《动感地带--我的地盘.我做主.》凹凹凹--行业分析

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彩电制造商转攻网络电视  
2005年05月17日 21:28:12 中财网

　　数字电视标准迟迟未决，平面电视显示标准也被搁浅
　　苦苦等待信息产业部的数字电视标准三年没有结果，一些中国彩电制造商开始在网络电视(IPTV)领域进行新的尝试。继上月TCL等在信息产业部、中国视像产品行业协会牵头下在北京召开网络电视论坛后，前天，康佳在海南博鳌召开的第三届高清产业论坛也将IPTV作为新的产业突破点。
　　对于彩电制造商转型，专家认为其中一个关键原因在于数字电视标准迟迟悬而未决。
　　网络电视走到前台
　　康佳集团多媒体事业部总经理匡宇彬介绍，中国的彩电制造商2001年就开始进行数字电视概念的市场预热，信息产业部基础技术司主导的数字电视行业标准原定2003年年底出台，但到目前仍无法出台，而平面电视显示标准也由于彩电厂家的不同看法而搁浅。
　　目前，资金实力雄厚的中国电信和中国网通两家运营商在若干省级市场建立了IPTV的实验网络，而在今年4月底广电总局给上海文广集团下属的上海电视台发放第一张网络电视牌照后，央视下属企业中视网络也称将获得牌照，并放言基于电视接收的IPTV用户年内将达到二三十个城市，在这样的背景下，中国的彩电制造商开始将网络电视，特别是网络机顶盒的生产作为新的利润突破口。
　　数字电视面临挑战
　　网络电视的勃兴，对于闹腾了很久却未有定论的数字电视来说是一种冲击。记者从昨天的论坛上获悉，信息产业部和广电总局也在准备尝试用“机卡分离”标准来加速数字电视的推广和商业运营。
　　信息产业部电子产品管理司广播电视处处长白为民指出，由于目前的数字电视卡五花八门，而且各地有线电视运营商的利益之争，将全国网络割据成一个个分散的小市场，但信息产业部进行的旨在打破隔离状态的三种模式的机卡分离标准目前进展都很顺利，其中基于USB接口的模式目前已进入网络试运转状态，而基于TCM-CII技术的模式目前由于芯片研发的成功，大大降低了卡的成本，减轻了机卡一体机生产商和消费者的负担，而第三种“小卡”方案也进展顺利。
　　业内人士分析认为，网络电视的兴起再次说明，处于产业链条终端的彩电生产企业是最灵活的，不管上述模式中哪种在牌照和技术标准中获胜，终端制造商都会随时作出产业调整，眼下他们几乎都与所有的方案提供商保持着密切的关系。
　　前途在于三网融合
　　华南理工大学网络中心主任张凌表示，对于网络电视和数字电视的争夺，三网融合的下一代互联网（IPV6）将是最终解决方案。他指出，三网融合的动力就在于通信、广播和数据三方的运营商都想进入其他领域来获取利润，最终导致三网融合，融合后数字电视和网络电视都将获得稳定的利润空间，生产企业也可以明确自己的阵营或产品结构的侧重。
　　据悉，由于目前的互联网技术（IPV4）存在种种技术瓶颈，如对移动的支持性不够、存在安全隐患、配置过于复杂等，包括美国、日本和中国在内的国家都将IPV6作为产业升级的核心。（记者　吴江）

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加盟大唐 眼泪汪汪

作者:本刊特约作者　贺宛男/文 页数:  

2005年第18期(总第1122期) 出版日期: 2005-5-14 【评论】【大 中 小】【关闭】【】


今年3月9日，华银电力和桂冠电力同时发布公告，称国资委已正式批复，两公司大股东所持股权已由地方电力公司无偿划拨给大唐集团。大唐集团是电力体制改革后全国五大发电集团之一，实力非凡。

谁知，两公司紧接着拿出来的一季报，华银电力亏损5000余万元，桂冠电力利润大减8成，每股仅0.002元。说到原因，做火电的华银电力归结于煤炭涨价，做水电的桂冠电力又推诿于电价下调。然而，事实果真如此吗？

打开两家公司2004年报和2005一季报，呈现出一个共同特点，即总资产和负债大幅上升，现金流却大幅下降。华银电力总资产从2003年底的59亿元，增至2004年底的69亿元，再增至2005年3月底的72亿元，负债从同期30亿元增至40亿元，再增至43亿元；桂冠电力总资产从2003年底的67亿元，增至2004年底的99亿元，再增至2005年3月底的119亿元，负债从同期32亿元增至63亿元，再增至81亿元。

尽管两家公司的负债率都还控制在70％以下（桂冠电力已达68％），但一年多时间负债如此急速膨胀，绝非正常现象。最让人吃惊的是，借了那么多钱，两家公司现金流却不增反减，华银电力货币资金从2003年底的3.66亿元增至2004年底的5.7亿元，到今年一季度末仅有1.2亿元；桂冠电力货币资金更是从2003年底的13.63亿元，一路下滑至2004年底的9.63亿元，再滑至2005年一季度末的5.49亿元。鉴于大唐集团实际上在2003年已入主两家公司（董监事会和高管彼时已全面改组），上述资产大扩张自然都是并入大唐的结果。



