国务院决定在境内证券市场实施国有股转持政策

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国务院决定在境内证券市场实施国有股转持政策

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：wzq_009 浏览：6209 回复：23

　　新华网北京6月19日电 (记者 韩洁 罗沙) 记者19日从财政部和中国证监会获悉，国务院近日决定，在境内证券市场实施国有股转持(新浪财经注：细则请参见实施办法全文)，即股权分置改革新老划断后，凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司，除国务院另有规定的，均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10%，将股份有限公司部分国有股转由全国社会保障基金理事会持有，全国社会保障基金理事会对转持股份承继原国有股东的禁售期义务。
　　财政部和证监会有关负责人指出，划转部分国有股充实社保基金是落实党的十六届三中全会和十七大报告中关于通过多种渠道筹集社保基金精神的重要措施，是未雨绸缪、积极应对未来人口老龄化高峰时期养老金缺口的实际行动，是加快社会保障体系建设、构建社会主义和谐社会的重大举措。
　　全国社会保障基金理事会是我国证券市场的一个重要投资机构，奉行长期投资、价值投资、责任投资的投资理念。划转部分国有股充实社保基金，并对股权分置改革新老划断至转持政策颁布前首次公开发行股票并上市股份有限公司转由全国社会保障基金理事会持有的股份，在承继原国有股东禁售期的基础上延长三年禁售期，将有利于增强投资者信心，有利于我国证券市场的长期稳定健康发展。

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6月19日晚间消息，针对国务院发布在境内证券市场实施国有股转持的政策，中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求表示，这个政策产生的影响是中性偏利好。  

　　今日国务院发布了在境内证券市场实施国有股转持政策。此项政策称，凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司，除国务院另有规定的，均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10%，将股份有限公司部分国有股转由全国社会保障基金理事会持有，全国社会保障基金理事会对转持股份承继原国有股东的禁售期义务。

　　吴晓求就此话题对新浪财经表示，这可以弥补社保基金的不足，加大其规模，同时有利于国有资产的结构调整，由于转到社会保障基金后，会在原国有股东禁售期的基础上延长三年禁售期，对市场产生的影响是中性偏利好。(雪婷)

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针对国务院周五晚间公布的决定在境内证券市场实施国有股转持政策，复旦大学金融与资本市场研究中心主任谢百三指出，从长期来看，国有股划拨社保基金是天经地义的，并带有利多性质。

　　谢百三介绍说，国有股减持从2001年就开始了，这个话题此前一直比较敏感，但这次不是马上减持，而是划拨给社保基金后，冻结三年。他分析说，这样的做法对市场目前没有任何压力，还有一点利多的作用。“从长期来看，国有股划拨社保基金是天经地义的，我们用这种方法来补贴老百姓是合情合理的，”谢百三分析说，“3年之后再减持就已经过了这两年的减持高峰，压力就小很多了。”(元平 发自上海)

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　　第一章 总则
　　第一条 按照中央关于多渠道筹集社会保障基金的决定精神,根据国务院关于在境内证券市场实施国有股转持的有关政策,制定本办法。
　　第二条 本办法所称国有股东是指经国有资产监督管理机构确认的国有股东。
　　第三条 本办法所称国有资产监督管理机构,是指代表国务院和省级以上（含计划单列市）人民政府履行出资人职责、负责监督管理企业国有资产的特设机构和负责监督管理金融类企业国有资产的各级财政部门。
　　第四条 本办法所称国有股是指国有股东持有的上市公司股份。
　　第五条 本办法所称国有股转持是指股份有限公司首次公开发行股票并上市时,按实际发行股份数量的10%,将上市公司部分国有股转由全国社会保障基金理事会（以下简称社保基金会）持有。
　　第二章 转持范围、比例和方式
　　第六条 股权分置改革新老划断后,凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司,除国务院另有规定的,均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10%,将股份有限公司部分国有股转由社保基金会持有,国有股东持股数量少于应转持股份数量的,按实际持股数量转持。
　　第七条 股权分置改革新老划断后至本办法颁布前首次公开发行股票并上市的股份有限公司,由经国有资产监督管理机构确认的上市前国有股东承担转持义务。经确认的国有股东在履行转持义务前已发生股份转让的,须按其承担的转持义务以上缴资金等方式替代转持国有股。
　　第八条 本办法颁布后首次公开发行股票并上市的股份有限公司,由经国有资产监督管理机构确认的国有股东承担转持义务。
　　第九条 混合所有制的国有股东,由该类国有股东的国有出资人按其持股比例乘以该类国有股东应转持的权益额,履行转持义务。具体方式包括:在取得国有股东各出资人或各股东一致意见后,直接转持国有股,并由该国有股东的国有出资人对非国有出资人给予相应补偿;或者由该国有股东的国有出资人以分红或自有资金一次或分次上缴中央金库。
　　第十条 对符合直接转持股份条件,但根据国家相关规定需要保持国有控股地位的,经国有资产监督管理机构批准,允许国有股东在确保资金及时、足额上缴中央金库情况下,采取包括但不限于以分红或自有资金等方式履行转持义务。
　　第三章 转持程序
　　第十一条 股权分置改革新老划断后至本办法颁布前首次公开发行股票并上市的股份有限公司的转持程序:
　　1、国有资产监督管理机构根据现有资料对转持公司中的国有股东身份和转持股份数量进行初步核定,并由财政部、国务院国资委、中国证券监督管理委员会（以下简称证监会）和社保基金会将上市公司名称、国有股东名称及应转持股份数量等内容向社会联合公告。应转持股份自公告之日起予以冻结。
　　2、国有股东对转持公告如有疑义,应在公告发布后30个工作日内向国有资产监督管理机构反馈意见,由国有资产监督管理机构予以重新核定。
　　3、对于以转持股份形式履行转持义务的,国有资产监督管理机构向中国证券登记结算有限责任公司（以下简称中国结算公司）下达国有股转持通知,并抄送社保基金会。中国结算公司在收到国有股转持通知后15个工作日内,将各国有股东应转持股份,变更登记到社保基金会转持股票账户。
　　对于以上缴资金方式履行转持义务的,国有股东应及时足额就地上缴中央金库,凭一般缴款书（复印件）到中国结算公司办理股份解冻手续。
　　4、国有股东在国有股转持程序完成后30个工作日内,应将转持股份情况,或以其他方式履行转持义务情况以及一般缴款书（复印件）等有关文件报国有资产监督管理机构备案,并抄送财政部和社保基金会。
　　第十二条 本办法颁布后首次公开发行股票并上市的股份有限公司的转持程序:
　　1、首次公开发行股票并上市的股份有限公司的第一大国有股东向国有资产监督管理机构申请确认国有股东身份和转持股份数量。国有资产监督管理机构确认后,出具国有股转持批复,并抄送社保基金会和中国结算公司。国有股转持批复应要求国有股东向社保基金会作出转持承诺,并载明各国有股东转持股份数量或上缴资金数量等内容。该批复应作为股份有限公司申请首次公开发行股票并上市的必备文件。
　　2、对于以转持股份形式履行转持义务的,中国结算公司在收到国有股转持批复后、首次公开发行股票上市前,将各国有股东应转持股份,变更登记到社保基金会转持股票账户。对于以上缴资金方式履行转持义务的,国有股东须按国有股转持批复的要求,及时足额就地上缴到中央金库。
　　3、国有股东在国有股转持工作完成后30个工作日内将转持股份情况,或以其他方式履行转持义务情况以及一般缴款书（复印件）等有关文件报国有资产监督管理机构备案,并抄送财政部和社保基金会。
　　第四章 转持股份的管理和处置
　　第十三条 转由社保基金会持有的境内上市公司国有股,社保基金会承继原国有股东的禁售期义务。对股权分置改革新老划断至本办法颁布前首次公开发行股票并上市的股份有限公司转持的股份,社保基金会在承继原国有股东的法定和自愿承诺禁售期基础上,再将禁售期延长三年。
　　第十四条 社保基金会转持国有股后,享有转持股份的收益权和处置权,不干预上市公司日常经营管理。
　　第十五条 国有股转持给社保基金会和资金上缴中央金库后,相关国有单位核减国有权益,依次冲减未分配利润、盈余公积金、资本公积金和实收资本,并做好相应国有资产产权变动登记工作。对于转持股份,社保基金以发行价入账,并纳入基金总资产统一核算。对国有股东替代转持上缴中央金库的资金,财政部应及时拨入社保基金账户。
　　第十六条 财政部负责对转持国有股充实全国社保基金的财务管理实施监管。财政部可委托专业中介机构定期对社保基金会转持国有股的运营情况进行审计。
　　第十七条 社保基金会应设立专门账户用于接收转持股份,按本办法转持国有股以及转持股份在社保基金各账户之间转账,免征过户费。
　　第十八条 国有股转持过程中涉及的信息披露事项,由相关方依照有关法律法规处理。
　　第五章 附则
　　第十九条 本办法由财政部商有关部门负责解释。
　　第二十条 境外上市公司减转持工作仍按现有相关规定执行。
　　第二十一条 本办法自颁布之日起施行。
（财政部）

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　　记者19日从财政部和中国证监会获悉,国务院近日决定,在境内证券市场实施国有股转持,即股权分置改革新老划断后,凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司,除国务院另有规定的,均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10%,将股份有限公司部分国有股转由全国社会保障基金理事会持有,全国社会保障基金理事会对转持股份承继原国有股东的禁售期义务。
　　财政部和证监会有关负责人指出,划转部分国有股充实社保基金是落实党的十六届三中全会和十七大报告中关于通过多种渠道筹集社保基金精神的重要措施,是未雨绸缪、积极应对未来人口老龄化高峰时期养老金缺口的实际行动,是加快社会保障体系建设、构建社会主义和谐社会的重大举措。
　　全国社会保障基金理事会是我国证券市场的一个重要投资机构,奉行长期投资、价值投资、责任投资的投资理念。划转部分国有股充实社保基金,并对股权分置改革新老划断至转持政策颁布前首次公开发行股票并上市股份有限公司转由全国社会保障基金理事会持有的股份,在承继原国有股东禁售期的基础上延长三年禁售期,将有利于增强投资者信心,有利于我国证券市场的长期稳定健康发展。
（韩洁 罗沙　中新网）

