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楼主: 真炮手

2004年9月16日(星期四)上市公司与经济政策消息专贴,欢迎大家添加,讨论!

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发表于 2004-9-16 07:24 | 显示全部楼层

中国证监会主席将会易人

香港报纸援引北京消息灵通人士的话说,尚福林将会就任中国银监会主席,刘明康将会去福建上任省委书记一职,中国证监会主席将会由重庆市副市长黄奇帆担任。
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发表于 2004-9-16 07:26 | 显示全部楼层
尚福林的名字取得不好,尚福林就是上幅零,上证指数涨幅为零。
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发表于 2004-9-16 07:27 | 显示全部楼层
对黄主席寄 于厚望!
对上同志的下课表示高兴!
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发表于 2004-9-16 08:19 | 显示全部楼层
谢谢
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发表于 2004-9-16 08:28 | 显示全部楼层
最近传得多。
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发表于 2004-9-16 08:29 | 显示全部楼层
Originally posted by smaraid at 2004-9-16 07:26 AM:
尚福林的名字取得不好,尚福林就是上幅零,上证指数涨幅为零。


:P
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发表于 2004-9-16 08:38 | 显示全部楼层
在“中央党校学习”?挨开了?
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签到天数: 3 天

发表于 2004-9-16 08:46 | 显示全部楼层
提示: 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽
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发表于 2004-9-16 09:02 | 显示全部楼层
他特别举出一组数字:到2003年底,证券市场上缴印花税1965亿元,但上市公司分红仅有1844亿元,流通股东只分红600多亿元,还要缴纳20%的分红所得税,实际有500多亿元,流通股东没有得到合理的回报。
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发表于 2004-9-16 09:20 | 显示全部楼层
尚福林任内孰功孰过?  
2004年09月16日 08:42:19 中财网


  也许深明中国证监会主席职务的艰辛,自2002年12月就任以来,尚福林成为5任证监会主席中处事最低调者。
  过去3年多来,中国股市遇上了一次未见过的熊市,数千万投资者总计损失了上万亿元市值。作为证券市场的主管机构———证监会,理所当然地要承受股市大跌后所带来
的压力。而作为证监会主席的尚福林,在这种压力面前更是首当其冲。
  但股市走到今天的困境,也并非任职仅一年零九个月的尚福林一人之责。“股权分置、股票不能全流通长期存在,将导致股市没有赢家”、“多年来,投资者为股市拿出了1.5万亿元,但上市公司分红给股民的仅有500多亿元,股民没有得到合理的回报。”从不久前尚福林的谈话中可以看出,并非他不清楚制约中国股市发展的病症在哪里。
  证监会高层人事替换的传闻已经出现,不管接下来谁将领导证监会,上述的两个遏制中国股市发展的“死结”都得把它解开。

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我总感觉尚作为证券委主席就应该勇敢的承担责任,而不能是一种推卸的说教.川东毒气大泄露,中石油老总一样可以有更多的理由推卸.别斯兰人质事件当地驻军头领也有理由推辞.但在事实面前都不得不被免职.

你作为证监会主席,既然知道有以上弊端,你采取了什么措施呢?你总不能说不是我不能而是上市公司太狡猾吧.

既然为父母官,就要敢于承担一切责任,我听出来你的意思是股权分置问题是你最好的挡箭牌,请问,如果你认为这个是一个必须解决的问题,你在位期间不能利用你可以利用的权利杜绝发行一切新股,不到你认为股市最大的问题解决好以前就停止一切新股发行.

