让不少看好德意志银行未来发展的金融机构敢于逆势抄底这家欧洲最大银行的债券股票，某种程度也稳定了市场情绪。
“不过，中国信用风险缓释工具要达到风险发现与稳定市场情绪的效果，还有漫长的路要走。”他直言。
CDS启示录
在这位对冲基金经理看来，尽管中国CDS等信用风险缓释工具刚刚起步，但整个监管交易流程借鉴了欧美CDS发展历程的教训与经验。比如相关部门推进CDS场内交易，此外市场参与者主要以银行、保险、中债信用增进投资股份有限公司为主，避免CDS被滥用以掩盖金融市场风险的可能。
“不过，由于美国CDS触发了次贷危机，因此相关部门仍对CDS能否起到信用风险缓释作用持谨慎态度。”上述股份制银行金融市场部人士透露，“比如证监会尚未决定允许证券期货机构和证券投资基金管理公司参与信用衍生品市场交易。”
与此同时，相比欧美信用衍生品市场配套措施齐全，当前中国依然缺乏CDS发展的土壤。比如欧美国家债券市场形成了从高信用评级债券到垃圾债的多层次债券体系，而垃圾债的高违约性，恰恰是CDS得以快速发展的基础。
但在中国，由于城投债存在地方政府隐性担保，因此很多金融机构在买入这类债券时不大需要持有CDS进行风险对冲，导致国内CDS市场发展缓慢。“若不是近期民企债券违约事件增加导致不同类型债券信用评级分化，我们也不会开始重视CRMW投资。”一家私募基金债券交易员向21世纪经济报道记者表示。
在他看来，当前制约国内CDS发展的，还有定价机制不清晰，以及履约保障机制与清算机制不完善的问题。
在欧美市场，交易双方都能掌握基础资产借款人违约率、信用衍生工具交易对手违约率，以及两者之前的违约相关性等各类投资风险信息，对CDS进行合理科学定价。但在中国，尽管银行间市场交易商委员会曾出台“违约模型为基础，构建强度违约曲线”的CRM定价方法，但多数金融机构认为其理论性较高而没有接受，加之中国信用评级机构缺乏前瞻性风险预警（往往都是在企业债券违约后调降信用评级），导致CRMW定价机制往往失真。
“在清算机制设计层面，相比欧美国家普遍采用拍卖结算方式，中国依然延续现金结算、逐笔交割的模式，导致清算流程漫长繁琐影响金融机构的资金回流效率。”这位私募基金债券交易员指出。
但在他看来，随着央行着手设立民营企业债券融资支持工具，牵头推进信用风险缓释工具发展，整个CDS与CRMW交易配套措施将加快与欧美市场操作惯例接轨。
并购重组暖风频频吹向市场。
10月19日，证监会主席刘士余表示，继续深化并购重组市场化改革。已经推出并购重组“小额快速”审核机制，即将按行业实行“分道制”审核，对高新技术行业优先适用。
当天，证监会出台《关于并购重组审核分道制“豁免/快速通道”产业政策要求的相关问题与解答》，高档数控机床和机器人、航空航天装备等行业被纳入支持范围内。
业内人士认为，随着中国经济步入换挡期，产业结构升级迫在眉睫。这对于提升上市公司质量以及调整产业结构起到积极影响。
新增十大产业
对于并购重组审核分道制下，适用“豁免/快速通道”的产业政策的具体要求，监管层在19日作出最新回应。
证监会表示，为切实服务供给侧结构性改革，进一步支持高新技术行业发展，在原有支持产业的基础上进一步新增并购重组审核分道制豁免/快速通道产业类型，共有11类——高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、电力装备、新一代信息技术、新材料、环保、新能源、生物产业；党中央、国务院要求的其他亟需加快整合、转型升级的产业。
2013年，“分道制”审核机制出台时已对九个行业进行支持。重组项目要属于“汽车、钢铁、水泥、船舶、电解铝、稀土、电子信息、医药、农业产业化龙头企业”等重点行业，交易类型属于同行业或上下游并购、不构成借壳上市的，才能进入“豁免/快速通道”。
10月23日，对于此次监管变化，深圳一家中小产业并购基金人士向21世纪经济报道记者表示，并购重组在推动产业结构升级与服务实体经济发展方面发挥重要作用，“在目前国际形势背景下，高新技术比如智能制造成为强国必争之地。但是拥有高新技术的企业大多规模较小，或是在初创期，不足以独立IPO，被并购是最好的选择，监管层现在提供了大力支持。”
根据“豁免/快速通道”的流程，不涉及发行股份的项目可以豁免审核，由证监会直接核准；涉及发行股份的将实行快速审核，取消预审环节，直接提请并购重组审核委员会审议。
从审核周期看，据Wind数据统计，截至10月23日，以2017年至今为样本，共有91家并购重组项目走豁免通道，其中有67%的项目从证监会受理到审结只用了不到2周。
同时，监管层加快审核节奏并不意味着放松审核标准。
10月22日，申万宏源分析师林瑾表示，适用快速通道意味着跳过预审、反馈、沟通等环节，上市公司及中介机构直接面对并购重组委的问询，对项目质量要求更高。
跨界定增影视游戏被拒
如今，高新技术产业成为“香饽饽”，而影视与游戏板块热度消退，监管层在并购重组上引导“脱虚向实”。
在上周，证监会向券商下发《再融资审核财务知识问答》与《再融资审核非财务知识问答》（以下简称“再融资33条”），细化再融资审核要点。
其中，在再融资募集资金投向总体监管要求中，监管层谈到为引导上市公司合理确定募集资金投向，防止募集资金投向“脱实向虚”，上市公司募集资金应服务于实体经济、符合国家产业政策，主要投向主营业务。募集资金原则上不得跨界投资影视或游戏。
据了解，2013-2015年影视传媒与游戏行业为并购重组热门领域，尤其一些传统行业比如钢铁领域上市公司也试图跨界并购游戏资产与影视资产，希望从此“脱胎换骨”。
随后2016年监管层发布窗口指导，叫停上市公司跨界定增，尤其涉及互联网金融、游戏、影视、VR四个行业。
23日，深圳一家券商投行人士向记者表示，监管层对影视与游戏板块的并购监管已经收紧多年。
“主要一方面轻资产行业市盈率过高，泡沫较大，比如影视行业中票房注水，存在虚假繁荣；另一方面业绩承诺难以实现，给上市公司带来严重的商誉问题。”上述人士称。
银河证券传媒团队22日表示，预计2018年将是业绩承诺期后并表利润下滑及商誉风险爆发的高发期。“尤其对于其他行业同传媒行业的跨界并购风险更大，有些公司通过并购转型传媒行业，但因同原有的跨行业业务难以形成协同性，再加上传媒行业自身较高的不确定性和业绩波动，经营效率难及预期。”
银河证券谈到，此次跨界并购新规（再融资33条）的出现，进一步促进了板块内公司的整合，行业内公司间的兼并收购有利于提升并购后业务间的协同效应，并加快行业内集中度进一步升高。传媒行业已进入战略发展的新阶段，未来的行业并购将趋于理性。
前述深圳中型产业并购基金人士表示，“高新技术行业才是真正有助于实体经济增长，我觉得监管层适当纠偏，在产业类型上进行引导，能让实体经济更健康有序地发展。”
萎靡多日的壳概念股近两日迎来集体躁动。
10月23日，在上证指数跌60点的低迷之态下，涨停ST股近20只；22日，ST板块涨停个数近60只。
对于壳股而言，两日接连上涨在近两年来实属罕见。
自2016年9月史上最严重组新规实施以来，壳股齐遭重压，一蹶不振多时。
而伴随着近日对并购重组的松绑，尤其是上周末证监会将IPO被否企业筹划重组上市的间隔期从3年缩短为6个月，令壳股从冰点嗅到了复苏味道，壳生态再迎变局。
在受访的投行人士看来，大股东自救又多了一条路径，可以让被否的IPO资产反向收购当大股东，壳公司原大股东依然可以留在公司里，分享市值的上涨。不过，硬币的另一面则是，前期好不容易下降的壳价又将大幅反弹。一些壳方必然惜售，不会轻易出手。
两日躁动之因
“壳股续涨一是因为政策松绑，壳价值再度回归；另外则是周一只能涨5%，今日也算是补涨。”10月23日，北京某大型私募投资总监指出。
经历了两年前“史上最严”的重组新规，壳股资本运作异常艰难，跌跌不休。目前的ST板块指数处于2014年7月以来的新低。10月12日，ST板块指数收于885.53点，多只ST股遭遇60%以上的降幅，很多创下了历史新低。
然而，利好政策忽如“一夜春风来”，10月20日，证监会宣布将IPO被否企业筹划重组上市的间隔期从3年缩短为6个月，这让处于冰点的壳市场复苏。
“以前被否的IPO资产3年内动作较大的资本运作都不能做，而今立马能做了。单从被否的时间看，目前有150多家被否的资产满足6个月的间隔要求，比较优质的借壳标的一下子就多了起来。其中不少被否的公司净利润超过5000万，甚至有逾10家的公司净利润超过了8000万。而在前一两年的时间里，随着IPO审核速度的加快，一些优质资产倾向IPO，因此优质的并购标的比较缺乏。”10月23日，华林证券投行事业部董事总经理刘书锦指出，因此在数量较多的IPO被否资产转道借壳下，壳公司被炒作就很正常。
另在某大型上市券商人士看来，IPO被否资产借壳间隔从3年一下子降到6个月，也是把双刃剑。“满足条件的优质资产骤然增多，使得好不容易下降的壳价又将大幅反弹。一些壳方肯定持壳惜售，不会轻易出手。”
炒壳之风或再起
