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[ 本帖最后由 苏北人 于 2010-8-11 15:57 编辑 ]

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塑料激光焊接的主要方法及在医疗器械中的应用 发布时间：2010-08-11 11:21:04 文章来源：塑料商情

在塑料材料在医疗器械领域广泛应用的今天，新型的塑料生产及加工工艺层出不穷，激光焊接作为其中的一种，受到行业的广泛关注。本文介绍塑料激光焊接的原理、工艺及在医疗器械行业的应用。
         
        塑料焊接原理
         
        在热塑性塑料的焊接过程中，两个待焊塑料零件用夹紧夹具夹在一起，其中的一个塑料件能使激光穿透，而另一个塑料件能吸收激光的能量。激光束通过上层的透光材料到达焊接平面，然后被下层材料吸收。激光能量被吸收使得下层材料温度升高，熔化上层和下层的塑料，最后凝固成牢固的焊缝。
         
        塑料激光焊接的优点在于，它是一种非接触式的焊接方法，激光的能量只是作用于非常小的焊接区域，极大地减小了工件的热应力及振动对工件的破坏。
         
        塑料激光焊接的方法主要有：轮廓焊接、同步焊接、准同步焊接、放射状焊接及Globol焊接等。



Phonak阻垢器



针头防护产品

        轮廓焊接
         
        顾名思义，轮廓焊接就是使激光沿着工件的焊接线移动，将需要焊接的塑料层熔化并粘结在一起；有些时候，也可以固定激光的位置，移动或旋转工件来达到焊接目的。
         
        同步焊接
         
        同步焊接首先根据焊接区域形状定制相应的激光头，要求焊接区域形状一般都是对称的，比如圆形。同步焊接的激光束来源于多个二极管激光束，它们同时作用于焊接区域的轮廓线上熔化焊接区域达到焊接效果。同步焊接的缺陷在于它的镜头必须要根据工件的焊接区域形状进行定制。
         
        掩模焊接
         
        掩模焊接需要制作一个可以反射或者吸收激光的模板。模板用来定位焊接区域，激光透过模板熔化焊接区域达到焊接效果。掩模焊接的优点在于它的灵活性，模板可以根据焊接区域的形状进行更改，同时，这种焊接方法也适用于高精密焊接，其精密度可以达到微米级。

   

化验分析

        Globo焊接
         
        瑞士莱丹（Leister）公司专利的焊接工艺。Globo焊接是沿着产品的轮廓线进行焊接的。激光束经由气垫式，可无摩擦任意滚动的玻璃球点状式的聚焦于焊接界面，该玻璃球不仅仅进行聚焦而且也充当机械夹紧夹具。当该球在表面上滚动时，为接合面提供了持续压力。这就确保了在激光加热材料的同时有压力夹紧。该玻璃球取代了机械夹具，同时扩大了激光焊接在连续三维焊接中的应用范围。
         
        塑料焊接在医疗器械上的应用
         
        在医疗器械领域，塑料激光焊接主要应用于注射系统、医疗电子设备、各种人造移植及造口产品等等。
         
        一个有意思的应用是使用激光焊接Phonak耳垢防护器，整个耳垢防护器的大小只有几个毫米，我们需要将一个隔膜焊接到一个大约3毫米大小的垫圈上。隔膜对激光辐射是透明的，而垫圈则采用热塑材料制成，可以吸收激光辐射。要实现如此微小工件的焊接，我们采用了适用于高精密焊接的掩模焊接方法。
         
        塑料激光焊接工艺还在一些其他的高端医疗产品上有广泛应用，比如，人造瘘护理产品及针尖保护帽等等。在人造瘘护理产品中，我们采用的是Globo焊接工艺。而在针尖保护帽的焊接中，我们采用的是同步焊接工艺。



生物芯片及微流道

        塑料激光焊接在生物医疗分析仪器中也有广泛应用。生物医疗分析仪器通常要求无菌，不能有任何化学物质参杂等等。而传统的采用胶水粘连方式可能会将化学物质带入分析仪器，从而影响精度。摩擦焊接等其他方式则在加工过程中会产生粉尘或溢出物，这也会对仪器产生污染。而激光焊接作为一种非接触式焊接方法，特别适用这类产品的生产。塑料激光焊接加工过程中热影响范围小，因此也适用于热敏感的材料的焊接，比如表面有蛋白质涂层的生物芯片的焊接。
         
        生物医疗分析仪器最好的例子是液体分析芯片，这种芯片含有微流道系统，用来采集及分析液体物质。通常流道只有几厘米长，可能有几十微米到几百微米宽，其宽高比都小于1。流道承受的压力通常有几帕。这些微流道通常由很薄的塑料片构成，其厚度可能从几毫米到20微米不等。要对如此精密的产品进行焊接，掩模焊接是最好的方法。采用掩模焊接后，只要使用比较低质量的二极管激光就可以完成焊接，从而节省大量投资。另外，采用掩模焊接也可以大幅提高生产效率。
         
        塑料激光焊接工艺在医疗器械上的使用远不止上述几种应用，塑料激光焊接工艺正被越来越多的医疗器械厂家采用，它的应用前景将非常光明。

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险资投资股票和基金比例上限调整为25%  
2010年08月11日 18:26:33 　来源： 中国证券报·中证网 【字号 大小】【留言】【打印】【关闭】  



　　保监会11日发布《关于调整保险资金投资政策有关问题的通知》，明确保险公司投资证券投资基金的余额，不超过该保险公司上季末总资产的15%，且投资证券投资基金和股票的余额，合计不超过该保险公司上季末总资产的25%。

　　在权益类投资方面，通知明确，保险公司应当根据权益类投资计划，在上季末总资产20%的比例内，自主投资股票和股票型基金，并符合下列规定：

　　（一）投资同一上市公司的股票，不超过该公司总股本的10%；超过10%的仅限于实现控股的重大投资，适用《保险资金运用管理暂行办法》有关重大股权投资的规定。

　　（二）保险公司投资证券投资基金的余额，不超过该保险公司上季末总资产的15%，且投资证券投资基金和股票的余额，合计不超过该保险公司上季末总资产的25%。

　　（三）投资单一证券投资基金的余额，不超过该保险公司上季末总资产的3%；投资单一封闭式基金的份额，不超过该基金发行份额的10%。

　　通知明确，保险公司应当加强流动性管理，配置银行活期存款、中央银行票据、政府债券、政策性银行债券和货币市场基金等资产的余额，不低于该保险公司上季末总资产的5%。

　　在固定收益类资产投资方面，将可投资有担保债券的品种，调整为有担保的企业债券、有担保的公司债券、有担保的可转换公司债券和有担保的公开发行的证券公司债券。将投资有担保企业(公司)类债券的信用等级，调整为具有国内信用评级机构评定的A级或者相当于A级以上的长期信用级别。投资商业银行金融债券、商业银行次级债券、商业银行次级定期债务、国际开发机构人民币债券以及有担保的企业（公司）类债券，可自主确定投资总额；投资上述债券同一期单品种的份额，不超过该期单品种发行额的20%。

