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加强监管 中资保险公司面临全面审计
2005年01月09日 10:31 北京日报 张迪
自称是“审计出身”的保监会主席吴定富将在今年“重操旧业”,联合国家审计署对保险公司内控结构进行严格审查。在昨天召开的全国保险工作会上,吴定富还特意圈出一个审查重点———国有保险公司的内部控制监管。之所以将此作为今年的工作重点,吴说,是因为“绝大多数公司都不符合现代企业制度要求”。
台下就座的中国人寿资产管理有限公司一位高层,一笔一画地将吴主席这句话记录下来。几天前,海外媒体曾爆出美国证交会对中国人寿首次公开募股(IPO)正式调查的消息,中国人寿随即发表公告予以否认。据悉,中国人寿原有的审计队伍现在已扩容至700余人———昨天,这被吴定富当作保险公司加强内控的正面教材所肯定。
但是,这番夸奖没让与会的中国人寿高管感到脸上添彩。另一家参会的保险公司管理层告诉记者,不管美国证交会对人寿调查与否,审计署对其母公司中国人寿保险公司涉嫌各类违规资金54亿元的审计结果是“现实存在的”。
中国人寿现在占据着全国寿险市场近60%的份额。在保险市场与资本市场联系日益紧密的情况下,这家公司的一举一动都会对金融市场的稳定产生不可小觑的影响。2004年,中国平安保险(集团)股份有限公司在港交所上市,成为第一家以集团形式在境外上市的金融保险企业,也使在境外上市的保险企业数量由二变三。记者了解到,中华联合财产保险公司的股份制改革方案也已获批,目前正在抓紧实施中。
“上市不等于转制,国有保险公司的内部治理仍有不少问题。”保监会副会长李克穆说,“管理部门还要加强对国有保险公司机构改制的监管。”
“问题往往不会出现在企业外部,主要原因还是在内部。”吴定富说,明年将着力优化保险公司的股权结构,鼓励保险公司引进境内外投资者,同时逐步理顺国有独资控股公司与股份公司的关系,“希望这些都能得到各家公司的积极配合”。
据悉,在公司治理监管上颇有经验的国资委,已接到了保监会的“邀请”,两部委将共同对保险公司内部体制、机制和资产分配进行联合调查。在审计行业有实战经验的吴定富还说,审计离任制度正在加紧制定中。 |
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