为谁投入巨资

那么，借了那么多钱又干什么去了呢？答案也惊人地一致：购置资产，或兴建或购买，都是耗资巨大，而购置的却并非优良资产。

华银电力搞了一个“金竹山火力发电扩建工程”，兴建两台600MW燃煤发电机组，项目资本金9.6亿元，总投资高达47.9亿元。让人无法接受的是，2002年5月公司曾发布过一则项目投资意向书，当时提到，金竹山工程由北京大唐发电股份公司（即在香港上市的大唐发电0991.HK）以现金投资，占60％，公司以金竹山电厂存量资产入股，占40%；然而，一年后大唐方面人士入主华银电力时，却忽而变更为全部由公司出资兴建，当时还秘而不宣，直到工程动工了、生米已煮成熟饭，才开一个股东会予以“追认”——近50亿的投资不容你说一句话，不拿也得拿——这，就是大唐集团送给华银电力的一份大礼！至于投资效果如何，谁也说不准，如今公司才投了9亿多，还得往里源源不断地送钱呢。

桂冠电力是出资27亿元收购账面净资产才3亿多、位于四川的两座水电站，说是与大唐无关，并非关联交易（这样股东会审议时大股东就无需回避得以顺利通过了），而是从注册于维尔京群岛的一家外资企业手中购买，云云。此消息一出，顿时舆论大哗，为什么要出如此高价，让外资赚那么多钱？作为大股东的大唐集团难道不知道维护公司权益？也许是监管部门也感觉到其中有问题，据说要公司补充16个方面的材料，原定于2月底召开的股东会也不得不延期了。

但是，且慢！尽管证监会尚未审议，股东会也没开，约21亿现金（都是借来的，仅财务费用就要1亿多）却已早早地预付出去了。资产买不买尚未定夺，巨资竟已出手，天下居然有这样的逻辑！



大唐家底不丰

近年来，国资委负责人一再强调要把央企做大做强，上市公司能加盟央企那是背靠大树好乘凉，理应是大利好，可华银电力和桂冠电力却为何适得其反？日前，大唐集团发行30亿元、期限15年、票面利率为5.28％的固息债券，我们终于可以一窥该集团的财务真面目。

原来，这家特大型国企总资产1400亿元，净资产183.75亿元，负债率高达72.84％，去年实现净利润3.1亿元，以此测算，净资产收益率仅1.69％。大唐旗下有3家上市公司，即香港上市的大唐发电、上海上市的华银电力和桂冠电力，去年3家上市公司净利润分别为22.93亿元，0.51亿元和2.38亿元，这就是说，除了上市公司，集团的其他资产几乎都是亏损的。为了降低大唐集团的资产负债率，一是发股（大唐发电已向外发布消息，拟发5亿股A股，筹资32亿-40亿元），二是让上市公司相帮，或购买或兴建高负债的电力资产，大家一起来挑担子。二者相比，后者自然更为便捷，更何况大唐集团原为华北电力公司，改组后急切希望在南方扩张地盘，想必这就是地处湖南和广西的两家上市公司，加盟大唐后频频加大负债、扩张资产的真实原因之所在。

如果说中央企业也变着法子让股民出血，我们还能相信谁呢？

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商务部副部长张志刚：
　　不存在过度开放问题

　　本报记者　李明伟　上海报道2005-05-18 14:39:09
　　
　　第一次，国家高级官员在公开场合就是否存在过度开放问题发表意见。
　　5月14日，在上海召开的“现代流通与企业核心竞争力论坛”上，商务部副部长张志刚表示：从总体上看，外资商业企业的市场份额还不高，不存在开放过度问题；目前商业实际利用外资金额只占全国实际利用外资总额的0.8％，外资商业企业零售额占社会消费品零售总额的比重不到3％。
　　基于这个判断，“流通领域要继续对外开放”。张志刚介绍，这是新时期流通工作的主要任务之一，当前商业利用外资的重点是引进国外先进的营销方式、经营理念和流通技术，引导外资投向中西部地区和农村市场建设，推动更多的国内生产企业进入跨国零售企业的全球销售网络。
　　中央政府很看重外资商业对国内生产的拉动作用。张志刚举例说明沃尔玛、家乐福、麦德龙等外资巨头在国内开办的门店，95％以上是卖的我国生产的商品，它们同时把大量商品带向了全世界，2004年沃尔玛从我国采购出口达180亿美元，家乐福30亿美元，麦德龙26亿美元。
　　但在继续对外开放的同时，中央政府也没有放松“积极培育具有竞争力的流通大企业、大集团”，商务部将按照市场经济的规律，指导内资大型流通企业通过参股、控股、兼并、收购、托管等方式，优势互补，做强做大，张志刚表示：“商务部将加大工作力度，积极协调解决发展中存在的问题。”结合前一个月全国流通工作会议期间对于20家“零售国家队”名单的确定，这陡然增加了零售业界对于即将发生行业大重组的想象空间，一度有议论认为国家不大可能对这些“国家队员”有什么实质性支持，现在看来并非如此。

