2004年9月16日（星期四）上市公司与经济政策消息专贴，欢迎大家添加,讨论!

真炮手

钢铁 价格下滑增速放缓
中证网 2004-9-15 9:57:42
    □平安证券研究所 周宠

    半年报显示增长速度开始下降

    2004年中期钢铁板块业绩较2003年同期大幅上升。27家钢铁股2004上半年平均主营收入70.6亿，同比增长52.9%，平均主营利润10.8亿，同比增长28%，净利润5.9亿，同比增长45%。
    不过，中期业绩的增长率较一季度出现下降。钢铁股一季度报告每股收益同比增长60%的事实，曾使钢铁股风光无限。但是与业内人士预测一致，随钢材价格下滑，钢铁股的增长率出现下降。数据证明，一季度各项盈利指标的增长率均高于半年报，如一季度每股收益同比增长60%，而半年报每股收益增长34%。
    从更长的时期看，钢铁股环比增长势头下滑趋势更加明显。如2003年二季度与一季度相比，主营利润增长了121.7%，而2004年二季度与一季度相比，主营利润增长率为85%，这一情况说明，与2003年相比，2004年的二季度经营环境出现恶化，盈利能力明显下降。

    价格下滑是增速放缓主因

    钢铁股二季度盈利能力下降，与钢材价格在二季度下滑有较大的关系。从钢材价格指数来看，今年4月份是最高点，此后，以螺纹钢为代表的建筑用钢价格出现了急跌。自2004年1月9日国务院出台103号文《关于制止钢铁行业盲目投资若干规定的意见》以来，国家连续采取了一系列行政和经济手段，如上调存款准备金率以及近期发布的适当提高钢铁、电解铝、水泥、房地产开发固定资产投资项目资本金比例等。另外，国内各类媒体连篇登载国家对铁本事件进行严肃处理，预示国家检查钢铁项目拉开帷幕。这些都或多或少影响了钢材流通环节的心态。再加上建筑钢材市场价格跌势之强，跌幅之大，跌速之快，超出人们的预料，贸易商的恐慌心态加重，为了减少亏损，降价抛售。而钢厂的库存急剧上升，纷纷降低出厂价格。市场心态的逆转，成为钢价快速下降的“催化剂”。
    钢铁股中毛利率出现大幅下滑的凌钢股份、南钢股份、八一钢铁等均是以建筑用钢为主的上市公司，毛利率的下降与钢材价格的下降是一致的。

    预计2004年业绩增长14%

    对2004年业绩进行预测，其实质是对钢材价格进行预测，而供求关系是决定市场运行总体趋势的基本力量。因此价格能否持续，能持续多久，将取决于未来的供求关系。而影响供求关系的因素相当多，如是否有新的调控政策，央行是否加息，钢厂新产能的释放程度，是否会结成联盟限产保价等，这些因素都会使钢材市场供求关系发生变化。
    从今年二季度起的宏观调控对需求和供给都产生了限制作用。需求方面，据媒体最新的报道，今年以来全国有4150个新上项目被停建，其中大部分是因为违反土地政策。国土资源部将违法占地上钢铁项目、建高尔夫球场等违反国家产业政策案件作查处重点。已查处的有江苏铁本、福建福鼎、福清，河南新安等十多起案件。供给方面，今年新上了一批钢材生产线，前一时间因电力、运输等原因，产能大都没有全部释放，有的至少有三分之一能力空放。不过，未来一两年内，电力供应矛盾缓解，一批钢厂的生产线恢复生产，产量将会增长，这部分新增产量将会冲击市场，因此对钢材价格后势我们判断可能会稳中趋降，其中建筑用钢材价格波动较板材价格大。
    基于对钢材价格走势的判断，我们预测2004年全年钢铁股平均每股收益0.62元，较2003年增长14%左右。

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减征消费税“缓行” 轿车受惠梦“落空”
袁克成/上海证券报 2004-9-15 9:57:24
    如果一辆符合欧洲Ⅲ号排放标准的轿车在扣除增值税、经销商利润后的出厂价为15万元,按5%税率征收消费税,则每辆车应缴纳7500元消费税,而按照此前减征30%消费税的规定,每辆车最终可减征消费税2250元。如果该车年产10万辆,则最终该轿车生产企业净利润将减少2.25亿元。

    财政部、国税总局日前发文称,暂缓执行符合欧洲Ⅲ号排放标准的小汽车可以减征消费税的政策。

    业内人士在接受记者采访时表示,由于相当一部分汽车特别是轿车企业宣称自身产品已经符合欧洲Ⅲ号排放标准。

    因此,该政策将对一大批汽车企业造成负面影响。

    文件称,鉴于目前小汽车欧洲Ⅲ号排放标准正在制定中,符合欧洲Ⅲ号排放标准的车用油品质量尚未解决,《财政部、国家税务总局关于低污染排放小汽车减征消费税问题的通知》规定,符合欧洲Ⅲ号排放标准的小汽车可以减征消费税的政策暂缓执行。

    此前国税总局曾发文称,从2004年7月1日起,对企业生产销售达到相当于欧洲Ⅲ号排放标准的小汽车减征30%的消费税,具体办法将另行通知。而最新颁布的文件则意味着,众多汽车企业期盼的从今年下半年开始,对部分小汽车减征消费税的优惠政策已经落空。

    上海汽车有关负责人在接受记者采访时分析称,目前国家对于汽车消费税的规定是:排量在1.0升以下的为3%,1.0至2.2升的为5%；2.2升以上的为8%。

    如果一辆符合欧洲Ⅲ号排放标准的轿车在扣除增值税、经销商利润后的出厂价为15万元,按5%税率征收消费税,则每辆车应缴纳7500元消费税,而按照此前减征30%消费税的规定,每辆车最终可减征消费税2250元。如果该车年产10万辆,则最终该轿车生产企业净利润将减少2.25亿元。

    中信证券研究员李春波表示,目前我国的欧洲Ⅲ号排放标准正在制定过程中,虽然我国轿车企业的主流车型都宣称自己达到了欧洲Ⅲ号排放标准,但仍需在具体标准出台后,通过有关部门的认定。本次国家暂缓执行减征消费税的政策,对于相当一部分轿车而言,的确会产生较大的负面影响。

    李春波分析称,暂缓执行减征消费税的举措,可能存在两方面原因。第一,确实如文件中所言,暂缓执行是由于欧洲Ⅲ号排放标准正在制定过程中。第二,有可能是有关部门仍然认为汽车行业过热,此举旨在继续加强宏观调控。

    据了解,由于大部分汽车企业的产品都达到了欧洲Ⅱ号排放标准,国税总局在今年年初即下文通知称,从2004年1月1日起,对企业生产销售的达到GBl8352-2001排放标准相当于欧洲Ⅱ号标准的小汽车,停止减征消费税,一律恢复按规定税率征税。同时,从2004年7月1日起,对企业生产销售达到相当于欧洲Ⅲ号排放标准的小汽车减征30%的消费税。

    而该文件发出后,相当多的汽车企业加大投入进行了技术改造,希望享受减征政策。

    李春波介绍说,年初出台的政策,是国家期望通过提高企业享受消费税鼓励政策的门槛,引导企业提高产品技术含量并减少环保污染。

    虽然减征政策对一辆车来说数额不大,但是对年产数万辆、数十万辆的汽车厂家是一笔相当大的数额,所以不少汽车生产企业对这件事的积极性很高,一直在呼吁欧洲Ⅲ号排放标准早日出台。

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纺织品出口增长预期拉动纺机行业需求走强
中证网 2004-9-15 9:56:31
    第一证券研究所 余兵