期望将来的证监会主席不要再这样搪塞.
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发表于 2004-9-16 10:23 | 显示全部楼层

中国1至8月实际外商直接投资增长18.77%

中国商务部周三公布,2004年前8个月中国实际利用外商直接投资(FDI)金额较上年同期增长18.77%,至435.59亿美元,表明外商直接投资的速度仍在加快。

中国今年前7个月实际利用外商直接投资金额较上年同期增长15.14%,前6个月的增速为11.99%,前5个月为11.34%,前4个月为10.07%,而前3个月为7.49%。

不过,商务部的数据还显示,反映投资者投资意愿的领先指标合同外商直接投资金额今年前8个月较上年同期增长了38.89%,至937.92亿美元,增速进一步减缓。

今年前7个月合同外商直接投资金额较上年同期增长了39.69%,而前6个月的增速为42.66%,前5个月为49.76%,前4个月为53.96%。

商务部通常不提供外商直接投资的单月增幅。

今年前8个月外商直接投资增长速度加快表明,中国今年以来的宏观经济调控和对中国经济可能出现“硬著陆”的担忧并没有阻碍海外长期投资者在华投资。

外商直接投资一直是中国国内生产总值(GDP)增长的主要推动因素之一。

中国今年上半年GDP较上年同期增长了9.7%,而第一季度GDP修正后较上年同期增长了9.8%,第二季度GDP的增幅为9.6%。

中国商务部上周二也曾表示,中国政府目前采取的宏观调控政策并没有影响外商对中国的投资信心。

据官方的新华社报导,商务部新闻发言人崇泉在上周二召开的第八届中国投资贸易洽谈会新闻发布会上称,中国当前进行宏观调控的目的是为保持中国经济健康稳定发展,也会为外商在中国投资发展创造更好的条件,更加有利于吸引外资。

报导引述崇泉的话指出,事实证明这些政策没有影响外商对华投资的信心,外资进入中国后劲比较足。

商务部周三的公告还透露,今年前8个月,中国新批设立外商投资企业28,748家,较上年同期增长11.73%。

而截至8月底,中国累计批准设立外商投资企业494,025家,合同外资金额1.037万亿美元,实际利用外资金额5,450.29亿美元。

2003年中国实际利用外商直接投资为535亿美元,使中国成为世界上最受青睐的外商直接投资目的地。而中国2003年全年GDP则较上年同期增长了9.1%。
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发表于 2004-9-16 10:24 | 显示全部楼层

美国:中国将面临纺织品出口限制

美国一位高层商务官员称,他周二向中国表示美国纺织品制造商最早将在下周要求对从中国进口的商品实行新的限制,他还敦促中国政府采取更多的措施来打击盗版和减少贸易壁垒。

美国商务部负责国际贸易事务的副部长Grant Aldonas表示,全球纺织品配额将从明年1月1日起被取消,美国公司已经开始准备应对中国生产的大量廉价服装。

Aldonas在与中国贸易官员会晤后的新闻发布会上表示,他希望中国政府认识到美国政府不会允许市场在1月1日以后出现混乱,例如从中国进口的纺织品大幅增加或制造业生产能力的突然提高。

他称,如果出现上述情况,美国纺织品制造商已经计划根据市场面临混乱的威胁寻求实施限制。

Aldonas称,美方已经清楚表明了纺织业最早可能在下周提出保护措施方面的申请。

他补充说,中国正在严肃对待此事。这也是他希望直截了当地告诉中方美国局势如何发展的原因之一。他不希望出现任何意料之外的事情。

Aldonas在谈到打击盗版和保护知识产权的问题时表示,他对中国最近宣布对侵权行为进行为期1年的严打表示欢欣鼓舞。

但他称,美方最终希望看到的是合法商品的销量增加,同时盗版商品的销量减少。

盗版行为在中国屡见不鲜,盗版商品从服装到药品再到建材包罗万象。Aldonas指出,美国公司尤其担心的是中国的盗版商品流入全球市场。

同Aldonas一道访问北京的美国制造商还呼吁中国取消他们认为会扭曲贸易的补贴行为,并允许自由兑换人民币。

人民币兑美元汇率被固定在8.28美元。许多美国制造商认为这使得中国商品过于廉价。

总部设在费城的化学公司FMC Corp. (FMC)首席执行长William Walter表示,在贸易方面与中国相互竞争就必须让人民币实现自由兑换。

Walter称,中国官员承诺将最终放开严格管制的人民币汇率,但没有在时间方面作出任何承诺。
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发表于 2004-9-16 10:26 | 显示全部楼层