壳股作为过去两年颇受打击的一个板块，出现了多只“1元股”。经过两日大涨，10月23日不足1.5元/股的上市公司仍多达12只。值得注意的是，中弘股份（000979.SZ）因为连续第20个交易日收盘价低于1元，正式触发深交所退市规则，将成为A股首只跌破1元的退市股。
因此，在市场人士看来，将部分被否的IPO优质资产引导至借壳上市，也算是对壳股以及大股东的一种救援。此前，很多上市公司大股东选择单纯的协议转让吸引救援方，而今在借壳松绑的新政下，救援方式又多了一个，而且对改善公司基本面、提高市值有更大的帮助。
“大股东自救原来的方式是单纯的出让股权退出，现在就不用出让股权。可行运作的是，让被否的IPO资产反向收购当大股东，壳公司原来的大股东依然可以留在公司里（或者当二股东），分享市值的上涨。”刘书锦指出，在这一运作下，很多公司不是纯粹卖壳，而是把被否的资产装进来。
不过，目前的借壳标准仍然等同于IPO，而且被否的IPO资产也存在财务或非财务的问题，就连大多壳股本身也是烂事缠身。因此，被否的IPO资产借壳也存在很大难度。
“被否的IPO资产大部分存在法律、诚信、股权历史沿革潜在风险等问题，因这些非财务原因被否的资产借壳就相对容易；而因为财务原因被否的公司再借壳的可能性不大，比如业绩造假。”刘书锦指出。
哪些壳股最有可能被优质资产选中？
刘书锦认为，“从壳的概念讲，市场上能运作下来的比较干净的壳有1/3左右，总计有约四五十只。所谓的‘干净’是指资方把它剥离的只剩可变现资产，和能够维持一定现金流的业务，比如租赁业务、贸易业务等。比如广东有家市值不足20亿元的上市公司，仅有20多名员工，账上全是可变现资产，已被资方打造成一个干净的壳。”
对于问题缠身的ST股，刘书锦指出，“满足‘干净’条件的ST股数量比较少，能够被顺利打造的最多也就10只左右。从市场炒作看，整体壳股能被炒作上涨两三天，能够持续上涨应该是比较干净的壳，剩下烂事比较多的壳也就被炒作两三天。”
壳价值正在从冰点复苏，“炒壳”之风或重回A股。“原来壳价压得很低，现在就不会轻而易举地卖了，就等着反向收购，有些就持壳惜售了。”刘书锦指出，政策一出，估计很多壳买卖双方就会紧锣密鼓地谈判，预计壳价年底又会涨一波。
10月23日晚，新洋丰（000902.SZ）、科远股份（002380.SZ）和金固股份（002488.SZ）等上市公司相继发布首次回购公司股份的公告，当日回购公司股份支付金额分别达到122.91万元、1225.58万元和3374.28万元。
22日，公司法修正案草案提请十三届全国人大常委会第六次会议审议，草案拟进一步修改完善公司股份回购制度，拓宽A股上市公司回购股份适用情形，简化回购决策程序。
“现在市场信心不足，股价大跌，上市公司回购主要起到三方面的作用。一是减少了流动股份，提高了每股收益。二是通过回购，产业资本对上市公司更了解，他们真金白银的回购，彰显了对公司的信心。第三是资产负债率低的公司，通过债务融资回购，改善公司资本结构，提高财务杠杆率。”10月23日，前海开源基金首席经济学家杨德龙指出。
回购金额翻三倍
今年以来，随着股市的大幅波动，上市公司回购热情也在快速增长。
Wind数据显示，今年以来，截至10月23日晚，已有571家上市公司实施了股份回购，回购金额高达298.24亿元，是2017年全年金额的三倍，创A股市场回购历史纪录。此外，今年以来352家公司发布了股份回购预案，拟回购金额上限超千亿。
10月以来，A股大幅震动，上市公司计划回购公告大幅增加，不少企业认为“目前公司股价不能正确反映公司价值”。
据21世纪经济报道记者不完全统计，十一以来，截至10月23日晚，183家上市公司完成回购，回购金额45.34亿元。119家上市公司发布拟回购公告，拟回购金额上限高达268.79亿元。
“由于市场环境原因，很多公司股价跌到质押平仓线，需要通过不断回购提升市场信心，部分质押比例高的企业股价一旦大跌可能造成被动减持风险；第二是大跌之后，很多公司的股价已经跌到价值以下，股东也愿意回购。”杨德龙指出。
从10月以来发布回购计划的上市公司股价表现上看，该举措确实对部分企业二级市场起到推动作用。
据21世纪经济报道记者不完全统计，十一以来发布回购计划企业中，下一交易日股价上涨的比例超过70%。金发科技（600143.SH）、雷科防务（002413.SZ）、同兴达（002845.SZ）等多家上市公司涨停。
“回购是上市公司自主行为，只要在管理办法内回购都不算恶意炒作，除非出现坐庄行为，任意拉抬股价，到时候肯定要配合严格监管。另外公司回购需要上市公司资金充裕，对资金链要求比较高，目前来看回购的正面意义更大。”杨德龙说道。
警惕“忽悠式”回购
“股份回购”日益火爆的同时，部分市场人士提醒投资者谨防“上市公司忽悠式回购”，炒作股价。
“如果是在牛市，公司估值已经足够高了，再去进行回购显然是在损害股东利益，因为这笔资金可以用在更高效的地方。但也存在一种情况是，部分上市公司利用回购给市场利好，实际没有能力做回购，或者回购金额上限很高但实际金额却很少，意在投机取巧煽动股价。”10月23日，北京一家大型券商宏观行业分析师对21世纪经济报道记者指出。
根据21世纪经济报道记者不完全统计，10月以来发布回购计划的上市公司中，约有6家上市公司回购金额上限高于公司中报持有的货币资金，25家上市公司上半年经营现金流为负值。
例如10月17日发布股份回购公告的和邦生物，计划在未来六个月内以不低于2亿元（含）、不超过人民币10亿元的自有资金回购公司股份。
截至2018年中期，和邦生物账面上的货币资金才8.42亿元，净利润2.74亿元，公司经营产生的现金流净额4.84亿元。发布回购公告之前，和邦生物大股东和邦集团已经累计质押持有股数的93.66%。
10月23日，和邦股份证券部人士告诉21世纪经济报道记者：“公司的回购计划有一个比较长的期限，并不会一次性拿出十亿，因此对公司的资金压力有限。”
凭借10亿-20亿元金额的回购计划连续两个交易日涨停的金发科技，2018年三季度货币资金结余为15.58亿元，距离20亿元的回购上限还存在一定距离。同时公司还背负47.03亿元的短期借款。
10月22日，金发科技还将不超过2.03亿元的闲置募集资金暂时用于补充流动资金。公司股东质押率也再创新高，截至10月16日，控股股东袁志敏持有公司股份已经100%比例质押。
23日，21世纪经济报道记者以投资人身份致电金发科技证券部，接线人员告诉21世纪经济报道记者：“第一，股东没有表决通过，怎么操作没定；另外，还有其他的条件，比如回购价格不超过6块的条件，使用的是自筹或者自有资金，期限在半年内。”
当21世纪经济报道记者追问，如果以10亿金额下限来看，公司的回购会不会给经营造成压力时，该人士答道：“如果有这种情况我们会在公告中说明，现在不能说还没有确定好的事情。”
杨德龙认为，对于企业的回购实力，不仅看账面资金，具体要看资金安排，比如是否会有债务融资回购，这样可以调整公司的资产结构。但投资者也须注意避免忽悠式回购，这方面肯定要通过加强监管解决。
上述券商宏观行业分析师则指出，投资者须增强自身的识别能力，“投资者要区分回购是否符合股东利益最大化，比如当前公司估值是否过低，确实需要回购。另外看执行情况，公司是否有能力、有诚意进行回购，否则就会变成炒作行为。在具体操作上，监管层比如交易所可以通过问询函方式，帮助投资者识别风险。”
10月22日，通威太阳能成都三期高效晶硅电池项目A1车间内充溢着紧张而期待的氛围，伴随着一阵热烈的掌声，通威太阳能成都三期第一片“智能制造”高效晶硅电池片顺利下线，其转换效率达到22.05%。
今年尽管市场出现重大波动，但通威太阳能全体员工精诚团结，不仅保持了公司的持续满产满销，还建成了行业单体规模领先的高效晶硅电池生产车间。该项目总投资金额20.23亿元，于2017年11月18日启动，经过不到一年时间快速建成，年产能达3.2GW，总面积超过45000平方米，相当于6个足球场的面积，全部投产后每天能生产192万片电池片。
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通威太阳能成都三期项目
第一张电池片顺利下线合影留念
车间内共16条全封闭的智能制造高效晶硅电池片自动化生产线，均由自动抓取的机械臂、智能运输机器人组成，这是通威太阳能成都基地继二期项目采用全自动无人生产制造后的第二个无人化车间、智能化工厂，为通威太阳能智能化、数字化、现代化、精细化管理增添了新动力，为全球光伏行业智能制造开创了新征程，再次打造成为成都市“智能制造”样板工程。
通威太阳能成都三期第一片“智能制造”电池片的顺利下线，离不开成都市委、市政府，双流区委、区政府及各主管部门的大力扶持，离不开通威集团董事局刘汉元主席的关心和悉心指导;离不开总部领导的关心帮助，以及通威股份、永祥股份及各兄弟公司的大力支持;离不开上下游供应商、施工单位加班加点、日日夜夜的付出;也离不开通威太阳能全体员工的日夜奋战，挑战着一个又一个不可能完成的任务。在刘汉元主席的带领下，通威人用细致严谨的态度、锲而不舍的执着、爱岗敬业的奉献、昂扬向上的精神助推着“光伏改变世界”的美好愿景在新的征程上开足马力、全力驰骋!