    纺织业进入新的发展时期

    纺织机械行业的兴衰很大程度上取决于纺织工业的发展状况。
    今年上半年，纺织行业总体上保持了去年良好的增长态势，销售收入同比增长27．37％；利润总额同比增长了24．64％；纺织品服装出口同比增长23．74％。预计下半年纺织业仍将保持良好的运行状态；但纺织工业固定资产投资呈现回落势头可能制约纺机行业的发展速度。
    目前看，影响纺织行业发展形势的最大因素是2005年出口配额限制全部取消。可以肯定的是，我国纺织品出口将大幅增长，我国纺织业将进入一个新的发展时期。据中国纺织品进出口商会预测，配额完全取消后，中国纺织品服装潜在的出口增量会在1000亿美元左右，到2005年仅美国潜在的增量应该就能达到367.5亿美元。
    综合分析，我们认为在2005年配额取消后短期内中国纺织服装产品出口将大幅增加，但出口企业间可能竞相降价，因此企业盈利水平可能不会相应提高；同时有关国家可能以各种理由对中国进口产品采取各种非贸易壁垒限制措施，中国服装纺织出口将受到抑制。总的看，在取消配额后纺织服装出口很可能呈现出开始高、之后低、再进入平稳增长的发展态势。

    上半年纺机发展速度放缓

    2004年上半年纺机行业运行情况平稳，各项经济指标较去年同期有小幅增长。中国纺织机械器材工业协会的统计资料显示，上半年全行业实现产品销售收入172.28亿元，比去年同期增长24.63％；实现利润总额8.75亿元，比去年同期增长9.03％；产品销售率为96.64％。
    与去年同期相比，今年上半年纺机行业发展速度放缓。其中原因主要有：今年以来国家实施宏观调控，银行压缩固定资本投资规模，影响了行业的发展速度；目前我国的纺机业以生产附加值不高的低档产品为主，各种钢材、生铁、能源占总成本的30％左右，原材料成本上升压缩了纺机企业的盈利空间；另外，2003年在一定程度上消化了配额取消对行业发展的积极影响。
    但配额取消将促进纺织行业的发展，因此纺机行业也会有一定的发展机会。
    在纺织服装机械行业内部，服装机械受益度将高于纺织机械类企业。从产业发展的时间周期看，配额政策首先对纺织服装机械制造等纺织上游行业产生拉动作用，之后才是服装生产出口类企业。前期一些纺织服装企业纷纷购置设备扩大生产能力，就是为抢占配额取消后市场份额而提前做的准备。预计2004年纺织服装机械行业仍有一定发展空间。

    经纬纺机可予关注

    现有纺织机械类上市公司有9家，从半年情况看，业绩分化较大，其中中捷股份、金鹰股份、标准股份业绩较好。从发展趋势看，经纬纺机值得关注。
    经纬纺机（000666）是中国大型纺织机械制造商，其主要产品为天然纤维机械，销售收入多年来名列行业榜首，有一定龙头地位。今年上半年实现主营收入19.51亿元，同比下降6.57%；主营利润为32452万元，较上年同期减少11.88%。但通过管理费用的大幅压缩（同比下降16.08%），实现净利润8020万元，与去年基本持平。
    需要注意的是，今年8月2日国家发改委发出关于调整新增棉纺生产能力政策有关问题的通知，取消对棉纺细纱机实行的“准购证”管理，对进口新型棉纺细纱机、气流纺纱机、喷气纺纱机等涉及棉纺生产能力的设备不再进行核准。经纬纺机以天然纤维机械生产为主，取消“准购证”管理将促进其产品的市场销售，对公司经营有一定促进作用。虽然该政策也可能造成进口增加冲击国内市场，但因经纬纺机产品与进口产品的定位不同，直接影响不大。
    我们预计，经纬纺机2004年主营业务收入和主营业务利润将下降5%左右，但依靠费用控制全年业绩可能仍有一定增长。特别需要注意的是其管理费用基数较大（2003年为49543万元，2004上半年为19672万元），在一定程度上左右公司业绩水平。预计2004年净利润为17100万元，增长5.86%，每股收益为0.28元。

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新政策狠杀ＫＤ风 关税杠杆把舵中国汽车业
张炤虎　梁美娜/中国经营报 2004-9-15 9:50:16
    近日，由国家发改委、商务部和海关总署联合制定的《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》（以下简称“办法”）进入了最后的意见征集和修订阶段。据悉，该“办法”可能在１０月前后正式出台，并有望成为今年６月１日颁布的《汽车产业发展政策》的首个配套实施细则。  

    ＫＤ受阻  

　　“装装轮子喷喷漆”，这是索纳塔在北京现代投产时中国人自己“发明”的组装方式。无独有偶，华晨宝马的第一辆车下线时，只有四个轮子是国产的。新办法即将出台，使一些合资汽车公司面临严峻的考验。
　　据介绍，在《办法》执行后，零部件进口确实存在整车特征的，厂家要按照整车关税补交税款。因此相关厂家对此具有相当抵触情绪，因为按照整车进口补交关税，他们的一部分既得利润就要拿出来。
　　华晨宝马公关部经理马静华谨慎表示：新办法还没出台，他们也在积极研究，目前还不方便做过多评价。其实早在２００３年，ＤＫＤ就大行其道，全国有近６万辆车存在逃税嫌疑。虽然目前ＫＤ件指标控制很严，但由于多数合资企业部件进口的利润还比较高，因此对大多数企业来说，ＫＤ生产依然有巨大的诱惑力。业内人士指出：合资企业的外方最希望采取ＫＤ组装方式：ＳＫＤ、ＣＫＤ甚至是ＤＫＤ，这样可以达到短平快的目的，很快出新产品，新车型，快速占领市场，而且成本很低，不需要搞零部件开发。
　　凯迪拉克、宝马、广州丰田等企业将受到这一管理办法的影响，ＫＤ件进口成本明显剧增。据说，宝马目前应该还有３０００辆以上的ＣＫＤ进口组装指标可以使用，凯迪拉克ＣＴＳ首批车也应该会使用ＫＤ指标。广州丰田因为是２００６年投产，应变时间相对宽余一些。广州丰田的答复是２００６年投产后初期国产化就能达到５０％，基本上符合新政策的要求。北京现代年底将投产ＳＵＶ途胜，由于顺义零部件工业带基本形成，国产化相对于索纳塔时期要相对容易，进口ＫＤ件成本应该压力不大。 汽车工业协会研究员贾新光认为：新办法影响较大的是生产批量较小，国产化率较低的产品，像宝马、凯迪拉克、奔驰等。  

    政策意图  

　　长期以来，进口散件组装在造成关税流失的同时，也使得国内汽车业的自主研发和制造水平徘徊不前。改革开放初期，为保护国内幼稚薄弱的汽车工业，我国采取了对进口整车征收高额关税为主的策略。为了避开整车进口的高关税，不少企业采取了“化整为零”的手段——ＣＫＤ?进口全散件?或 ＳＫＤ?进口半散件?组装模式：即将整车分拆以零部件的名义报关，在缴纳了低得多的零部件关税进口后，再组装成整车出售并牟取暴利。因此，在今年６月颁布的《汽车产业发展政策》中，主管部门明确提出：要支持企业提高汽车产品的本地化生产能力。
　　国家发改委方面在回答这样做的原因时强调：制定新的办法的目的主要是为了配合新的汽车产业政策，以海关为主加强汽车企业的国产化管理。  
　　国务院发展研究中心产业经济研究部副部长冯飞表示：过去政策对国产化硬性要求是与世贸组织原则相违的。过去老的《汽车产业发展政策》强调国产化率，即车型必须达到４０％的国产化率，才能投产，加入世贸组织以后，国产化率不能强调了，也不能提了，可是新办法还没出台，所以外商抓住这个空隙，从２００２年开始，大搞ＫＤ组装。从中国汽车业长远发展考虑，政府当然不会希望ＫＤ组装大行其道，这需要有一定的政策来进行引导，例如采取“整车特征”认证的方式，“整车特征”并不违背世贸组织原则。  