中国建设银行将拥有5家发起人股东 --银行股小心

中国建设银行将拥有5家发起人股东  



由中国最大国有银行之一的中国建设银行(China Construction Bank, CCB.YY)组建的新的控股公司将有5家发起人股东。

据中国长江电力股份有限公司(China Yangtze Power Co. Ltd., 600900.SH, 简称:长江电力)发布的一份声明透露,中国建设银行股份有限公司(China Construction Bank Corp.)的股东包括:上海宝钢集团公司(Shanghai Baosteel Group)、国家电网公司(State Grid Corporation of China)、长江电力、中央汇金投资有限责任公司(Central Huijin Investment Co.)和建银投资有限责任公司(Jianyin Investment)。

这些股东将以人民币1元的面值价格得到新成立银行的1股股票。

长江电力发布的声明显示,发起人股东的总投资将达人民币1,942亿元,相当于新银行的注册资本。

该声明援引国务院的一项决定称,原来的中国建设银行将被拆分为两家公司:一家为控股公司,另一家则为建银投资有限责任公司。

建银的英文名称目前未能立即得到核实。

该声明称,负有特殊使命的国有中央汇金投资有限责任公司将拥有中国建设银行股份有限公司85.23%的股权,成为控股股东。

建银投资有限责任公司则将持有10.65%的股权。

宝山钢铁股份有限公司(Baoshan Iron & Steel Co. Ltd., 600019.SH, 简称:宝钢股份)的母公司上海宝钢集团公司以及国家电网公司将分别持有1.54%的股权,水力发电公司长江电力则将持有1.03%的股权。

以上数字经过了四舍五入处理。

该声明称,宝钢集团、国家电网及长江电力对新银行的资本投资已经完成。三方分别投入了人民币30亿元、30亿元和20亿元。

该声明称,中央汇金的人民币1,655亿元投资及建银的人民币207亿元的投资是根据它们各自投入新银行的资产价值计算出来的。

长江电力称,5家发起人股东于9月6日签订了持股协议。

中国建设银行不久后有望展现出新的面貌,这也是中国政府所引导的、规模巨大的重组措施的一部分,对中国银行业的改革至关重要。该行有望在明年某个时候同时在几个市场上市。

长江电力是中国三峡大坝工程的上市公司。该公司预计,它的这项投资将不会对其目前的运营造成大的影响。

该公司在其周三发布的这份声明中重申了其2004年净利润将达到人民币26.2亿元的预期,该公司上年净利润为人民币14.4亿元。
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发表于 2004-9-16 10:29 | 显示全部楼层

中国调减2004年全年轿车产量预期 --汽车板块小心

中国调减2004年全年轿车产量预期  



考虑到目前轿车产销的严峻形势,中国国家统计局(National Bureau of Statistics of China, 简称:国家统计局)周三将中国今年全年的轿车产量预测由282万辆调减至239万辆。

国家统计局在其网站上公布的一份报告中表示,考虑到去年9月份以后基数较高的原因,即使维持目前的产量,全国轿车生产也将进入负增长区间。

8月份,中国共生产轿车169,600辆,较上年同期增长1.5%。今年1至8月份,中国累计生产轿车158万辆,较上年同期增长25.4%。

国家统计局表示,7、8月份轿车产量下降使至少30%以上的轿车生产能力被闲置。

国家统计局表示,由于目前轿车月度产销量已基本稳定在17万辆一线,轿车生产企业继续压产的意愿已显不足,它们更倾向于选择降价手段以稳定市场占有率。

国家统计局还表示,多数汽车制造企业将难以完成原来预定的年度汽车产销目标。

国家统计局没有公布轿车销售数据。据《经济参考报》本月早些时候援引中国汽车工业协会(China Association of Automobile Manufacturers)的数据报导,8月份中国共销售轿车17万辆左右,接近7月份的销量水平。报导称,今年1至8月份,中国累计销售轿车151万辆。
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发表于 2004-9-16 10:31 | 显示全部楼层