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　　19日晚间,从财政部和中国证监会获悉,国务院近日决定,在境内证券市场实施国有股转持,即股权分置改革新老划断后,凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司,除国务院另有规定的,均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10％,将股份有限公司部分国有股转由全国社会保障基金理事会持有,全国社会保障基金理事会对转持股份承继原国有股东的禁售期义务。
　　针对此消息,中国人民大学财政金融学院副院长,金融与证券研究所副所长赵锡军表示,此举旨在加快社会保障制度建设步伐,充实社保基金资金来源,对于所有国民意义重大。同时,该举措也将减轻国有股减持对于中国资本市场的压力。
　　赵锡军认为,政府在此时推出该政策主要有两方面考虑。
　　一方面也是最重要的方面,加快社会保障制度建设步伐,充实社保基金资金来源。由于我国社会保障体系"欠账"太多,已经到了刻不容缓需要支持建设的时刻。近来我国投资大幅增长,而消费却增长不快,主要就与社保建设不到位有关。所以,现在规定国有股10%正式转由社保持有将使更多资金充实社保资金体系。这对于这个社会都具有重要意义。
　　另一方面,对于资本市场来说,该举措也将减轻国有股减持对于市场的压力。10%国有股由社保持有,将缓解减持时资金流入市场的投放压力。并且,由于在新政策中提到,这部分股份将在承继原国有股东禁售期的基础上延长三年禁售期。更使市场原本存有的紧张情绪有所缓解。
　　赵锡军指出,从当日的A股走势来看,市场已经接受了这个消息,应该可以视为利好。
　 中财网