    亲子鉴定  

　　现在的任务是要对合资企业进口的零部件产品是否构成整车特征进行认证。并由政府有关部门人员、各个汽车厂家人员及中介认证机构，联合组成一个认证中心，鉴定进口的汽车零部件是否构成整车特征，但这实际上是一个比较复杂的问题，操作起来有一定的难度。上海市汽车行业协会专家委员会汽车市场专家张伯顺表示。
　　２０多年来，一些老企业多是强调国产化率，相对开发成本比较高，现在新合资企业不再强调国产化率，例如：北京现代、华晨宝马、海南马自达，这些企业的新车型，跟老的企业开发的产品成本是不一样的，这就势必造成市场竞争的不公平。由于新的合资厂家的产品大多是以零部件的名义进口的，零部件进口的关税比整车的关税低得多?最低到１０％以上?。如果这个问题不解决，就是在鼓励ＫＤ组装，久而久之，那么老厂家也会走这条路。“如果这股风压不下去，我们国家的汽车业就不是真正意义上的汽车制造业，而是汽车组装业，这对民族汽车的发展是很不利的。”张伯顺强调。
　　“新办法出台的目的之一无非是要合资企业多缴税，同时保证中国民族汽车企业的健康发展。”上海大众政策研究室主任饶达则一语中的：过去我们强调国产化率，要求新合资企业新产品达产时必须达到４０％国产化率，但是在具体执行过程中糊里糊涂，让不少企业钻了空子。这次，新“办法”实际上是海关以税收杠杆，帮助国家发改委强制要求新投产的合资车型国产化尽快达标，如果某品牌汽车属于以ＫＤ进口为名行整车进口为实，就一定要按整车征税，这样企业成本增加，会迫使它考虑减少ＫＤ组装的数量，缩短国产化达标的时间。
　　新“办法”实际上是海关利用税收杠杆，帮助国家发改委强制要求新投产的合资车型的国产化尽快达标，如果某品牌汽车属于以ＫＤ进口为名行整车进口为实，就一定要按整车征税。这样企业成本增加，会迫使它考虑减少ＫＤ组装的数量，缩短国产化达标的时间。  

    概念链接  

　　ＫＤ?汽车散件组装?
　　组装汽车在国际上简称ＫＤ。一般有三种形式：ＣＫＤ、ＳＫＤ、ＤＫＤ。其中，ＣＫＤ为全散件组装；ＳＫＤ则是半散件组装，一部分总成是现成的；而ＤＫＤ几乎就是车身大总成，装上４个轮子就是整车

海啸

国务院原则同意商业银行发展基金业务及设基金公司

2004年9月15日，中国人民银行召集国有商业银行负责人，讨论商业银行发展基金业务和设立基金管理公司的问题。这个问题研究已久，有些银行早就提出了正式或非正式的申请，监管部门也表示了积极的态度，国务院领导也原则同意这一发展方向。与会的商业银行普遍认为，支持商业银行发展基金业务和设立基金管理公司，符合国务院《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的意见》的精神，有利于促进资本市场长期稳定健康发展；有利于提高直接融资比重，促进直接融资与间接融资协调发展；有利于稳步推进商业银行改革，保持金融整体稳定，优化资源配置。
　　我国的金融改革正处在间接融资向直接融资、单一银行体系向多元市场体系过渡的过程中。要想在逐步降低间接融资比重、发展直接融资的基础上，同时兼顾银行改革并切实维护商业银行利益，允许商业银行发展基金业务和设立基金管理公司则是比较现实可行的选择。
　　当前，企业融资过度依赖银行贷款，一部分企业因自有资本过低难以获取信贷的有力支持，也使全社会的融资风险过度集中到银行体系。而在资金配置上，如果主要依靠银行来判断市场风险和配置资金，也不利于资源的优化配置和金融的整体稳定。支持商业银行设立基金管理公司，不仅顺应了金融业发展的潮流，而且有利于商业银行开展业务创新和多元化经营，分散间接融资风险，提高国际竞争力。
　　商业银行设立基金管理公司后，可发起各种专门类型的基金，包括货币市场基金和各类债券型基金以及股权投资基金。这几种类型的基金可以适度交叉，但当前阶段主要应侧重于债券型基金。通过利用商业银行的优势，投资次级债券、金融债券、资产支持证券（MBS或ABS）以及企业债券等固定收益证券，吸引个人投资者购买，在一定程度上将集中于商业银行的储蓄资金有效地转化为投资性基金，为资本市场提供长期稳定的资金渠道。同时，可以为资本市场培育更多的合格机构投资者。
　　支持商业银行设立基金管理公司，不存在法律障碍。近期颁布实施的《中华人民共和国证券投资基金法》和《中华人民共和国商业银行法》都为商业银行发起设立基金管理公司奠定了法律基础。而且商业银行，尤其是四家国有商业银行几年来通过开办基金托管和代销业务，在人员培训、风险管理、内部控制和技术支持等方面积累了不少经验。按照现有的监管框架和法律规定，通过人民银行、银监会和证监会的监管协调，可以在基金管理公司的基金业务与商业银行的银行业务之间形成“防火墙”，做到风险隔离。
　　会议还讨论了下一步发展的一些问题，譬如组建模式的几种选择、风险隔离、托管、赎回时的融资便利以及监管分工等问题，为下一步推动基金业务的发展打下了一定基础。
　　中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行的领导同志以及银监会、证监会有关部门的负责同志参加了座谈会。

中国人民银行网站

kf2306

重庆副市长将任证监会主席
2004-09-15　3.10 PM


　　(综合讯)据明报网报道，路透社引述消息人士说，现任重庆市副市长黄奇帆将接替尚福林出任证监会主席，尚福林转往银监会任职。

　　这位人士没有透露具体的任命时间以及尚福林将在银监会担任的职务。中国证监会官员对有关主席易人的消息没有评论，重庆市办公厅官员称未接到有关通知。

　　52岁的黄奇帆于2001年10月出任重庆市副市长，此前曾担任上海市副秘书长及市经委主任。

《早报网》

虎威

今日消息面上，北京某媒体撰文称，证监会正在制定类别股东大会表决机制的指导意见(草案)，规定重大决策需要流通股股东所持表决权的50%以上通过方为有效，该草案可能成为证监会的救市新招。而今天向证监会核实，有关人士否认了这则“传闻”，并称“目前情况下，任何消息都不能随便相信”。

真炮手

Originally posted by 虎威 at 2004-9-15 09:38 PM:
今日消息面上，北京某媒体撰文称，证监会正在制定类别股东大会表决机制的指导意见(草案)，规定重大决策需要流通股股东所持表决权的50%以上通过方为有效，该草案可能成为证监会的救市新招。而今天向证监会核实，有 ...