克里借《亚洲华尔街日报》发表经济主张 --关注

克里借《亚洲华尔街日报》发表经济主张  



美国总统候选人约翰·克里(John Kerry)周三在《亚洲华尔街日报》(Asian Wall Street Journal)发表专栏文章,公开表述了他的经济政策主张。

克里说,“美国经济还没有真正好转”,总统布什(George W. Bush)没能抓住改善投资环境、增强商业信心和创造就业岗位的机遇,但他却没有为此承担任何责任。

克里的经济政策主要围绕就业、税收、医疗成本、全球贸易和联邦预算赤字几个问题。他说,“只要有正确的经济政策,美国可以做得更好”。

克里说,尽管美国是世界经济的一分子,但政府必须结束鼓励美国公司将工作岗位外包到海外的税收政策;他还表示,自己会比布什政府更加积极地“执行贸易协议”;他说,布什没有积极解决中国非法操控人民币汇率的问题。

克里说,他将延长并永久实行针对98%美国民众的减税措施,还要为大学、儿童看护和医疗护理机构拿出新的减税措施。他还将修改布什的减税计划。布什主要使年收入超过20万美元的家庭得到了税收优惠。

克里还在文章中列出了一些旨在降低医疗成本的建议。这位马萨诸塞州的参议员还说,他会增加科研投资,尤其是要大力支持能源研究。

克里还说,他将在四年内使美国的预算赤字削减一半。为了达到这个目标他将采取的措施有:限制政府的随意支出;制定法规,要求新提交的政府支出计划明确列出支出的资金来源;敦促国会通过一项法案使他具有单项否决权。
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发表于 2004-9-16 10:40 | 显示全部楼层

斯诺:中国汇率制度的调整步伐不尽人意

斯诺:中国汇率制度的调整步伐不尽人意  



美国财政部长约翰·斯诺(John Snow)周三称,美国政府将乐于看到中国尽快采取措施使得人民币汇率浮动。

斯诺称,中国汇率制度的调整步伐不尽人意。

斯诺承认,中国依然需要调整金融系统架构,但是并不需要等待采取改革措施。

斯诺在纽约会见金融服务团体成员后对记者发表上述言论。

当被问及最新公布的美国8月份非农就业人数增长14.4万人是否不够充足时,斯诺表示,在每一个希望获得工作的人找到工作之前,当局政府并不会满意。

斯诺重申其对就业市场前景的乐观看法,并表示,就业前景相当良好。斯诺预计,一旦国内生产总值(GDP)增速在第三季度抬头,就业将会强劲增长。

斯诺还表示,制造业部门的就业情况已显示出相当不错的改善。

至于近期美国经济的暂时疲软,斯诺表示,经济增长受到能源价格的不利影响。

尽管原油价格已由有史以来的最高点下跌,但依然高于40美元/桶。

当被问及一旦全球其他地区的经济发展起来,是否担忧外国投资者转向投资其他地区时,斯诺表示并不真正担忧这一问题。

斯诺称,更加担忧全球其他地区缺乏经济增长,原因其他地区经济疲软将影响到美国出口。
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发表于 2004-9-16 10:42 | 显示全部楼层

中国批准瑞银、花旗和日兴增加QFII额度

中国批准瑞银、花旗和日兴增加QFII额度  



中国国家外汇管理局(State Administration of Foreign Exchange)周三批准3家合格境外机构投资者(QFII)分别追加2亿美元的中国资本市场投资额度。