　　将可投资无担保债券的品种，调整为无担保企业债券、非金融企业债务融资工具和商业银行发行的无担保可转换公司债券。将投资中国境内发行的无担保企业（公司）类债券的信用等级，调整为具有国内信用评级机构评定的AA级或者相当于AA级以上的长期信用级别。

　　投资无担保企业（公司）类债券的余额，不超过该保险公司上季末总资产的20%；投资上述债券同一期单品种的份额，不超过该期单品种发行额的10%。中证网讯  记者 丁冰

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中国社会隐性收入九万亿 最富的人拿走了最多的钱  
2010年08月11日 16:03:06 　来源： 北京晚报 【字号 大小】【留言】【打印】【关闭】  





　　高达9.26万亿的巨额隐性收入显示，中国人比想象中更有钱。然而，数字背后的暗流却让人笑不出来。

　　学者王小鲁和他的研究团队认为，从2005年到2008年的三年间，游离于统计数据之外的隐性收入，用甩开GDP增速近20个百分点的速度一路飞奔，膨胀了91%，其中，20%位于收入金字塔上层的人们拿走了80%以上的财富，与钱权交易和垄断利益等密切相关的“灰色收入”高达5.4万亿，城乡最高收入家庭与最低收入家庭的实际人均收入相差65倍。

　　这些数据来自一份中国经济体制改革研究会关于灰色收入课题的研究报告。

　　隐性收入占GDP的30% 中国人比想象中更有钱？

　　许多工薪阶层坚持认为和CPI相比，自己的实际收入一直在零增长甚至负增长。今年，全国总工会的一项调查也显示，超过两成的职工5年来没有涨过工资。

　　但是，就在人们抱怨收入增长缓慢的同时，却出现了匪夷所思的另一面：房价收入比一直在反常的10倍左右，楼市却持续火爆；海量的个人资金涌入股市，大笔个人存款进入国外银行，甚至流失海外的巨额赌资都在数百亿之上……



隐性收入分布

　　中国人比想象中更有钱？

　　王小鲁和他的研究团队推算，2008年全国城乡居民的隐性收入高达9.26万亿元，占GDP的30%。

　　他们曾经对2005年的中国灰色收入状况进行过详细研究，当时推算出的隐性收入是4.85万亿元，三年之后，这个数字扩大了近一倍，上升91%。而同期的名义GDP，只增长了71.4%。

　　增速能超过GDP的数字并不多，隐性收入做到了。这也许就是上述一系列矛盾背后的秘密。

　　以汽车保有量为例，2008年我国私人拥有的小型和微型汽车为2814万辆，“按家用汽车平均价格10万元、年相关费用2万元计，通常至少需要20万元以上的家庭收入来支持。根据统计数据，20%高收入家庭的年可支配收入平均只有8.9万元，下限6万元，远远达不到普及家庭汽车的程度。而加入了隐性收入的统计之后，这20%城镇家庭的实际家庭年收入平均约为24万元，下限在12万元左右，大部分具备了购车能力。如果按90%属于城镇居民计算，城镇家庭的家用汽车普及率已达12.1%。这说明高收入居民的统计收入被严重低估了。”

　　王小鲁：统计数据为何失真严重？

　　目前关于居民收入的统计调查数据，特别是关于城镇高收入居民的可支配收入，失真非常严重。并不是指统计调查方法或计算的错误，而是实际操作中，会面临被调查者拒绝调查，或是提供不真实的信息这两种情况。特别是对高收入阶层而言，很难获得真实的收入数据。

灰色收入5.4万亿 最富的人拿走了最多的钱

　　也许是个好消息，中国人的实际收入被严重低估了！因此，全球唯一的七星级酒店，六成客人是中国人，最低每晚消费2000美金。

　　绝对是个坏消息！隐性收入的集中程度令人咋舌：10%的最高收入家庭拿走了其中63%的财富。

　　报告中推算，2008年10%的城镇居民最高收入家庭，人均可支配收入为13.9万元，是统计数据的3.2倍。再加上10%的高收入组，城镇20%高收入居民的隐性收入，占全部城镇居民隐性收入总量的80%以上。

　　城镇最高收入家庭与最低收入家庭的实际人均收入，相差26倍，而按统计数据计算只有9倍。如果城乡合计，2008年全国最高10%家庭的人均收入是9.7万元，全国最低10%家庭的人均收入是1500元，两者相差65倍，而按统计数据计算只有23倍。

　　尽管如此，研究团队仍然认为有更高收入的居民被遗漏了。在参照统计数据对调查样本分组之后，有效样本中的76个高收入样本被排除在外，他们的人均可支配收入都在40万元以上，平均收入为66万元。这似乎说明，在统计部门的城镇住户样本中，可能很少包括人均收入40万元以上的住户。

　　在王小鲁的调查样本中，收入最高的家庭人均可支配收入为176万元，比这一收入更高的样本没有包括在内。

　　所以，即便是这样一个惊人的数据，极有可能仍被低估了。

　　在超过九万亿的隐性收入中，被王小鲁定义为“灰色收入”的部分有5.4万亿。他认为“灰色收入”往往与这些现象密切相关：钱权交易，以权谋私；公共投资与腐败；土地收益的分配以及其他垄断利益的分配。

　　王小鲁：收入高的人反而税率低？

　　中国在收入分配体制方面确实存在很大问题，尤其是财税体制。

　　举个最简单的例子，个人所得税工薪阶层是不可能绕开的，但有些高收入居民的非劳动收入和非工薪收入，却常常由于监管体制的不健全，可以轻易地绕开个人所得税环节，这导致了收入高的人反而税率却低了。

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“灰色收入的大量存在，严重扭曲了国民收入分配”

　　中国人比统计数据显示的更有钱，这个观点正在影响对国内经济问题的判断。

　　近日，有专家面对媒体时表示，鉴于居民储蓄的雄厚实力，物价上涨给普通民众带来的压力并不大。这个说法显然会让很多嚷嚷着工资“负增长”的人们跳脚，因为对于在纽约第五大道抢LV、Prada的人和每天早上在超市门口排队等着抢便宜菜的人而言，CPI的一个百分点，有着完全不同的意义。