呵呵,消息满天飞,股民满头雾水~~

华鑫

以前尚福临上任的时候，媒体将它大大的吹了一通。大家要清醒，不管谁它只有一个目的：融资融资再融资。

真炮手

证监会否认分类表决传闻　利好气氛还持续？

　　一句鼓舞人心的话让股市反弹了40点。

　　昨天，各主要财经网站转载的一则重要消息称，国务院总理温家宝在主持召开的国务院常务会议上指出，要抓紧落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》(国九条)的各项政策措施，切实保护广大投资者利益，促进资本市场稳步健康发展。

　　这成为昨天股市暴涨40点，收复1300关键点位的重大利好。沪深两市均高开高走，沪综指收盘1300点，上涨3.17%，成交70亿元；深成指收盘3077点，上涨2.63%，成交金额为41亿元。

　　在“政策利好”的气氛烘托下，其他一些消息也显露出正面效果。

　　北京某媒体撰文称，证监会正在制定类别股东大会表决机制的指导意见(草案)，规定重大决策需要流通股股东所持表决权的50%以上通过方为有效，该草案可能成为证监会的救市新招。

　　不过，记者昨天向证监会核实，有关人士否认了这则“传闻”，并称“目前情况下，任何消息都不能随便相信”。

　　史美伦被免去证监会副主席职务的消息，也被市场认为是“证监会有可能调整监管思路”。不过，史美伦去职已经在8月份证监会任命桂敏杰为证监会副主席后广为人知，并不是新闻了。点击进入在线咨询

　　“市场积聚的反弹力量，需要一个宣泄机会。”民族证券资深分析师徐一钉认为，长期以来市场信心被压抑过度，人们普遍期待一次强力回升，一句话或一种暗示就可能调动投资者的热情。

　　不过，他认为这样的反弹不会持续太久。因为，仔细分析政策层面就会发现，目前还没有实质性的措施出台。

　　他认为，“利好的标尺”是要看政策是否能真正吸引新的资金入场，股市的根本问题还是资金供需失衡。

　　也有分析人士认为，昨天蓝筹板块并没有明显放量走高，说明市场主力并没有马上看好后市，比较谨慎。

　　徐一钉认为，市场反弹应该具备两个条件：其一是在市场中起特殊地位的“龙头”股增长快速；其二是会出现持续走高的热点板块。但是，目前的反弹则显得杂乱无章。因此，关键在于，短暂的消息刺激后，管理层会否出台更加详细的可行性政策。

　　西南证券分析师刘晨则认为，昨天央行发布的数据显示，8月份货币供应量和人民币各项贷款增长速度减缓，广义货币供应量M2仅增长13.6%，显示前几个月银根收紧过快。他预计，四季度紧缩银根的力度可能减弱，这在短期看是对市场的利好。

　　“这是行政性调控的强力作用。”徐一钉认为，货币指标的下降，并不能解决消费价格指数(CPI)、工业品价格指数及固定资产投资额等其他经济指标增长过快的问题，业界已经广泛呼吁本次宏观调控应该更多地使用市场化手段，“加息就是首选”。

　　对于类别表决机制，刘晨认为，即便这种有利于小股东权益的制度出台，也只是解决股市的“次要问题”，回避的仍是主要矛盾。

　　看起来，失去所谓1300点“心理底线”之后的市场，对于“大势”的判断更没有依据，似乎仍可能在众说纷纭中忽上忽下，摸索方向。

　　对于类别股东大会表决机制，前期市场已是传闻已久，此次证监会有关人士否认了这则“传闻”，意味着短期内该利好消息出台的可能性已不是很大。但对于目前低迷的市场，政策监管部门不可能会漠视不理，短期内对于降低印花税等利好消息还是值得期待。

海啸

证券信息快报（2004年9月15日）


★中财网讯：北生药业公布配股提示公告，广西北生药业股份有限公司实施2003年配股方案为：以公司2003年12月31日总股本126000000股计算，每10股配售5股，配股价格为每股人民币6.37元。股权登记日：2004年9月16日除权基准日：2004年9月17日配股缴款起止日期：2004年9月17日-2004年9月30日(期内交易日)社会公众股股东认购本次配股的配售简称为“北生配股”，配售代码为“700556”。

★中财网讯：抚顺特钢公布董事会公告，抚顺特殊钢股份有限公司原第一大股东辽宁特殊钢集团有限责任公司更名为东北特殊钢集团有限责任公司，其股权变更手续已于近日在中国证券登记结算有限责任公司上海分公司办理完毕。

★中财网讯：民丰特纸公布担保公告，根据民丰特种纸股份有限公司2003年度股东大会审议通过的《关于公司与浙江嘉化实业股份有限公司建立相互担保关系并提供相应经济担保的议案》和《关于公司与浙江加西贝拉压缩机有限公司建立相互担保关系并提供相应经济担保的议案》，公司近期为上述两公司提供担保，具体情况如下：一、为浙江嘉化实业股份有限公司向中国银行嘉兴市分行申请开具银行承兑汇票人民币350万元提供担保，借款期限为2004年9月1日至2005年2月28日。二、为浙江加西贝拉压缩机有限公司向中国农业银行嘉兴王店支行借款人民币300万元提供担保，期限为2004年9月7日至2005年9月1日。截止本公告日，公司对外提供担保的余额为18353万元，其中为子公司担保余额为2000万元。无逾期担保。

★中财网讯：浙江富润公布召开2004年度第一次临时股东大会的公告，浙江富润股份有限公司董事会决定于2004年10月16日上午召开2004年度第一次临时股东大会，审议修改公司章程的议案等事项。

★中财网讯：华源股份、华源B股公布公告，经上海华源股份有限公司总经理办公会议研究决定，公司拟将其持有的上海华缔房地产有限公司60%的股权以经评估的该公司截止2004年8月31日的净资产值为作价依据转让给黄体元和傅剑平。其中，黄体元受让35%的股权，计人民币420万元；傅剑平受让25%的股权，计人民币300万元。

★中财网讯：清华同方公布董事会决议公告，清华同方股份有限公司于2004年9月15日以通讯表决方式召开三届四次董事会，会议审议通过如下决议：一、通过关于申请民生银行综合授信额度为下属子公司使用并提供担保的议案：同意公司向民生银行申请5亿元人民币综合授信额度。此笔授信额度申请完成后，公司共获得银行授信额度35.14亿元。二、同意公司为深圳清华同方股份有限公司向广发银行深圳分行申请的3000万元一年期流动资金贷款提供担保。三、同意公司为清华同方光盘股份有限公司向深圳发展银行北京分行申请的4000万元为期一年的综合授信额度提供担保。四、同意公司为山东清华同方鲁颖电子有限公司向中国建设银行沂南县支行申请的2400万元综合授信额度提供担保。此三笔担保完成后，公司累计对外担保余额为8.15亿元。

★中财网讯：清华同方公布资产收购公告，清华同方股份有限公司于2004年9月15日与凤凰光学股份有限公司(下称：凤凰光学)签定了《股权转让合同》，受让凤凰光学所持有泰豪科技股份有限公司(下称：泰豪科技)9979262股法人股权，占泰豪科技总股本的5%。交易双方协商确定每股转让价格为1.94元，交易金额合计为人民币19359768.28元。本次受让完成后，公司持有泰豪科技5883.40万股法人股，占泰豪科技总股本的29.48%。

★中财网讯：江苏吴中公布临时股东大会决议公告，江苏吴中实业股份有限公司于2004年9月15日召开2004年第一次临时股东大会，会议审议通过如下决议：一、通过公司2004年实施配股的议案：以公司2003年末总股本415800000股为基数，每10股配3股。本次配股议案为股东大会审议通过之日起两年内有效。二、通过公司2004年度配股募集资金投资项目的可行性议案。三、通过公司本次配股发行前滚存利润处理及配股发行当年利润分配计划的议案：其中对于本次配股发行前所滚存的未分配利润，由本次发行后的全体股东共享。四、通过公司董事会关于前次募集资金使用情况的说明。五、通过上海立信长江会计师事务所有限公司关于公司前次募集资金使用情况的专项审核报告。六、通过公司控股子公司绍兴市茂龙吴中羽绒制品有限公司与美国爱洛斯公司就购销羽绒及其制品业务签署长期框架协议所构成的关联交易的议案。七、通过公司董事会成员变更的议案。

★中财网讯：西水股份公布董事会临时会议决议公告，内蒙古西水创业股份有限公司于2004年9月14日以传真形式召开第二届董事会2004年第四次临时会议，会议审议通过如下决议：一、通过关于为控股子公司上海益凯国腾信息科技有限公司提供3000万元贷款担保的提案：公司于二届七次董事会上通过了为上海益凯国腾信息科技有限公司3000万元贷款提供担保，本次的3000万元为上述3000万元的续贷，贷款期限为一年。二、同意舒安奇辞去公司财务总监职务，聘任刘俊岭为公司财务总监。