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附：境内国有股转持公司国有股东的转持数据表

公司序号	股票代码	股票简称	首次公开发行日期		履行转持义务的国有股东	应转持股数（万股）
1	002051	中工国际	2006-6-5	1	中国工程与农业机械进出口总公司	544.0615
				2	河北宣化工程机械股份有限公司	30.5538
				3	中元国际工程设计研究院	9.2308
				4	广州电器科学研究院	6.9231
				5	济南铸造锻压机械研究所	4.6154
				6	中国第十三冶金建设公司	2.3077
				7	上海拖拉机内燃机公司	2.3077
2	002052	同洲电子	2006-6-12	8	深圳市高新技术投资担保有限公司	438.6997
3	002053	云南盐化	2006-6-13	9	云南轻纺集团有限公司	519.1739
				10	云南有色地质矿业有限公司	46.0437
				11	云南省国有资产经营有限责任公司	41.8579
				12	云南省投资控股集团有限公司	37.6721
				13	中国盐业总公司	34.3235
				14	安宁市工业总公司	20.9290
4	601001	大同煤业	2006-6-13	15	大同煤矿集团有限责任公司	2544.8146
				16	中国中煤能源集团公司	87.9950
				17	秦皇岛港务集团有限公司	70.3960
				18	中国华能集团公司	35.1980
				19	上海宝钢国际经济贸易有限公司	17.5990
				20	大同同铁实业发展集团有限责任公司	17.5990
				21	煤炭科学研究总院	17.5990
				22	大同市地方煤炭集团有限责任公司	8.7995
5	601988	中国银行	2006-6-23	23	中央汇金投资有限责任公司	60911.2711
				24	全国社会保障基金理事会	4023.7889
6	002057	中钢天源	2006-7-19	25	中国中钢集团公司	233.1429
				26	中钢集团马鞍山矿山研究院	86.8571
				27	安徽省国有资产运营有限公司	17.1429
				28	北京金泰宇财务咨询开发有限公司	11.4286
				29	中国冶金矿业总公司	11.4286
7	600048	保利地产	2006-7-19	30	保利南方集团有限公司	6000.0000
8	601006	大秦铁路	2006-7-21	31	太原铁路局	29336.0561
				32	中国华能集团公司	302.1794
				33	秦皇岛港务集团有限公司	221.5982
				34	中国中煤能源集团公司	221.5982
				35	大同煤矿集团有限责任公司	221.5982
9	002059	世博股份	2006-7-26	36	云南世博集团有限公司	428.4960
				37	云南红塔集团有限公司	81.0027
				38	云南铜业（集团）有限公司	40.5013
10	002060	粤水电	2006-7-31	39	广东省水利水电第二工程局	776.8227
				40	广东省水利电力勘测设计研究院	25.9358
				41	广东省建筑科学研究院	17.2414
11	002061	江山化工	2006-8-2	42	浙江省经济建设投资公司	352.4918
				43	江山市经济建设发展公司	20.5966
				44	浙江国光啤酒集团有限公司	6.9116
12	002063	远光软件	2006-8-7	45	国电电力发展股份有限公司	144.7368
				46	吉林省电力有限公司	65.1316
				47	福建省电力有限公司	65.1316
13	002066	瑞泰科技	2006-8-9	48	中国建筑材料科学研究总院	219.4911
				49	北京矿冶研究总院	5.5089
14	601111	中国国航	2006-8-9	50	中国航空集团公司	12744.5536
				51	中国航空(集团)有限公司	3645.4464
15	002068	黑猫股份	2006-9-6	52	景德镇市焦化工业集团有限责任公司	625.3236
				53	景德镇市华意物资公司	4.6764
16	601699	潞安环能	2006-9-8	54	山西潞安矿业(集团)有限责任公司	3051.2015
				55	郑州铁路局	94.3992
				56	日照港（集团）有限公司	47.1996
				57	上海宝钢国际经济贸易有限公司	47.1996
17	002071	江苏宏宝	2006-9-22	58	红塔创新投资股份有限公司	500.0000
18	002072	德棉股份	2006-9-25	59	山东德棉集团有限公司	767.0920
				60	山东华鲁恒升集团有限公司	2.9080
19	601588	北辰实业	2006-9-25	61	北京北辰实业集团公司	15000.0000
20	600017	日照港	2006-9-26	62	日照港（集团）有限公司	3942.9245
				63	兖矿集团有限公司	216.4484
				64	中国中煤能源集团公司	193.2575
				65	淄博矿业集团有限责任公司	92.7636
				66	山西潞安矿业(集团)有限责任公司	77.3030
				67	山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司	77.3030
21	002073	青岛软控	2006-10-9	68	青岛高等学校技术装备服务总部	720.0000
22	002075	高新张铜	2006-10-10	69	中国高新投资集团公司	1800.0000
23	601398	工商银行	2006-10-19	70	中央汇金投资有限责任公司	70668.2280
				71	中华人民共和国财政部	70668.2280
				72	全国社会保障基金理事会	8163.5439
24	002077	大港股份	2006-10-30	73	镇江新区大港开发总公司	823.7207
				74	镇江市大港自来水有限责任公司	8.1397
				75	镇江新区兴港运输有限公司	4.0702
				76	镇江市大港开发区房地产物资投资公司	4.0694
25	002080	中材科技	2006-11-3	77	中国非金属材料总公司	330.4808
				78	北京华明电光源工业有限责任公司	32.3461
				79	深圳市创新投资集团有限公司	16.1731
26	601666	平煤股份	2006-11-8	80	平顶山煤业（集团）有限责任公司	3341.9535
				81	宝钢集团有限公司	178.5100
				82	湖南华菱湘潭钢铁有限公司	157.5088
				83	河南平顶山市中原（集团）有限公司	6.0903
				84	河南省平禹铁路有限责任公司	5.2555
				85	平顶山煤业（集团）公司朝川矿	5.2214
				86	平顶山制革厂	2.7302
				87	中煤国际工程集团平顶山选煤设计研究院	2.7302
27	002085	万丰奥威	2006-11-13	88	中国汽车技术研究中心	880.0000
28	002087	新野纺织	2006-11-17	89	新野县财政局	800.0000
29	002089	新海宜	2006-11-17	90	上海联和投资有限公司	332.4912
				91	中合资产管理有限责任公司	49.8288
30	601872	招商轮船	2006-11-20	92	招商局轮船股份有限公司	9975.2269
				93	中国石油化工集团公司	1920.0000
				94	中国中化集团公司	34.9244
				95	中国远洋运输(集团)总公司	34.9244
				96	中海石油投资控股有限公司	34.9244
31	002091	江苏国泰	2006-11-24	97	江苏国泰国际集团有限公司	600.0000
32	002092	中泰化学	2006-11-24	98	中国化工橡胶总公司	812.7490
				99	乌鲁木齐环鹏有限公司	498.0080
				100	新疆化工（集团）有限责任公司	270.9163
				101	新疆维吾尔自治区技术改造投资公司	219.1235
				102	乌鲁木齐国有资产经营有限公司	199.2032
33	002094	青岛金王	2006-12-4	103	青岛市科技风险投资有限公司	364.4800
				104	中国科学院长春应用化学科技总公司	315.5200
34	601991	大唐发电	2006-12-7	105	中国大唐集团公司	4900.0000
				106	北京能源投资（集团）有限公司	1800.0000
				107	河北省建设投资公司	1800.0000
				108	天津市津能投资公司	1500.0000
35	002097	山河智能	2006-12-8	109	深圳市招商局科技投资有限公司	434.7598
				110	长沙中南升华科技发展有限公司	229.2402
36	002096	南岭民爆	2006-12-11	111	湖南省南岭化工厂	220.8096
				112	中国新时代控股（集团）公司	4.1904
37	002099	海翔药业	2006-12-11	113	中化宁波（集团）有限公司	360.0000
38	002100	天康生物	2006-12-11	114	新疆天康控股（集团）有限公司	237.0884
				115	新疆维吾尔自治区畜牧科学院	50.9116
39	601333	广深铁路	2006-12-13	116	广州铁路(集团)公司	27479.8700
40	002101	广东鸿图	2006-12-18	117	高要鸿图工业有限公司	62.5600
				118	广东省科技创业投资公司	57.8724
				119	广东省科技风险投资有限公司	20.2552
				120	高要市国有资产经营有限公司	18.4613
				121	广东省机械研究所	10.8511
41	002102	冠福家用	2006-12-18	122	德化县国有资产投资经营公司	450.0000
42	002106	莱宝高科	2006-12-25	123	中国机电出口产品投资公司	496.6658
				124	深圳市市政工程总公司	328.0542
43	601628	中国人寿	2006-12-26	125	中国人寿保险(集团)公司－传统－普通保险产品	15000.0000
44	002109	兴化股份	2007-1-11	126	陕西兴化集团有限责任公司	828.3752
				127	西部信托有限公司	41.8552
				128	陕西省技术进步投资有限责任公司	25.7696
45	002110	三钢闽光	2007-1-11	129	福建省三钢（集团）有限责任公司	979.4198
				130	厦门国际港务股份有限公司	16.3650
				131	钢铁研究总院	2.4795
				132	中冶集团北京钢铁设计研究总院	1.7357
46	002111	威海广泰	2007-1-16	133	民航烟台莱山机场旅客服务部	360.4000
47	601166	兴业银行	2007-1-23	134	福建省财政厅	4422.4323
				135	中粮集团有限公司	737.0721
				136	中国电子信息产业集团公司	650.3577
				137	宝钢集团有限公司	628.6791
				138	福建省烟草公司	578.0957
				139	上海国鑫投资发展有限公司	381.5432
				140	深圳市楚源投资发展有限公司	364.2003
				141	福建省龙岩市财政局	303.5003
				142	长沙卷烟厂	303.5003
				143	国华能源投资有限公司	303.5003
				144	上海市糖业烟酒(集团)有限公司	115.6191
				145	福建省华兴集团有限责任公司	86.9469
				146	福建省邮政局	86.7144
				147	南方工业资产管理有限责任公司	65.0358
				148	厦门市财政局	62.8264
				149	宁德市国有资产投资经营有限公司	57.8096
				150	上海黄浦投资（集团）发展有限公司	57.8096
				151	福建省科学技术厅	54.1098
				152	福州经济技术开发区财政局	54.1098
				153	福建省三钢（集团）有限责任公司	46.6870
				154	上海市松江区财政局	43.3572
				155	福建省煤炭工业(集团)有限责任公司	43.3572
				156	福建省烟草公司三明分公司	34.3967
				157	福建省粮油食品进出口集团公司	30.4372
				158	福清市国有资产营运投资有限公司	28.9048
				159	福州市马尾区财政局	28.3495
				160	泉州五矿（集团）公司	27.4595
				161	龙岩市新罗区财政局	26.1877
				162	莆田市财政局	23.8464
				163	泉州轻工工艺进出口（集团）公司	23.1238
				164	福建省冶金(控股)有限责任公司	21.6786
				165	三明市财政局	21.1348
				166	福建省南平市财政局	20.2334
				167	永安市国有资产投资经营有限责任公司	19.5919
				168	福建省土产畜产进出口公司	17.3429
				169	厦门市路桥建设投资总公司	17.3429
				170	厦门茶叶集团有限公司	14.4524
				171	厦门经济特区工程建设公司	11.5619
				172	泉州市财政局	11.2297
				173	厦门市燃气总公司	10.8393
				174	莆田市涵江区财政局	8.6714
				175	泉州市丰泽区财政局	8.6714
				176	福建省烟草公司永安市公司	8.6714
				177	中铁二十四局集团福建铁路建设有限公司	8.6714
				178	福建省泉州市汽车运输总公司	8.6714
				179	宝钢集团上海第一钢铁有限公司	8.2119
				180	泉州华福对外经济贸易公司	6.4518
				181	莆田市荔城区财政局	5.7810
				182	福建省出版总社	5.7810
				183	福建省建筑设计研究院	5.7810
				184	福建省南平铝业有限公司	5.7810
				185	三明市林业总公司	5.7810
				186	漳州片仔癀皇后化妆品有限公司	5.0729
				187	漳平市财政局	4.9624
				188	上杭县财政局	4.9120
				189	泉州市鲤城区财政局	4.8430
				190	中国石油化工集团福建石油总公司	4.7842
				191	漳州片仔癀集团公司	4.7842
				192	永定县财政局	4.6719
				193	武平县财政局	4.5091
				194	福建省经协集团公司	4.5091