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资源费提高引全国水价涨声一片 每月以10%攀升  

2005-05-28 14:22更新 来源：转载文章  第1页/共1页 << 上一页 | 下一页 >>  

更多财经新闻 今日头条：建设部设稳定房价时限  

　　作者：索寒雪


　　国家发改委有关数据显示，目前全国水价正以每月10%的速度攀升，各地水价“涨”声一片。


　　与此同时，国务院副总理曾培炎在刚刚结束的全国水价改革与节水工作会议上强调，将进一步扩大水资源费征收范围，提高征收标准，加大征收力度。


　　我国现行水价由水资源费、水利工程费、自来水处理费和污水处理费等几部分构成。而水资源费不断上调将成水价上涨的主导因素。


　　资源费之缺


　　根据我国的《水法》，水资源费是指直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，为取得取水权而向法定行政机关缴纳的水资源有偿使用费。


　　“现在的水价没有完全反映水资源的紧缺程度，所以水价有必要上涨。”北京水务局相关人士告诉记者，“根据《21世纪初首都水资源可持续利用规划》，北京水价还将持续上涨。”


　　而水资源专家邵景力对北京水资源费上涨表示理解，“北京连续五年干旱，水库的储存量在减少，目前在逐年加大对地下水的开采力度。地下水质要好于地表水质，但是地下水是部分可再生资源，北京有三分之二的用水来自地下，这导致北京地下水位还在持续下降，水资源的紧缺度有必要在价格上得到体现。”


　　据有关资料显示，我国属于较缺水国家，668座城市中有400多座缺水，人均水资源的占有量世界排名在百位之后。北京所在的华北平原是中国缺水较为严重的地区，节水具有相当大的潜力，“通过提高价格，发挥经济杠杆的调节作用将有助于水资源的合理配置。”


　　征收目的需“净化”


　　不过就水资源费上涨引致各地水价上涨，清华大学环境系系主任陈吉宁教授表示出些许担心，他曾多次呼吁：“资源费要取之于水用之于水”，而不要成了涨价的借口。“水资源费征收目的是提高水资源利用效率，达到价与质的平衡。”


　　专业人士曾指出，水资源费收取目的有两个：补充行政事业性收费和节约水资源。但是水资源费很难划分出全国统一的标准，只能根据各地的情况而定。所以个别地区出现了水资源费的费率和各地区的水资源状况无关，“为收费而收费”的现象。


　　最近进行的一项水资源费征收管理情况调查显示，“一方面，城建部门征收的水资源费成为城市修路、建房、开发区建设以及政府或部门行政开支的补助费，难以用于水资源管理；另一方面，水利部门征收的水资源费在水资源费各个使用方向之间的分配没有统一和明确的规定，并且许多地方的水资源费并不完全用于水资源管理，而是被挪用和占用。”


　　陈吉宁认为：“优化水资源配置不可能由市场调节而成，当务之急就是健全水资源使用的绩效平台，使水资源费花得清楚，用得到位。我们需要正确理解水价上涨的核心，就是价格与使用效率的平衡，只有这样才能维护水资源的可持续发展。”


　　而就水价大幅上涨对经济可能造成的影响，陈吉宁分析认为，我国在节水方面还存在很大的发展潜力，抬高水价将有利于企业和个人对节水设施的投入，从而达到资金投入的平衡。而作为基础原材料，水价上调后将带动钢铁业、造纸业、电力等行业产品价格的上涨，但其对水价上涨的反应将会滞后。


　　来源：中国经营报　　编辑：张一

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钢价上涨接近尾声 钢企亏损面将扩大  
2005年06月02日 15:48:16  