★中财网讯：*ST中农公布2004年第一次临时股东大会时间延期及会议地点变更公告，中垦农业资源开发股份有限公司董事会原定于2004年9月28日在公司本部召开的2004年第一次临时股东大会，现决定将会议时间延期到2004年9月29日下午2：30召开，会议地点变更为：北京市宣武区西便门内大街85号金色夏日商务酒店，原会议通知的其他事项不变。

★中财网讯：西藏天路公布董监事会决议公告，西藏天路交通股份有限公司于2004年9月15日以通讯方式召开二届十三次董事会及二届十五次监事会，会议审议通过如下决议：一、通过公司《关于进一步规范上市公司控股股东行为》的自查报告的议案。二、通过公司流动资金借款申请的议案：公司向中国建设银行西藏自治区分行申请流动资金借款5000万元，此借款为信用借款，期限一年。

★中财网讯：三元股份公布董事会决议公告，北京三元食品股份有限公司于2004年9月14日以通讯方式召开二届五次董事会，会议审议通过关于转让公司持有的北京三元嘉铭房地产开发有限公司(下称：三元嘉铭)全部股权的议案：同日，公司与北京嘉铭建设有限责任公司(下称：嘉铭建设公司)及北京嘉铭投资有限公司(下称：嘉铭投资公司)签订了《股权转让协议》，约定将公司持有的三元嘉铭40%的股权，以总计26832223.4元的价格转让给嘉铭建设公司及嘉铭投资公司各20%。本次股权转让完成后，公司不再持有三元嘉铭的股权。

★中财网讯：赛马实业公布监事会决议公告，宁夏赛马实业股份有限公司于2004年9月15日召开二届五次监事会，会议审议通过公司变更部分募集资金用途的议案。该议案须提交公司股东大会进行审议。

★中财网讯：狮头股份公布控股股东股权续冻公告，根据山西省高级人民法院有关协助执行通知书，关于中国建设银行太原市西山支行申请执行太原狮头集团有限公司等借款纠纷一案，山西省高级人民法院有关民事判决书已经发生法律效力，因原冻结期限已到和本案执行需要，根据有关规定，继续冻结被执行人太原狮头集团有限公司所持有的太原狮头水泥股份有限公司3095万国有法人股，冻结期限自2004年9月13日至2005年3月12日。

★中财网讯：安阳钢铁公布临时股东大会决议公告，安阳钢铁股份有限公司于2004年9月15日召开2004年第一次临时股东大会，会议审议通过如下决议：一、通过修改公司章程的议案。二、通过增加公司注册资本的议案：公司注册资本由原来的1345490259元增加为2018235389元。

★中财网讯：安阳钢铁公布董事会决议公告，安阳钢铁股份有限公司于2004年9月15日召开四届十五次董事会，会议审议通过如下决议：一、通过《公司巡检整改报告》的议案。二、通过申请银行综合授信额度的议案：向中国工商银行、中国建设银行、中国银行、中国农业银行和交通银行等金融机构申请不超过35亿元人民币贷款的授信额度，有效期为两年。该议案须提请公司下次股东大会确认。三、通过撤销公司第一炼钢厂的议案。

★中财网讯：中国纺机、中纺B股公布董事会决议公告，中国纺织机械股份有限公司于2004年9月15日召开五届六次董事会，会议审议通过如下决议：2002年5月公司与上海华云房产开发经营公司(下称：华云房产)双方开始合作开发昆山市张浦镇塔平头村双洋潭东滩地块项目，公司总计投入该项目人民币1743.95万元。但因截止目前该项目尚未进行正式开发，现公司提出退出该项目的投资，经双方友好协商，华云房产同意公司退出该项目，并将该项目的投资转让给华云房产。公司将其持有的昆山市金岛房地产开发有限公司10%的股权连同投入该项目的投资款总计1750万元，一并转让给华云房产。董事会同意双方签订《项目投资转让协议书》并予以实施。

★中财网讯：望春花公布股票交易异常波动公告，鉴于上海望春花(集团)股份有限公司股票价格连续三个交易日达到涨幅限制，根据有关规定，公司董事会就该事项公告如下：截止目前，公司无应披露而未披露的事项；公司于2004年4月30日在《上海证券报》上披露了公司直属染整部暂时停产整顿的事项，目前有关工作正在进行之中，同时公司正在积极为染整部复工做准备；目前，公司控股子公司-协和干细胞基因工程有限公司的经营业务正常。公司选定的信息披露报刊为《上海证券报》。公司董事会提醒广大投资者注意投资风险。

★中财网讯：*ST林控公布诉讼公告，四川林凤控股股份有限公司经理层于2004年9月14日报告：公司日前收到自贡市中级人民法院有关应诉通知书。原告中国银行自贡分行请求法院判令四川托普软件投资股份有限公司和公司归还借款本金10万欧元及利息，并承担诉讼费用。目前，自贡市中级人民法院尚未确定开庭日期。

★中财网讯：耀华玻璃公布关于耀华玻璃工业园有限公司超薄玻璃项目实施情况的公告，日前，秦皇岛耀华玻璃股份有限公司控股子公司秦皇岛耀华玻璃工业园有限公司超薄玻璃项目已引板试生产。该项目原计划今年年底前投产，经过该公司努力，已提前进入试生产阶段。

★中财网讯：中国高科公布董事会决议暨召开临时股东大会的公告，中国高科集团股份有限公司于2004年9月14日召开四届三次董事会，会议审议通过如下决议：一、通过修改公司章程部分条款的议案。二、通过关于确认公司前次募集资金使用情况的议案。三、通过公司与方正科技集团股份有限公司互保的议案：公司拟与方正科技集团股份有限公司签订《贷款互相担保协议》，双方(包括双方认可的对方子公司)以12000万元人民币为最高限额，相互为对方在向银行或其他金融机构的正常借贷(包括开具票据业务)提供信用担保，期限为一年。截止公告日，公司累计对外担保余额(不包括本次公告的互保数量)为人民币2500万元，逾期担保金额为零。四、通过关于在广东东莞市成立中外合资企业，从事数字无绳电话生产的议案：公司将与香港世纪通国际有限公司共同出资成立名称为“东莞高科数码科技有限公司”的中外合资公司，新公司注册资本为2000万港元，其中公司以现金出资占75%。董事会决定于2004年10月17日上午召开2004年第一次临时股东大会，审议以上有关事项。

★中财网讯：安信信托公布临时股东大会决议公告，安信信托投资股份有限公司于2004年9月15日召开2004年度第二次临时股东大会，会议审议通过如下决议：一、通过调整公司董事会成员的提案。二、通过公司章程修正案。三、通过关于聘任会计师事务所的提案。

★中财网讯：上海电气、电气B股公布临时股东大会决议公告，上海电气股份有限公司于2004年9月15日召开2004年第二次临时股东大会，会议审议通过如下决议：一、通过关于放弃投资印包公司数字印刷机开发和技术改造项目的议案。二、通过关于收购上海一冷开利空调设备有限公司40%股权的议案。

★中财网讯：上海电气、电气B股公布证券事务部迁址的公告，上海电气股份有限公司负责上市公司信息披露和投资者关系管理的证券事务部于2004年9月20日起迁至上海市浦东新区民生路1286号汇商大厦9楼办公。证券事务部联系方式：联系电话：68546835，68546925传真：68547169，68547550邮政编码：200135

★中财网讯：*ST大盈、*ST大盈B公布股东股权冻结公告，大盈现代农业股份有限公司于2004年9月15日接中国证券登记结算有限责任公司上海分公司通知，公司第三大股东上海市农业投资总公司(现持有公司43248156股的国有股股份，占总股本的14.20%)持有的公司16248156股的股份因涉及与中国工商银行上海市静安支行借款合同诉讼案，已被上海市第一中级人民法院冻结，期限一年，自2004年9月14日起至2005年9月14日。