				195	顺昌县财政局	4.3357
				196	石狮市财政局	4.3357
				197	福建省泉州市化建物资有限公司	4.3357
				198	厦门兴大进出口贸易有限公司	3.7182
				199	福建省三明齿轮箱有限责任公司	2.8905
				200	泉州市闽侨实业投资有限公司	2.8719
				201	福建漳州通用电器总厂	1.9962
				202	厦门国有资产投资公司	1.9868
				203	福州市啤酒厂	1.9146
				204	地方国营龙海市纸箔厂	1.8037
				205	福建省龙海市对外贸易公司	1.8037
				206	福建省顺昌富宝实业有限公司	1.7343
				207	福建省工业设备安装有限公司	1.1562
				208	厦门开元外贸集团有限公司	1.1562
				209	福州市味精厂	1.0146
				210	厦门水产集团公司	1.0069
				211	泉州市国有资产投资经营公司	0.9420
				212	福建省漳州市果品冷藏加工厂	0.9018
				213	福建石化集团三明化工有限责任公司	0.9018
				214	福建石油化工集团有限责任公司	0.9018
				215	泉州市经济开发公司	0.8483
				216	福州机床厂	0.4786
				217	龙岩卷烟厂	0.4784
				218	厦门市汽车贸易公司	0.4697
				219	三明市科技咨询服务中心	0.3719
				220	厦门市农房公司	0.1973
				221	漳州市第二物资总公司	0.0957
48	002112	三变科技	2007-1-26	222	浙江三变集团有限公司	200.0000
49	002113	天润发展	2007-1-26	223	岳阳市财政局	327.3156
				224	岳阳市财政资金管理中心	24.6844
50	002114	罗平锌电	2007-2-1	225	罗平县锌电公司	460.8000
51	002115	三维通信	2007-2-1	226	浙江国信创业投资有限公司	300.0000
52	002116	中国海诚	2007-2-5	227	中国海诚国际工程投资总院	248.3913
				228	上海城开(集团)有限公司	16.3913
				229	上海解放传媒投资有限公司	25.2174
53	601003	柳钢股份	2007-2-6	230	广西柳州钢铁(集团)公司	3832.0065
				231	柳州化学工业集团有限公司	12.4959
				232	广西壮族自治区冶金建设公司	7.4976
54	601005	重庆钢铁	2007-2-6	233	重庆钢铁（集团）有限责任公司	3500.0000
55	002117	东港股份	2007-2-8	234	浪潮电子信息产业股份有限公司	164.7059
				235	济南发展国有工业资产经营有限公司	115.2941
56	002121	科陆电子	2007-2-12	236	深圳市高新技术投资担保有限公司	300.0000
57	601318	中国平安	2007-2-12	237	深圳市投资控股有限公司	6531.3416
				238	深业集团有限公司	3626.3373
				239	广州市广永国有资产经营有限公司	298.0245
				240	上海国鑫投资发展有限公司	204.4120
				241	青岛市企发投资有限公司	177.4124
				242	深圳市建设（集团）有限公司	144.7685
				243	天津市国有资产经营有限责任公司	106.4475
				244	中国天津外轮代理有限公司	70.9650
				245	上海久事公司	70.9649
				246	山东省对外经济贸易财务服务公司	70.9649
				247	深圳市水务（集团）有限公司	36.1921
				248	中海石油投资控股有限公司	35.4825
				249	中国石化财务有限责任公司	35.4825
				250	沈阳恒信投资管理有限公司	31.8491
				251	葫芦岛锌业股份有限公司	23.8868
				252	沈阳建设投资资产经营有限公司	23.8868
				253	深圳报业集团	11.5815
58	002125	湘潭电化	2007-3-19	254	湘潭电化集团有限公司	239.3025
				255	长沙矿冶研究院	10.6975
59	601007	金陵饭店	2007-3-22	256	南京金陵饭店集团有限公司	994.3503
				257	江苏交通控股有限公司	68.3616
				258	江苏省出版印刷物资公司	37.2881
60	002128	露天煤业	2007-4-6	259	中电投蒙东能源集团有限责任公司	903.4911
				260	内蒙古霍林河煤业集团有限责任公司	103.1158
				261	中煤国际工程集团沈阳设计研究院	2.5715
				262	中国矿业大学	2.4108
				263	辽宁工程技术大学	2.4108
61	002129	中环股份	2007-4-6	264	天津市中环电子信息集团有限公司	761.5916
				265	天津药业集团有限公司	449.3357
				266	天津经发投资有限公司	26.0485
				267	天津新技术产业园区海泰科技投资管理有限公司	13.0242
62	601008	连云港	2007-4-13	268	连云港港口集团有限公司	1320.7047
				269	中国连云港外轮代理有限公司	6.9463
				270	兖州煤业股份有限公司	6.9463
				271	中煤连云港进出口有限公司	6.9463
63	002133	广宇集团	2007-4-18	272	杭州上城区资产经营有限公司	1221.3000
64	601998	中信银行	2007-4-19	273	中国中信集团公司	23019.3265
65	002134	天津普林	2007-4-24	274	天津市中环电子信息集团有限公司	310.4552
				275	天津国际投资有限公司	297.1426
				276	天津经发投资有限公司	8.7011
				277	天津保税区投资有限公司	8.7011
66	601600	中国铝业	2007-4-24	278	中国铝业公司	7402.1184
				279	中国建设银行股份有限公司	1139.1243
				280	国家开发银行	890.6318
				281	广西投资集团有限公司	315.8469
				282	贵州省物资开发投资公司	207.7239
67	002136	安纳达	2007-5-21	283	铜陵化学工业集团有限公司	170.3008
				284	铜陵通源投资服务有限公司	29.6992
68	002138	顺络电子	2007-6-1	285	广东省科技风险投资有限公司	240.0000
69	601919	中国远洋	2007-6-18	286	中国远洋运输(集团)总公司	17838.6745
70	002139	拓邦电子	2007-6-20	287	珠海清华科技园创业投资有限公司	361.6000
71	002140	东华科技	2007-7-3	288	化学工业部第三设计院(东华工程公司)	262.2777
				289	安徽省信用担保集团有限公司	3.2612
				290	安徽淮化集团有限公司	3.2612
72	002141	蓉胜超微	2007-7-12	291	珠海铧创投资担保有限公司	203.0000
73	002142	宁波银行	2007-7-12	292	宁波市财政局	2489.3435
				293	宁波市电力开发公司	1650.3425
				294	宁波经济技术开发区控股有限公司	202.9202
				295	浙江中烟工业公司	50.8176
				296	浙江省烟草公司宁波市北仑区公司	18.4396
				297	浙江省烟草公司象山县公司	14.7517
				298	宁波经济技术开发区建设投资公司	14.0427
				299	宁波市北仑区经济建设投资有限公司	7.2228
				300	宁波市工贸资产经营有限公司	4.2595
				301	宁波商贸国有资产控股有限责任公司	0.2287
				302	浙江省烟草公司宁波市镇海区公司	9.2198
				303	宁波华源实业发展公司	4.6910
				304	中国石化财务有限责任公司	0.6878
				305	宁波海曙区广聚资产经营公司	33.0327
74	601009	南京银行	2007-7-12	306	南京市国有资产投资管理控股（集团）有限责任公司	3279.5651
				307	南京金陵制药（集团）有限公司	285.8488
				308	中国石化财务有限责任公司	284.2677
				309	南京纺织产业(集团)有限公司	274.8546
				310	江苏省盐业集团有限责任公司	274.8546
				311	江苏省国有资产经营（控股）有限公司	269.7698
				312	南京市白下区国有资产经营中心	141.1855
				313	南京市煤气总公司	117.5699
				314	南京市粮油调拨结算中心	95.7291
				315	南京市国际信托投资公司	89.3277
				316	南京市雨花台区国有资产经营中心	82.4564
				317	南京农垦产业（集团）有限公司	73.2488
				318	南京高新技术经济开发总公司	68.7137
				319	南京鹏力系统工程研究所	67.1298
				320	南京市栖霞区国有资产投资中心	59.0937
				321	南京沿江工业开发区国有资产经营中心	54.9709
				322	南京金海技术咨询服务中心	43.3371
				323	南京市玄武区国有资产投资管理控股（集团）有限公司	42.5397
				324	南京天悦（集团）公司	35.7311
				325	南京江宁经济技术开发总公司	32.7476
				326	熊猫电子集团有限公司	32.5475
				327	南京市下关区国有资产经营中心	31.5077
				328	南京洪宇房地产开发公司	28.6896
				329	南京宝祥金店	27.0431
				330	南京市殡葬管理处	25.2065
				331	南京市电影剧场公司	23.6879
				332	南京市园林实业总公司	21.3976
				333	南京产权交易中心	19.9270
				334	南京市白下区劳动就业管理中心	18.5258
				335	南京物资实业集团总公司	17.8655
				336	南京市中山陵园管理局	17.8655
				337	南京市公共交通总公司	13.8802
				338	南京晖宏实业总公司	13.7427
				339	南京建设房地产开发公司	13.7427
				340	江苏省铁路有限责任公司	13.7427
				341	南京雨花人力资源开发服务中心	13.3876
				342	南京市科技咨询服务中心	11.9562
				343	南京市鼓楼区国有资产经营中心	11.3805
				344	南京金秋粮油有限责任公司	11.2553
				345	南京金城西华门饭店有限公司	11.1232
				346	南京友谊华联(集团)有限责任公司	8.9328
				347	南京市秦淮区劳动就业管理中心	8.5326
				348	南京市秦淮区国有资产经营中心	8.2664
				349	金陵药业南京彩塑包装有限公司	7.9708
				350	南京庆盛房地产开发公司	7.7090
				351	南京市建邺区江滨国有资产经营中心	7.4846
				352	南京源盛物资公司	7.0908
				353	南京市机械工业供销公司	6.8714
				354	南京锅炉厂（德尔塔动力设备（中国）有限公司）	6.8714
				355	江苏省房地产投资有限责任公司	6.7154
				356	江苏省投资管理有限责任公司	6.7154
				357	江苏舜天国际集团经济协作有限公司	6.5263
				358	南京东吴饭店	6.0028
				359	南京市白下区城镇建设综合开发总公司第四开发公司	5.6220
				360	南京市浦口区财政局	5.3597
				361	南京市白下区城镇建设综合开发总公司第三开发公司	5.3325
				362	南京长江油运公司职工技术服务部	5.1175
				363	南京电力自动化设备总厂技术服务部	5.0161
				364	南京市白下区经济信息中心	4.9863
				365	南京市职工科技中心	4.6915
				366	南京金谷油脂有限公司	4.4922
				367	南京如意印刷厂	4.4801
				368	南京白下商业集团公司	4.4503
				369	南京钢铁厂职工技术服务部	4.1228
				370	南京化建产业（集团）有限公司	4.1228
				371	宝钢集团上海梅山有限公司	3.8590
				372	南京晶丽实业发展有限公司	3.8260
				373	南京鼓楼食品商场	3.6865
				374	南京永元物业发展公司	3.6466
				375	南京绿禾粮油经贸公司	3.5642
				376	北京风险防灾工程公司南京分公司	3.5566
				377	南京建星建筑装饰工程公司	3.4673
				378	南京市雨花台区城镇建设综合开发总公司	3.3909
				379	江苏省建材资产管理有限公司	3.1265
				380	江苏鑫业旅游发展有限公司	2.9103
				381	南京紧固件厂	2.7138
				382	南京江东房地产综合开发公司	2.6881
				383	南京通信技术服务中心	2.6209
				384	南京金城刻字社	2.3637
				385	南京鼓楼粮油实业总公司	2.2511
				386	中国水泥厂职工技术服务部	2.1129
				387	南京市回民殡葬服务所	2.0063
				388	南京市雨花台区地产发展公司	2.0009
				389	南京市雨花台区房地产综合开发公司	2.0009
				390	南京秦教资产托管服务中心	1.9634
				391	南京中影建筑安装装饰配套工程公司	1.8777
				392	南京华东电子集团有限公司	1.8759
				393	南京金宁电子集团有限公司	1.8759
				394	南京银都商业大厦	1.7973
				395	南京鼓楼城镇建设综合开发（集团）公司	1.7598
				396	江苏舜天国际集团机械进出口股份有限公司	1.6526
				397	南京市白下区房屋拆迁安置办公室	1.6526
				398	南京宁商职业介绍所	1.5865
				399	南京市白下区电器仪表公司	1.5614
				400	南京宇桥通用电器有限公司	1.5489
				401	南京市保安服务总公司	1.4417
				402	南京市粮油食品进出口公司	1.3774
				403	南京市玄武湖管理处	1.3774
				404	南京肥皂厂	1.3756