　　进入4月以后，一月之内每吨钢材的价格跌了400元左右。分析人士认为，这可能预示着，2003年下半年兴起的新一轮钢价大幅上涨已经接近尾声，后市钢材价格的走势将逐步趋稳。
　　低端板材供应充足
　　据了解，今年我国钢产能将达3.2亿吨以上，高于预计消费数量，一些过去急需的品种，如热轧板的产能已相当可观。据估计，今年我国热连轧产量（热轧炉卷轧机、热连轧机与中宽带轧机）将达8200万吨，热轧板卷产量将达8800万吨左右，冷轧能力也在3300万吨左右。因此今年的板材供应，尤其是一些较为低端的板材供应将很充足。
　　长材价格近期将下降
　　去年下半年以来，国家的宏观调控措施已使钢材消费增速刹车，而当前对房地产市场的重点调控，也将进一步影响到钢材的消费。
　　从4月1日起国家取消钢坯的出口退税后，大量钢坯流入国内市场，将导致钢材价格，尤其是长材价格的下降。预计这一影响将在今后一两个月内显现。
　　与此同时，许多研究机构纷纷调低了今年全球经济增长的预期，也会对钢材的需求形成压力。
　　行业重组将加剧
　　3月份，国内线材和螺纹钢产量与上月相比有大幅增加，说明国内长材的生产能力十分巨大，一旦条件合适，这些产能就将被释放。而今年3月底钢材库存处于高位，这批库存消化也需要一段时间。另据中国钢铁工业协会对国内15个主要城市线材、螺纹钢社会库存调查结果显示，3月末线材、螺纹钢社会库存为255.88万吨，比年初增长134.8％。分析人士就此认为，后市中高端钢材的价格将趋于稳定，低端钢材将出现更为激烈的市场竞争，企业的亏损面将逐步扩大，行业的兼并重组也将因此而加剧。  
　 外经贸

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白酒行业利好频至  
2005年06月23日
　　酒类商品批、零规范7月1日起实施，三大白酒标准年内颁布，流通办法正在制定中
　　历经4年低谷的白酒行业，即将迎来转机。记者了解到，日前商务部发布的《酒类商品批发经营管理规范》和《酒类商品零售经营管理规范》两大批发、零售标准，将自7月1日起推荐实施。而中国食品工业协会白酒专业委员会常务副会长兼秘书长马勇昨日也向记者透露，财政部、发改委等四部门正在调研白酒税收政策，从量双重计税有望取消。
　　酒类批发零售将实行准入制
　　据商务部市场运行调节司司长房爱卿介绍，根据两个酒类行业标准，国家将加强对酒类市场的管理，建立酒类流通信用档案，对于失信的酒类企业将公布黑名单。而其中最引人注目的是对经营者资格的审查制度，要卖酒就必须具备良好的资信条件，并依法取得有关许可证和营业执照。
　　在即将实施的两项标准中，《酒类商品零售经营管理规范》与消费者的关系更为密切，它对酒类商品零售范围、经营资质、质量控制等作出了规定。此外，还规定酒类商品零售场所内要明亮、整洁、符合食品卫生管理和建筑防火设计要求。酒类商品不得与有毒、有害、腐蚀性的商品进行同柜台展示或混放。
　　除7月1日实施两规范外，年内还将有7个对白酒行业产生重大影响的标准发布实施。其中，《预包装食品标签通则》将于今年10月1日实施。三大香型白酒标准，即《浓香型白酒》、《清香型白酒》、《米香型白酒》，将在年内颁布实施。此外，《酒类流通管理办法》也正在制定中。这些规范和办法都旨在加强酒类流通领域中的管理，确保消费者日常饮酒的安全卫生。
　　“国酒”茅台负责人称，自2002年取消销售许可证后，酒类市场变得比较混乱，企业被迫自建渠道，在京、沪、穗及东南沿海城市开办很多专卖店。新的酒类批发和零售经营管理标准，确定酒类企业应具备的基本经营条件，有利于白酒行业提高经营管理水平。
　　但商务部人士同时提醒，酒类经营实施许可准入不等于恢复酒类专卖，而只在于加强市场规范和监管。和以前的专卖许可相比，除了严把酒类市场准入关外，新标准还将增加不合格产品的退市、召回、销毁和公布制度。
　　40多家酒企联名取消双重计税
　　据中国食品工业协会白酒专业委员会常务副会长兼秘书长马勇透露，国家发改委正积极会同财政部、国家税务总局等部门，推动白酒税收政策尤其是消费税政策的调整。财政部已对此项提议草拟了文件，降低税负，扩大税基。要求各地坚决执行全国统一的酒类税收政策，严禁擅自变通调整。目前，文件正在征求意见过程中，今年内可能有明确政策出台。
　　为促使此政策早日出台，中国食品工业协会白酒专业委员会正协同40多家白酒企业，向国务院领导呈上《关于尽快改革白酒从量计征消费税政策的建议》的函。《建议》指出，从量计征消费税涉及全国白酒业，特别是白酒骨干企业的生死存亡问题。
　　据食品工业协会的最新统计表明，增加从量计税，使许多大型骨干企业从2001年开始逐年压缩中低价名牌白酒产量：2004年，五粮液、泸州老窖、四川全兴、北京红星（二锅头）、山东兰陵、安徽古井贡、河南仰韶等近30家大型骨干企业中，低价名牌白酒产量同比均有下降，最高幅度达40％以上，个别企业低价位白酒减产过万吨。为避免亏损，四川全兴生产的传统名酒“全兴大曲”系列酒产量已由原来的5万多吨直线下降到目前的470吨。
　　招商证券食品饮料行业研究员朱卫华认为，若取消从量计征消费税，五粮液将是受益最大的白酒生产企业。五粮液目前销售量居行业首位，取消从量计税后，五粮液搁置的新窖池将有机会重新获得使用，使其产量呈下降趋势的高档酒有望提升，从而更快地促进其业绩的增长。新窖池当年就可生产出低档酒，经过几年培养后就可生产出高档酒。高档酒在五粮液产品结构中是其重要的利润来源，高档酒带来的利润将比取消消费税带来的直接收益更大。（记者　危剑侠）