　　“隐性收入的存在显著扩大了收入的差距。灰色收入的大量存在严重扭曲了国民收入分配。”——报告的结论部分这样写道。

　　“加上被遗漏的灰色收入后，居民收入比重虽然显著高于原来的统计，但高出的部分是非正常收入，正常收入的比重并没有提高。特别是劳动报酬的比重更低且进一步下降，非劳动报酬比重更高且进一步上升，尤其是最高收入居民的收入大幅度增加，这意味着收入差距进一步扩大，收入分配的公平性进一步下降。灰色收入也不同于正常的投资回报，对鼓励竞争、改善效率不会有任何积极作用。相反，其相当部分可能来自企业收入和政府收入的漏失，或者是对正常的居民收入及财产的侵蚀和掠夺。”

　　著名财经评论家叶檀最近撰文指出，房价收入比等数据屡屡在中国市场失灵，是因为房价与收入都不准确。“由于20%的人占有了80%的灰色收入，如果由20%的人主导资产定价，其他80%的人不得不踉踉跄跄跟随高收入者、投资者的脚步，巨大的压力之下，形成了深不见底的社会裂缝。”

　　王小鲁：收入分配改革不是简单涨工资

　　由于存在巨额“灰色收入”，中国国民收入的实际分配格局和分配流程已发生改变。我现在很担心的一个问题，是把收入分配改革理解为简单的涨工资。

　　如果政府只想到用行政手段来提高工资，最容易改变的就是公务员涨工资、国企单位涨工资。如果凡是真正靠市场调节的部分动不了，去动那些靠行政权力能改变的那些人的工资，结果是拉大收入差距而不是缩小收入差距。

　　真正解决收入分配问题，除了要解决低收入居民享有社会保障和公共服务的问题外，还需要改革财税体制和政府管理体制，堵住那些导致收入不公平分配的制度漏洞。

　　“大量灰色收入的存在，会造成严重的贫富不均和两极分化，穷的更穷，富的更富。一方面，一些人的消费能力越来越强，但他们消费的并不是普通商品而是奢侈品，于是我们现在成了奢侈品消费的大国。另一方面，大多数人的消费能力持续下降，内需不振，只能靠政府投资拉动经济增长。而消费能力长期两极分化，必然会导致社会心理不满，问题丛生。”著名经济观察家仲大军在接受记者采访时如是说。

　　(调查报告内容由作者授权，摘编自《灰色收入与国民收入分配》，报告全文见《比较》第48辑)

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　[较真]

　　纠结的收入分配改革

　　在今年3月份的政府工作报告中，讨论稿中明确提出要“规范灰色收入”，但因为对“规范”一词的不同理解,最终将“规范灰色收入”全部删去。

　　今年以来，另一个关于国民收入分配的热点，是谁也不知道究竟什么时候能出台的《工资条例》草案。据说，该草案“最大的亮点”是工资增长需要协商，企业业绩增长要与职工工资增长适度挂钩。可是，如果企业不协商又能怎么办呢？质疑者认为，这不过是一项几乎没有实际意义的“纸上权利”。

　　即便如此，这项“纸上权利”也命运多舛。在工资条例上的纠结，一点也不比“灰色收入”少。仅仅是在本月的第一周，就先有消息称该条例正进行最后一次修改，将很快出台；随后，人社部劳动工资研究所人士表示，相关部委对于某些“基本”概念尚未达成一致，年内出台的可能性不大。

　　无论是规范“灰色收入”这样的战略问题，还是怎么协商涨工资这样的战术问题，难道凡是关于收入分配，就没有不纠结的？

　　王小鲁(中国经济体制改革基金会 国民经济研究所副所长，澳大利亚国立大学经济学博士)

　　[批注]

　　调查方法

　　借鉴社会学调查方法，由各地的专业调查人员对他们熟悉的亲属、朋友、同事、邻里的家庭收支状况进行了调查。

　　由于这一调查方法不同于随机抽样方法，因此无法直接用这个调查样本的数据来推算我国城镇居民收入的总体分布状况，而必须借助于其他方法进行推算(包括恩格尔系数法、分组比较法和模型分析法)。

　　样本分布

　　本次调查在全国19个省份(包括直辖市)的64个不同规模城市以及14个县的县城和建制镇进行。

　　总共包括样本家庭4909个，经过严格的质量检验，实际分析采用有效样本4159个。

　　主 笔：张棻

　　素 描：宋溪

　　(注：隐性收入分布以2008年隐性收入总量为100%)

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商务部副部长：高耗能产品退税可能微调  
2010年08月11日 20:58:18 　来源： 新华网 【字号 大小】【留言】【打印】【关闭】  



　　新华网北京８月１１日电（记者王希）商务部副部长蒋耀平１１日说，下半年我国外贸政策以稳为主，但仍有可能对一些高耗能、高污染产品的出口退税进行调整。

　　蒋耀平是在此间举行的“２０１０中国绿色产业和绿色经济高科技国际博览会”新闻发布会上回答记者提问时作出上述表示的。

　　他说，从目前外贸的发展情况来看，中国外贸环境面临很大不确定性，下半年外贸政策方面总体来说以稳定和完善为主，但也可能会根据国家节能减排的战略要求，对一些生产过程中确实高耗能、高污染的产品进行必要的退税调整。

　　他强调，这种决策一定会在进行科学论证和听取各地方以及相关行业意见的基础上做出，同时调整范围也会很小。

　　蒋耀平说，这展示了中国政府坚定不移推进节能减排战略的决心。
财政部、国家税务总局６月２２日联合发布通知，自２０１０年７月１５日起，取消部分钢材、有色金属加工材等４０６个税则号商品的出口退税。

　　海关总署１０日公布的数据显示，７月份我国进出口值达２６２３．１亿美元，同比增长３０．８％。其中，出口达１４５５．２亿美元，增长３８．１％。

苏北人

我选择的行业不战略吗?


年出就说了战略行业和消费服务,怎么就没人关心呢!!!!!!!!!!!!!!!!!


就会天天欺负我!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

苏北人

华夏也欺负我,重仓我喜欢的股也跑没影了,不让你进地产,你非要进,结构套50%.