★中财网讯：武汉健民公布临时股东大会决议公告，武汉健民药业集团股份有限公司于2004年9月15日召开2004年第一次临时股东大会，对本次会议提案作出如下决议：一、通过公司2004年中期利润分配方案：以2004年6月30日的总股本76699300股为基数，每10股派现金红利1元(含税)。二、未通过修改公司章程的议案。

★中财网讯：深天地Ａ公布出售房产的关联交易公告，深天地Ａ与第一大股东深圳市东部工程有限公司于2004年9月13日签订了《房地产买卖合同》。该合同确定将坐落于深圳市福田区深南路与农林路交界西北的鑫竹苑A栋第16层，建筑面积为753.09平方米的办公用房，以人民币4,970,394.00元出售给深圳市东部工程有限公司。

★中财网讯：ST万山公布重大事项公告。ST万山近日收到深圳市中级人民法院关于ST万山与深圳市宝安宇丰实业发展有限公司土地使用权转让纠纷执行一案的《民事调解书》〔（2004）深中法民五初字第45号〕。本调解书已于2004年9月13日生效。

★中财网讯：ST万山公布股东股权过户公告，深圳市城市建设开发（集团）公司将84170128股国家股（占总股本比例61.52%）转让与惠州市德赛工业发展有限公司以及深圳市城市建设开发（集团）公司将6854919股国家股（占总股本比例5%）转让与惠州市仲恺高新技术投资控股有限公司的过户手续已于近日办妥。

★中财网讯：ST万山公布股票交易异常波动公告，ST万山股价近期波动较大，在2004年9月13日至9月15日连续三个交易日价格达到跌幅限制，公司董事会说明如下：公司于2004年9月11日披露了《重大资产置换报告书》全文及相关的文件，公司股票停牌三个月后，于2004年9月13日起恢复挂牌交易。公司重大资产置换工作目前正按照正常程序进行。公司除了今日刊登的《股票过户》（编号：04-044）和《重大诉讼事项》（编号：04-045）披露信息外，没有其他应披露而未披露的信息。

★中财网讯：TCL集团公布日常资金头寸管理事宜的补充公告，TCL集团现对8月25日公告的日常资金头寸管理事宜补充披露如下：TCL集团购买央行票据所用资金系TCL集团自有的短期闲置资金；目前央行票据收益率高于同期商业银行存款利率,收益率范围约为2.0%-2.55%，且容易变现；以短期闲置资金购买央行票据，可以在保证资金安全性和流动性的前提下，获得一定的利息收入，提高资金使用效率，优化日常资金头寸管理。

★中财网讯：丰原药业公布2004年第二次临时股东大会决议公告，丰原药业2004年第二次临时股东大会于2004年9月15日召开。大会审议通过《关于增补朱云先生为公司第三届董事会董事的议案》。

★中财网讯：丝绸股份公布2004年第一次临时股东大会决议公告，丝绸股份2004年第一次临时股东大会于2004年9月15日召开。审议通过了选举第三届董事会董事、第三届董事会独立董事和第三届监事会监事的议案。

★中财网讯：丝绸股份公布第三届董事会第一次会议决议公告，丝绸股份第三届董事会第一次会议于2004年9月15日召开，会议作出如下决议：一、选举董东立为第三届董事会董事长；徐世元和汪钰平为第三届董事会副董事长；二、聘任钱元新为总经理；三、聘任沈志祥为董事会秘书；四、聘任沈志祥、宋晓平为副总经理，曹永兵为财务负责人。

★中财网讯：丝绸股份公布第三届监事会第一次会议决议公告，丝绸股份第三届监事会第一次会议于2004年9月15日召开，会议一致选举潘镜铭为第三届监事会主席。

★中财网讯：*ST四通公布重大诉讼公告，*ST四通收到深圳市中级人民法院（2004）深中法民二初字第447号应诉通知书，深圳市中级人民法院受理了华夏银行股份有限公司深圳分行诉深圳市中联利交通投资有限公司、*ST四通、段峰借款合同一案，将于2004年10月18日开庭审理。

★中财网讯：ST托普公布诉讼进展公告，2004年9月2日，四川省自贡市贡井区人民法院作出（2004）贡井民二初字第80号《民事判决书》，主要内容如下：1、ST托普偿还自贡市国有资产管理局2002年到期借款29552857元；2、ST托普给付自贡市国有资产管理局借款利息；3、四川托普科技发展公司对上述款项承担赔偿责任。

★中财网讯：*ST比特公布深圳证券交易所不同意受理恢复上市申请公告，*ST比特于2004年9月14日接到深圳证券交易所传真的《关于不同意受理比特科技控股股份有限公司恢复上市申请的函》。公司将于近日终止上市，公司董事会提请广大投资者注意投资风险。

★中财网讯：*ST比特公布更正公告，*ST比特对2004年9月7日发布的《比特科技控股股份有限公司关于提出恢复上市申请公告》有关内容的更正。

★中财网讯：吉林敖东公布第四届董事会第十五次会议决议公告，吉林敖东第四届董事会第十五次会议于2004年9月15日召开，会议审议通过了受让股权的方案。

★中财网讯：吉林敖东公布受让广发证券股份有限公司部分股权的公告，吉林敖东收购广东风华高新科技集团有限公司持有的广发证券股份有限公司2.16％的股份，共计43,118,250股，共计资金50,362,116元；收购吉林敖东药业集团延吉股份有限公司持有的广发证券1.23％的股份，共计24,622,164股，共计资金28,758,687.55元。总计资金79,120,803.55元。

★中财网讯：ST中汇公布部分国家股股权转让进展公告，四川省人民政府已于2004年9月8日以《四川省人民政府关于转让四川省纺织集团有限责任公司持有的四川第一纺织股份有限公司国家股股权的批复》，同意四川省纺织集团有限责任公司将持有的四川第一纺织股份有限公司5007万(占总股本43.7%)国家股股权转让给成都迈特医药产业投资有限公司，转让总价格为16700万元。上述股权转让尚需得到国家国资委批准、中国证监会豁免要约收购。

★中财网讯：春晖股份公布第三届董事会第十四次会议决议公告暨召开股东大会通知，春晖股份于2004年9月14日召开第三届董事会第十四次会议，审议通过如下决议：一、《关于本公司与广东省开平涤纶企业集团公司签订<资产转让>协议的议案》；二、《关于提请股东大会审议<资产转让协议>的议案》；三、同意于2004年10月18日在春晖股份二楼会议室召开2004年第二次临时股东大会，审议春晖股份与广东省开平涤纶企业集团公司双方签订的《资产转让协议》。

★中财网讯：基金兴科公布华夏基金管理有限公司关于调整基金经理公告，华夏基金管理有限公司决定聘任张益弛担任兴科证券投资基金基金经理，王志华先生不再担任兴科证券投资基金基金经理。

★中财网讯：基金兴安公布华夏基金管理有限公司关于调整基金经理公告，华夏基金管理有限公司决定聘任程海泳担任兴安证券投资基金基金经理，王志华不再担任兴安证券投资基金基金经理；


★海外股市行情

[香港股市] 恒生指数收盘　　　　　13,084.40　　-63.66
[纽约股市] 道琼斯指数收盘　　　　 10,318.16　　+3.40
[东京股市] 日经指数收盘　　　　 11,158.58　　-137.00
[伦敦股市] 伦敦金融时报指数收盘　 4,545.60　　-12.90