				405	南京蓝普电子有限公司	1.3435
				406	江苏远东海运有限公司	1.3095
				407	南京建通墙体材料总公司	1.2863
				408	江苏省南京金河机床附件厂	1.2470
				409	南京化工轻工实业有限公司	1.2113
				410	南京液压件二厂	1.0094
				411	南京社会科学杂志社	0.9504
				412	中国化学工程第十四建设公司	0.9022
				413	南京栖霞建设(集团）公司	0.8951
				414	上鼓南京风机有限公司	0.8307
				415	南京清真安乐园菜馆	0.8022
				416	南京梅山化工总厂	0.7772
				417	南京北方光电有限公司	0.6878
				418	南京外运汽车服务中心	0.6878
				419	南京市夺天工儿童用品公司	0.6432
75	002145	中核钛白	2007-7-23	420	中核四0四总公司	90.2921
				421	甘肃矿区粮油购销公司	2.1478
				422	大唐八0三发电厂	2.1478
76	002149	西部材料	2007-7-26	423	西北有色金属研究院	195.7874
				424	株洲硬质合金集团有限公司	22.8084
				425	中国有色金属工业技术开发交流中心	6.8425
				426	九江有色金属冶炼厂	4.5617
77	002152	广电运通	2007-7-30	427	广州无线电集团有限公司	720.0000
78	002155	辰州矿业	2007-8-1	428	湖南金鑫黄金集团有限责任公司	1335.6338
				429	湖南省土地资本经营有限公司	36.3662
79	002159	三特索道	2007-8-6	430	武汉东湖新技术开发区发展总公司	358.9583
				431	中南建筑设计院	30.6569
				432	铁道部第四勘测设计院	30.6569
				433	中国市政工程中南设计研究院	6.1314
				434	武汉钢铁集团江南燃气热力有限责任公司	5.7236
				435	武汉警官职业学院	5.2883
				436	武汉璇宫饭店	4.0774
				437	中国黑色金属材料中南公司	3.0657
				438	武汉钢铁集团经营开发有限责任公司	2.2471
				439	武汉国有资产经营公司	1.3550
				440	湖北省房屋建设开发总公司	0.9197
				441	中国轻工物资供销中南公司	0.9197
80	002160	常铝股份	2007-8-7	442	中新苏州工业园区创业投资有限公司	425.0000
81	002163	三鑫股份	2007-8-9	443	深圳贵航实业有限公司	373.9239
				444	中国贵州航空工业（集团）有限责任公司	136.0761
82	002165	红宝丽	2007-8-27	445	高淳县国有资产经营（控股）有限公司	107.7418
				446	南京市高新技术风险投资股份有限公司	104.3412
				447	江苏弘瑞科技创业投资有限公司	72.9170
83	601169	北京银行	2007-9-11	448	北京市国有资产经营有限责任公司	4279.7361
				449	北京能源投资（集团）有限公司	2458.3959
				450	北京市朝阳区财政局	45.8761
				451	北京市工商业联合会	3.0278
				452	中国纺织机械（集团）有限公司	728.1915
				453	北京市华远集团公司	548.6834
				454	北京信息基础设施建设股份有限公司	422.3511
				455	北京电信经济技术开发公司	353.4917
				456	北京市金正资产投资经营公司	321.1324
				457	北京东方信达资产经营总公司	289.4437
				458	北京市西城区国有资产经营公司	255.2706
				459	北京市海淀区国有资产投资经营公司	252.3183
				460	中国长城工业总公司	229.3803
				461	北京经济技术投资开发总公司	218.4574
				462	北京华方投资有限公司	190.4554
				463	北京市九达纺织集团公司	168.2122
				464	北京市自来水集团有限责任公司	152.9202
				465	北京市政建设集团有限责任公司	152.9202
				466	北京首都开发控股（集团）有限公司	100.9273
				467	北京市丰台区综合投资公司	76.4601
				468	北京市太阳投资管理公司	76.4601
				469	北京市三露厂	72.8191
				470	机械科学研究总院	66.4203
				471	北京工大智源科技发展有限公司	45.8761
				472	中国职工国际旅行社总社	42.1037
				473	清华控股有限公司	37.4258
				474	北京工大汽车配件公司	31.3897
				475	北京市恒锐普技术开发中心	26.8311
				476	对外经济贸易大学	21.7198
				477	北京市复兴商业城	16.8212
				478	北京万方实业总公司	14.6099
				479	北京北辰实业集团公司	13.4260
				480	北京雪花电器集团公司	11.5169
				481	中艺国际旅行社有限责任公司	11.5057
				482	北京穆斯林大厦	10.5974
				483	北京京粮兴业经贸有限公司	10.3817
				484	北京市民政工业技术开发公司	9.5484
				485	北京房信房地产开发公司	8.0590
				486	北京市宣武区技术交流站	7.7815
				487	联想控股有限公司	7.6066
				488	北京市裕丰投资经营公司	7.2819
				489	北京民用航空保安器材公司	7.2331
				490	金融会计杂志社	7.1490
				491	北京富景文化旅游开发有限责任公司	6.7285
				492	中国金融出版社	5.9125
				493	北京兴大豪科技开发有限公司	5.7936
				494	北京资金融通中心	5.7936
				495	北京化大烛光超市有限公司	5.6519
				496	北京中医药大学药厂	5.6519
				497	北京服装学院	5.6519
				498	中国图片社	5.5106
				499	北京大学经济学院	5.4300
				500	北京京站国运实业开发总公司	5.4095
				501	北方惠丰（北京）高新技术有限公司	4.0969
				502	同方股份有限公司	4.0439
				503	北京京列商贸中心	4.0197
				504	北京西海工贸公司	3.8365
				505	北京市大立实业公司	3.7792
				506	北京市星火实业总公司	3.7792
				507	北京华宇物业发展公司	3.7530
				508	北京市石油化工产品开发供应公司	3.7530
				509	北京凯奇新技术开发总公司	3.7007
				510	北京三生实业总公司	3.6334
				511	北京中财实业总公司	3.3814
				512	北京华兴新业商贸有限责任公司	3.2777
				513	北京京仪投资有限责任公司	3.1857
				514	中国国际人才开发中心	3.1494
				515	北京首创建设有限公司	3.1494
				516	北京市工程咨询公司	3.0684
				517	北京京都物业管理中心	3.0584
				518	北京市阳光彩虹教育服务有限责任公司	2.8701
				519	中国机械设备进出口北京物业发展公司	2.8087
				520	中国北京同仁堂(集团)有限责任公司	2.7641
				521	北京市文化用品公司	2.7641
				522	北京鼓楼财经商社	2.5020
				523	北京丽源公司	2.3985
				524	北京市银河实业总公司	2.3483
				525	北京金泰富通物业管理有限公司	2.3319
				526	北京市恒利伟业科贸有限公司	2.2816
				527	北京铜牛工贸有限公司	2.0145
				528	北京第二电缆厂	1.8985
				529	北京中科希望软件股份有限公司	1.8481
				530	北京超市发国有资产经营公司	1.6485
				531	北京塞姆新技术公司	1.6148
				532	北京航空航天大学	1.6148
				533	北京市燕春贸易实业公司	1.6022
				534	北京华利佳合实业有限公司	1.5655
				535	北京市兴盛实业公司	1.4481
				536	北京光华染织厂	1.4478
				537	北京市宏运实业集团公司	1.2678
				538	北京中自技术集团	1.1615
				539	北京市鞋帽公司	1.1517
				540	北京永发实业总公司	1.1517
				541	北京市联运公司	1.1034
				542	北京市建筑艺术雕塑工厂	1.0756
				543	北京长城家具有限公司	1.0252
				544	北京中科电气高技术有限公司	0.9366
				545	北京石油机械厂	0.8910
				546	北京市农工商开发贸易公司	0.8635
				547	中国电子财务有限责任公司	0.8448
				548	北京市正阳经济贸易公司	0.8317
				549	北京市第二运输公司	0.8286
				550	中国石化财务有限责任公司	0.7425
				551	北京二七技术交流站	0.7222
				552	北京公交新风科技服务有限公司	0.6905
				553	北京市西教志学书店	0.6768
				554	北京语言大学出版社	0.6682
				555	北京三兴汽车厂	0.5801
				556	北京二七宏铁工贸有限责任公司	0.5778
				557	北京市菜蔬公司	0.5524
				558	北京市卫生建设工程承发包公司	0.5476
				559	北京京贸远信饮料食品厂	0.5476
				560	北京兆维北创经贸有限责任公司	0.5064
				561	北京无线电厂	0.4840
				562	北京市旅店公司	0.4563
				563	北京林业大学	0.4455
				564	北京建工集团有限责任公司	0.4108
				565	北京中基市政工程有限公司	0.4108
				566	北京橡胶五厂	0.3797
				567	北京市科兴石油科技开发公司	0.3712
				568	冶金自动化研究设计院	0.3481
				569	中铁丰桥桥梁有限公司	0.3481
				570	北京市建筑装饰设计所	0.2978
				571	北京华利计算机公司	0.2820
				572	北京军新汽车维修中心汽车配件门市部	0.2820
				573	北京吉乐电子集团有限公司	0.2532
				574	北京真空电子技术总公司	0.2532
				575	北京昆泰房地产开发集团	0.2238
				576	北京矿大文化交流中心	0.2228
				577	北京市宣武区新世纪实验小学	0.2207
				578	北京东电实业开发公司	0.2110
				579	北京翠东招待所	0.2024
				580	北京公交广安商贸集团	0.1778
				581	北京市龙顺成中式家具厂	0.1399
				582	北京市朝阳副食品总公司	0.1343
				583	北京市丰鑫源物资集团机电设备分公司	0.1335
				584	北京市丰鑫源物资集团公司生产资料分公司	0.1335
				585	北京市丰鑫源物资集团公司金属材料分公司	0.1335
				586	北京标准件工业集团公司	0.1178
				587	北京市叉车总厂	0.0589
				588	北京市电机总厂	0.0589
				589	北京调压器厂	0.0589
				590	北京第二机床厂劳动服务公司	0.0589
84	601939	建设银行	2007-9-17	591	中央汇金投资有限责任公司	74881.5481
				592	中国建银投资有限责任公司	11215.8319
				593	宝钢集团有限公司	1626.0917
				594	国家电网公司	1626.0917
				595	中国长江电力股份有限公司	650.4367
85	002175	广陆数测	2007-9-24	596	深圳市招商局科技投资有限公司	217.5000
86	002176	江特电机	2007-9-24	597	宜春市袁州区经济贸易委员会	272.0000
87	601088	中国神华	2007-9-25	598	神华集团有限责任公司	18000.0000
88	601808	中海油服	2007-9-20	599	中国海洋石油总公司	5000.0000
89	002179	中航光电	2007-10-18	600	中国航空工业第一集团公司	274.3151
				601	河南省经济技术开发公司	117.5636
				602	洛阳市经济投资有限公司	24.8116
				603	中国空空导弹研究院	15.8439
				604	赛维航电科技有限公司	8.7329
				605	金航数码科技有限责任公司	8.7329
90	601857	中国石油	2007-10-26	606	中国石油天然气集团公司	40000.0000
91	002181	粤传媒	2007-11-5	607	广州大洋实业投资有限公司	910.0000
92	002186	全聚德	2007-11-5	608	北京首都旅游集团有限责任公司	330.3613
				609	北京能源投资（集团）有限公司	9.5609
				610	北京华北电力实业总公司	8.6048
				611	北京电力实业开发总公司	4.7804
				612	北京市天安门旅游服务集团	1.4341
				613	北京北汽出租汽车集团有限责任公司	0.4780
				614	上海锦江国际酒店发展股份有限公司	4.7804
93	002187	广百股份	2007-11-8	615	广州百货企业集团有限公司	372.0930
				616	广州市东方宾馆股份有限公司	23.2558
				617	广州轻出集团有限公司	4.6512
94	002188	新嘉联	2007-11-8	618	浙江省科技风险投资有限公司	116.2791
				619	北京首创创业投资有限公司	83.7209
95	002189	利达光电	2007-11-15	620	中国南方工业集团公司	376.5177
				621	南方工业资产管理有限责任公司	123.4823
96	002190	成飞集成	2007-11-15	622	成都飞机工业(集团)有限责任公司	305.3932
				623	一航凯天电子股份有限公司	10.3002
				624	南京航空航天大学	6.6453
				625	西北工业大学	1.6613