苏北人

发改委：22个省区市全面取消对高耗能企业优惠电价  
2010年08月06日 13:09:50 　来源： 发改委网站 【字号 大小】【留言】【打印】【关闭】  



　　为确保“十一五”节能减排目标实现，前不久国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、环境保护部、国家电监会、国家能源局等六部门联合发出《关于立即组织开展全国电力价格大检查的通知》（发改价检[2010]1023号）。按照《通知》要求，截止7月14日，全国对高耗能企业实行优惠电价的22个省区市，已全部发文取消了地方实施的优惠电价措施，全国节能减排工作取得重大进展。目前，所有高耗能企业开始执行新的差别电价政策。据统计，此次取消优惠电价共涉及金额150多亿元，对促进全国节能减排、淘汰落后产能工作具有十分重要的意义。

　　为防止出现反弹，国家发展改革委还将进一步加大工作力度，对各地取消越权优惠电价情况进行跟踪督查，对部分地方存在的自备电厂、地方独立电网自行优惠问题，将严格督促地方及时予以纠正，确保政策落到实处。同时，将建立和完善长效监管机制，加强责任追究，对出现反弹的地方和单位，发现一起，通报一起，不仅要采取严厉的经济处罚措施，还将提请监察部门追究有关负责人和主要责任人的行政责任。

苏北人

(授权发布)中国证监会工作人员行为准则  
2010年08月11日 16:58:14 　来源： 新华社 【字号 大小】【留言】【打印】【关闭】  



　　新华社北京８月１１日电　

中国证监会工作人员行为准则

（２００９年８月１０日）

　　　第一章　　总则

　　　第一条　为规范中国证监会工作人员（以下简称工作人员）行为，建设政治坚定、业务精通、作风优良、公正廉洁、纪律严明的证券期货监管队伍，促进资本市场稳定健康发展，根据《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国公务员法》及有关法律法规，制定本准则。

　　　第二条　工作人员应当遵守本准则，自觉接受监督。

　　　第二章　　基本准则

　　　第三条　工作人员应当努力践行科学发展观，求真务实，开拓创新，不断提高监管工作水平。

　　　第四条　工作人员应当遵守国家法律法规和证监会规章制度，自觉履行国家工作人员的各项义务，模范遵守社会公德。

　　　第五条　工作人员应当增强法治意识，依法履行职责，维护资本市场的公开、公平、公正，保护投资者合法权益。

　　　第六条　工作人员应当忠于职守，勤勉尽责，公道正派，廉洁自律，树立和维护监管人员良好形象。

　　　第七条　工作人员应当牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立公仆意识，保持良好作风，谦虚谨慎，团结友爱，勤俭节约，艰苦奋斗，文明服务，礼貌待人。

　第三章　　依法监管

　　　第八条　工作人员在监管工作中应当依法履行监管职责，秉公执法，规范行政行为，不得玩忽职守或滥用职权，不得徇私枉法、包庇纵容违法违规行为。

　　　第九条　工作人员在行政许可工作中，应当遵守法定的权限、范围、条件和程序，不得超越法定权限、违反法定程序、超过法定期限实施行政许可。

　　　第十条　工作人员在稽查办案、行政处罚和行政复议工作中，应当以事实为依据，以法律为准绳，做到程序合法、证据充分、定性准确。

　　　第四章　　勤勉尽责

　　　第十一条　工作人员应当爱岗敬业，钻研业务，恪尽职守，严谨务实，做好本职工作。

　　　第十二条　工作人员应当遵守工作纪律，服从指挥，认真执行上级决定。

　　　第十三条　工作人员应当团结协作，提高工作效率，保证工作质量，不得推诿扯皮、贻误工作。

第五章　　公正廉洁

　　　第十四条　工作人员应当遵守国家廉政规定和证监会廉政纪律，保持清正廉洁。

　　　第十五条　工作人员不得利用职务上的便利为本人、亲属和他人谋取不正当利益。

　　　第十六条　工作人员不得利用职务上的便利收受礼金和各种有价证券、支付凭证，不得违反规定收受礼品。无法退回的，应当及时上缴所在单位纪检（监察）机构。

　　　第十七条　工作人员不得接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，不得接受或者无偿借用监管对象提供的交通工具、通讯工具和其他设备物品。

　　　第十八条　工作人员应当遵守国家关于证券期货监管机构工作人员不得买卖股票和从事期货交易的规定。

　　　第六章　　保守秘密

　　　第十九条　工作人员应当遵守国家保密规定和证监会保密纪律，不得探询与履行职责无关的保密信息，不得泄露保密信息。

　　　第二十条　工作人员不得泄露证券期货交易内幕信息，不得泄漏工作中所知悉的有关单位和个人的商业秘密；不得编造或者传播虚假信息，不得进行信息误导。

　　　第二十一条　工作人员公开发表言论和文字材料时，不得涉及证券期货监管未公开信息；内容涉及资本市场信息的，应当真实、客观。非因工作需要，不得与他人谈论证券期货监管未公开信息。

　　　第二十二条　工作人员不得违反规定接受采访，不得发表或者散布与党和国家路线方针政策、证监会重大决策不一致的言论。
第七章　　回　避

　　　第二十三条　工作人员应当遵守任职回避和公务回避有关规定，不得从事与监管职责有利益冲突的行为。

　　　第二十四条　工作人员在执行公务时，遇有可能影响公正执行公务的情形时，应当主动申请回避，不得对应回避事项施加影响。

　　　第二十五条　工作人员不得在监管对象以及其他营利性组织兼任职务；未经批准，不得在社团等非营利性组织兼任职务，经批准兼任职务的，不得领取兼职报酬。

　　　第二十六条　工作人员离职后，在规定期限内应当遵守中国证监会回避规定，不得违反规定在监管对象中任职。

　　　第八章　　监　督

　　　第二十七条　工作人员所在单位或者部门应当教育、督促工作人员遵守本准则。

　　　第二十八条　工作人员有违反本准则行为的，知情人可以向工作人员所在单位或者上级单位举报或投诉。中国证监会有关单位或部门接到举报或者投诉后，应当依照有关规定及时调查处理。

　　　第二十九条　工作人员违反本准则的，由相关单位或者部门按照干部管理权限和有关规定处理。

　　　第三十条　工作人员对处理决定不服的，可以向所在单位纪检（监察）机构或者上一级纪检（监察）机构申诉，受理申诉的机构应当依法及时办理。

第九章　　附　则

　　　第三十一条　本准则适用于中国证监会机关及派出机构工作人员。

　　　第三十二条　本准则由中国证监会纪检（监察）机构和组织（人事）部门监督实施。

　　　第三十三条　本准则自发布之日起施行，《中国证券监督管理委员会工作人员守则》（证监发〔２０００〕７０号）同时废止。

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李德成:我国制造业要立足自主创新向高端转型  
2010年08月11日 16:40:45 　来源： 新华网 【字号 大小】【留言】【打印】【关闭】  



    新华网北京8月11日电（记者黄烜予）中国企业联合会常务副会长兼理事长李德成日前在“中国制造业——转型升级与绿色发展高层论坛”上提出，我国制造业企业要积极主动地顺应变革、调整的大趋势，立足自主创新，向高端制造转型；推动低碳发展，向绿色制造转型；加强信息化建设，向现代服务制造转型。　　

    李德成说，全球经济的复苏是一个曲折缓慢的过程，当前我国经济发展正处在由回升向好、向稳定增长转变的关键时期，我国制造业企业要积极主动地顺应变革、调整的大趋势，加快战略转型，加快转变发展方式、推进企业转型升级、走绿色发展道路。