成都三期项目的建成投产将进一步巩固公司在太阳能电池板块的规模优势，推动实现公司“打造世界级清洁能源企业”的战略目标。
持续爆发的非洲猪瘟疫情使得猪价回暖受阻。
日前，农业农村部新闻办公室发布公告称，云南省昭通市镇雄县发生生猪非洲猪瘟疫情。10月22日，镇雄县扑杀6918头生猪，在全省启动Ⅱ级响应。此前，非洲猪瘟疫情多集中在东北、华东地区，此次云南猪瘟疫情为西南地区的第一起疫情。疫情发生后，云南相邻省份广西、四川、贵州、西藏也将暂停生猪跨省调运。至此，全国非洲猪瘟疫情已达42起，禁止跨省生猪调运省份再增5个。
疫情的持续爆发也影响了上市公司业绩，正邦科技2018年三季报显示，前三季度实现营业收入175.85亿元，同比增长19.39%，对应实现归属净利润3516.58万元，同比下降91.38%；温氏股份三季度业绩预告显示，今年1-9月公司预计实现净利润28.5亿元至30亿元，同比下滑25.72%-29.44%。
“上半年猪价不太景气。”对于业绩变动的原因，正邦科技董秘办负责人于10月22日向21世纪经济报道记者表示，主要是由于生猪销售价格较上年下降幅度较大所致。
产销错配
受非洲猪瘟疫区封锁、禁运影响，自年初一直低迷的猪价让新一轮猪周期从下行回落变成了大面积亏损。从9月份的产销报告来看，牧原股份、天邦股份、天康生物、雏鹰农牧等生猪企业生猪销量、销售价格均较8月份有所下降。
据中国畜牧网数据，9月牧原股份销售生猪77.4万头，销售均价12.53元/公斤，较8月下降5.15%；天邦股份销售商品猪16.78万头，销售收入24595.98万元，环比分别下降11.99%和9.28%；天康生物销售生猪5.17万头，销售收入0.63亿元，环比分别下降10.97%和1.47%；雏鹰农牧9月份公司销售生猪12.42万头，普通猪均价12.49元/公斤，环比下降5.52%，与均价第一的温氏股份相差1.72元/公斤。
目前，国内非洲猪瘟疫情爆发分布在十个省份的二十个市，辽宁、安徽等地是疫情重灾区。疫情波及大中小养殖户、养殖小区以及屠宰场，扑杀生猪超过16万头。
不过，在整个生猪行业低迷的大形势下，也有一些企业逆势而上，收获了良好的业绩。
根据上市公司9月产销报告，温氏股份9月份销售商品肉猪214.51万头，收入33.67亿元，销售均价14.21元/公斤，同比变动分别为34.63%、22.26%、-3.00%。对此，温氏股份表示，9月商品销售收入环比增长，主要是受国内生猪市场行情变化的影响。商品肉猪销量同比上升，主要是公司养猪业务规模扩大，商品肉猪出栏量增长所致。
海通证券研报则认为，从主要上市养猪企业的区域出栏结构来看，温氏股份在浙江、广东等调入大省的业务布局最多，出栏占比较高，同时在东北、河南等地区布局较少，或将最受益于生猪产销错配的结构性行情。
正邦科技也在9月份的业绩中实现扭亏为盈。9月份正邦科技销售生猪55.43万头，环比增长22.75%；销售收入7.83亿元，环比增长25.02%。
“公司销售区域分布比较广泛，在全国有二十多个省，此前的非洲猪瘟，公司猪场并未受到影响。”上述负责人告诉21世纪经济报道记者，目前辽宁非洲猪瘟频发，公司在辽宁的三个猪场暂时未发现疫情，没有对生猪销售带来太大影响。
上述研报指出，正邦科技与温氏股份的营业收入在9月实现增长得益于产销价格差。“非洲猪瘟疫情不断，造成生猪价格区域差价拉大，公司业务布局多在价格较高的南方地区，将直接受益于产销价格差。同时，龙头企业有望凭借规模化与专业化实现良好的成本控制，进而保持较高的盈利能力。”
北降南稳
事实上，今年以来生猪价格一路下跌，猪周期提前至底部位置，叠加疫情恐慌，使猪价呈明显的南北分化趋势。
10月18日，据猪价格网统计，全国各省猪均价为14.22元/公斤。7省份猪价上涨，14省份猪价下跌。全国最高价为浙江，17.88元/公斤；最低价为辽宁，9.74元/公斤。
从全国各地猪价走势来看，南北地区平均价格差异达5.91元/公斤。除西南地区维持高价外，其他地区呈下跌模式，东北地区则彻底沦陷为疫情重灾区，猪价跌底。
“辽宁鞍山、大连等地出现非洲猪瘟，北方生猪调出仍然受阻，因此猪价下跌，而南方生猪调入困难，需求缺口扩大，导致猪价上涨。”上述负责人指出，河南郑州、江苏连云港、浙江温州先后宣布解除疫情封锁，河南生猪产品可大量外调，该省猪价应声上涨。
据猪价格网消息，随着辽宁疫情持续发酵，生物安全防控水平较高的大猪场也受到波及，辽宁大部分屠宰企业停止收猪。尽管南方有上涨利好支撑，然而受北方市场拖累，且需求抑制上涨空间，短期内生猪市场整体将持续涨跌震荡。
在涨跌互现的形势下，生猪调运政策短期内不会改变，疫区与非疫区、南方与北方的价格差距仍将持续。猪周期何时才能迎来拐点？
对此，上述负责人表示，随着气温转冷，猪瘟疫情预计会在调运限制影响下得到一定程度控制，四季度的限制调运将使得各地区间价格继续存在差异。
中信期货研报指出，四季度出栏生猪对应期能繁母猪补栏多、淘汰少，供给局面将会逐步改善。而在需求端，传统消费旺季即将来临，虽然疫情会在一定程度上抑制需求回暖，但整体需求仍会支撑猪价。预计四季度整体价格先抑后扬，呈震荡走势。
华泰期货陈玮则在研报中预测，疫情短期内不会消失，将继续限制生猪跨省调运。短期冷链物流运力跟不上，屠宰产能有限的情况下，母猪产能淘汰或将加速，2019年猪市场或将书写新的历史。
10月上旬，国家市场监管总局、国家标准化管理委员会发布了《智慧城市信息技术运营指南》等23项国家标准，进一步为智慧城市的推进完善标准化工作。
国内在智慧城市领域的发展也由过去垂直领域的信息化建设，演进到目前平台化集成运营的阶段，在单个城市完成智慧城市建设迭代之后，未来智慧城市发展将进入以城市群作为单位的紧密联结。
参与者方面，以BAT为代表的互联网企业，华为、中兴为代表的通讯企业，综合业务巨头平安集团等相继进入。据统计，2018年《财富》公布的世界500强企业几乎全部已在智慧城市领域有所押注。不过“智慧社会”理念下，企业参与方在资源竞争、业务协作等方面仍存在讨论空间。
10月19日，平安智慧城常务副总经理胡玮接受21世纪经济报道记者专访时表示，过去智慧城市建设以项目为单位完成，但新型智慧城市要求具备“建设+运营”的能力，运营则是更重要的话题，因此对技术的快速场景落地能力和持续维护能力有更多要求。
在10月19日举行的“BATi智慧城市论坛”上，多名业内人士也谈到，不只是掌握技术，具备生态圈集成能力和高效商业落地能力的企业，才能跟得上智慧城市浪潮。
从垂直向集成化发展
十九大报告中，“智慧社会”的提出意味着智慧城市概念上升到一个新阶段。面对最新被定义的概念，胡玮表示，早期的智慧城市，着重在两个方面的发展，信息化和维护社会稳定。这包括公安、财政等垂直公共领域，以数据中心驱动信息化的发展；以及安防、交通管制等具体涉及城市安全场景的落地应用。
如今更高层面的智慧社会，不再只是政府层面的规划，而是落点到城市中人的体验。“新的智慧城市评分标准中，超过50%是与市民生活息息相关，其中有20分就是由市民打分，意味着把市民满意度放到非常高的层面。”胡玮表示，包括今年7月政府工作报告中，对行政审批等内容规定了明确的上限比例，显示出国家将智慧城市发展导向到城市更高效运转、市民体验更好、幸福感更强的方向。
过往垂直化、条块分割运营带来的“信息孤岛”难题尤其受到重视。“现阶段更强调打破条块的界限进行结合，打通各个系统内部的数据界限，快速链接。”胡玮指出，这只是第一步，接下来将在收集到的数据基础上制定规范、提供服务；第三步是挖掘数据信息、做增量服务。
“当前只是数据开放出来，但还需要基于这些数据建立模型并深入分析。”胡玮解释道，比如在平安智慧城平台，可以将偏宏观的发改委端信息，和偏产业端的经信委信息统一分析，为政府下一步决策提供依据。
到了第四步，则是从流程改造方面着手，实现智能化办公和审批，缓解手工带来的效率等难题。
简言之，智慧城市的演进路径，就是从垂直项目领域的信息化，到各领域之间进行数据共享的平台化，在此基础上再进一步走向智能化。
当前国内各城市之间智慧城市发展落点和进展不同，但以城市群为单位的智慧城市集群正在逐渐形成，粤港澳大湾区就是一个范本。
2005年，大湾区已成立信息化合作专责小组，协调智慧城市建设。据亿欧智库统计，截至目前小组已召开相关会议13次，在通关便利化、电子签名证书互认、粤通卡发行等方面取得成效。
德勤发布的《超级智慧城市报告》也显示，大湾区城市在智能战略、技术能力、领域渗透和创新方面遥遥领先国内其他城市。珠三角城市的信息化社会发展已达中级阶段。
唐山市智慧办主任李技此前在演讲中指出，智慧城市发展的不同阶段中，数据采集和分析，并运用于传统产业的决策环节，其价值远大于单纯应用数据的价值。这一根本性变化，也是影响政府推动城市云平台、大数据交换平台的根源。
“逐渐发展成数字采集、数字分析、数据应用、数据交易、数据金融五个层次的数据产业，也就是数字经济。”李技分析，至此，相应参与智慧城市的公司，也从原来的场景型技术公司，发展为平台级公司。“这时候就出现了总集成商的概念。”
场景落地和持续运营
近年来活跃的智慧城市参与者，有新经济行业巨头，也有细分领域的初创类公司，但被行业看好者，普遍需具备几个要素：生态圈整合能力和高效的商业落地表现。
平安证券分析师闫磊就指出，新型智慧城市建设是新理念、新模式的集大成者，对平台的建设要求更高，一些新的企业也在这一轮建设中涌现出来，如阿里巴巴、腾讯、平安科技等。更重要的是，这些企业在智慧城市的业务发展过程中，都建立起了强大的生态圈。
据胡玮介绍，平安智慧城的定位是，不碰硬件，不参与传感器、数据中心设备、制造等环节，“我们更多做的是SaaS和PaaS服务层。”这从其与华为、中国电信等通讯类公司合作可见一斑。
他告诉21世纪经济报道记者，过往几十年平安在金融行业发展积累的技术和征信等金融场景中积累的能力，同样适用于智慧城市建设。“我们把科技和业务场景结合的能力输出后，很快可以见效，但很多科技公司还需要不断将技术与场景磨合。比如人脸识别、微表情识别技术，一旦场景化应用能力不够，发挥效益就需要一定时间。”胡玮表示，平安智慧城的优势在于，有丰富的场景、大量数据和国际化的研究。
同时，他强调过往重建设轻运营的模式不可持续，智慧城市建设是一个需要长期运营和迭代升级的过程。