国家外汇管理局在其网站声明中称,瑞士银行(UBS AG, UBSN.VX)、美国花旗环球金融有限公司(Citigroup Global Markets Limited)和日本日兴资产管理有限公司(Nikko Asset Management Co., 6306.TO)分别获得2亿美元的新投资额度。

国家外汇管理局在声明中表示,自从合格境外机构投资者机制实施以来,上述3家公司一直是中国资本市场上最为活跃的合格境外机构投资机构。

自2003年5月正式启动QFII机制以来,已经有20家境外机构获得了QFII资格,其中17家机构获得了各自不同的投资额度。国家外汇管理局称,还有近10家境外机构提交了资格申请,正在等待审批。

在推出QFII机制之前,由于中国严格限制资本的跨境流动,境外投资者在中国只能投资于以硬通货计价的B股市场。

不过,迄今为止获得QFII资格的主要是投资银行和一些基金公司,因此国家外汇管理局开始鼓励其他类型的机构投资者提出申请。

国家外汇管理局在声明中指出,中国欢迎并支持更多的境外专业资产管理机构,如基金管理公司、养老金管理机构和保险资产管理公司等长期投资者提出QFII申请。

声明称,截至8月底,QFII已向中国资本市场汇入17.95亿美元资金。

总体来看,已经有超过人民币100亿元(1美元=人民币8.28元)的资金进行了投资运作,其中半数以上投入了A股市场。

瑞士银行是最早在中国获得QFII资格的境外机构,也是目前在中国市场的投资额度和入市资金量最大的境外机构。

在获得额外投资额度前,花旗环球金融的剩余额度已经非常有限。

日兴资产管理有限公司起先是以独立封闭式基金的形式进入中国市场的,本次该公司获准以开放式基金形式投资A股市场。
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发表于 2004-9-16 10:43 | 显示全部楼层

中国股市放量飙升,救市措施指日可待

中国股市放量飙升,救市措施指日可待  




中国股市周三放量飙升,原因是此前温家宝总理支持股市的言论使投资者相信,他们憧憬已久的救市措施指日可待。

上证综合指数收盘涨4.2%至1355.23点,为自2003年1月14日以来的最大单日涨幅。该指数周一下探至5年低点。

深圳综合指数收盘上扬4.7%至340.34点。

长城证券有限责任公司(Great Wall Securities Co., Ltd.)驻上海分析师丁朝宇说,温家宝的讲话恰逢人们对于股市前景极为悲观之际,他的讲话点燃了市场对于新救市政策的希望。

据国有媒体周一报导,温家宝在一次国务院例行会议上表示,应保护投资者利益。

温家宝说,国务院今年早些时候做出的稳定发展国内资本市场、进一步推行资本市场改革开放的决定应该得到贯彻执行。

东方证券(Orient Securities)的上海分析师薛群说,机构投资者目前开始入市建立头寸,未来数周市场还会进一步上扬。

技术分析显示,上证综合指数周三突破了始于4月初的下行趋势线。这是一个至关重要的积极信号,意味著至少在几个月内,本周创下的5年低点1259点应该会为市场提供支撑。

与此同时,活跃的交投也说明未来数周市场很有可能出现反弹。今后几周内有两个有效目标:一是1441点,向下倾斜的100日均线目前行至该水平;另一个则是较4月高点回撤38.2%的1459点。

同时,分析师对有关中国证券监督管理委员会(China Securities Regulatory Commission, 简称:中国证监会)主席可能更换的媒体报导持谨慎态度。

香港《东方日报》(Oriental Daily)周三报导称,重庆市副市长黄奇帆有可能取代尚福林出任中国证监会主席一职。

一位驻上海的分析师表示,他们更愿意等待正式声明后再采取行动。但是他们仍对此番人事变动将是政府颁布新举措的前奏抱有希望。

重庆市政府办公厅对道琼斯通讯社(Dow Jones Newswires)表示,他们尚未获悉有关消息。记者未能立即联系到中国证监会官员来证实报导。

股市全线上扬,1,400多只股票中只有4只下挫。

大型股中,中国石化(China Petroleum & Chemical)A股收盘涨3.1%至人民币4.60元(1美元=人民币8.28元),南方航空(China Southern Airlines)A股收盘跃升5%至人民币4.60元,中国联通(China United Telecommunications)A股收盘涨3.8%至人民币3.29元。