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油价上涨影响相关行业  
2005年06月23日
　　最近，广东省企调队对在珠三角70多家企业开展了一次快速调查。调查结果显示，目前广东省成品油供应压力增大，油价的上涨已对部分相关行业产生了较大的影响。
　　交通运输业首当其冲
　　油价上涨直接影响了城市公交企业成本增加，由于公交车票价格涉及国计民生，直接由政府有关部门规定，不能随便浮动，因此增加的成本令公交企业不堪重负。被调查的城市公交车企业普遍反映，今年1-4月，企业燃料成本与去年同期相比增幅最大达30%，最小的有14.5%。据某出租汽车公司反映，2004年1月，90号汽油价格为3.1元/升，每车每月燃油支出成本为3720元。经过2004-2005年几次油价上涨，现在每车每月燃油支出成本为4320元，每月燃油支出成本增加了16.9%。
　　汽车客货运的运输成本加大，大大地挤压了长途客货运输业户的利润空间。据某市大型运输企业反映，1－4月份，油价的上涨直接导致了该企业燃油成本的比例比去年同期增加了13.8%。
　　铁路运输承载成本压力。据调查，以柴油牵引机车为主的广梅汕铁路按照国家发改委规定的现行油价150元/吨计算，该公司今年以来的燃油成本支出达600万元，比去年同期增加50%。此外，铁路运输的不断提速，而耗油量也增大，油价上涨令铁路公司运输成本大幅增加，如果油价再持续上涨，势必影响铁路运输业进一步提速的积极性。
　　航空运输背上了燃料包袱。据某航空股份公司反映，因航油价格上扬，2005年航油费用占主营业务收入目前已升至35%，而一季度增加了成本5.09亿元。据测算，国内航油价格每次提高100元/吨，该公司一年减少利润1.7亿元。
　　石油加工业成本猛增
　　根据目前广东省石油的定价机制，成品油价格涨幅滞后并小于原油价格涨幅。在原油价格上涨的拉动下，石油加工及炼焦业的成本猛增，利润空间明显缩小。据调查，1-4月某炼油企业单是原油成本一项就增加成本14.17亿元，累计亏损额为9873万元。另一家炼油企业在1-4月的累计加工原油比去年同期减少31.1%，生产汽油和柴油同比均减少31.1%，共计发生亏损1.07亿元，其中4月份当月亏损5764.74万元。
　　化工行业产品利润下降
　　4月份，受石油价格拉动，广东省的石油化工产品价格都在高位基础上呈现震荡上升态势，如聚乙烯、聚丙烯等化工产品价格比去年同期上涨了30%以上，最高涨幅达到47.5%。这些以石油为原料的化工企业在成本大幅上升的同时，由于受行业竞争等因素制约，产品价格提升空间有限，从而导致利润缩减。如某化工公司1－4月产品销售利润率6.9%，比上年下降5.5个百分点。某塑料企业1-4月产品销售利润率4.2%，比上年下降6个百分点。（记者　姚之坦）

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专家称我国水泥、钢铁等11个行业存在产能过剩
   新华网北京１２月１７日电（记者徐博　赵晓辉）中国宏观经济研究会副会长曹玉书１７日说，中国目前有包括水泥、钢铁、电解铝在内的１１个行业出现或者潜存着产能过剩问题。

    ２００２年至２００５年，中国固定资产投资连续３年增速超过２０％，２００４年投资率（投资占ＧＤＰ比重）更是达到４４％。大量投资所形成的产能大于需求的状况已经开始让部分行业库存增加、价格大幅回落、企业利润下降。

    曹玉书说，水泥、电解铝、铁合金、电石、钢铁、汽车、电力、煤炭、铜、焦炭和纺织等１１个行业已经出现了或潜存着产能过剩问题。

    他说，２００４年中国水泥需求不到１０亿吨，而生产能力却达到了１２．５亿吨。２００５年预计全行业利润只有３５亿元人民币，比去年减少了６８亿元，５１４８家成规模水泥生产企业中，有４３．５％是亏损的。

    ２００５年，汽车业产能已过剩２００万辆，按照３２家主要汽车生产企业十一五规划的设想，还有８００万辆正在建设。２０１０年，预计产能１８００万辆，而国内需求只有１０００万辆，曹玉书说。（完）


煤炭定价权拟彻底下放
www.thebeijingnews.com · 2005-12-17 4:17:17· 来源：  
“2006年全国煤炭订货会领导小组征求意见会”传出消息，煤炭价格将彻底市场化