　　包头市市长呼尔查在致词中表示，包头市是我国中西部地区工业重镇，是我国重要的钢铁、铝业、装备制造业基地，有着良好的工业基础，近些年经济发展取得了长足的进步，同时也孕育着巨大的发展潜力，热忱欢迎全国各地的企业来包头投资合作，充分利用西北部的资源、环境优势，在产业转型升级、推动绿色发展中开拓新的商机。

“中国制造业——转型升级与绿色发展高层论坛”由中国企业联合会、中国企业家协会和内蒙古自治区包头市人民政府主办。据了解，此次论坛分别围绕“绿色发展：制造业转型升级与核心能力培育”和“产业转移：西部发展新机遇”举办了互动论坛。海尔集团、广西玉柴集团、湖北宜化集团、索尼爱立信（中国）有限公司、中国兵器北方重工集团、中国兵器第一机械集团、陕汽集团、用友软件公司、晶牛集团、华锐风电集团、福建南平太阳电缆公司等企业的负责人及包头装备制造业园区管委会有关负责人分别参加了互动论坛并发言，来自清华大学、中国人民大学的专家分别主持了论坛。会议还听取了国家发改委有关专家就“装备制造业发展现状及‘十二五’形势分析”和全国经济地理研究会有关专家就“后金融危机时期：中国区域经济格局走向”所作的专题报告。

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立足自主创新，向高端制造转型；推动低碳发展，向绿色制造转型；加强信息化建设，向现代服务制造转型。　　

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美日激光产业发展现状及世界激光产业发展趋势 发布时间：2010-08-12 11:14:15 文章来源：中国机电数据网

世界激光器市场可划分为三大区域：美国（包括北美）占 55%，欧州占 22%，日本及太平洋地区占 23%。在世界激光市场上日本在光电子技术方面占首位，美国占第二位；在激光医疗及激光检测方面则美国占首位；
   
    　1、美国激光产业发展现状

    　在激光医疗方面，美国处于世界领先地位。激光医疗设备不仅在美国获得广泛应用，而且大量出口，美国的激光医疗设备由美国食品药物管理局（FDA）统一管理，只有经过批准注册方可使用和生产，这样就保证了激光医疗设备的产品的质量和可靠性与安全性。据统计，美国医院进行的 2100 万例手术中已有 250 万例使用 CO2 激光手术刀，占总手术的 12%，美国全国 2/3 的 门诊机构已拥有激光医疗设备。在美国新的激光医疗仪器和医疗技术不断出现，例如，美国每年有 20-25 万椎间盘突出病人，其中 10-20%可以用激光进行切除；美国有 1400 万人希望除去身上的纹身，美国每年诊断有 45 万例患者有肾结石，其中 1/3 用内窥镜技术或激光碎石术治疗，用准分子激光作角膜刻划来矫正视力已作了 2 万多例，200-300 台准分子激光器在美国销售，用于治疗近视眼，产值约 8000-12000 万美元；去掉皮肤皱纹的方法称为皮肤再光滑激光疗法，在美国每次治疗的价格从 800 美元到 4500 美元（不包括保险费），由此估算出皮肤再光滑的市场规模可达 15 亿美元，因而吸引了至少 8 家公司为皮肤再光滑激光疗法推出 CO2 激光系统。
   
    　2、日本激光产业发展现状

    　日本激光医疗始于 Ar 激光眼底凝固、外科二氧化碳激光刀、内科 Nd：YAG 激光内窥镜等迎来了光能热利用激光医疗第一代。随着激光技术的进步，激光化学效益治疗法诞生，开辟了激光医疗的康庄大道，现今，日本所有医疗领域中都应用了激光。

    　日本利用 Nd：YAG 倍频激光（532nm）的医用激光器，其基波功率为 60W，调谐波功率约 20W，通过 KTP 变换波长，已在医疗上广泛使用。

    　Er：YAG 激光的 2.94 微米光较之二氧化碳激光的 10.6 微米更易被水、Ca、P 等所吸收，多用于切开、切除多水份的身体软组织及骨切开术，性能大大优于二氧化碳激光刀。由于可以光纤传导，今后，若 3 微米带的稳定光功率纤维开发成功，将用于体腔内患部的非切开、切除手术。 此外，稀土类元素 Ho：YAG 激光器也已开始使用。

    　日本利用激光治疗癌症十分积极，主要是 Ar 激光激励、闪光灯激励、准分子激励的染料激光器。随着光纤技术的发展，它们是非切开治疗体腔内癌的划时代的新手段，还能治疗血管狭窄、闭塞、给心脏外科带来革命。光纤腹腔镜已顺利走上应用轨道，不动手术的腹腔内疾患激光治疗法，对高龄人口结构的日本具有重要的、现实的意义。

    　准分子的紫外光束有良好的光化学效应，适宜于非热性切开、切除、并能抑止红外光束所常见的切开部的热变性和炭化，一部分 ArF 激光器（角腊在 193nm 附近有吸收带）适用于角膜切开，进行眼科近视治疗的角膜手术，但能否保持治疗效果仍有疑问。ArF 激光有优秀的骨切开功能，在整形外科中大有用武之地。日本防卫医科大学最近在临床试用准分子激光清除严重烧伤（死）皮肤组织，时间短、痛苦少，并能有选择地控制照射，无紫外线过量而致癌之忧的新技术。

    　波长 780-830nm，功率 10-1200mW 的 GaAlAs 激光器用眼科白内障、眼睑异常治疗、外科皮肤肌肉切开、神经科神经纤维伸长抑制、循环系的血流、皮肤温度控制、减轻疼痛等。不久的将来，半导体激光激励小型激光器一旦实现，激光医疗应用将会出现飞跃。自由电子激光器将是今后医疗领域的台柱，是未来医用激光设备的代表。激光医疗的主要课题是治癌，并为治疗艾滋病、疑难怪症带来福音。

    　日本激光医学研究虽然比较活跃，但是从日本光电子产业技术振兴协会发表的统计数字来看，日本医用激光装置的总产值约 30 亿日元，按目前美元对日元的比价不足 3000 万美元，在日本光电子设备中所占份额是最小的。

　　激光产业发展趋势

    　一是激光器研究向固态化方向发展，半导体激光器和半导体泵浦固体激光器成为激光加工设备的主导方向。由于半导体激光器和半导体泵浦固体激光器自身所具有的高光电转换效率、更小的体积以及更优化的光模式，成为目前发展最为理想、迅速的激光器。半导体激光器以及半导体泵浦固体激光器的最高功率已达到了 6KW，并逐步实现了设备的小型化和实用化，以其所具有的这些优势，半导体泵浦固体激光器和半导体激光器在工业激光加工、激光医疗等多个应用领域成为主流激光器，并将取代一些传统激光器的应用，例如灯泵浦的 Nd:YAG 激光器。
   