为期4天的中共十六届四中全会将自下周四起召开,预计中国经济改革也将成为会议议题。投资者翘首以待任何新的救市措施。中共全会通常每5年举行一次。

上海证交所A股成交额由周二的人民币69亿元上升一倍多至人民币162亿元。深圳证交所A股成交额由周二的人民币40亿元升至人民币96亿元。

上海证交所B股成交额由周二的690万美元骤增至2,190万美元。深圳证交所B股成交额则由周二的1.056亿港元放大至3.392亿港元。
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发表于 2004-9-16 10:44 | 显示全部楼层

关注电力板块

中国艰难应对电力短缺   


除非九月份又有意外的热浪袭来,否则今年中国大部分地区遭遇的炎炎夏日就要接近尾声了。但在流金铄石的六、七、八三个月,中国各地普遍拉闸限电,大量工厂被迫停工。现实终于摆在了眼前:中国各条经济战线的飞速发展都会遇到机能性的局限。今年,中国就撞上其中之一。

中国加入世界贸易组织(World Trade Organization, 简称WTO)之后工业的蓬勃发展促进了电力需求高速增长。九十年代期间,中国的用电量每年仅仅增长3%-7%,而去年却跃升至15%。为了保障经济的迅速发展,据政府估算,中国未来15年内需新增50万兆瓦的发电能力,才能跟上经济发展的步伐。换句话说,未来15年内中国每年需要增加的电力供应相当于整个英国发电能力的80%。

资源、环保影响和融资等对如此高速扩张的经济的限制是相当惊人的。不过中国已经在著手处理:这两年政府批准了大量的电站兴建计划。但是新建电厂并不能解决所有问题,经济体制问题实际上加剧了供电紧张的危机。中央政府正在大力改革电力行业,促使它走上市场导向之路,但电力监管权限却分散在各个省级政府和许多政府部门之间,这就使得协同规划变得几乎毫无可能。而电力短缺还只是其一,中国的多项能源供应都日趋紧张。从长远来看,中国还要遭遇前所未有的水资源短缺、大量燃煤带来的环境污染,还有依赖进口原油蕴含的国家安全隐患。

今年的电力短缺对大大小小的投资者都带来了很大影响。要了解基层的情况,先来看看麦克尔·卡洛兹(Michael Carlozzi)的遭遇吧。他负责旧金山塑料包装材料公司Portola Packaging在中国的业务。该公司于1999年在上海市创办了一家工厂,生产瓶盖和瓶塞等塑料制品。这是一项能源密集型产业,塑料必须加热到180摄氏度,而同时车间地面还要保持凉爽干燥。卡洛兹说,“大约一年前,也许更早,我们就遇到了供电不足的问题。”从去年12月至今年2月,这家工厂每周只能开工两天。今年夏天形势更加严峻,工厂所在开发区的官员要求他们在过去这两个月每月停产一周。卡洛兹说,市政府的负责官员在安排停产时间方面比较灵活,希望尽量将工厂的损失压到最低,“但总的停工时间不容商量。”

大投资者也和小企业一样受到影响。飞利浦电子中国集团(Philips Electronics China)总裁张钥(David Chang)说,尽管像飞利浦这样的大投资者得到了特殊优待,但它们的供货商都无疑受到了电力短缺的重创。张钥说,不可能整条供应链都不受影响。

由于中国的统计数据不太可靠,今年供电紧张造成的具体损失很难衡量,但不管怎么说损失都是巨大的。大家基本已有共识,今冬明夏还会再次发生供电紧张的问题,也许2006年也会重演,直到最近大批上马的电站开始供电,填补了供应缺口为止。在这之后,有些分析师甚至预言中国会进入电力过剩阶段,尤其是政府针对钢铁等部分高耗能产业的降温措施生效之后。