    本报讯（记者王冰凝高泽阳）记者昨天从业内获悉，政府将在即将举行的2006年煤炭订货会上力推煤炭价格彻底市场化。据悉，在12月12日召开的“2006年全国煤炭订货会领导小组征求意见会”上，有关官员表示，煤炭价格将在本次煤炭订货会上彻底实现市场化，政府将不再干预。

    近期业内传言本届煤炭交易会将取消的消息不攻自破。据业内人士透露，2006年的煤炭订货会将于12月26日在济南召开。

    12月12日下午，“2006年全国煤炭订货会领导小组征求意见会”在北京召开。据一位参会的人士透露，会议由国家发展和改革委员会副主任张平主持，五大电力集团、主要煤炭企业以及铁道部的有关官员悉数到场。

    “发改委官员在会上表示，将在本次煤炭订货会上彻底实现煤炭价格的市场化，政府将不再干预。”这一消息记者从与会各方的多条渠道得以证实。这将意味着，目前中国惟一保留下来的带有计划经济色彩的订货模式将彻底退出历史舞台，而由此带来的铁路运输和电力价格的变革也更加引人瞩目。

    “会议事前并未通知媒体，而且也并没有准备任何书面材料。”一位参会企业高层人士向记者介绍说，发改委价格司一位官员制订了一份关于召开2006年煤炭订货会初步的意见，向与会人士口头通报后征求意见。“每念一条，下面就立刻掀起一阵骚动。”某企业负责人提供的笔记显示，发改委的核心意见如下：一、坚持煤炭价格市场化改革方向，真正落实企业协商定价自主权，总的原则是在保持电煤价格总体稳定的前提下，由供需双方自主协商交易价格，国家不再干预。

    二、煤炭、电力企业应顾全大局，理性对待价格分歧，合理确定价格目标。

    三、建立煤炭价格应急机制，如果出现市场电煤价格剧烈波动，政府可依据《价格法》采取临时干预措施。

    会议结束时，经过征求电力企业和煤炭企业的意见后整合成一个初步方案，目前正在等待国家发改委主任办公会的审批，并最后报送国务院批准。

    以上内容记者从煤炭、电力企业双方多位人士处得到证实。

    记者昨日致电发改委价格司，被告知对此事无可奉告。

    对于煤炭价格市场化的变革，前述企业负责人表示理解。

    “煤炭价格市场化改革是必然趋势，短期必然会出现波动，但过渡期后煤电价格都将会逐渐回落，政府不应该以一时的价格震荡来判断改革的成败。”昨日，大唐集团负责人向记者称，他对煤炭价格市场化的变革表示理解。

    ■新闻纵深

    宏观环境推进电煤价格市场化

    业内人士称明年煤炭供求基本平衡，电煤价格市场化条件成熟

    我国的煤炭价格自1992年放开以来一直实行双轨制，电煤市场一直处于“计划煤”与“市场煤”的双重价格体系之下。实行政府指导价的计划煤，占煤炭总产量的60%；其余40%的煤炭价格则趋于市场化。而我国的电力价格却一直按照政府指导价执行，被称作“计划电”。中央党校经济学教研部的曹新认为，由于政府部门在煤电价格之争中的协调乏力，导致了所谓的“电荒”和“煤荒”。为此，政府一直在谋求对现行煤炭交易方式进行改革。

    敏感的企业

    由于本次煤炭订货会的信息相当“低调”，在没有得到确凿消息的情况下，不少相关企业已经赶到济南。

    来自河南的煤炭企业代表贾太平闻风到达济南后也发现，已经有不少煤炭、电力和冶金相关企业负责人在此现身，济南的客房价格也已闻风而动，四星级酒店的普通标准间目前已经炒到800多元/晚，尽管济南政府随之出台了限价措施，但至今贾太平仍然没有定好。

    虽然近期传言取消本届煤炭交易会的消息不攻自破，但如此低调的通知方式，使得本次煤炭订货会蒙上了一层神秘的面纱。

    一位电力企业人士透露，12日会议前后，发改委以各种形式与企业保持频繁接触。“或者电话，或者传真，或者开会，几乎每天都在保持联系，这在以前是很少见的。”这位人士说。

    “其实国家发改委目前在价格上也是进退两难，但是电力改革走到这一步了，放开价格还是大方向，只是应该怎么改、怎么放，具体实施起来还比较难，因此发改委也在不断征求企业的意见。”某煤炭企业经理对发改委表示理解。

    事实上，由于以往煤炭订货会规模大，时间长，效率低，对下年度1、2月份产运需计划安排和衔接产生影响，一直备受诟病。

    业内人士揣测，碰头会频开意在使与会各方在主要问题上能够初步达成一致。

    而近日，煤炭企业与电力集团的应急会议也在频开不断。一位电力集团人士透露，昨日，五大电力集团的内部会议整整召开了一天。

    市场化“条件成熟”