    　二是激光技术对产品投入产出比和技术基础的优化作用更加明显，融合在产品与服务中的技术含量越来越高。飞行激光打标和彩色打标技术深受市场青睐，原因在于其控制软件实现了根据不同的颜色要求，控制不同波长的激光，不同工作时间的输出，提高了激光标记设备的使用范围。德国著名的通快公司最近推出的激光打标机，均装配了远程监控与测试系统，通过对 270 多个探测点的数据反馈，售后服务工程师可以准确判断设备的运行情况并实施远程诊断，解决了顾客的后顾之忧。
   
    　三是激光技术与众多新兴学科相结合，更加贴近人们的日常生活。激光美容技术深受越来越多女性的青睐，反映出激光技术与其它学科的融合以及应用领域范围的不断扩大。
   
    　四是激光产业界并购盛行，各公司力争成为行业巨头。德国著名的通快公司（Trumpf）通过兼并、重组，现有 7 家从事激光产品生产的企业，其中包括知名的哈斯公司（Haas）。美国相干公司（Coherent）在 2001 年初将医疗激光集团出售给以色列 ESC/Sharplan 公司后，购买了几家从事工业激光产品制造的公司，专著于工业激光领域的技术研究和产品开发。而ESC/Sharplan 与 Coherent 合并组成的 Lumenis 公司，其在世界医疗激光领域中的"龙头"地位无人能撼。这些大型企业的形成，一方面推动了激光应用技术与产业走向新的发展阶段，另一方面也表明这些厂商正在谋求对激光技术前沿的垄断。

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激光的应用，按照激光探头是否与激光作用的物质接触，分为接触式和非接触式两种工作模式。激光应用的领域，主要有工业、医疗、商业、科研、信息和军事六个领域。工业应用中，主要有材料加工和测量控制；医疗应用，有治疗和诊断；商业应用。

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　世界上第一台激光器诞生于1960年，我国于1961年研制出第一台激光器，40多年来，激光技术与应用发展迅猛，已与多个学科相结合形成多个应用技术领域，比如光电技术，激光医疗与光子生物学，激光加工技术，激光检测与计量技术，激光全息技术，激光光谱分析技术，非线性光学，超快激光学，激光化学，量子光学，激光雷达，激光制导，激光分离同位素，激光可控核聚变，激光武器等等。这些交叉技术与新的学科的出现，大大地推动了传统产业和新兴产业的发展。

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　激光加工技术是利用激光束与物质相互作用的特性对材料(包括金属与非金属)进行切割、焊接、表面处理、打孔、微加工以及做为光源，识别物体等的一门技术，传统应用最大的领域为激光加工技术。激光技术是涉及到光、机、电、材料及检测等多门学科的一门综合技术，传统上看，它的研究范围一般可分为：
加工系统
　　包括激光器、导光系统、加工机床、控制系统及检测系统。
加工工艺
　　包括切割、焊接、表面处理、打孔、打标、划线、微调等各种加工工艺。 　　激光焊接：汽车车身厚薄板、汽车零件、锂电池、心脏起搏器、密封继电器等密封器件以及各种不允许焊接污染和变形的器件。目前使用的激光器有金运YAG激光器，金运CO2激光器和半导体泵浦激光器。 　　激光切割：汽车行业、计算机、电气机壳、木刀模业、各种金属零件和特殊材料的切割、圆形锯片、压克力、弹簧垫片、2mm以下的电子机件用铜板、一些金属网板、钢管、镀锡铁板、镀亚铅钢板、磷青铜、电木板、薄铝合金、石英玻璃、硅橡胶、1mm以下氧化铝陶瓷片、航天工业使用的钛合金等等。使用激光器有YAG激光器和CO2激光器。 　　激光打标：在各种材料和几乎所有行业均得到广泛应用，目前使用的激光器有YAG激光器、CO2激光器和半导体泵浦激光器。 　　激光打孔：激光打孔主要应用在航空航天、汽车制造、电子仪表、化工等行业。激光打孔的迅速发展，主要体现在打孔用YAG激光器的平均输出功率已由5年前的400w提高到了800w至1000w。国内目前比较成熟的激光打孔的应用是在人造金刚石和天然金刚石拉丝模的生产及钟表和仪表的宝石轴承、飞机叶片、多层印刷线路板等行业的生产中。目前使用的激光器多以YAG激光器、金运CO2激光器为主，也有一些准分子激光器、同位素激光器和半导体泵浦激光器。 　　激光热处理：在汽车工业中应用广泛，如缸套、曲轴、活塞环、换向器、齿轮等零部件的热处理，同时在航空航天、机床行业和其它机械行业也应用广泛。我国的激光热处理应用远比国外广泛得多。目前使用的激光器多以YAG激光器，CO2激光器为主。 　　激光快速成型：将激光加工技术和计算机数控技术及柔性制造技术相结合而形成。多用于模具和模型行业。目前使用的激光器多以YAG激光器、CO2激光器为主。 　　激光涂敷：在航空航天、模具及机电行业应用广泛。

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我国诞生首个手术机器人 发布时间：2010-08-13 14:21:27 文章来源：医疗网

    没有很长很深的刀口，只有5个直径约1cm的洞和很少量的出血，仅1个多小时，机器人“大夫”就将一头小猪的胆囊成功摘除。手术过后半小时，逐渐清醒的小猪已在手术台上挣扎起来。这是7月3日，国内首台微创外科手术机器人“妙手A”(McroHand A)系统在天津大学举行鉴定会上的一幕。鉴定专家介绍，“妙手A”系统是国家863计划项目，在机器人系统机械设计、主从控制、立体图像与系统集成等关键 技术上取得了重大突破，它被中国科学院院士熊有伦等7位专家组成的鉴定委员认为填补了国内空白，达到国际领先水平。

　　事实上，国外微创外科手术机器人“达芬奇”早在10年前就已在手术室中使用，而“妙手A”的意义，很大程度就在于打破了“达芬奇”的垄断局面。

　　外科手术进入机器人时代

　　从传统的开刀手术到机器人手术，人类历经了近3个世纪。

　　18世纪80年代，维也纳外科医生Billroth 首次打开病人腹腔，完成了首例外科手术。这种传统的开刀手术被称为第一代外科手术并一直沿用至今。20世纪80年代，以腹腔镜胆囊切除术为标志的微创手术 取得突破性进展，在许多领域取代了传统开刀手术，称为第二代外科手术。进入21世纪，手术机器人得到开发并迅速投入临床应用，被认为是外科发展史上的一次 革命，也预示着第三代外科手术时代的来临。