所谓生态圈和多场景应用，本质上是整合多方数据资源，深度学习后可提供更智能的服务。在前述论坛上，中兴力维董事长徐明指出，智慧城市的建设离不开AIoT。其中AI技术必须通用化，并与行业深度结合。“在智慧城市里，如果不跟某一个应用场景、某一个痛点结合，那这个AI不可能落地，最终是要破灭的。而要解决这一点，AI必须要有IoT的助力，再有力量，没有数据资源也无能为力。AI最近最主流的技术就是深度学习，只有当数据多纬化、多元化到来时，AI才能在智慧城市里发挥最大作用。”
华泰科捷CEO傅剑辉也认为，当前诸多企业在AI+场景落地，实际应用并不是很完美。“AI要有普适性，我认为AI往下走，首先它不会是一个泡沫，而是实实在在落在每一个行业甚至每一个个体的产品应用中。”
这显示出当前人工智能和物联网为代表的技术在智慧城市建设过程中出现的短板，同时，参与者的分工体系尚未完全明确是另一个难题。
李技就指出，大型和小型企业当前重复建设多，造成企业运营成本高企。其间产生的供需矛盾，将会带来无论参与者还是使用者都难以普惠的现象。“智慧城市技术体系应有分层，大企业做平台体系，小企业在平台整合下做应用，企业也要完善商业模式和标准化指标体系，形成专业化分工。”
10月22日晚间，万家乐（000533.SZ）公告，公司卷入草根投资涉嫌非法吸收公众存款一案中，公司董事长陈环失联、子公司浙江翰晟携创实业有限公司（浙江翰晟）被查。
“公司接到这个通知很意外，也很着急。当天，公司就立即召开了紧急会议商讨相关对策，成立了专项处理工作小组，并紧急赶赴杭州了解情况。公司也派人蹲守在当地公安局。不过，暂时未有了解到进一步的细节。”23日，21世纪经济报道记者以投资者身份致电万家乐证券部，一位工作人员回应称。“出了这样的情事，对公司肯定有不好影响。我们只能尽量将影响减少到最小。公司已经把情况都进行了披露。”
另据了解，自今年1月起，公司一直在推动的重大资产重组在历时三个多月之后调整为重大关联购买事项。
今年4月2日，公司发布《关于股票复牌且继续推进重大资产重组事项公告》，拟购买陈环持有的浙江翰晟40%股权事项。
“现在没有进展，也可以理解为先不买了。上述交易并没有最终敲定，双方只是签定了意向协议。”上述证券部人士称。
按照公司2017年初收购其浙江翰晟60%股份时，当时作出的业绩承诺为标的公司2016年度至2019年度经审计的税后净利润分别不低于3100万元、4600万元、6000万和7900万元。“今年的业绩承诺能不能完成，现在变数很大。公司只能尽力让浙江翰晟尽快恢复正常运营。”该人士表示。
浙江翰晟遭查封
据万家乐公告披露，公司接到控股子公司浙江翰晟有关人员报告，10月19日，浙江翰晟接到杭州市公安局余杭分局下发的《查封决定书》，当中提到杭州市公安局余杭分局在侦查金忠栲等人涉嫌非法吸收公众存款案件中，发现浙江翰晟持有的部分财物、文件可用以证明犯罪嫌疑人有罪或无罪。
杭州市公安局余杭分局现决定查封浙江翰晟位于浙江省杭州市下城区汇金国际大厦1幢8楼的办公场所。现场带走浙江翰晟大量相关物品、资料并对其部分电脑、文件资料、银行U盾等物品进行了查封。万家乐称，目前公司与董事长陈环（也是浙江翰晟董事长）无法取得联系。
“此事对公司来讲，是一个突发事件，我们也是这两天才得到消息，一得到消息就马上公告了。鉴于公安对此还没有定性，不清楚浙江翰晟究竟什么时候能够恢复正常运营。”前述证券部工作人员称。
今年7月底爆出逾期后，草根投资创始人金忠栲公开表示不清盘。其一度声称将继续执行集团上市计划。
10月18日，金忠栲投案自首的前一天，草根投资在官网发布《草根投资用户利益保障机制》并表示，金忠栲已获得2个增量资产，分别为吉林省某大型高品位石墨矿产，评估矿产储量近1000亿元；某香港主板上市公司股权，系该公司的第一大股东。
此前，草根投资自行公布的第三方机构的资产清查报告表明，草根投资待偿借款本金97.15亿元，出借人数12.96万人。
10月21日，杭州余杭公安微信公众号发布《关于浙江草根网络科技有限公司涉嫌非法吸收公众存款案的情况通报》（《通报》）。《通报》表示，杭州市公安局余杭区分局对草根投资涉嫌非法吸收公众存款案立案侦查后，依法对该公司实际负责人金忠栲等25名涉案嫌疑人采取刑事强制措施；查封涉案公司及涉案人员相关房产16处，其中杭州 9处、金华7处；冻结相关涉案公司银行账户133个，资金7000余万元：扣押涉案公司相关车辆及现金680余万元以及调取“草根投资”平台全部出借人资金数据、涉案公司相关账册与凭证。
“公司尚不清楚查封的浙江翰晟资料是否包括在上述查封的资产范围内。据公司蹲点的工作人员反馈，现在案件还在进一步侦查过程中，暂时还没有确切的时间预期。公司目前能够做的就是，在案件定性之前，每天派人在公安局蹲守。一有进一步的消息，公司会及时发布公告。”对此，上述证券部工作人员解释。
重大关联收购搁浅
22日晚的公告中，公司表示，办公场所及相关物品被查封后，浙江翰晟已无法正常开展经营活动，无法履行即将到期的所有购销合同。该事件预计将对浙江翰晟及公司的经营业绩产生负面影响。由于该事件尚未定性，浙江翰晟恢复经营的时间亦未能确定，因此对公司业绩影响的具体数额目前难以测算。
若按原计划，公司前期还拟继续收购陈环持有的浙江翰晟40%股权，后者将成为公司的全资子公司。“发生了这样的事情之后，继续收购是不太可能了。”该人士直言。
今年4月14日，公司公告称，公司收购浙江翰晟40%股权事项将由原来的重大资产重组转为重大关联购买事项。彼时，公司表示，上述收购可以增强归属于母公司股东的经营业绩，同时避免后期关联交易的产生，有利于公司的规范运作，因此公司决定继续推进该事项。
据公司2017年1月公告表明，当初，公司收购浙江翰晟60%股权时，按未来收益法评估的最终评估值为6.04亿元，标的资产评估增值率高达617.32%。为此，公司使用自有资金人民币30200万元收购浙江翰晟的50%股权，并拟使用自有资金15100万元认缴浙江翰晟新增的1250万元注册资本，前后共斥资45300万元。
2017年3月17日，浙江翰晟已完成工商变更登记手续。不过，等到今年4月，标的公司浙江翰晟40%股权预计的对价已大幅增加至2.8亿-3.3亿元。
截至目前，公司旗下仅两家主要控股公司，一家为顺特电气有限公司子公司，一家即浙江翰晟，负责大宗商品贸易和供应链管理业务运营。今年中期，浙江翰晟实现净利润4346.58万元。同期，公司仅实现归属于母公司所有者的净利润1452.27万元，扣除非经常性收益的影响，归属于母公司所有者的净利润降至754.82万元，同比减少39.82%。
如今，随着陈环失联，其原拟通过旗下弘信控股有限公司受让蕙富博衍持有的万家乐17.37%股份，并成为公司控股股东的计划恐怕也将搁浅。
当前，商业航天产业正在成为浙江湖州重点培育的高端装备产业发展的“推进剂”。
10月22日，湖州市召开新闻发布会，宣布国内首枚实现发射卫星入轨的民营运载火箭“朱雀一号”正式命名为“朱雀·南太湖号”，并确定于本月底发射升空。该运载火箭是由湖州经济技术开发区（以下简称“湖州开发区”）内的蓝箭航天技术有限公司（以下简称“蓝箭航天”）自主研发的运载火箭，其发生升空将意味着中国民营航天的历史性突破。
21世纪经济报道记者了解到，以蓝箭航天技术有限公司的成功引入，以及“朱雀·南太湖号”火箭的研发与制造为代表的民营航天产业，正在成为近年来湖州市落实国家军民深度融合发展战略，快速布局高端装备制造产业的一个重要缩影。
统计数据显示，目前湖州全市已经具备军民融合企业近100家，其中2017年具有军民融合资质的重点企业有23家，形成了高端装备制造、新能源、金属材料、特色纺织等军民融合特色产业快速发展的格局。
受访专家表示，当前湖州大力发展以航天产业为核心的高端装备制造业，既与浙江全省全力推动传统制造产业转型升级的宏观战略背景有关，同时也与湖州正着力推进区域在高端制造产业的布局，以推动产业转型升级，增强区域经济发展动能的发展要求息息相关。
湖州南太湖产业集聚区管理委员会主任熊全龙表示，高端装备制造业一直是湖州市发展的重点产业，蓝箭航天着眼于全球最为领先的火箭发动机技术，能够代表我国商业运载火箭的发展水平，未来将湖州在布局与发展高端装备制造产业中的重要产业支撑。
军民融合产业加速发展
10月22日，21世纪经济报道记者在湖州开发区的蓝箭航天研制基地看到，该企业已经改造完成的一期项目厂房，工人正在安装调试工厂内的新设备。
据介绍，该项目于2017年12月正式入驻湖州开发区，项目一期占地70亩、厂房2.7万平方米，二期项目位于杨家埠南单元面积也将达到41亩，总投资额将达到15亿元。
而在湖州生产基地装备完成的“朱雀·南太湖号”运载火箭则是蓝箭航天自主研发的三级运载火箭。公开资料显示，该基地主要承担蓝箭航天火箭、火箭发动机的研制、生产、总装，火箭发动机及组合件的液态试验。
蓝箭航天相关负责人告诉记者，公司正在开发80吨液氧甲烷发动机及中型液体火箭，均是亚太地区民营企业在运载火箭领域的最高水平。
21世纪经济报道记者在现场了解到，蓝箭航天入驻湖州开发区后，就已被视为当地深入推进军民融合，发展航天产业的龙头企业，并围绕其推动构建区域的整体产业布局。
湖州开发区管委会副主任姚星在接受21世纪经济报道记者采访时表示，目前湖州开发区正以蓝箭为龙头企业打造商业航天制造的全产业链条，推动以包括零部件制造等商业航天产业链上下游生产企业的集聚，以此形成湖州的特色产业形态。
“蓝箭航天落户开发区也并不是偶然，也与开发区一定产业基础，配套政策的支持有关。”姚星向记者解释称，当前在湖州军民融合产业快速发展，到2018年底产值预计将突破95亿元，参军产品直接产值将突破25亿元。
据了解，2016年湖州开发区目前共有幸福航天、北斗特勤、蓝箭航空等18家军民融合企业。2017年军民融合产值89.7亿元，其中销售收入达82.97亿元，参军产品直接产值23.3亿元。
“接下来的资金、政策与人才都将是一体化配套。”姚星告诉记者，蓝箭航天的入驻为湖州开发区引入高新技术产业提供了很好的示范作用，吸引类似的相关高技术产业通过蓝箭航天的模式进入湖州。
浙江省发展规划研究院首席研究员潘毅刚在接受21世纪经济报道记者采访时表示，湖州在军民融合的战略背景下，大力发展航天产业既是其产业基础决定的，同时也是目前东部沿海地区产业发展愈发趋向于高新技术产业布局的整体趋势所决定的。
“在长三角地区，商业航天制造产业的发展还处在相对薄弱的阶段，湖州正好能够找准了这一领域方向。”潘毅刚告诉记者，湖州布局航天制造产业既符合浙江大湾区建设对制造业升级的总体要求，也是推动自身产业转型的一个很好的切入点。
发力布局高端制造
对于现阶段的湖州而言，月底“朱雀·南太湖号”的顺利升空带来的不仅仅是数亿利税，更是当地产业结构转型与升级的契机与助推器。