    年初的“全国煤炭订货会”易名为“2005年度全国煤炭产运需衔接会”，政府当时首次对外宣布，政府部门不再直接干预煤、电企业的市场交易行为。

    10月28日，国家发改委主任马凯强调，推进资源性产品价格改革过程中，全面实现煤炭价格市场化是重点工作之一。并表示，要进一步建立市场化的煤炭价格形成机制，改进煤炭订货方式，推行长期交易合同，完善煤电价格联动机制，通过市场化方式实现煤电价格的良性互动。

    2004年的煤炭供不应求局面曾经造成煤炭价格居高不下，供求双方价格争议很难协调。

    “但今年的煤炭形势比较好。”秦皇岛煤炭交易中心总经理李学刚说。“今年原煤产量增长速度一直保持8%左右的增速，已经基本可以满足市场需求。同时潜在的产量增长也很明显。

    去年，铁路运输紧张一直成为制约煤炭购销合同兑现的瓶颈，但今年的煤炭货运形势渐入佳境。“铁路、公路和港口煤炭运输能力的快速提升，已经促成煤炭供求关系迅速好转。”“华东地区产区煤矿和社会库存减少，站台和煤场库存下降，下游用户煤炭库存增加，甚至普遍出现了车皮等煤的情况。”华东煤炭销售联合体秘书长郑勇同样表示。

    “2006年煤炭供求总量基本平衡，电煤价格市场化的条件基本成熟。”中国煤炭运销协会副理事长武承厚认为。

    时机之争

    “电力企业在这个时节肯定还是不愿意看到煤炭价格放开的。”国华电厂一人士认为，电力系统的自由度较低，不像煤炭行业已经完全放开了，市场化程度已经很高，在铁路分配上有一定优势，而且发电系统在各个省内的垄断已经被打破了，煤炭企业因为各省份都在组建大型煤炭集团，反而增强了其省内垄断的优势，因此即使在目前市场基本平衡的情况下，电煤价格一旦放开必然会带来其价格的上涨。

    事实上，在煤炭供需双方的谈判主体方面，结构目前依然很不对称。

    中国煤炭运销协会第一副会长濮洪九曾公开指出，作为需求方的电力公司电力系统有五大电力集团（华能、大唐、华电、国电和中电投），但作为供给方的煤炭企业全国有2.8万多家，比较分散，存在行业大、规模小、竞争能力差的缺陷。

    “从近几年情况看，每年的煤炭订货会议上，电力部门以垄断采购优势对煤炭压质压价，煤炭企业难以招架，最后不得不作出让步。恰恰应该趁着煤炭企业整合，双方条件渐趋平等的情况下，尽快改变。”秦皇岛煤炭交易中心总经理李学刚说。

    大唐集团那位负责人表示，电煤价格走向市场，最终电力价格走向市场化是政府的一个政策趋势，但是在这个过程中，不论市场是紧缺、富余还是平衡的，实现市场化尤其是资源价格市场化的前提，是必须建立起一个有着更细致、更严谨规则的公平市场。

    “依据往年订货会的经验，每到这个时期，电煤市场都会偏紧，一旦放开，市场必然会推动其价格的上涨。”大唐集团这位负责人表示。

    煤电联动之忧

    据记者从中国煤炭运销协会了解，从电煤售价看，1-9月，原中央财政煤炭企业商品煤累计平均售价263.75元/吨，同比增加27.56元/吨，提高11.67%；其中供发电用煤平均售价207.76元/吨，同比增加38.32元/吨，提高22.6%，电煤平均售价比商品煤平均售价低55.99元/吨。

    总体上是电煤售价比平均售价低，计划电煤又比市场电煤低，电煤价格要比市场价低100元/吨左右。

    可想而知，一旦煤炭价格放开，极有可能出现煤价升高的情况，而电价的变动却仍然是在发改委规定范围内的，发电企业将可能承担很大成本风险。

    国家发改委价格监测中心的刘满平日前接受媒体采访时表示，发改委对电价调整的态度要取决于明年的电力需求形势，如果电力供需继续吃紧，煤炭价格持续上涨，就有可能会做出调整。

    “重要的是，政府和电力企业都应该改变‘煤电联动’的认识。”中电联专职顾问叶荣泗认为。

    在他看来，虽然煤电联动方案在一定程度上较好地缓解了电煤市场放开后煤价可能上涨给电力企业带来的压力，但是通过制度加以联动，在时间上不容易“赶上”，而且电力企业要来消化30%这个额度如何确定也是个操作难点。电力企业首先要解决的问题就是通过各种手段加强企业自身经营能力以解决成本增加的问题。