97	601390	中国中铁	2007-11-21	626	中国铁路工程总公司	46750.0000
98	002195	海隆软件	2007-11-30	627	上海慧盛信息投资有限公司	188.5000
99	601866	中海集运	2007-12-5	628	中国海运(集团)总公司	23366.2500
100	601918	国投新集	2007-12-5	629	国投煤炭公司	1885.4875
				630	国华能源有限公司	817.2562
				631	安徽新集煤电(集团)有限公司	817.2562
101	002200	绿大地	2007-12-7	632	中国科学院昆明植物研究所	123.3843
				633	云南省红河热带农业科学研究所	86.6157
102	002201	九鼎新材	2007-12-11	634	苏州高新区中小企业担保有限公司	260.0000
103	002202	金风科技	2007-12-14	635	新疆风能有限责任公司	491.1318
				636	中国水利投资集团公司	423.3895
				637	新疆风能研究所	57.5810
				638	新疆太阳能科技开发公司	27.8977
104	601601	中国太保	2007-12-14	639	华宝投资有限公司	2855.8032
				640	申能(集团)有限公司	2724.1714
				641	上海国有资产经营有限公司	943.0544
				642	上海烟草(集团)公司	937.7264
				643	上海久事公司	549.8487
				644	云南红塔集团有限公司	383.6154
				645	宝钢集团有限公司	153.0291
				646	上海潞安投资有限公司	103.0114
				647	上海烟草工业印刷厂	102.5105
				648	上海国鑫投资发展有限公司	73.4346
				649	辽河石油勘探局	63.9359
				650	南京市国有资产投资管理控股（集团）有限责任公司	49.0175
				651	江苏省国信资产管理集团有限公司	42.6239
				652	福建省轮船总公司	42.6239
				653	天津市天海集团有限公司	42.6239
				654	华宝信托有限责任公司	40.3862
				655	百联集团有限公司	31.9679
				656	大连市企业信用担保有限公司	31.9679
				657	国家电网公司	30.8810
				658	云南省烟草实业公司	27.7056
				659	镇江市国有资产投资经营公司	26.0006
				660	吉化集团公司	22.3776
				661	杭州市财开投资集团公司	21.7382
				662	上海市糖业烟酒(集团)有限公司	21.3120
				663	上海纺织控股(集团)公司	21.3120
				664	南京长江发展股份有限公司	21.3120
				665	广州发展集团有限公司	21.3120
				666	吉林市中天投资管理有限责任公司	21.3120
				667	云南中烟物资(集团)有限责任公司	21.3120
				668	上海市浦东土地发展（控股）公司	17.0496
				669	南通交通建设投资公司	17.0496
				670	瑞安市国有资产投资控股有限公司	14.9184
				671	中铁五局（集团）有限公司	12.7872
				672	中国烟草福建进出口有限责任公司	12.7872
				673	锦江国际（集团）有限公司	12.1478
				674	南京港务管理局	10.6560
				675	南京市自来水总公司	10.6560
				676	江苏苏豪国际集团股份有限公司	10.6560
				677	中国电子进出口浙江公司	10.6560
				678	浙江物产金属集团有限公司	10.6560
				679	江门市商贸资产经营有限公司	10.6560
				680	梧州市东泰国有资产经营有限公司	10.6560
				681	国营西江造船厂	10.6560
				682	江西省财政投资管理公司	10.6560
				683	中国糖业酒类集团公司	10.6560
				684	北京燕京啤酒集团公司	10.6560
				685	北京首都旅游集团有限责任公司	10.6560
				686	太原晋太实业(集团)有限公司	10.6560
				687	大同铁路万通实业有限责任公司	10.6560
				688	太原钢铁（集团）有限公司	10.6560
				689	大连铁路房地产开发有限责任公司	10.6560
				690	锦州市国发资产经营有限公司	10.6560
				691	淄博市城市资产运营有限公司	10.6560
				692	中国寰岛(集团)公司	10.6560
				693	昆明市国有资产管理营运有限责任公司	10.6560
				694	红云烟草（集团）有限责任公司	10.6560
				695	云南烟草兴云投资股份有限公司	10.6560
				696	吉林省石油总公司	10.6560
				697	中盐新疆维吾尔自治区盐业有限公司	10.6560
				698	乌鲁木齐铁路局	10.6560
				699	宝钢集团新疆八一钢铁有限公司	10.6560
				700	中国第一汽车集团公司(第一汽车制造厂)	8.5248
				701	茂名市三维经济发展有限公司	8.5248
				702	中国电信集团上海市电信公司	7.7320
				703	扬州市扬子江投资发展集团有限责任公司	7.4592
				704	东方国际集团上海市对外贸易有限公司	6.3936
				705	江苏苏钢集团有限公司	6.3936
				706	昆山市工业资产经营有限责任公司	6.3936
				707	连云港港口集团有限公司	6.3936
				708	杭州东河建设开发公司	6.3936
				709	合肥兴泰信托有限责任公司	6.3936
				710	甘肃省信托投资有限责任公司	6.3936
				711	连云港市资产开发投资公司	5.3280
				712	绍兴市财政投资有限公司	5.3280
				713	常州投资集团有限公司	4.2624
				714	江苏省烟草公司无锡市公司	4.2624
				715	浙江省烟草公司温州分公司	4.2624
				716	长安汽车(集团)有限责任公司	4.2624
				717	北京化学工业集团有限责任公司	4.2624
				718	辽宁黄海汽车（集团）有限责任公司	4.2624
				719	中国石油兰州石油化工公司	4.2624
				720	厦门白鹭洲建设开发公司	4.2624
				721	克拉玛依市国有资产投资经营有限责任公司	4.2624
				722	新疆贝正实业有限公司	4.2624
				723	上海市对外贸易浦东有限公司	3.8362
				724	辽阳财发担保中心	3.8362
				725	福州市国有资产营运公司	3.1968
				726	攀枝花市国有资产投资经营有限责任公司	3.1968
				727	厦门住宅建设集团有限公司	3.1968
				728	镇江市自来水公司	2.5574
				729	东方国际创业股份有限公司	2.1312
				730	中煤连云港进出口有限公司	2.1312
				731	上虞市建设发展有限公司	2.1312
				732	绍兴县国有资产投资经营有限公司	2.1312
				733	福州市投资管理公司	2.1312
				734	酒泉钢铁(集团)有限责任公司	2.1312
				735	兰州市供水（集团）有限公司	2.1312
				736	国营长风机器厂	2.1312
				737	兰州铝厂	2.1312
				738	甘肃省物产集团有限责任公司	2.1312
				739	厦门海德有限公司	2.1312
				740	新疆新化化肥有限责任公司	2.1312
				741	内江创源纺织有限责任公司	1.9181
				742	黄石市地方铁路建设管理处	1.9181
				743	江西新余斯丽马公路建设有限公司	1.9181
				744	遵义市道路桥梁工程有限责任公司	1.7050
				745	遵义市红花岗区国有资产投资经营有限责任公司	1.5581
				746	贵州赤天化集团有限责任公司	1.2787
				747	新余钢铁有限责任公司	1.2787
				748	上海化学试剂有限公司	1.0656
				749	诸暨市财务开发公司	1.0656
				750	宁波市镇海区海江投资发展有限公司	1.0656
				751	余姚市金瑞资产经营公司	1.0656
				752	宁波市镇海区粮食总公司	1.0656
				753	合肥市建设投资公司	1.0656
				754	中国抽纱福建进出口公司泉州抽纱厂	1.0656
				755	福建省旅游有限公司	1.0656
				756	遵义市名城国有资产投资经营有限公司	1.0656
				757	长春市公路客运总公司	1.0656
				758	一汽财务有限公司	1.0656
				759	江苏省农垦集团有限公司	0.6394
				760	镇江中船设备有限公司	0.6394
				761	连云港粮油进出口接运总公司	0.6394
				762	上虞市电力公司	0.6394
				763	自贡市交通投资开发公司	0.6394
				764	自贡川玻南华实业股份有限公司	0.6394
				765	自贡鸿鹤化工股份有限公司	0.6394
				766	自贡市燃气有限责任公司	0.6394
				767	自贡市国有资产经营投资有限责任公司	0.6394
				768	攀枝花市康特制造有限责任公司	0.6394
				769	湖北三环锻压机床有限公司	0.6394
				770	黄石市工业经销服务中心	0.6394
				771	江西钢丝厂	0.6394
				772	宽城满族自治县经济开发投资公司	0.6394
				773	贵州航天工业有限责任公司	0.3600
105	601999	出版传媒	2007-12-14	774	辽宁出版集团有限公司	1372.7437
				775	辽宁电视台广告传播中心	27.2563
106	002204	华锐铸钢	2008-1-3	776	大连重工集团有限公司	480.0000
				777	大连市国有资产经营有限公司	60.0000
107	002205	国统股份	2008-1-9	778	新疆天山建材（集团）有限责任公司	200.0000
108	002207	准油股份	2008-1-17	779	新疆维吾尔自治区国有资产投资经营有限责任公司	154.9101
				780	中国石油天然气运输公司	67.4274
				781	新疆恒合投资股份有限公司	27.6625
109	002208	合肥城建	2008-1-17	782	合肥市国有资产控股有限公司	364.1941
				783	安徽国风集团有限公司	36.3059
110	002209	达意隆	2008-1-21	784	广州科技创业投资有限公司	290.0000
111	601898	中煤能源	2008-1-25	785	中国中煤能源集团公司	15253.3340
112	002220	天宝股份	2008-2-15	786	大连华晟外经贸投资有限公司	119.2223
113	601186	中国铁建	2008-2-26	787	中国铁道建筑总公司	24500.0000
114	002222	福晶科技	2008-3-5	788	中国科学院福建物质结构研究所	384.6427
				789	上海鼎丰科技发展有限公司	51.8930
				790	福建华兴创业投资有限公司	38.4643
115	601958	金钼股份	2008-4-9	791	金堆城钼业集团有限公司	5111.0021
				792	太原钢铁（集团）有限公司	161.3997
				793	宝钢集团有限公司	53.7991
				794	中色(宁夏)东方集团有限公司	53.7991
116	601899	紫金矿业	2008-4-16	795	闽西兴杭国有资产投资经营有限公司	13898.9430
				796	福建省闽西地质大队	101.0570
117	002232	启明信息	2008-4-25	797	中国第一汽车集团公司(第一汽车制造厂)	277.3992
				798	长春净月潭建设投资集团有限公司	42.6008
118	002230	科大讯飞	2008-4-25	799	中科大资产经营有限责任公司	268.0000
119	002238	天威视讯	2008-5-12	800	深圳广播电影电视集团	549.4000
				801	深圳深大电话有限公司	87.1000
				802	深圳市中金联合实业开发有限公司	33.5000
120	002246	北化股份	2008-5-27	803	泸州北方化学工业有限公司	351.2083
				804	西安北方惠安化学工业有限公司	109.3928
				805	中国北方化学工业总公司	34.3989
121	002243	通产丽星	2008-5-16	806	深圳市通产实业有限公司	405.0000
122	002248	华东数控	2008-6-3	807	山东省高新技术投资有限公司	300.0000
123	002253	川大智胜	2008-6-11	808	四川大学	130.0000
124	002254	烟台氨纶	2008-6-16	809	烟台氨纶集团有限公司	320.0000
125	002258	利尔化学	2008-6-26	810	四川久远投资控股集团有限公司	250.0424
				811	中国工程物理研究院化工材料研究所	89.9576
126	002263	大东南	2008-7-18	812	浙江省国际贸易集团有限公司	337.0275
				813	中国包装进出口总公司	302.9725
127	002265	西仪股份	2008-7-25	814	南方工业资产管理有限责任公司	513.1037
				815	中国南方工业集团公司	176.5810
				816	云南省国有资产经营有限责任公司	36.6503
				817	武汉长江光电有限公司	3.6650
128	002267	陕天然气	2008-7-31	818	陕西省投资集团（有限）公司	837.2445
				819	西部信托有限公司	81.4318
				820	陕西华山创业科技开发有限责任公司	40.6618
				821	陕西秦龙电力股份有限公司	40.6618
129	002268	卫士通	2008-7-30	822	西南通信研究所（中国电子科技集团公司第三十研究所）	170.0000
130	601766	中国南车	2008-8-5	823	中国南方机车车辆工业集团公司	29571.4286
				824	北京铁工经贸公司	428.5714
131	002274	华昌化工	2008-9-16	825	江苏华昌（集团）有限公司	475.7442
				826	江苏省化肥工业公司	34.2558
				总计		839,367.93