湖州开发区管委会投资促进二局局长李静告诉记者，在航天产业引入之后，湖州的制造产业将在新能源汽车、生物医药和新兴电子三个主导产业的基础上，增加一个新兴的主导产业类型，共同构成湖州转型高端制造的主要抓手。
“航天产业是我们独立培育的一个高端装备制造的主导产业，目前正处于发展过程的起步阶段。”李静告诉记者，在此之前湖州虽已有相关航天产业，但因相对产业基础薄弱，发展受限。
记者采访了解到，与三个本土自发成长起来的主导高端制造产业不同的是，湖州发展以航天制造产业为核心的高端装备制造产业所需的当地基础产业配套、人才与资本等要素，仍然是产业发展的核心掣肘。
21世纪经济报道记者采访了解到，目前蓝箭航天位于湖州的火箭制造基地，其主要供应商为苏州的加工制造企业，少部分来自于浙江杭州地区，湖州当地的制造企业要能够成为蓝箭航天的供应商仍然还需要一个适应的过程。
潘毅刚表示，湖州发展高端制造产业所面临的配套短板问题，未来是有潜力补齐的，而最关键的则是在人才、技术和资本方面需要通过和长三角的其他地区形成良好的互动，才能够“打破原来固有的自我循环的产业结构模式”。
“关键是要推动高端制造企业与长三角地区的中小制造企业、高校等机构建立业务合作和技术交流的机制。”潘毅刚告诉记者，湖州处在长三角地区，同时也是浙江大湾区建设的组成部分，在发展以航天产业为核心的高端制造产业时，需注重对长三角地区相关资源优势的利用与积累。
事实上，这也正是当前湖州正在着力要解决的关键问题所在。记者了解到，10月18日至20日，湖州开发区投资贸易科技人才洽谈会就刚刚举办完成，其中湖州开发区新引进了13个地校合作平台创新平台项目，6个社会资本投资创新项目，以及12家众创空间。
姚星告诉记者，接下来湖州开发区将围绕航天产业打造高端制造产业的协同创新体系。通过推动蓝箭航天与区内的民企与国企、高校之间的深度合作，来进一步促进技术、人才与资金在航天企业与当地民企之间的双向流动，构建以协同创新体系引领企业发展的新模式。
在许多人看来，国内在线音乐市场几乎已经没有悬念。
2017年《中国数字音乐平台发展研究报告》显示，腾讯音乐旗下三款产品（酷狗音乐、QQ音乐、酷我音乐）的市场占有率分别为40.7%、25.4%和10%，累计份额高达76.1%。今年9月，腾讯音乐在美国公开申报，募集20亿美元，上市估值290亿-310亿美元（约合人民币2000亿元）。一旦上市成功，无疑将进一步巩固腾讯音乐的霸主地位。
不过，腾讯帝国阴影下，真的没有机会了吗？
10月23日，索尼宣布正式上线“索尼精选”平台，这也是中国大陆地区首个高解析度（以下简称Hi-Res）流媒体音乐服务平台。“索尼Hi-Res流媒体音乐平台将主打爵士和古典乐，而非刻意追求流行音乐的曲库。”在接受21世纪经济报道记者专访时，索尼中国董事长兼总裁高桥洋表示。目前在流行音乐方面，中国国内存在不同的竞争对手，这些对手在流行音乐领域颇具优势，索尼并不想“硬碰硬”。
除了走出差异化路线外，还有局内玩家走到一起，进行资源整合。10月12日，百度宣布战略领投网易云音乐新一轮融资，资料显示，双方将建立战略合作伙伴关系，在内容、流量、版权等多维度展开全面深入的合作。
“对于腾讯之外的企业来说，由于用户体量上的劣势太过明显，因而当前版权格局出现大的变化之前，这些企业很难在移动音乐的正面战场上与腾讯抗衡。”易观移动音频分析师殷实告诉21世纪经济报道记者，“所以国内在线音乐市场的机会来自于音乐内容的衍生产业，比如细分市场的音乐、直播、演艺活动、音乐节等等。”
瞄准细分市场
随着“索尼精选”正式上线，中国大陆地区拥有了首个Hi-Res流媒体音乐平台。
据索尼中国索尼精选音乐总监矢崎尚文介绍，Hi-Res音频通常指44.1KHz/24位或更高的音频，通过对原始模拟音频源数字化采样获得，其文件可编码的数据最高可达CD音频文件的6.5倍。Hi-Res音频可以通过更多音乐细节，创造出十分生动的感官体验。目前，索尼精选平台上架曲库超过4万首，流媒体服务上线首周，新增访问用户数超过5万次。
事实上，用户很容易便能分辨出索尼精选平台与其他产品的区别。首先是品质。许多用户对索尼精选平台的短评为：“音质确实很好”、“其他平台的无损音乐就是渣渣”、“不需要非常专业的设备，就能听出这种高质量音乐与QQ音乐等平台会员音乐的区别”。
此外在曲库资源上，索尼精选主打古典乐和爵士乐。“我们现今的经营指导思想并非追求量，而是追求持续稳定的商业利润。”高桥洋告诉21世纪经济报道记者，“我们不否认未来可能会向流行音乐方向进行附加性地延伸，但目前还是希望打好基础，明确产品定位。”
另一个差异化特点是价格。资料显示，目前索尼精选设置两种级别的会员，其中索尼精选Plus会员标准价格为99元/月，普通会员标准价格为68元/月。不过，21世纪经济报道记者查询发现，在iOS平台上，索尼精选Plus会员单季价格高达388元。与之相比，其他音乐平台的会员价维持在10-20元/月的价格区间。
在业内人士看来，从音质入手寻求差异化，是当前难以被模仿的一个打法。“我认为会有用户愿意买单，尤其是那些具备较强音质需求、购买力也较强的用户。因此，尽管平台用户规模短期内很难扩大，用户黏性却会很强。”殷实向21世纪经济报道记者表示。
诚然，这种尝试也存在机会风险。“由于用户群体相对细分，要形成规模就需要较长的时间。如果腾讯或网易针对其高端用户进行细分，就可能构成威胁。”艾媒咨询创始人兼CEO张毅向21世纪经济报道记者直言，在争取用户群体规模和以价格进行人群细分之间，索尼精选仍需要寻找到合适的平衡点。
但无论如何，业内人士均对索尼的尝试抱持正面态度。“这个平台提供的服务，是国内音乐市场上一个新的方向。即便其本身无法取得很大的成功，也将对整个音乐市场的发展产生重要而深远的影响。”殷实指出。
其他的机会
除了索尼之外，其他的巨头也在探索自身的音乐前路。
10月12日，百度宣布战略领投网易云音乐新一轮融资，同时双方达成一系列战略合作。未来，网易云音乐的内容将通过百度App、搜索、信息流、好看视频等产品触达亿万用户。
对于百度而言，这是一个无奈的选择。依靠MP3搜索早就切入互联网音乐市场的百度，时至今日几乎没有建树。根据易观千帆的数据显示，截至2018年第二季度，百度旗下千千音乐的活跃用户仅为944万人，位列酷狗音乐（2.79亿）、QQ音乐（2.72亿）、酷我音乐（1.19亿）、网易云音乐（8937万）、咪咕音乐（3581万）、虾米音乐（1861万）之后。网易云音乐是腾讯音乐之后的第二大平台，因此也成为百度音乐合作的不二之选。
事实上，巨头“合纵”进行资源整合，不失为抵御强敌的一个方式。“我认为百度音乐（千千音乐）和网易云音乐未来可能会进行业务整合和升级，网易云音乐将获得部分千千音乐相对有价值的资源。”殷实表示，“对于千千音乐来说，如果没有集团战略上的倾斜，很难有业务上的亮点和未来的机会。”
张毅则强调，网易云音乐和百度千千音乐联手后，没必要与腾讯直接争夺版权市场，“现阶段双方很难达成同一个量级，所需成本也异常巨大，”张毅指出，后进者要想突破屏障，需要在供应链和商业模式上寻求突破，例如在版权输出形成抓手，或寻找依靠音乐本身而非增值服务的新的商业模式，“从这些角度来看，国内在线音乐市场还未完全形成定局，各家还有新的机会。”
对于酝酿中的下一届发审委委员名单，市场充满了猜测。
在第十七届发审委（下称“大发审委”）长达一年的治下，更高的IPO否决率与更规范的发审流程，也让整个IPO生态迎来了新的变化。
那么在这新旧交替之间，谁又将继续担起新一届发审委的大任？谁将大概率挥别该职位？
按有关规定，发审委委员连续任期不得超过两届，但21世纪资本研究院统计发现，在大发审委中并无委员在此前一届发审委中任职，因此大发审委委员按规定均有一定程度的留任概率。
另一方面，大发审委中不少兼职委员存在较少甚至并未参加一次发审会的情形，考虑到发审工作的重要性，大发审委中的21名兼职委员大概率将首先被下一届发审委排除在外。
留任者几何
过往审核工作的成绩将在能否留任下一届发审委委员的问题上起到一定作用。
Wind数据统计显示，大发审委中审核公司总家次排名前列的委员大多来自证监系统，例如审核家次最多的委员是证监会发行部副主任郭旭东，总家数高达89次；郭旭东还曾担任第9届至第11届发审委委员。
此外，福建证监局投保处处长龚俊参与审核家次达81家，上交所资本市场研究所副所长廖士光、深交所会员管理部副总监丁晓东、山西证监局法制处调研员毋晓琴、北京证监局公司二处处长柳艺、上交所人事部副总监赵文进的审核公司家次也均超过75家。
来自证监系统外部的专职委员中，上会会计师事务所合伙人朱清滨的参与审核家次最多，达86次。同时中汇会计师事务所、天健会计师事务所两家机构合伙人周海滨、钟建国的参与审核家次均达71家。
大发审委治下的公司审核较此前更加严格、流程更加规范，更多的审核公司家次意味着更丰富的审核经验，因此在下一届发审委名单形成时可能考虑这一因素。
“见得公司多了，审核经验更加丰富，也更有利于发审工作的连续性。”10月23日，一位接近监管层的券商人士亦指出，“审核家次越多的，留任的可能性就越大。”
上述几位发审委员较大可能性继续出现在新一届发审委名单中。
潜在出局者
虽然下一届发审委名单并未公布，但大发审委中已有一些涉“问题”企业的委员大概率不会获得连任。
例如在一些已过会但迟迟未发批文，或已发批文但发行无望的“问题项目”上会时，负责审核并投通过票的委员，可能不会在下一届发审委中获得连任。
Wind数据统计显示，从大发审委上任到今年6月底，共有不少于9单项目过会但未能获得批文实现IPO，其中部分项目未发行原因在于遴选发行时机，但亦有一些“问题项目”因自身问题未能解决而未能拿到批文——例如华林证券和浙江泰林生物技术股份有限公司等，均在年初的发审委获得通过，至今未获发行批文。
“一些项目虽然过会，但后来又因为发现了其中问题，因此发审工作和批文核发也受到影响。”10月23日上海一家大型券商投行人士表示，“虽然有些问题并不是发审委委员能够把握的，但是监管层在决定下一任发审委时不排除考虑这些因素。”
同样大概率无法获得连任的还有大发审委中的兼职委员们。
21世纪资本研究院对照Wind数据发现，截至10月23日，63名17届发审委委员中，21名兼职委员较少参加过上会IPO项目的审核——统计显示，无一单IPO项目的审核委员中出现兼职委员。
由于上述21名兼职委员中，不少委员在券商、公募机构担任高管职务，日常工作较为忙碌，是其难以经常性参与发审会的客观原因。