★明日提示

2004年9月16日　星期四

(000617)石油济柴　召开股东大会，审议2004年中期利润分配及资本公积金转增股本预案；
(000679)大连友谊　召开股东大会，审议公司董、监事会换届选举的议案；
(000911)南宁糖业　召开股东大会，审议伶俐糖厂日榨甘蔗6000吨技改项目的议案等；
(000966)长源电力　召开股东大会，审议：关于收购国电集团拥有的荆门热电厂等三电厂资产等议案；
(002016)威尔科技　召开股东大会，审议变更公司注册资本及经营范围的议案等；
(002020)京新药业　召开股东大会，审议增加公司经营范围的议案等；
(010213)02国债13　支付第2年度第二期利息，每百元面值利息为1.3元，债权登记日；
(100096)云化转债　支付可转债年度利息，每百元面值利息为1.6元(含税)，兑息日；
(100213)国债0213　支付2004年第二次利息，每百元面值利息为1.3元，债权登记日；
(120201)02三峡债　支付年度利息，每百元面值利息为4.76元(含税)，债权登记日；
(120482)04通用债　10200万元公司债在上交所上市；
(600096)云天化　支付可转债年度利息，每百元面值利息为1.6元(含税)，兑息日；
(600161)天坛生物　召开股东大会，审议《2004年度中期利润分配及资本公积转增股本预案》等；
(600195)中牧股份　召开股东大会，审议：中牧股份所属企业到境外上市的方案等；
(600267)海正药业　召开股东大会，审议：关于修订公司章程部分条款等议案；
(600269)赣粤高速　召开股东大会，审议：关于调整独立董事津贴标准等议案；
(600296)兰州铝业　召开股东大会，审议：关于增加营业范围及修改公司章程等议案；
(600556)北生药业　实际每10股配5.00股，配股价6.37元，股权登记日。
　 中财网

cqc

不管谁只有一个目的：融资融资再融资。

真炮手

国资委：买上市公司国有股须全额付款

　　日前,国务院国资委下发了《关于企业国有产权转让有关问题的通知》,对在企业国有产权转让操作过程中的一些问题给予明确。《通知》规定,在转让企业国有产权涉及上市公司国有股性质变化的事项获得批准后,转让方应当持批准文件、受让方的全额现金支付凭证到产权交易机构办理产权交易鉴证手续。　　

　　《通知》称,转让企业国有产权涉及上市公司国有股性质变化的,应按照《企业国有产权转让管理暂行办法》规定的程序进行,到经国资监管机构选择确定的产权交易机构中公开披露产权转让信息,广泛征集受让方。在确定受让方并草签产权转让合同后,由转让方按照国家对上市公司国有股转让管理的规定,将涉及的上市公司国有股性质变化事项报国务院国资委审核批准。转让、受让双方应持国务院国资委对涉及上市公司国有股性质变化事项的批准文件、受让方的全额现金支付凭证、产权交易机构出具的产权交易凭证或省级以上国资监管机构对直接采取协议方式转让国有产权的批准文件等,按照规定程序到证券登记结算机构办理上市公司国有股变更登记手续。转让方还应按照证券监管部门的有关规定履行信息披露义务,且信息披露时间不得晚于在产权交易机构中披露产权转让信息的时间。　　

　　关于重要子企业的重大国有产权转让事项的确定问题,《通知》规定,暂由中央企业确定其转让行为报国务院国资委批准或自行决定；地方企业暂由地方国资监管机构按照有关规定,结合各地实际明确相应的管理要求。在国务院国资委对重要子企业的重大事项管理办法出台后按照新的规定办理。  　


国务院国有资产监督管理委员会文件　　
国资发产权[2004]268号　　


关于企业国有产权转让有关问题的通知各中央企业，各省、自治区、直辖市国资委：
　　
　　
　　《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部令第3号，以下简称《办法》)施行后，一些中央企业和地方国资监管机构反映在企业国有产权转让操作过程中的一些问题，要求予以明确。经研究，现就有关问题通知如下：　　

　　一、关于实施主辅分离、辅业改制工作中资产处置与《办法》有关规定的衔接问题　　　　
　　在国有大中型企业主辅分离、辅业改制，分流安置富余人员过程中，经国资监管机构及相关部门确定列入主辅分离、辅业改制范围企业的资产处置，应当按照《关于国有大中型企业主辅分离辅业改制分流安置富余人员的实施办法》(国经贸企改〔2002〕859号)及有关配套文件的规定执行。对于改制企业的国有净资产按规定进行各项支付的剩余部分，采取向改制企业的员工或外部投资者出售的，应当按照国家有关规定办理，具体交易方式可由所出资企业或其主管部门(单位)决定。　　

　　二、关于重要子企业的重大国有产权转让事项的确定问题
　　
　　中央企业按国务院国资委印发的《关于贯彻落实〈国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知〉的通知》(国资发改革〔2004〕4号)的相关规定办理，暂由中央企业确定其转让行为报国务院国资委批准或自行决定；地方企业暂由地方国资监管机构按照有关规定，结合各地实际明确相应的管理要求。在国务院国资委对重要子企业的重大事项管理办法出台后按照新的规定办理。　　

　　三、关于转让企业国有产权涉及上市公司国有股性质变化的有关操作问题　　

　　转让企业国有产权涉及上市公司国有股性质变化的，应按照《办法》规定的程序进行，到经国资监管机构选择确定的产权交易机构中公开披露产权转让信息，广泛征集受让方。在确定受让方并草签产权转让合同后，由转让方按照国家对上市公司国有股转让管理的规定，将涉及的上市公司国有股性质变化事项报国务院国资委审核批准。其他事项按以下程序办理：　　

　　(一)转让企业国有产权涉及上市公司国有股性质变化的事项获得批准后，转让方应当持批准文件、受让方的全额现金支付凭证到产权交易机构办理产权交易鉴证手续。　　

　　(二)转让、受让双方应持国务院国资委对涉及上市公司国有股性质变化事项的批准文件、受让方的全额现金支付凭证、产权交易机构出具的产权交易凭证或省级以上国资监管机构对直接采取协议方式转让国有产权的批准文件等，按照规定程序到证券登记结算机构办理上市公司国有股变更登记手续。　　

　　(三)转让企业国有产权涉及上市公司国有股性质变化的，转让方还应按照证券监管部门的有关规定履行信息披露义务，且信息披露时间不得晚于在产权交易机构中披露产权转让信息的时间。　　

　　四、关于企业国有产权转让方案的制定及落实问题　　

　　企业国有产权转让方案是相关批准机构审议、批准转让行为以及产权转让成交后转让方落实相关事项的重要依据，转让方应重点做好以下内容的研究和落实工作：　　

　　(一)转让方应当对企业国有产权转让行为进行充分论证和深入分析，必要时可以聘请相关专业咨询机构提出企业国有产权转让的咨询、论证意见。　　

　　(二)对转让标的企业涉及的职工安置方案，应当按照国家有关政策规定明确提出企业职工的劳动关系分类处理方式和有关补偿标准，经该企业职工代表大会讨论通过，并获企业所在地劳动保障行政部门审核同意。　　

　　(三)企业国有产权转让成交后，转让方应按照《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会〈关于规范国有企业改制工作意见〉的通知》(国办发〔2003〕96号)和《办法》的相关规定，做好转让方案各项内容的落实工作。除国家另有规定外，不得采取转让前将有关费用从净资产中抵扣的方法进行企业国有产权转让。　　

　　五、关于企业国有产权转让信息公开披露问题　　

　　为保证企业国有产权转让信息披露的充分性和广泛性，企业国有产权转让相关批准机构必须加强对转让公告内容的审核，产权交易机构也应当加强对企业国有产权转让信息披露的管理。　　

　　(一)产权转让公告应由产权交易机构按照规定的渠道和时间公开披露，对于重大的产权转让项目或产权转让相关批准机构有特殊要求的，转让方可以与产权交易机构通过委托协议另行约定公告期限，但不得少于20个工作日。转让公告期自报刊发布信息之日起计算。　　
　　(二)产权转让公告发布后，转让方不得随意变动或无故提出取消所发布信息。因特殊原因确需变动或取消所发布信息的，应当出具相关产权转让批准机构的同意或证明文件，并由产权交易机构在原信息发布渠道上进行公告，公告日为起算日。　　