    铁路运输之虑

    煤电企业担心的另一大问题依然是铁路运力。

    “去年的订货会一大缺陷是当时的游戏规则没有制定好，尤其是运力分配带来的问题，给本来已经激化的电煤矛盾又加了一把火。”大唐集团一负责人回忆道。

    某电力集团负责人认为，去年分配运力时首先把煤炭的运力固定死，让不同的电厂去争夺运力，由于运力紧张，电厂为了争夺资源由不得不将电煤价格抬高，导致价格的另一种畸形。

    中国煤炭运销协会副理事长武承厚最近也在为铁路运输的事情担心。

    “2005年煤炭运输情况后认为存在三大问题。”武承厚分析说，一是从总量上重点煤炭资源能充分满足主要用煤行业的需求，但在流向上与铁路新增运量不匹配；二是重点煤矿新井投产需增运量较多，如山西潞安、晋城、淮南等，主要是供两湖、两广的电煤，但运力不足，尤其是铁路直达运输不足。第三，运输结构要进一步调整和优化，除大秦、侯月线外，其他线路也应适当增加运量。

    据铁路有关部门的信息，2006年新增运量将低于2005年，新增运量的线路仍是大秦线和侯月线。“2006年运量的安排尤其是运力结构的调整仍是制约供需平衡的因素之一。”武承厚指出。

    对此，业内人士也多次提出，煤矿要与铁路部门签订运输合同，明确运输数量及双方的权利义务，但在运力紧张、运输垄断的背景下，这种符合市场经济要求的行为却难以付诸实施。

    山西焦煤集团运销公司战略研究中心副主任张引刚也认为，煤炭订货改革的方向之一就是，鼓励产运需三方签订五年以上中长期合同，并以此获取铁道方面优先保证供应。

    本报讯 王冰凝 高泽阳

凹凹凹

国际市场需方溃败 石油价格上涨将成为必然结果

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http://finance.sina.com.cn 2005年12月17日 13:46 中国经营报

　　作者：覃东海

　　世界石油市场上伫立着两大政府间组织。一方是代表石油供给国利益的欧佩克；一方是代表石油需求国利益的国际能源署。2002年以来世界石油市场经历了一场狂风骤雨般的价格上涨，背后实际上反映了两大阵营之间以及各阵营内部成员的利益博弈。
欧佩克笑里藏刀

　　2002年以来的石油价格疯涨为欧佩克成员国带来了巨额财富收入。从2002年1月到2005年9月，欧佩克一共9次上调成员国的石油生产配额，试图控制价格过度上涨。但是，欧佩克并非真正希望石油价格回落，往往是石油价格稍有回落，欧佩克就会立即做出下调生产配额的决议。根本上，控制石油生产、维持石油高价符合欧佩克的整体利益。

　　从需求方看，石油危机以后，国际能源署极力倡导的战略石油储备和商业储备在缓解石油市场波动方面作用并不明显，大型石油公司涵盖了上游和下游所有的石油产业链，发达国家一方面通过大型石油公司控制了石油生产，另一方面通过石油市场控制了石油交易，石油价格上涨对他们而言甚至是有利无害的，市场的复杂性已经远远超过我们的理解。
　　石油新贵推波助澜

　　两次石油危机以来一直到上世纪末，新兴石油新贵的石油供应规模迅速扩大，增强了石油供应的多样化和竞争性，世界石油市场也因此维持了长达二十年左右的低油价时期。欧佩克国家的影响力受到了严重削弱，甚至有人惊呼，欧佩克石油卡特尔已经失去了存在的意义。

　　然而，从1999年3月的欧佩克石油限产得到俄罗斯、墨西哥、挪威和阿曼等石油新贵的支持开始，情形已经发生逆转。近年来，欧佩克采取的减产或增产计划几乎都能得到其他主要石油供应国的积极响应。欧佩克国家和非欧佩克石油供应国之间从竞争者变成了合作者，一个更大的石油供应卡特尔正在形成。欧佩克的举动能够在所有石油供应国中产生羊群效应，对市场的控制力甚至得到了强化。

　　需求方内乱伤己

　　石油需求方面，以OECD(经济合作暨发展组织)国家为代表的发达国家和以中国、印度等新兴用户之间开始形成竞争。石油资源的争夺导致了这些国家之间出现尖锐的利益冲突。在世界石油市场上，国际能源署已经难以代表石油消费国的整体利益，协调石油消费国之间的冲突。石油需求方越来越难以用“一个声音”说话。

　　发达国家和新兴国家之间的利益冲突突出表现在中国和美国，以及中国和日本之间的能源争夺上。对石油产地的控制上，中国和美国已经在非洲、中东、中亚和美国开始了全面接触。而中国和日本在东海石油问题上的利益冲突已经从经济利益冲突逐渐上升到了政治利益的冲突。

　　总之，一方面石油供给方的内部凝聚力越来越强，另一方面石油需求方的内部离散性越来越明显。供给方内部博弈和需求方内部博弈的不对称变动使得世界石油市场发展越来越有利于供给方，石油价格上涨几乎成为必然的结果。

chenyoung

中长线的确蓄意很久