中国领导人似乎已经意识到,他们需要考虑经济无序增长所带来的环保和资源消耗问题。国家发展和改革委员会(National Development and Reform Commission)能源研究所所长周大地表示,必须处理好中国的资源平衡问题,包括原材料、水资源和矿产资源等。他说,“我们必须非常高效地利用各种资源。中国是一个发展中国家,有著13亿人口,我们不能浪费任何一种资源。”

但是,中国的确在浪费资源。根据亚洲开发银行(Asian Development Bank, ADB)的估算,中国每实现1000美元的GDP就需要消耗0.78桶原油,是亚洲各国平均水平的两倍,是经济合作与发展组织(Economic Cooperation and Development, OECD)发达国家成员国平均水平0.37桶的两倍多。今年夏天政府发布的一系列缓解供电紧张的指令性措施取得了一定效果,包括让工厂在用电高峰时段停工;让政府机关,随后是公司企业将空调温度设定在26摄氏度以上;调低公共场所照明灯光的亮度等等。但中国工业领域飞速发展的整体结构表明,未来数年中国仍需大量倚重能源密集型产业来实现经济发展。

中国入世后的投资激增带动了许多工业的繁荣,但是各行业发展并不均衡。汽车和建筑,以及钢铁、水泥和其他建材领域吸引了大量投资。中国今年的用电量增幅首次超过了GDP增幅,一改九十年代低效国有企业大量关闭导致用电量增长减缓的趋势。

WTO对中国经济的影响程度让很多人始料不及。北京大学(Beijing University)教授付军说,“人们大概都低估了WTO的影响。入世后大量工厂从海外涌入中国,而这些往往都是高耗能企业。”但他同时还表示,很多其他因素也被低估了。比如,电力行业投资占投资总额的比例这10年来一直在持续下滑。另外,居民收入增长和自购住宅数量的增加使得空调和取暖器等家用电器迅速普及,导致个人能源消耗激增。

大量电厂纷纷上马,去年中国新批开工的电站发电能力为37千兆瓦,今年是40千兆瓦左右。大多数分析师认为,这有望在2006年或2007年解决电力短缺问题。然而,这两年新批准的电站有90%都是燃煤电厂,这与政府2020年水电站发电量占全国30%的目标并不完全配套。

为了给电力供应系统规划一条长期稳定的发展道路,政府部门需要制定电力产业的全面发展战略,但遇到了诸多结构性难题。首先,中央政府和地方政府在这个问题上存在由来已久的冲突:地方政府希望兴建更多的本地电站,保证低价供电促进当地工业发展;而中央政府却要尽力制定一套更全面的发展战略。

中国电力系统最近的一些变革更加突出了这个矛盾。政府1998年撤销了电力部(Ministry of Power),以国家电力公司(State Power Corp.)取而代之,旨在推进电力行业的“市场化”发展。这一举措将电力行业的发展规划下放到各省级电力局,由他们调查估算当地的电力需求,并与中央主管单位协商合作。到了2002年,国家电力公司被拆分,成立了两家输变电公司,和五家发电企业,还有其他四个实体。这就导致了决策权的进一步分散,全面发展战略理论上由国家发展和改革委员会负责,但许多人都说,国家发改委为应付眼前严重的电力短缺忙于审批新的电站项目,基本上没有时间和精力去考虑全面战略。此外,电价需要由国家发改委和国家电力监管委员会(State Electricity Regulatory Commission)联合制定,使得情况更加复杂。

“在中央一级,全部规划都由国家发改委负责,”一个多边援助组织的官员称,“但该委员会总共还不到30个人,却要审批全国所有的能源项目。如何能够进行严肃认真的调研?基本上,这些人就是忙著盖章了。”他说,电力产业的权利真空需要改变,“自从输变电和发电分离后,由谁负责全面规划一直不够明晰。”