上述兼职委员中，证券公司高管4人，包括中金公司首席执行官毕明建、招商证券董事长霍达、国泰君安证券总裁王松及前华融证券董事长祝献忠，其中祝献忠已于8月10日由证监会发布公告解职。
兼职委员中还有长城基金董事长何伟、光大永明资产管理股份有限公司总经理张辉、华泰资产管理有限公司总经理杨平等人。
兼职委员较少参与发审会的这一现象，业内也有所关注。
“兼职委员不上会，可能会造成发审委名额的浪费，也不利于发审工作的制度化。”一位接近监管层的券商人士认为。“兼职委员不应该是形同虚设的存在，否则只能成为其给所在机构的一种背书。”
考虑到监管层当下对发审工作的重视，加之下一任发审委大概率取消兼职委员的安排设置，上述21名兼职委员在下一届发审委获得留任的概率非常有限。
不过，由于监管层此前考虑在下一届发审委中增加中介机构人士担任专职委员，因此不排除更多机构负责人将加盟下一届发审委并专职审核工作。
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价值投资看似最简单，其实是世界上最艰难的投资理念。
多数的价值投资的成功，建立在低位建仓+长期坚守。
所谓低位建仓，就是别人恐慌时你买进。
但是，多数人以为别人恐慌就是买进的充分条件，这是**了。
因为从别人恐慌，到最后一个恐慌者已抛光筹码，其中有极其不确定甚至是漫长到你无法忍受的困难时期。
在别人恐慌时买进，要求你有极佳的现金管理能力，以及随时待命的负债能力，这是巴菲特的最大优势。
当然，巴菲特更独特的能力，在于其定价能力。一是清晰地确定股票的底价能力。二是扭转市场估值方式的能力。
譬如华尔街金融海啸期间，巴菲特入债高盛，为高盛摆脱下嫁巨头银行的恶果提供了可能性。
至于长期坚守，投资者更加难学。因为巴菲特入股之后，往往在相关公司拥有关键性的话语权，并非所谓的对参与公司不管不问。这就是巴菲特治理溢价。像花旗就在危机出现时受益于巴菲特治理溢价。
所以，巴菲特式价值投资者要有两大能力：一是强大的现金管理能力，二是公司治理溢价能力。
散户如果以为价值投资就是恐慌时买进+长期持股，那是笑话。当然，如果你买进的仅仅是恒生指数，那是例外。
如果买进+持股就是价值投资，那么，参与哈撒威的原始股东都是股神。事实上，他们不是股神，他们只是运气好，押中了巴菲特这个股神。
股神不仅仅是指盈利的结果，更是明白了投资大道。
所以，美国以价值投资而进入美国财富榜的，并不多。更多的是对冲基金的大玩家。
至于中国为何没有巴菲特第二？是国为深沪股市没有大到全球第一。
看巴菲特、达里奥等8位大师都是幸存者偏差中的典型样本。因为他们都是全球唯一的最大牛市——美股中的终极优胜者。如果同样的经验用在委内瑞拉或许乌克兰的股市上，效仿者肯定遍体鳞伤。更何况，在美股中死去的牛人一大批——一人赚尽美股空头利润的利维摩尔、主导美国白银趋势的莱特兄弟……这些倒下的投机客有长长的名单。
所以，在超级大熊市来临时，唯一正确的操作方式是止损。除非你早已对暴跌作好准备，手中拿了一大堆的现金准备抄底，就像巴菲特一样，他手中现在的现金是过千亿美元。
【宏观经济】
本文来源：码个故事
作者：奔牛/Jar861893666、奔腾万里，牛股给力。
隔夜外盘：恐慌指数VIX大涨逾20%，市场避险情绪高涨，风险资产遭到抛售。欧洲主要股指多数收跌，德股连跌六日创近两年新低。美国三大股指重挫，纳指收跌逾4.4%，创2011年8月来最大单日跌幅；道指跌超600点，标普500指数跌超3%。
中国证券报：记者24日获悉，针对存量券商大集合产品的整改方案已经清晰。多位知情人士透露，监管机构已经制定了券商大集合产品参照公募基金改造的办法，并有望在近期发布。上述知情人士表示，此次出台参照公募基金改造的办法，为存续的券商大集合产品指明了道路。
人民日报：为宣传民营经济发展巨大成就，鼓励广大非公有制经济人士“不忘创业初心，接力改革伟业”。10月24日，全国工商联发布《改革开放40年百名杰出民营企业家名单》。马云、马化腾、王传福、任正非、刘永好、许家印、李书福、李东生、李彦宏等入选。但名单中并未出现刘强东、王健林。
发改委：近日印发通知，部署各地抓紧依托全国投资项目在线审批监管平台，建立向民间资本推介项目长效机制，每年常态发布向民间资本推介的项目清单。
中国新闻网：《2017年度国有资产管理情况的综合报告》24日提请十三届全国人大常委会第六次会议审议。根据报告，2017年，全国国有企业资产总额183.5万亿元，负债总额118.5万亿元，国有资本及权益总额50.3万亿元。全国国有企业境外总资产16.7万亿元。
第一财经：一位知情人士表示，预计下周海淀区将推出缓解民企股权质押风险的具体措施，目前还在周密的部署中。
发改委：老百姓“钱袋子”鼓起来，消费才能“跑起来”。要尽快落实修改后的个人所得税法，确保明年1月起实施。要加大金融支持消费的力度，加快消费信贷管理模式和产品创新。
发改委：第三批混改试点企业共31家，已批复8家央企子企业试点方案，各地已批复15家地方国企试点方案，目前正抓紧研究混改试点企业员工持股等政策。
胡润研究院：发布《2018胡润80后富豪榜》，财富计算的截止日期为2018年8月15日。凭借旗下公司的上市，拼多多创始人黄峥首次进入《胡润80后白手起家50强》就登顶榜首，其财富为950亿元。榜单的2~5位分别为，字节跳动创始人张一鸣(650亿元)、大疆创始人汪滔(450亿元)、好未来创始人张邦鑫(360亿元)、滴滴创始人程维(180亿元)。
工信部：工信部产业政策司分别在陕西西安、福建福州组织召开部分地区淘汰落后产能工作经验交流会。会议强调，淘汰落后产能是打好污染防治攻坚战的重要举措，是推进供给侧结构性改革的重要内容，下一步将压实相关部门职责和企业主体责任，进一步完善工作制度，深化协同推进工作机制和落后产能依法退出机制。
央行：10月24日，中国央行开展1500亿元7天逆回购操作，无逆回购到期，连续第四个交易日净投放。
【盘面要闻】
中国证券网：随着采暖季来临，天然气冬季保供战役已打响。记者近日获悉，“三桶油”企业已提前做好了相关应急预案，将组织更多的非常规资源积极应战。预案主要有四大方面内容：第一，争取资源。第二，“三桶油”企业之间的互联互通，包括气源串换和管道互通等。第三，压减用户供应，将用户分等级，关键时刻按层级压减供应。第四，加强与政府合作。
央视财经：据了解，全国多地的共享单车在陆续减少。今年初，厦门30万共享单车围城，10万单车闲置引发热议，为此厦门重拳整治共享单车，单车数量将削减三分之二。本月，昆明市通报了共享单车运营管理考核情况，ofo小黄车因连续两个月考核垫底，一万辆单车将被回收。此外，广州、深圳等地共享单车总量也呈下降趋势。
央视：近日，央视新闻频道曝光了关于第三方学习类APP存在内含游戏、追星、打赏等与学习无关内容，以及其他违法违规、不适应中小学生内容。日前全国***办、教育部门等多部门已经展开调查。
新华社：10月24日发文指出，一些保险类自媒体通过微信公号、朋友圈等卖保险，有的根本不具备经营资质，有的涉嫌违规营销，严重损害投保人利益。目前，对保险类自媒体账号的监管日趋严格。
国务院办公厅：印发《关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知》，运输生猪等活畜禽的车辆不再享受鲜活农产品运输“绿色通道”政策，对活畜禽运输车辆实施备案管理。
经济参考报：ECF国际页岩气论坛总裁周晓莱表示，以中石油、中石化为主力军的中国页岩气产业快速发展，2020年300亿方目标将如期完成；如果有社会资本参与，中国页岩气将实现更大突破。
中国证券报：自2016年业内首单供应链ABS成功发行以来，这一业务发展势头迅猛，发行规模稳步放量。据统计，2018年上半年，供应链金融ABS共发行60单，融资规模达599.89亿元，是2017年全年发行规模的1.18倍。
股市聚焦
中证网：继易方达瑞惠发布三季报，另一只“国家队”基金招商丰庆A也发布了三季报。季报显示，该基金报告期期初份额总额为120.10亿份，报告期期末份额总额为1.04亿份，总赎回份额为119.06亿份，赎回比例超过99%。
中证网：海外市场持续看好A股走势，24日最大RQFII-南方A50 ETF(2822.HK)再次获超4380万美元净申购，近三日总流入超1.75亿美元。南方A50(2822.HK)收市上涨0.48%，较资产净值小幅溢价约15bps。
上海证券报：欣旺达、迪威迅、英唐智控、华鹏飞、今天国际10月24日分别午间发布公告，回应《深圳部分民企已拿到援助资金，这17家企业是首批驰援对象》的媒体报道。
券商中国：截至目前，两市涉及质押股数达到6427.95亿股，估算市值达到4.42万亿元。其中有部分质押股份仍处于限售状态，不会被强平，短期对市场冲击较小或可忽视。截至10月19日，全场质押股份中有1679.82亿股属于限售股、占比26.13%，限售股份涉及市值1.39万亿元、占比31.46%。从券商角度来说，“监管要求券商不造成异常波动”，加上减持限制，“实际能平仓的股份很有限”。
中国证券报：今年以来获批的新基金公司数量已达10家，仅9月以来已有4家基金公司获批。随着公募牌照获批加速，公募基金股东背景则愈发多元，市场格局正在发生变化。
中证网：10月18日，全球首只号称使用人工智能选股的基金AI Powered Equity ETF (简称“AIEQ”) 推出满一年。截至10月18日，AIEQ收益率为11.81%，跑赢标普500和罗素200指数。彭博数据分析称，AIEQ击败87%以上的主动管理型基金经理。AIEQ最新持股数据显示，其前三大持仓板块是科技、金融服务和医疗健康，前十大重仓股包括谷歌、亚马逊、德州仪器等公司。
36氪：从多个独立信源处获悉，今日头条母公司字节跳动本轮Pre-IPO融资已经close，投前估值达到750亿美元。记者向字节跳动方面求证，对方表示不予置评。据悉，字节跳动本轮融资是从8月开始启动的，启动时便计划按照投前750亿美元估值来操作，最终在两个月内快速完成。
中国基金报：一家名叫“京合都(东莞)股权投资管理有限公司”的企业，最近在中国证券投资基金业协会完成备案登记。该私募是京东集团和都市丽人联合打造的产业投资平台，从其股权结构来看，透过层层持股，可以看到刘强东的身影。