　　(三)在产权转让公告中提出的受让条件不得出现具有明确指向性或违反公平竞争的内容。企业国有产权转让信息公开披露后，有关方面应当按照同样的受让条件选择受让方。　　
　　六、关于对意向受让方的登记管理问题　　

　　为保证有关方面能够按照公开、公正、公平的原则参与企业国有产权交易，在企业国有产权转让公告发布后，对征集到的意向受让方按照以下规定进行管理：　　

　　(一)对征集到的意向受让方由产权交易机构负责登记管理，产权交易机构不得将对意向受让方的登记管理委托转让方或其他方面进行。产权交易机构要与转让方按照有关标准和要求对登记的意向受让方共同进行资格审查，确定符合条件的意向受让方的数量。　　

　　(二)产权交易机构要对有关意向受让方资格审查情况进行记录，并将受让方的登记、资格审查等资料与其他产权交易基础资料一同作为产权交易档案妥善保管。　　

　　(三)在对意向受让方的登记过程中，产权交易机构不得预设受让方登记数量或以任何借口拒绝、排斥意向受让方进行登记。　　


国务院国有资产监督管理委员会　　
二○○四年八月二十五日


点评：

　　国资委要求上市公司国有股的转让须全额付款，以杜绝国有资产流失的局面，也避免出现虚假重组、借机淘空上市公司的行为，有助于规范国企重组。重组股近年来表现一般，可以适当予以关注

wnnews

www.XINHUANET.com　　2004年09月15日 21:19:14　　来源：新华网

　   新华网北京９月１５日电（记者张建平）中国人民银行负责人１５日明确表示，人民银行支持商业银行发展基金业务、设立基金管理公司。

    这位负责人说，支持商业银行发展基金业务和设立基金管理公司，符合国务院《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的意见》的精神，有利于促进资本市场长期稳定健康发展，有利于提高直接融资比重，促进直接融资与间接融资协调发展，有利于稳步推进商业银行改革，保持金融整体稳定，优化资源配置。

    商业银行发展基金业务和设立基金管理公司这个问题研究已久，有些银行早就提出正式或非正式申请，监管部门态度积极。１５日，人民银行召集国有商业银行负责人，就相关问题进行专题讨论。

    商业银行设立基金管理公司后，可发起各种专门类型的基金，包括货币市场基金和各类债券型基金以及股权投资基金。这位负责人说，这几种基金可适度交叉，但当前阶段主要应侧重于债券型基金。利用商业银行的优势，投资次级债券、金融债券、资产支持证券以及企业债券等固定收益证券，吸引个人投资者购买，在一定程度上可将储蓄资金有效转化为投资性基金，为资本市场提供长期稳定的资金渠道，培育更多合格机构投资者。

    我国金融改革正处在间接融资向直接融资、单一银行体系向多元市场体系过渡的过程中。要在逐步降低间接融资比重、发展直接融资的基础上，兼顾银行改革并切实维护商业银行利益，允许商业银行发展基金业务和设立基金管理公司是比较现实可行的选择。

    这位负责人说，当前，企业融资过度依赖银行贷款，部分企业因自有资本过低难以获取信贷有力支持，全社会的融资风险过度集中到银行体系。主要依靠银行来判断市场风险、配置资金，也不利于资源的优化配置和金融的整体稳定。支持商业银行设立基金管理公司，顺应金融业发展潮流，有利于商业银行开展业务创新和多元化经营，分散间接融资风险，提高国际竞争力。

    近期颁布实施的《证券投资基金法》《商业银行法》为商业银行发起设立基金管理公司奠定了法律基础。商业银行尤其是四家国有商业银行几年来开办基金托管和代销业务，积累了不少经验。（完）

bingyu101325

又来了个不懂股票的.

爱投资

　　9月9日下午，正在中央党校学习的证监会主席尚福林应邀到国资委作了两个多小时的报告，对当前国内资本市场的问题及解决措施发表了看法。据目前掌握的资料，尚福林的讲话谈及了目前股市低迷的原因、从五个方面分析资本市场发展中存在的问题及成因，以及发展证券市场的几项措施。
　　关于进一步发展资本市场
　　成立6个跨部门小组贯彻“若干意见”
　　尚福林介绍说，证监会正在贯彻落实国务院推进资本市场改革的“若干意见”，不需要跨部门的，证监会已经开始推进；需要跨部门的，已经成立六个跨部门的工作小组。
　　对于证券市场的发展，尚福林也提出了几项措施，包括：建立多层次市场体系、丰富市场产品鼓励市场创新、提高上市公司质量、规范上市公司运作、完善市场退出机制和并购机制、积极稳妥解决股权分置问题、积极发展机构投资者和促进中介机构发展。
　　关于股权分置问题
　　长期存在导致双输结局
　　关于股权分置问题，尚福林强调这一问题对价格形成产生了重要影响，长期存在不仅不利于流通股东，对非流通股东也不利，会是一个双输的结局。
　　他提出，要通过解决股权分置问题让A股变成“含权股”。他说，以中石化为例，流通股比例很小，如果从国有股中拿出相同比例，对流通股东进行配售，价格以净资产为参照确定，这样除权后流通股价在3元多，市盈率大幅下降，流通股东受益，非流通股获得流通权，将来在股权转让等过程中定价便可以市价为标准，两类股东共享流通溢价。
　　关于资本市场存在的问题
　　部分政策法规不利于市场发展
　　在这次讲话中，尚福林从五个方面分析了资本市场发展中存在的问题及成因。
　　其中，他谈到，一些政策法规不利于市场发展：如印花税征收问题、上市公司分红时的双重征税问题、证券公司缺乏一般工商企业的融资能力问题。
　　此外，他认为，对市场功能与作用存在片面的认识，资本市场也存在一些结构性问题，主要表现是股权分置、市场结构单一、产品结构单一、机构投资者不发达、上市公司规模偏小。
　　他说，基金管理的资产已相当于股市流通市值的25%，但由于担心市场风险，许多资金并没有入市，入市资金只占流通市值的百分之十几。
　　同时，尚福林提出的其他问题还有：中介机构欠发达及市场诚信度低、监管力度不够。
　　国资委、证监会将联手强制上市公司分红
　　力争“免红利所得税”，不分红的公司要限制再融资
　　国资委主任李荣融主持了尚福林主席的报告会，他在总结发言中提出，要配合证监会对上市公司进行强制分红。国资委准备对下属企业的利润考核指标中加上“分红利润”这一条。同时，要对双重收税问题进行协调，要争取实现“免红利所得税”。
　　李荣融表示，资本市场对于国资委和国有企业来说，是绝对需要的一个市场。
　　国资委下属国有企业在资本市场已经形成的问题一定要处理掉，已上市的公司要解决历史问题，新上市的公司要把好质量关。
　　他说，国资委要密切配合证监会搞好各项工作，许多改革看似很难，真正要做起来也比较简单。
　　而尚福林也在其讲话中指出，目前正在与国资委商议，制定强制上市公司分红的措施，不分红的公司要限制再融资。他特别举出一组数字：到2003年底，证券市场上缴印花税1965亿元，但上市公司分红仅有1844亿元，流通股东只分红600多亿元，还要缴纳20%的分红所得税，实际有500多亿元，流通股东没有得到合理的回报。(刘宝强)

左彥生

看了。。就回帖。。。

guru

他说的问题都是一直证券市场存在的问题，搞不懂为什么不提滥发新股是造成股市失血的原因呢？在他目前说到的问题前几任同样是这些问题，而要简单的把股市不好的原因归咎上述原因似乎是说：不是我不能是市场太复杂。分红问题其实不是主要问题，即使这样做了，上市公司可以用几分钱的红利来选取更高的融资权利。

左彥生

看了。。就回帖。。。

尖尖小荷

一个大利好