　 （财政部）

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　　在日前举行的企业国有产权管理工作暨产权交易机构工作会议上，国务院国有资产监督管理委员会副主任李伟表示，为了实现对上市公司国有股权的实时动态监管，国资委将在年内完成上市公司国有股权转让动态监测系统的开发工作，并争取年底前投入试运行。
　　据了解，该系统建成后将实现国资委对国有股流转情况的实时掌握，确保企业所持上市公司股份有序流转。
　　同时，国资委还将在年内建成国有控股上市公司季度运行情况信息采集系统，并争取年底前投入试运行。
（韩洁 罗沙　新华网）

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　　社保基金面临的缺口问题将有新血源源不断的补上。继2001年6月12日的国有股减持方案启动4个月后被紧急叫停后,吸取境外股市国有股"转持"经验,昨日境内股市国有股以"转持"方式补充社保的方案在8年后终于水落石出。
　　"这是重大利好",英大证券研究所所长李大霄昨日在受访时表示,不仅有效充实社保,而且"转持并延长3年禁售期"的办法对市场冲击很小,从长期来看,社保基金做大后,还将提升国有上市公司的分红意识和股东文化。
　　涉及131家公司83.94亿股
　　按照国务院规定,股改新老划断后,凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司,除国务院另有规定的,均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10%,将股份有限公司部分国有股转由全国社会保障基金理事会持有,全国社会保障基金理事会对转持股份承继原国有股东的禁售期义务,并延长三年禁售期。
　　根据现有资料,截至2009年3月26日,股权分置改革新老划断后首次公开发行股票并上市的含国有股公司共131家,涉及国有股东826家,应转持股份约83.94亿股,发行市值约639.33亿元。各公司履行转持义务的国有股东名称。
　　国务院颁布了《境内股市转持部分国有股充实社保基金实施办法》,对于转持范围、比例和方式进行了具体规定。
　　将有效充实社保
　　"国有资产划转社保基金这件事本来就应该做,免去后顾之忧,做了一定比不做要好",银河证券首席经济学家左小蕾昨日表示,对于昨日公布的方案,记者采访获悉,多数学者都持非常积极的态度。
　　中国社保基金长期以来一直存在拖欠情况,亏空和缺口一直很大,这种情况在中国社会日趋老龄化的背景下,就显得越发严重,而通过国有股补充社保也曾有过多次尝试。
　　燕京华侨大学校长华生表示,本次国有股转交社保基金持有,目的是为了补充社保基金的资本金,将国有股划转社保基金之后,大大增强了社保基金的实力,同时未来新股不断的发行,还会不断有国有股转交社保基金,就给社保基金开拓了又一条筹措资金的重要渠道。而当全社会的基本养老问题能够得到坚实保障之后,人们也才有信心去消费,才能促进全社会的内需。
　　对股市有正面影响
　　2001年6月12日,国务院正式发布《减持国有股筹资社会保障资金管理暂行办法》,规定以市场定价减持国有股。受此消息刺激,上证指数从2001年6月14日的高点2245点,跌到2002年1月底至1339点,调整幅度超过40%。国务院在2002年6月23日作出"停止通过国内证券市场减持国有股"的决定。
　　本次国有股"转持"社保,对A股的影响又会怎样?昨日,多数市场人士对此表示乐观。
　　著名市场人士,复旦大学教授谢百三表示,和之前减持不同的是,转持是划拨给社保基金后,冻结三年,这对市场目前没有任何压力,还有一点利多的作用,3年之后再减持就已经过了这两年的减持高峰,对压力就小很多了。
　　李大霄认为,"转持"的做法避免了先减持后划拨,会有助于市场的平稳运行。从实际效果来看,减轻了减持的压力,也解决了新股的增量问题。
　　华生也表示,本次的国有股减持,在短期内对市场资金的实际供求不产生负面影响,因为实际的供给量并没有增加,转持的这部分国有股还延长了三年的禁售期,从中短期来看,它还是一个利好。
　　不过华生也提出,从长期来看,社保基金为弥补缺口,还是需要出售部分股权变现,以负担全社会的养老问题的,有一定利空作用。但李大霄的看法时,社保基金对于股票投资有买有卖是个动态的过程,更像是调仓而不是简单的减持。他认为,随着社保基金的不断壮大,成为A股市场上最大的机构投资者,对于改善目前A股市场上分红不积极、股东文化缺失的现状也有积极作用。 （南方日报）

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　　在IPO重启之前完成划转工作，意味着困扰中国股市的"股改"可以暂时告一段落，对于整个资本市场而言，无疑属于重大的利好。
　　6月19日，财政部、国资委、证监会和社保基金会联合发布了《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》，根据该办法，股权分置改革新老划断后，凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司，除国务院另有规定的，均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10%，将股份有限公司部分国有股转由全国社会保障基金理事会持有。此举意味着，经多年讨论、各方呼吁的上市公司国有股划转社保正式启动。
　　众所周知，社保基金作为战略性储备基金和老百姓的保命钱，一直存在着缺口大、欠账多的问题。因此，早在2000年全国社保基金成立的时候，关于划转国有股充实社保账户的建议就不绝于耳。而2003年十六届三中全会更是以文件的形式明确了"采取多种方式包括依法划转部分国有资产充实社会保障基金"，十七大也提出要多渠道筹集社保基金，弥补基金的缺口，但由于利益的复杂博弈和考虑到对资本市场的影响，该项工作迟迟没有真正启动。根据2008年全国社保基金的年度报告，经过8年的运作，社保基金总额只有5600多亿元，缺口达数万亿。
　　在当前应对金融危机的特殊语境下，启动国有股划转社保基金的计划，无疑是一项具有实质意义的重大民生之举。正如去年中央经济工作会议对形势的研判，中国经济面临的困难，表面上是外部金融危机的影响，而根子则在于中国经济自身发展过程中的结构性失衡，在于收入分配机制的结构性问题导致居民购买力的普遍低下，在于教育、医疗、养老等社会保障的残缺。这种情况导致的结果就是，一方面宏观经济30年奇迹般增长和国力的强大，另一方面，与此相背离的，是居民购买力的低下导致产能过剩和结构失衡。
　　根据统计数据，由于消费能力的缺乏和教育、医疗和养老等方面的残缺，中国近10年来消费占GDP的比例从接近60%下滑到目前接近50%甚至可能低于50%的水平，这个结构失衡已经到了不得不下决心解决的地步。去年底，我们在启动了4万亿的投资计划之后，尽管GDP增长在全球依然领先，但主要还是靠投资拉动，居民消费意愿依旧不强，因此，经济真正复苏的必由之路就是通过收入分配的改革还富于民，完善社保等民生工程，解决老百姓的后顾之忧，这是一个必须下力气面对和解决的问题。因此，在这种情况下，各界关于将上市公司国有股及时划转社保的呼声非常强烈，将这部分沉淀在国家手中的财富用于保障老百姓的未来，无论对于经济的转型，还是整个社会的稳定，意义不凡。
　　金融危机无疑为国有股划转社保提供了一个很好的契机，按照《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》的规定，本次划转的范围为股权分置改革新老划断后，凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司，划转的比例为首次公开发行时实际发行股份数量的10%。根据现有资料，截至2009年3月26日，股权分置改革新老划断后首次公开发行股票并上市的含国有股公司共131家，涉及国有股东826家，应转持股份约83.94亿股，市值约639.33亿元。这样，通过划转，社保基金的总额将超过6000亿元。
　　对于划转社保基金持有的国有股，《办法》规定，社保基金会在承继原国有股东的法定和自愿承诺禁售期基础上，再将禁售期延长3年；对于转持股份，社保基金以发行价入账，并纳入基金总资产统一核算。这一方面有利于资本市场的稳定，同时在发行价入账的情况下，社保基金的盈利压力大为减轻，也有利于培养社保基金作为长期投资者和战略投资者的地位和形象。同时，通过将10%的国有股划转社保，降低了原有的大股东的股权比例，有利于公司治理的完善，另外，在IPO重启之前完成划转工作，意味着困扰中国股市的"股改"可以暂时告一段落，对于整个资本市场而言，无疑属于重大的利好。
　　但是，我们看到，本次国有股划转社保基金，从范围上并不包括新老划断之前上市的企业，而事实上，从国有股所占的比例而言，新老划断之前上市的国有股远远多于划断之后的，这意味着，大量拥有庞大国有股的上市公司的股份并没有划转。而从社保基金的欠账补缺而言，划转国有股甚至可以说是唯一可行的路径。通过本次划转，尽管增加了600多亿元的资产，但因为历史欠账巨大，这只是杯水车薪之举而已。因此，下一步要尽量抓住这个历史时机，尽快完成新老划断之前的国有股的划转工作。同时，要探索将国有股用于解决医疗和教育欠账的划转途径，以彻底解决教育、医疗和养老的瓶颈障碍，夯实经济转型的民生基础。(作者系经济学博士)（东方早报）

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　　针对国务院周五晚间公布的决定在境内证券市场实施国有股转持政策，复旦大学金融与资本市场研究中心主任谢百三指出，从长期来看，国有股划拨社保基金是天经地义的，并带有利多性质。
　　谢百三介绍说，国有股减持从2001年就开始了，这个话题此前一直比较敏感，但这次不是马上减持，而是划拨给社保基金后，冻结三年。他分析说，这样的做法对市场目前没有任何压力，还有一点利多的作用。"从长期来看，国有股划拨社保基金是天经地义的，我们用这种方法来补贴老百姓是合情合理的，"谢百三分析说，"3年之后再减持就已经过了这两年的减持高峰，压力就小很多了。"

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　　A股市场曾经被国有股减持吓破了胆，现在国有股减持卷土重来却成为利好。
　　国务院近日决定，在境内证券市场实施国有股转持，即股权分置改革新老划断后，凡在境内证券市场首次公开发行股票并上市的含国有股的股份有限公司，除国务院另有规定的，均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10％，将股份有限公司部分国有股转由全国社会保障基金理事会持有，全国社会保障基金理事会对转持股份承继原国有股东的禁售期义务。转由全国社会保障基金理事会持有的股份，在承继原国有股东禁售期的基础上延长3年禁售期，这将有利于增强投资者信心，有利于我国证券市场的长期稳定健康发展。
　　在国资委与全国社保基金长达五六年的拉锯战中，社保基金赢了--国资委一直主张减持现金给社保，而社保坚持股权直接划拨，现在的办法是股权直接划拨。部分国有股权转拨社保基金是好事，国企以股权的方式让社保基金成为股东直接造福全体民众。同时，社保基金作为长期投资者，可以抑制垄断央企无视投资者利益的痼疾。
　　国有股转拨可以营造中期利好预期，首先可以稳定大非预期。在全流通环境下，大小非减持是市场的达摩克利斯之剑，小非减持是铁板钉钉，惟一能够起到维稳作用的，就是大非。事实上，大非确实比小非减持少得多。现在，部分国有大非被加上一道锁，转由全国社保基金理事会持有，禁售期延长3年，市场对大盘股的预期将进一步升温。
　　无论是从体量而言，还是从未来社会中国稳定发展而言，社保基金都是中国资本市场的重要力量。截至2007年底，全国社保基金资产总额为4396.94亿元；截至2008年12月31日，全国社会保障基金总资产5625亿元，基金权益5132亿元，到去年底，社保基金手中持有股票的比例约占其总资产的16%，今后持股量将逐步上升。据财政部的数据，此次划转10%国有股，截至2009年3月26日，股权分置改革新老划断后首次公开发行股票并上市的含国有股公司共131家，涉及国有股东826家，应转持股份约83.94亿股，发行市值约639.33亿元，社保持股将永远是中国股市的第一航母。惟一有竞争力的是国资委拟议中的投资公司，但它也不可能将国有股全部纳入。
　　不仅如此，社保基金还在参与股权投资市场的运作，全国社保基金承诺对弘毅和鼎晖两只股权基金各投资20亿元，并获得国务院批准；以战略投资者身份参与对国家开发银行和中国农业银行的股份制改造。通过一级市场溢价与二级市场赢利，政府希望社保基金可以逐渐弥补巨大的资金黑洞。
　　社保基金是中国准平准基金中的重要力量。股市过冷或者过热，社保基金都会应命行事，如2008年上半年社保基金及时逃顶；而2008年底又开始高调介入股市；目前又处于保守投资状态。可见资本市场的局部性泡沫已经引发担忧，或者说判断市场稳定不需要在高调行事。社保基金常常成为市场操作的风向标，从好的方面来说，是社保基金秉持长期、稳定与价值投资的理念；从坏的方面说，未必不可以理解为社保基金缺乏市场属性。
　　　应该警惕的是，社保基金是双面机构，作为投资者要维持投资收益，作为大股东享有特殊身份和特殊收益，又有盘剥中小投资者的一面。相比其他投资者，社保基金拥有巨大赢利空间。其他机构投资者在每财政年度要按照所得税、增值税等税项足额上缴税收，风险投资公司的所得税率从33％降至25%，除了国债以外，其他债券都要征收利息税。只有社保基金，不管刮风下雨，不管通胀通缩，都能享受零税率。也就是说，其他机构投资者要拥有收益超过10%以上的能力，才能战胜社保基金。给社保基金套上金钟罩，原因可能是不想让社保基金遭受损失，让社保基金以一二级市场大鳄的身份参与市场博弈，有关方面应该出台更公平的政策。否则，市场底部会冒出丝丝凉气。
　　在新股发行制度改革之前，市场最大的呼声是减少大小限的数量，减少一二级市场落差，但证监会对新股发行机制改革没有涉及要害，如今股权划拨坐实了新股发行不可能出现根本性改革的预期。此举为大盘股发行扫清最后一道障碍，大盘股将成为资金的汇聚地，将成为社会资金和宽松货币的消化池。从长期来看，中国社保巨大的资金漏洞会通过资本市场与货币市场得到弥补。
　　从中短期来看，社保得到部分国有股权是利好，起码可以维持大盘股的稳定，但长期未必，必须视制度的公平而定。如果制度不公平，社保同样会蜕变为盘剥中小投资者的特权阶层。（每日经济新闻）