而且,所有这些发电项目的获批,很可能会让事情走向另一个极端,也许几年后中国就会重现九十年代后期的电力过剩局面了。这种前景不利于外商投资,独立发电商在那些电力供应充足的省份就遇到过这样的难题,那些省份觉得自己拥有较强的讨价还价的力量,就尽力下调独立发电商的合约电价。亚洲开发银行的能源专家林博说,“短缺的时候,人人都急于处理短缺问题。结果就是项目审批程序大大加快......私营部门也不再认真审视这个行业。”一旦电力供应变为过剩,而这一天是肯定会到来的,那时投资回报就难保了。

与此同时,输变电网也开始显得有些捉襟见肘,虽然目前这还不是电力供应的最大障碍。中国大体上划分为六大地区性电网,互相之间并没有太多联系。北京的能源咨询机构松林集团(Songlin Group)的董事总经理朱松滨说,中国的输电能力远远落后于发电能力的发展。这也提供了很多商机。例如,西门子(Siemens)最近就宣布旗下中国输变电业务大幅扩张。西门子负责输变电业务的主管基兹(Jurgen Keese)预计,未来几年这项业务的年收入增幅可达20%。

不过,即使是针对需求猛增、产业结构及电网发展滞后等问题采取了应对措施,要解决中国电力产业效率低下的难题还是要面对电力定价问题。中国刚开始尝试对用电超出一定额度后征收较高的电价,以及调高用电高峰期的电价,以鼓励用电需求在时间上平稳分布等措施。事实上,在煤炭逐步转变为市场定价、但电价仍由政府制定的情况下,发电业务很容易受到市场的挤压。今年夏天,燃煤电厂就没能将煤炭价格上涨的影响转嫁到消费者头上。电厂盈利受损,更重要的是,市场力量无法限制用电量激增。

政府也在尝试各种让市场机制定价的方法:今年六月,煤炭价格激增后,政府宣布,继小幅上调商业和工业用电后,开始上调7个省市的居民用电价格。但这种转变很慢,许多专家也觉得应该缓步实施。北京大学教授付军说,指望整个系统在一夜之间就变成市场导向,这是不实际的。

以上种种因素结合在一起,影响的可远远不止像卡洛兹这样的现有电力消费者。卡洛兹说,工厂扩大生产需要更多电力供应的申请已经得到政府批准,但那些新成立的企业就没这么轻松了。他说,“据我所知,受打击最大的就是那些试图获得电力供应的新创办企业了。大量耗电的产业日子不好过,他们被告知推迟进入中国市场。”

这是多年来前所未有的现象。去年,经历了非典型肺炎(Severe Acute Respiratory Syndrome)短暂打击的中国仍然吸引了高达535亿美元的外商直接投资。然而,电力供应不足依然是中国经济发展道路上的一大障碍。中国仍然是一个发展中国家,有著发展中国家的常见困难,电力产业的蓬勃发展可能会转变成低迷萧条,对此投资者不可忽视。短期来看,卡洛兹对电力短缺的说法是,“部分要取决于天气。如果秋季气温怡人,就不会有问题。可是如果秋天还是很热,供电就有可能还会中断。”

对那些认定中国正在走上经济超级强国之路的人来说,有这样一句话值得铭记:那些身处中国商业之都的制造业工人也得像农民一样靠天吃饭。
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 楼主| 发表于 2004-9-16 10:47 | 显示全部楼层
Originally posted by kkofsnkk at 2004-9-16 10:42 AM:
中国批准瑞银、花旗和日兴增加QFII额度  



中国国家外汇管理局(State Administration of Foreign Exchange)周三批准3家合格境外机构投资者(QFII)分别追加2亿美元的中国资本市场投资额度。

国家外汇管 ...

这个消息很好,感谢转贴,奖励~~
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