北京青年报：华为日前内部发文，宣布原则上停止社招，特殊情况除外，该文由轮值董事长签发。文件显示，公司整体人力缺口和新鲜血液的补充，绝大部分由应届生招聘满足(含优秀往届生)，能力补充由关键稀缺人才招聘满足，其他人才缺口以内部调配为主。
乐视网：10月24日晚公告，公司股价涨幅异常，经向控股股东邮件问询，控股股东方面邮件回复目前不存在增持公司股票及投融资、资产整合等化解公司债务危机的方案或计划。
【今日应对】
昨天大盘走出了一个盘中的过山车，尾盘将将收复2600点，分时反弹比较弱，没有走出60分钟级别的连续攻击。昨夜道琼斯股指跌幅达到了2.41%，让人不禁再一次想起了10月11日星期四的情景，但此一时彼一时，现在市场有一定的政策支撑，市场信心也有一定的恢复。但昨天消费类股票出现了补跌，说明市场热点支持不够，说明虽然市场有了一定底气，但信心依然不足，趋势逆转还是需要整理。目前主要看有没有新生热点走出来，重点关注绩优股和科技股，美股的大幅波动，相信对科技股会有一定的压力，从另一个角度看，压力越大，反弹越强。
从技术角度看，今天大概率会回补下方的跳空缺口。操作上，短线可以择机布局，大跌大买，小跌不买，追高不看的原则，逐步低吸。中波段耐心持股，这里很有可能是一次政策底的确认，随后就是周子浪行情。，在这个位置建议规避白酒，医药板块。建议关注st板块，国资驰援个股。大家可以呼叫我奔牛，大写的勾小写的ar捌陆壹捌玖叁陆陆陆你会发现我就是幽默与智慧的并重，英雄与狭义的化身。树立社会新风气，风魔万千少女 ，同时你会庆幸，关注我是你拣到国宝了。哈哈！以上是我们精选一些个股，仅供大家参考交流；据此实盘，盈亏自担。如需要转载请备注来源，或者联系本文作者。
免责声明：
本报告及其所载的任何信息、材料或内容取自互联网及公开信息，仅供参考，发表的看法、描述或提及的任何投资产品或策略，其可行性将取决于投资者的自身情况及目标。
伴随着深圳“风险共济”专项资金的到位，深圳国资驰援A股上市公司正式从“自有资金低阶救助状态”晋级“专项资金高阶纾困状态”。
10月24日，深圳国资委旗下的深圳市投资控股有限公司（以下简称“深投控”）发布公告，将于10月26日簿记发行规模10亿元的2018年纾困专项债券，这是深交所贯彻落实股市健康发展工作要求的具体措施，也意味着深圳国资吸引社会资本、通过股权投资方式合力化解平仓压力迈出了实质性一步。
与此同时，首批金额达百亿的债权融资专项资金也已开始投入使用。近日，包括雷曼股份、梦网集团在内的公司公告称，实际控制人已将部分股权质押给了深圳高新投、深圳市中小企业信用融资担保集团有限公司（简称“中小担”），得到了深圳国资的债权融资支持。
启动股权方式“排雷”
深投控是股权方式“排雷”主要执行者之一。根据公告，该机构将联合社会资本，以本期债券募集资金出资设立深圳投控共赢股权投资基金（暂定名），通过股权形式化解民营上市公司股票质押风险，以市场化方式构建风险共济运作机制，帮助缓解深圳市民营上市公司实际控制人流动性压力。
深交所表示，深投控簿记发行规模10亿元的2018年纾困专项债券，是根据深圳市政府促进辖内优质上市公司稳健发展、共济化解流动性风险的精神，通过股权形式化解民营上市公司股票质押风险。
在此之前，上证报独家披露了深圳出台促进上市公司健康稳定发展的若干措施，已安排数百亿的专项资金，从债权和股权两个方面入手，构建风险共济机制，降低深圳A股上市公司股票质押风险，改善上市公司流动性。
深投控纾困专项债券的发行，正是深圳国资通过收购股权方式给股票质押“排雷”的实质性举措。
深交所表示，本次深投控纾困专项债券的发行，是充分利用资本市场融资功能、拓宽化解民营企业流动性风险资金渠道的重要一环。专项债券的落地具有重要示范作用，目前多家承担化解民营企业流动性风险责任的主体企业对此持积极态度。
驰援资金陆续到账
化解股权质押危机的另一做法——债权融资支持也频传佳音。近日，不断有上市公司公告控股股东、实际控制人将部分股权质押给了深圳高新投、中小担。
其中，雷曼股份于10月16日公告称，其控股股东、实际控制人李漫铁已将4028万股质押给深圳高新投。三日后，梦网集团亦表示，其控股股东余文胜已将1670万股由长城证券转向深圳市中小担质押。
还有数家深圳上市公司相关负责人告据记者，目前公司已经走完申请流程，驰援款项将于近日到账，届时也会发布相关公告。
据了解，上市公司实际控制人将质押的股票从券商、银行或其他机构转至深圳高新投、中小担，是没有设置平仓线的。
此外，有的上市公司的实际控制人还与高新投、中小担签署了协议，待股票价格回升后，扣除利息等全部成本，实际控制人还要分30%左右的盈利给高新投、中小担。
事实上，早在深圳市推出上市公司流动性风险共济方案以前，深圳高新投、中小担就已通过受让股票质押债权等方式，为上市公司实际控制人提供流动性支持。
麦捷科技、翰宇药业、得润电子等公司在8、9月份就曾公告，控股股东将质押的股票从券商、银行或其他机构转至深圳高新投、中小担，“虽然高新投、中小担受让这些公司股票质押债权，也不设平仓线，质押率也大幅提升，但严格来讲，这些融资支持跟风险共济专项资金没有关系，不占其额度。”知情人士告诉记者。
受助企业尽调密集展开
此外，根据多家上市公司的公告，深圳国资委旗下资本运作平台，已与多家潜在“驰援”对象接触，尽职调查工作已全面展开。
截至10月24日，欣旺达、迪威迅、英唐智控、爱施德等公司通过公告及投资者互动交易平台表示，公司控股股东与深圳国资委旗下公司有过对接、洽谈，但是最终资助方案尚未确定。
还有部分公司已向深圳国资委递交了相关材料，正处于“等待”阶段。
华鹏飞表示，公司实际控制人张京豫向深圳市国资委提交了其持有的公司股票质押的情况说明，随后公司收到“有关市属国有企业将与公司联系”的通知。文科园林、金新农也表示，已就“解决大股东的股票质押率过高”的诉求与深圳国资委相关部门对接过，希望寻求支持。
深大通、中装建设也在投资者互动平台上表示，公司已按要求提交相关申请资料，安排人员与深圳市国资平台进行对接，争取获得国资流动性支持。索菱股份亦安排了工作人员与深圳高新投对接，对方正在收集公司材料中。爱迪尔也称，正积极联系市政府的相关机构，并且取得一些进展。
□ .时.娜. .黎.灵.希 .上.证
导读
深圳市国资与部分质押率较高、流动性紧张的上市公司确实保持联络，不少上市公司已经向国资方提供类申报材料，但对于是否收到了驰援资金，公司方尚存在争议。
一则流传市场的深圳市首批驰援名单再度点燃了深圳板块。
10月24日，九有股份（600462.SH）、雷曼股份(300162)（300162.SZ））、迪威迅（300167.SZ）等5股一字涨停，华鹏飞(300350)（300350.SZ）、兴森科技(002436)(002436.SZ)、爱施德(002416)(002416.SZ)等多只个股一改往日颓势，涨幅超过2%。
10月24日晚，深交所官网披露了深圳市投资控股有限公司2018年纾困专项债券发行公告，这是深交所首单纾困专项公司债券，发行金额为10亿元，募集资金将被用于设立深圳投控共赢股权投资基金，帮助缓解深圳市民营上市公司实际控制人流动性压力。
10月23日，有媒体曝出深圳国资百亿驰援资金首批已经部分发放，并公布了深圳高新投首批对接的民营上市公司名单，涉及17家企业，上述大涨个股均在名单之列。
相比于二级市场的火爆，上市公司的回应颇为谨慎与冷静。10月24日晚，欣旺达(300207)（300207.SZ）、九有股份、爱施德等9家上市公司纷纷发布澄清公告，表示并未“收到驰援资金”。
尽管不少上市公司承认股东确实与国资机构接洽，但对于后续进展还存在不确定性。
今日国际（300532.SZ）则直接否认股东向深高新投或中小担的借款事宜，并指出股东质押风险可控。
24日，21媒体记者致电了深圳市高新投集团有限公司（简称“高新投”），接线人员告诉记者：“目前公司没有做过任何相关公开报道，也没有公开发布过任何有关信息。”
同日，深圳市一家上市公司高管对21媒体确认，公司确已在高新投的驰援名单当中，但是目前相关的协议还没有定下来，国资机构对于信息非常保密，不方便透露更多。
驰援上市公司百态
一石激起千层浪。
自10月13日，深圳市政府被爆将拨备百亿专项资金，帮助上市公司化解流动性风险后，A股深圳板块的投资热情一度冲高。
但21媒体记者从多家上市公司处了解到，深圳市国资与部分质押率较高、流动性紧张的上市公司确实保持联络，不少上市公司已经向国资方提供类申报材料，但对于是否收到了驰援资金，公司方尚存在争议。
10月24日，铁汉生态(300197)证券部人士对记者说道：“我们确实从国资那里申请了一笔五千万的贷款，董事会表决之后到账，董事会我们上周已经开完了，但是这笔资金是否属于深圳市政府拨备的专项援助资金，我们不清楚。”
据披露，10月份铁汉生态通过北京银行(601169)深圳分行向深圳市高新投集团有限公司申请了5000万元委托贷款，目前铁汉生态正在筹划引入国资战略股东相关事宜。
对于股权转让事宜是否与国资援助有关，该证券部人士表示：“我们还没签协议，还不方便透露。”
24日，雷曼股份证券部人士也向21媒体记者坦言：“公司股东曾经向高新投办理了质押融资，但是关于深圳市政府的驰援计划，以及后续落地政策暂不知情。”
公告显示，10月16日，雷曼股份实际控制人李漫铁将持有的4028万股上市公司股份质押给了高新投，占其持有上市公司股份的36.08%。
不过，也有上市公司明确对记者表示公司目前还没有收到国资方的资金。
10月24日，兴森科技人士对记者表示：“我们是想和国资那边做债权方式的合作，但是目前还只是递交了申请资料，还没有得到国资那边的答复。”
同日，索菱股份(002766)证券部人士对记者回应称：“协议没签，只是有人过来收集资料，具体援助方案还没开始谈。公司也没接到过驰援行动的相关文件或通知，未知其具体内容和规定。”
今天国际则直接否认接受国资援助。10月24日，其证券部人士告诉记者：“债权和股权合作我们都没有，公司股东质押率不算高，暂时没有这方面的需求，如果有计划会提前公告的。”
截至目前，唯一公开承认已经在深圳市政府首批支持名单中的企业仅有证通电子(002197)（002197.SZ）。
10月21日晚，证通电子发布公告称，公司控股股东曾胜强目前正与深圳市投资控股有限公司的下属企业洽谈政府资金支持，公司在本次深圳市政府支持的首批名单中，支持方式主要为向公司实际控制人借款、受让股票质押债权、提高股票质押率，向公司实际控制人提供流动性支持化解平仓困难。
不过对于目前的合作洽谈进展，10月24日，公司并未对21媒体记者做出回应。
大涨得以暂时喘息