　　据在鉴定会上操作“妙手A”系统的天津医科大学总医院普外科副主任医师姜雪明介绍，与常规开刀手术相比，微创手术在治疗效果、减轻痛苦、恢复周期、医疗成本等方面具有明显优势。而医疗辅助机器人系统可以说是外科学领域的再一次突破，大大拓宽了微创外科的范围。

　　2000年，美国食品药品管理局(FDA)批准达芬奇(DaVin-ci)系统成为美国第一个可在手术室使用的机器人系统。“达芬奇是目前最先 进的人工智能外科机器人系统，近年来广泛应用于泌尿外科、普外科、整形外科和心胸外科。”姜雪明介绍说。据悉，该系统拥有先进的三维立体视野，能模拟人手 腕、手指的灵活动作，并且克服了许多电视腔镜手术的限制及缺点。比如，相对于普通的胸腔镜手术而言，机器人手术不但可灵活操作，而且避免了医生因长期手术 导致的疲倦和手腕颤抖。姜雪明告诉《中国经济周刊》，有了机器人的帮助，他可以坐着进行手术了。

　　记者了解到，截至今年3月31日，达芬奇系统在全球已销售1482台。自2006年中国人民解放军总医院心外科首次引进达芬奇系统以来，国内已 有多家医院引进该系统，并进行了成功的临床应用。“妙手A系统”在鉴定之前也已经在天津医科大学总医院、解放军二炮总医院、解放军301 医院等单位开始试用。

　　破解高昂手术费之困

　　利用机器人实施外科手术，曾经被认为是一件遥远甚至是冒险的事，但是随着科学技术的发展，外科手术机器人开始逐渐成为微创外科手术的主要潮流。解放军301医院外科专家徐阿祥告诉《中国经济周刊》，他们医院每天都要安排很多这样的手术，“有些人甚至都排不上。”

　　不过，外科手术机器人的使用成本昂贵仍然是目前医院和患者的最大难题，这主要体现在购置费用高、手术成本高、维修费用高。据业内人士介绍，在国 外，利用手术机器人做常规手术、大手术、高难度手术，患者需增加的费用分别为1000美元、1500美元～2500美元、3000美元～4000美元。而 在国内，尽管已经引进了达芬奇系统，解放军301医院的机器人辅助微创外科手术却仍然只能按照传统手术来收费。

“引进一台达芬奇系统约需人民币2000万元，每次开机费用就达6万元～7万元，患者根本承受不了。”徐阿祥说，尽管每做一例手术就要亏一次，但是为了掌握这项技术，解放军301医院目前一直在院方承担了很多费用的基础上坚持开展机器人微创手术。

　　据“妙手A”项目负责人、天津大学机械学院院长王树新向《中国经济周刊》介绍，“达芬奇系统除购置费用高以外，手术耗材等也十分昂贵，比如刀具 每用10次就要更换，每4个月就要进行一次预防性维修，这使得更换耗材和维修费用就要达到机器人系统费用的40%左右，对医院和患者都是一笔沉重的负 担。”

　　在王树新看来，国内自主研发的“妙手A”系统最终成本将只有国外产品的1/3～1/2，“耗材也不会那么脆弱，未来推向市场后将有助于降低同类产品的价格与维护成本，把机器人手术的费用大大降低。”


手术交给机器人放心吗?

　　有患者担心，以目前的科技条件，能放心地将手术交付给机器人吗?

　　“机器人手术，实际上就是机器人对主刀医生意图的忠实还原，所以不用担心机器人会胡乱手术。”姜雪明说，由于系统设置了多重安全机制，甚至不会 犯人操作中的一些失误。比如，对手术过程中主刀医生的一些幅度超常的动作，机器人会自动过滤，避免造成血管、神经等重要结构的误伤。此外，机器人探视镜头 的放大倍数和清晰度均远高于普通腔镜，十分有利于在狭小的空间内进行精细操作。“同时，机器人手术还大大减少了人力。”

　　在现在的手术室，一般会有两到三名外科医生、一名麻醉师和几名护士，约有十来个人。未来，外科手术可能只需要一名外科医生、一名麻醉师以及一到两名护士。

　　目前，全世界已有33个国家、800多家医院成功开展了60多万例机器人手术，手术种类涵盖泌尿外科、妇产科、心脏外科、胸外科、肝胆外科、胃肠外科、耳鼻喉科等学科。

　　据悉，“妙手A”系统在很多技术指标上，已经走在了达芬奇系统的前面。比如，首次设计完成四自由度小型手术工具，可完成复杂的缝合打结运动操 作;通过信号的异地、远程传输，不远的将来甚至可以让北京的医生对异地任何一个有条件的医院的病人进行手术，从而大大提高医疗效率，减少医疗成本。

　　随着机器人手术的广泛应用，“一些医生可能要失业了。”姜雪明半开玩笑地说。

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李克强:加快建设保障性住房贯彻房地产调控政策http://www.sina.com.cn  2010年08月13日21:54  新华网
　　新华网北京8月13日电8月13日，**中央政治局常委、国务院副总理李克强在北京市考察廉租住房、公共租赁住房等建设时强调，要加快保障性安居工程建设步伐，改善中低收入群众基本住房条件，促进房地产市场平稳健康发展，为人民群众安居乐业创造良好环境。

　　**中央政治局委员、北京市委书记刘淇一同考察。

　　李克强首先来到朝阳区常营，察看刚刚建成的保障性住房项目。他详细观看北京市保障性安居工程建设展板，认真听取项目建设情况汇报，并走进楼内，了解新房的面积、户型和功能。李克强说，住房是居民的大事，也是政府的大事。实施保障性安居工程，是保障和改善民生的重大举措，也是保持经济平稳较快发展的重要措施。各级政府特别是城市政府要想群众之所想、急群众之所急，从投资、土地、财税等方面采取有力措施，加快推进保障性安居工程，尽快增加基本住房供给，使群众有房可租、有房可买。

　　在小区中央广场，李克强与正在看房、选房的群众亲切交谈。居民你一言我一语，说现在的房子不仅清洁敞亮，而且厨卫、采暖等设施齐全。有了这个房子，心里踏实多了，干活也更有劲了。李克强说，加快建设保障性安居工程，就是要让更多的困难家庭住房得改善、生活添信心。

　　随后，李克强来到正在建设中的管庄保障性住房项目，看望并慰问一线建筑工人、技术人员和管理人员，鼓励他们精心施工、把好质量关，把这一重大民生工程建设好，让群众住得安心、舒心。得知居民各方面生活设施都较齐全，李克强十分高兴，强调不仅要建设好保障性住房，还要配套建设必要的交通、学校、医院等生活服务设施，使群众既能住上放心房，还能享受到生活的便利。李克强还叮嘱有关方面负责人，完善保障性住房管理制度，保证分配公开透明、结果公正公平，使中低收入群众真正受益。