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　　□ 华生：潜在利好 影响中性
　　
　　燕京华侨大学校长华生19日在接受中国证券报记者采访时表示，国有股转持后要在承继原国有股东禁售期的基础上延长三年禁售期，这对市场资金面是一个潜在利好，但考虑到心理因素的影响，总体来看国有股转持对市场的影响是中性的。
　　华生认为，上次国有股转持是将非流通股直接转化为流通股，侵害了流通股东的利益，但是股改完成后，这次的转持是流通股的划转，对市场的影响与上轮转持国有股完全不一样。再加上延长了三年的限售期，这对市场的资金面构成了利好，但考虑到存在心理影响，总体来看对市场的影响是中性的。
　　他还表示，将国有股转让给社保基金顺理成章。一直以来，市场上均有声音呼吁刺激内需需要建立社会保障体系，将国有企业的股份划转给社保基金是将国有资产用于解决民生问题，这比划转给其他机构更加稳妥。至于社保基金是否会在将来减持这些股份，华生认为，社保基金原本就在投资股市，可以通过分红获得源源不断的收入，未必要抛售。此外，社保基金有投资比例的限制，如果国有股份划转后持股比例大幅提高，未来值得考虑是否需要提高社保持有股票比例的上限。（记者 蔡宗琦）
　　□ 郑秉文：拓宽社保基金融资渠道
　　社保专家、社科院拉丁美洲研究所所长郑秉文19日在接受中国证券报记者采访时表示，国有股转持社保基金可以视为一种制度上的突破，对我国社保基金的融资渠道是重要的拓宽，在数量上对社保基金有一定弥补意义。
　　郑秉文说，因为公共养老金缺口的测算方法有好几个口径，所得到的结果都不一致，缺口最多的达八九万亿，最少的达两三万亿。目前，11个省的个人账户积累资金仅为1100亿元人民币，全国的空账已达11000亿元人民币，追溯的话，缺口更大。因此，国有股转持无疑可以弥补一定的公共养老金缺口。　
　　对于社保基金可能短期套现，从而不利于市场稳定的说法，郑秉文认为，这种担心没有必要。全国社保基金是一个战略储备性质的基金，目的是长期应对老龄化，短期内没有立刻支付的压力。他说，原有的5500亿元都没有短期支付的任务，新进入部分应该也没有迅速变现的风险。
　　郑秉文建议，我国社保基金占GDP的比例相对其他国家的主权养老基金依然比较小。下一步，社保基金可考虑探索分流巨大的外汇储备保值增值的压力，这也可以充实社保基金的力量。（记者 徐畅）
　　□ 李稻葵：从制度层面解决了大小非问题
　　清华大学经管学院教授李稻葵19日在接受中国证券报记者采访时表示，国有股转持给社保基金对资本市场来说是一个重大长期的利好，从制度层面本质上解决了大小非的问题，同时又能把社保基金做大做强。
　　李稻葵认为，大小非是一个历史遗留问题，已经成为影响当前股市健康发展的重大问题之一。要解决这个问题，改革的思路就是用未来的发展来化解。李稻葵表示，股市的发展、证券市场的壮大就是未来。最有耐性，最应该也必须有耐性的基金是社保基金，而且社保基金也需要充实。把大小非暂时不能卖的股票划拨给社保基金，既充实了社保基金，为个人以后的退休养老提供了保障，也缓解了这一部分股票坚持的压力，等将来资本市场发展壮大以后再把这些股票处理掉，到那个时候大小非的影响就微乎其微了。这是非常顺其自然也非常符合中国改革基本思路的制度安排。
　　李稻葵表示，由于社保基金长期运作目标是保值增值，社保基金是有战略意图的，客观上需要长期持有部分股票，虽然短期里会有调整，但本质上是要长期投资，所以会长期持有这些股票，而在三五年内退休的人不多，因此社保对这部分国有股持有时间会超过三年，这将起到稳定股市的作用。
　　李稻葵指出，未来几年经济将保持较高速度的增长，未来若干年资本市场的规模一定会发展，从长远来看，一定会以一个超过GDP实际增长速度而发展的态势。所以，不必担忧股市下跌会带给社保基金亏损。李稻葵曾在年初提出了"以社保基金买入大小非"的建议。（记者 徐畅） 　□ "延长三年"短期或助A股延续强势　
　　分析人士认为，《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》（下称《办法》）的实施，实质是进一步落实政府对保障民生和改善消费的政策。《办法》中"社保基金在承继原国有股东的法定和自愿承诺禁售期基础上，再将禁售期延长三年"的规定，有助于缓解当前投资者对国有"大小非"减持的紧张情绪，短期对股市构成利好。
　　充实社保基金
　　国海证券分析师桑俊表示，该政策实质上是进一步落实政府对保障民生和改善消费的政策，通过划转，能够充实社保基金的规模，是社会保障体系的有效补充。从根本上是为了转变中国经济增长结构，促进居民消费。
　　中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求表示，该政策可以弥补社保基金的不足，加大其规模，同时有利于国有资产的结构调整。该所副所长赵锡军认为，此举旨在加快社会保障制度建设步伐，充实社保基金资金来源，对于所有国民意义重大。近年来我国投资大幅增长，消费却增长不快，主要与社保建设不到位有关。国有股转持将使更多资金充实社保资金体系，这对整个社会具有重要意义。
　　对股市中性偏好
　　桑俊认为，一般大股东都是锁定三年，社保基金是长期投资者，"再将禁售期延长三年"的规定将那些即将面临解禁的股份通过转持延长禁售期再度锁定，对于证券市场延续反弹趋势有利，有助缓解投资者对"大小非"尤其是国有"小非"减持的担忧。
　　目前，随着A股节节攀升，"大小非"减持速度在加快。根据中登公司最新数据显示，5月份"大小非"减持量连续第4个月超过10亿股。6月份前半个月，"大小非"减持保持较高水平。
　　本月5日中工国际（002051）距其首次公开发行日期已经届满36个月，今年下半年中国银行（601988）、工商银行（601398）、大秦铁路（601006）等权重公司也将迎来国有股禁售期到期。
　　赵锡军同样认为，对资本市场而言，"再将禁售期延长三年"的举措将减轻国有股减持对市场的压力。　（中国证券报 　记者 韩晗）

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社保基金减持如何监管？:*31*: :*31*:

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对市场有何影响，欢迎大家讨论。（不要光看一些大腕的评论！！）

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　　分析人士认为，《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》(下称《办法》)的实施，实质是进一步落实政府对保障民生和改善消费的政策。《办法》中"社保基金在承继原国有股东的法定和自愿承诺禁售期基础上，再将禁售期延长三年"的规定，有助于缓解当前投资者对国有"大小非"减持的紧张情绪，短期对股市构成利好。
　　充实社保基金
　　国海证券分析师桑俊表示，该政策实质上是进一步落实政府对保障民生和改善消费的政策，通过划转，能够充实社保基金的规模，是社会保障体系的有效补充。从根本上是为了转变中国经济增长结构，促进居民消费。
　　中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求表示，该政策可以弥补社保基金的不足，加大其规模，同时有利于国有资产的结构调整。该所副所长赵锡军认为，此举旨在加快社会保障制度建设步伐，充实社保基金资金来源，对于所有国民意义重大。近年来我国投资大幅增长，消费却增长不快，主要与社保建设不到位有关。国有股转持将使更多资金充实社保资金体系，这对整个社会具有重要意义。
　　对股市中性偏好
　　桑俊认为，一般大股东都是锁定三年，社保基金是长期投资者，"再将禁售期延长三年"的规定将那些即将面临解禁的股份通过转持延长禁售期再度锁定，对于证券市场延续反弹趋势有利，有助缓解投资者对"大小非"尤其是国有"小非"减持的担忧。
　　目前，随着A股节节攀升，"大小非"减持速度在加快。根据中登公司最新数据显示，5月份"大小非"减持量连续第4个月超过10亿股。6月份前半个月，"大小非"减持保持较高水平。
　　本月5日中工国际(002051)距其首次公开发行日期已经届满36个月，今年下半年中国银行(601988)、工商银行(601398)、大秦铁路(601006)等权重公司也将迎来国有股禁售期到期。
　　赵锡军同样认为，对资本市场而言，"再将禁售期延长三年"的举措将减轻国有股减持对市场的压力。
（韩晗　 中国证券报）

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一只将要落下的靴子上的鞋跟被人拿走了:*29*:

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河北宣化工程机械股份有限公司（000923，河北宣工）
国电电力发展股份有限公司（600795，国电电力）

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中国长江电力股份有限公司 （600900 长江电力）