尽管上市公司与国资机构之间的合作进展如何还尚无定论，但驰援消息的释放对不少深陷质押危机的上市公司而言，无疑带来了喘息机会。
随着深圳板块走势大好，不少上市公司的股权质押危机或暂有缓解。
23日晚，迪威讯刚刚发布公告称因为股价连连下滑，控股股东北京安策质押给德邦证券、第一创业证券和光大证券(601788)的股票已经出现被动减持，累计减持股票235.17万股，占公司总股本的0.78%。
截至10月22日，北京安策触及平仓线的质押股份数高达11424.55万股，占公司股份总数的38.05%。同时迪威讯公布的三季报显示，公司1-9月亏损2900万至3400万。
在宣布“目前公司及公司的控股股东跟深圳高新投处在接触和洽谈阶段”后，迪威讯立即迎来一字涨停。
同样有此遭遇的还有万润科技(002654)，此前，由于股价大幅波动，万润科技实控人李志江不堪重负，10月11日、10月15日、10月22日李志江多次进行股票质押式回购交易，补充质押，截至10月22日，李志江累计质押股份占其所持股份的比例已经达到99.41%。
在相关媒体爆出万润科技也在深圳市政府驰援名单之列后，10月24日，万润科技不出意外地迎来涨停。当日中午，万润科技也宣布“目前公司正在与国资洽谈重大事项”。
“深圳市的做法，在不谋求控制权的前提下帮助上市公司缓解资金风险，也避免了公司出现人事动荡，在全国都起到了表率的作用，对提振二级市场的信心是非常有帮助的。尤其是受援助的企业中，有部分因为高质押风险，股价大幅调整，现在传出利好，这些股票的有望迎来估值修复，反应也非常强烈。”10月24日，北京一家中型券商分析师对记者指出。（2.1.世.纪.经.济.报.道）
人大常委会审议国有资产：管住管好用好国有资产
人大常委会审议国有资产管理情况报告 管住管好用好国有资产
10月24日，十三届全国人大常委会第六次会议审议了国务院关于2017年度国有资产管理情况的综合报告，听取了财政部部长刘昆受国务院委托所作的关于2017年度金融企业国有资产的专项报告，听取了全国人大财经委副主任委员、常委会预算工委主任史耀斌作的关于金融企业国有资产管理情况的调研报告。这是在《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》颁布后，全国人大常委会首次审议国务院关于国有资产管理情况报告。
加强人大对国有资产的监督职能
依据宪法和法律，国务院代表国家行使国有资产所有权并负有管理职责，全国人大及其常委会负有国有资产监督职责。向全国人大常委会报告国有资产管理情况是国务院的一项重要工作，也是全国人大常委会依法履行监督职责的重要手段。
2017年12月30日，中共中央印发关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见，部署建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度。这是党中央加强人大国有资产监督职能的重要决策部署，是党和国家加强国有资产管理和治理的重要基础工作。
意见要求，国务院每年向全国人大常委会报告国有资产管理情况，年度报告采取综合报告和专项报告相结合的方式，根据各类国有资产性质和管理目标，确定各类国有资产管理情况报告重点。国务院要提高报告质量，科学、准确、及时掌握境内外国有资产基本情况，切实摸清家底，全面完整反映各类国有资产配置、使用、处置和效益等基本情况。
财政部承担了今年报告的牵头起草职责，建立工作制度和沟通协调机制，在国务院其他有关部门、地方各级政府的有效配合下，克服国有资产种类繁多、监管职能分散、数据基础薄弱等困难，最终形成了综合报告和专项报告。
全国人大财经委在对报告进行初步审议时认为，两个报告在报告范围、报告内容上基本符合意见要求，体现了"全口径、全覆盖"的要求，比较全面地报告了各类国有资产基本情况，简要归纳了各类国有资产管理中存在的突出问题，明确了下一步思路。专项报告比较详细报告了现行金融企业国有资产管理体制、主要管理工作、改革进展和成效等情况。
推动国有资本做强做优做大
《国务院关于2017年度国有资产管理情况的综合报告》按照"全口径、全覆盖"的要求，详细报告了国有资产的总体规模、管理工作等情况。
报告按照企业国有资产、金融企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源资产四类，分别报告了国有资产的总体情况。报告显示，2017年，全国国有企业（不含金融企业）资产总额为183.5万亿元，负债总额118.5万亿元，国有资本及权益总额50.3万亿元，境外总资产16.7万亿元。国有金融企业资产总额为241.0万亿元，负债总额217.3万亿元，所投境外机构资产规模18.1万亿元。全国行政事业单位资产总额30.0万亿元，文物普查全国不可移动文物76.6万处，国有产权可移动文物1.1亿件（套）。全国国有土地面积5.05亿公顷，内水和领海面积38万平方公里，天然气剩余技术可采储量5.5万亿立方米。
国有资产管理工作情况是综合报告的重点内容。报告指出，国资国企改革路线图更加清晰，顶层设计不断完善。中央企业公司制改制加快推进，目前全国国有企业公司制改制面达91.6%。在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等重要领域开展混合所有制改革的探索持续推进。
国有资产管理体制改革也在加快推进，各项举措落地实施。各级国有资产监管机构加快推进职能转变，企业市场主体地位进一步得到落实。政府直接授予出资人职责的国有资本投资运营公司试点开始启动。
在国有企业深入实施供给侧结构性改革方面，持续推进降杠杆减负债，建立严格的行业资产负债率警戒线，主动化解钢铁、煤炭过剩产能，加大关键共性技术、前沿引领技术、颠覆性技术创新力度。国有资产监督体系不断完善，形成出资人监管、审计、纪检监察、巡视等的监督合力，逐步建立职责明确、流程清晰、规范有序的责任追究工作机制，有效防范国有资产流失。
报告透露，下一步，国务院将继续推动国有资本做强做优做大，实现国有企业高质量发展。以管资本为主加强金融企业国有资产管理，切实防范金融风险。优化行政事业性国有资产配置，更好服务于高效履职和风险防范。建立完善自然资源资产报告制度，客观反映保护成效和运营效益。全面加强党的领导，推动国有资产监督管理水平提升。
全面摸清国有金融资产"家底"
《国务院关于2017年度金融企业国有资产的专项报告》详细介绍了我国金融企业国有资产总量和分布情况，全方位总结了管理工作现状，梳理分析了管理取得的积极成效和现阶段主要问题，并提出了进一步推进工作的思路和措施。
专项报告全面摸清了我国境内外国有金融资产"家底"，既重点报告中央情况，也汇总反映地方情况。报告显示，随着中国经济平稳健康增长和对外开放力度不断加大，我国金融企业国有资产实力日益壮大，境外金融资产规模稳步增长。截至2017年底，国有金融企业资产总额241.0万亿元，负债总额217.3万亿元，形成国有资产（国有资本应享有权益）16.2万亿元。
专项报告系统总结了金融企业国有资产管理工作，指出国有金融资产管理在全面加强党的建设、积极履行出资人职责、完善顶层制度设计、健全基础管理框架、建立现代金融企业制度、优化激励约束机制等方面，取得了阶段性成果。随着国有金融资本管理体制机制不断健全，国有资本布局逐步优化，国有金融机构改革持续推进，运营效益明显提升。报告显示，2013年至2017年，中央国有金融企业营业收入由4.3万亿元增至5.8万亿元，归属母公司净利润从1.2万亿元增至1.4万亿元。国有金融机构切实增强服务实体经济能力，围绕"三去一降一补"、打好脱贫攻坚战、推进"一带一路"建设等重点领域，积极创新金融产品和服务方式，贯彻国家战略主力军作用凸显。
在防范化解金融风险方面，国有金融机构加强风险防控化解处置工作，牢牢守住不发生系统性风险的底线。截至2017年底，5家国有大型商业银行不良贷款率为1.56%，同比下降0.15个百分点，不良贷款率实现稳中有降。2017年，5家国有大型商业银行共处置不良资产约0.7万亿元，不良资产处置稳步推进。截至2017年底，银行业金融机构贷款损失准备总额3.1万亿元，大型国有保险机构综合偿付能力充足率处于197%至299%的区间，远高于监管标准。（.人.民.日.报 .彭.波）
人大常委会组成人员：推动完善国有资产管理
摸清"家底"推动完善国有资产管理--全国人大常委会组成人员分组审议国有资产管理情况报告
十三届全国人大常委会第六次会议24日下午分组审议了《国务院关于2017年度国有资产管理情况的综合报告》和《国务院关于2017年度金融企业国有资产的专项报告》。
与会人员认为，两份报告较为全面地报告了各类国有资产的基本情况和国有资产管理工作，客观提出了存在的问题和下一步改革方向，有利于进一步加强全社会对国有资产监督，提高国有资产管理透明度和公信力，推进国有资产管理和治理体系现代化建设。
一些常委会组成人员表示，建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度，是党中央加强人大国有资产监督职能的重要决策部署，是党和国家加强国有资产管理和治理的重要基础工作。
沈春耀委员说，建立国有资产管理情况报告制度是一项重要的改革举措。此次提请审议的两份报告首次把国有资产情况比较完整地呈现出来，实属不易。
吕薇委员表示，总体来看，报告摸清了国有资产"家底"。除了企业国有资产以外，此次还对金融企业国有资产、行政事业性国有资产和国有自然资源资产分类做了报告和分析，较为全面且具有创新性。
在审议中，部分与会人员对进一步加强国有资产管理提出了建议。
"国有资产管理还需要下功夫不断地完善。"徐绍史委员说，特别是有争议的一些资产，要不要纳入国有资产的范畴来考虑，建议国务院及相关部门把薄弱环节弥补上去；尽快完善报告工作，切实完善国资管理情况报告的体例和结构。
刘修文委员说，为进一步落实好国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度，未来需要切实摸清"家底"，进一步突出报告的全口径；充分发挥人大监督作用，进一步突出全过程监管；加强技术保障建设，全面、完整、准确地反映国有资产管理情况，进一步夯实报告制度的基础。
吕薇委员建议，下一步工作重点应着力于改革：进一步完善国有企业的资产管理报告制度，进一步完善国有资产的会计、信息、统计和报告制度，尽快完善国有资产充实社保基金的机制建设。