　　定福庄保障性安居工程项目，是北京市重点项目。李克强来到建设工地，与大家一起挥锹铲土，共同为项目奠基。在与居民代表和参建单位人员交谈时，他指出，各地应从实际出发，科学构建多层次的住房保障和供应体系。一些大城市和特大城市新增人口多、中低收入群众也较多，要在继续推进廉租住房等建设的同时，大力发展公共租赁住房，解决好那些既不符合申请廉租住房条件、又无力在市场购房的中等偏下收入群众的住房困难问题，通过梯度消费逐步改善住房条件，逐步使购房困难群众实现住有所居。

　　在施工现场会议室，李克强听取了北京市住房保障工作汇报，充分肯定市里在土地供应、项目开工等方面向保障性住房倾斜的做法，希望北京市再接再厉，在保障性安居工程建设中取得更大成绩。李克强强调，当前，要继续贯彻国务院关于房地产市场调控的一系列政策措施，坚决抑制投机炒作等不合理需求，切实增加住房有效供给，巩固调控的初步成果，保持房地产市场平稳健康发展，促进经济长期平稳较快发展，不断提高人民生活水平和质量。

　　北京市市长郭金龙参加考察并在会上作了汇报。国务院有关部门负责人参加考察。

　　据了解，今年北京市进一步加大了住房保障工作力度。目前，已落实公共租赁住房2万多套的项目，其中政府组织建设和收购的项目12个，可提供房源1.3万套；产业园区建设经营的项目3个，可提供房源0.7万套；国有企业投资建设的项目3个，可提供房源0.43万套。

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媒体称企业年金投资股票比例将上调 或年内出台http://www.sina.com.cn  2010年08月14日 00:05  经济观察报
　　王玉

　　继8月11日保监会发布新规上调险资投资股票和基金的比例上限后，市场中另一重要的机构投资者——企业年金的相关投资新政也正在酝酿之中，可能会在近期破冰。

　　知情人士透露，在企业年金进入市场化的第五个年头，同时也是 《企业年金基金管理试行办法》(劳动和社会保障部第23号令，下称“《试行办法》”)正式实施的第六年。此时，《试行办法》的修改已进入关键期，目前人力资源和社会保障部在同财政部、国税总局、银监会、证监会和保监会等相关部门进行最后的讨论，新的管理办法最快年内就会出台。

　　如同险资新政，修改后的企业年金管理办法最令业内关注的内容是上调权益类投资的比例，对于实业投资和PE股权投资，监管层也正在讨论放开的可行性。

　　重点调整投资部分

　　本报获悉，对于2004年2月23日正式发布、当年5月1日正式实施的 《企业年金基金管理试行办法》的修改已经进入了冲刺阶段。

　　据了解，此次关于《试行办法》的修改重点集中于该条文第七章企业年金投资部分，修改的范围涉及投资方式、投资比例调整，以及投资品种划分等多个方面。

　　新的管理办法会延续投资原则的部分，即企业年金基金投资管理应当遵循谨慎、分散风险的原则，充分考虑企业年金基金财产的安全性和流动性，实行专业化管理。

　　对于暂行办法最大、也是机构最关注的修改，是对于企业年金投资权益类产品的最高比例限制，《试行办法》规定企业年金投资股票等权益类产品及投资性保险产品、股票基金的比例不高于基金净资产的30%，其**资股票的比例不高于基金净资产的20%。

　　据了解，新的管理办法可能会将30%的比例限制调整为40%甚至高达50%。

　　除此之外，新的管理办法对于一些流动性资产、固定收益类资产的投资比例限制也会进行相应的调整。

　　如《试行办法》规定投资银行活期存款、中央银行票据、短期债券回购等流动性产品及货币市场基金的比例不低于基金净资产的20%，投资国债的比例不低于基金净资产的20%，在新的管理办法中，这些条文可能将不会出现。

　　新的管理办法会对金融市场投资产品进行更细致的划分，例如短期融资债券、中期票据等细分类投资品种也会被纳入；清算备付金、证券清算款及一级市场证券申购资金会被视为流动性资产。

　　除此之外，监管层还在考虑一些其他相关条文的修改。

　　例如对于企业年金投资范围的调整，《试行办法》规定企业年金基金财产的投资范围，限于银行存款、国债和其他具有良好流动性的金融产品，包括短期债券回购、信用等级在投资级以上的金融债和企业债、可转换债、投资性保险产品、证券投资基金、股票等。

　　监管层正在考虑是否要将不动产、基础设施投资等实业投资和PE股权投资纳入可以考虑的投资方式。

　　调整的时刻

　　事实上，在《试行办法》中就有相关条文称，根据金融市场变化和投资运作情况，相关监管部门会适时对企业年金基金投资管理机构、投资产品和比例进行调整。

　　在业内人士看来，目前《试行办法》已经到了应该调整的时机。

　　据了解，近几年业内一直在呼吁对 《试行办法》进行适当修改。2009年以来，监管层开始就《试行办法》多次向相关方征求意见，之后又进行了多次汇总讨论、修改和小范围座谈，修改进入实质阶段。

　　目前，各个部委已经进入了最后的讨论阶段，上述知情人士称，目前看来，修改达成共识的可能性较大，新的管理办法最快有望在年内出台。

　　国投瑞银基金公司苏卫东认为，目前我国资本市场相比《试行办法》发布之时已经有了长足的发展，我国资产管理行业日渐壮大并日趋成熟，机构投资者也更专业更有经验，目前，对于企业年金管理办法已经到了应该变化的时刻。

　　苏卫东称，从国际上其他国家的普遍状况来看，对于现行管理办法的修改也是趋势所在，据其了解，目前多数国家对于企业年金权益类投资上限为50%左右，部分国家已达70%，甚至有的国家对企业年金投资不做严格的限量监管。

　　也有业内人士拿企业年金的相关办法同全国社保基金比。目前，全国社保基金投资股票和基金的比例上限为40%，业内多数人士认为，企业年金对风险的承受能力应该超过全国社保基金。

　　北京一位基金公司机构部门人士认为，目前对于企业年金权益类投资比例的限制已经比较大的影响到了企业年金长期收益率的提高。今年机构预计企业年金收益率为3%-5%之间，而截至2009年，全国社保基金的十年平均收益率已经接近10%。

　　一位监管层人士称，企业年金毕竟是我国企业员工的养老钱，此部分资金的投资并不仅仅是一个理财问题，如果将比例放开，新增的风险会不会引发负面因素？他表示，对于《试行办法》的修改，各方一定进行最审慎的考虑。