传碳税改革方案交全国人大讨论 税率将超10元/吨
来自:MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com)
作者:niu519
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作为全球煤炭消费大国,中国碳税政策的变化必将牵动全球各国神经,虽然碳税征收的具体时间表依旧悬而未决,但其改革步伐正在稳步推进。
一位知情人士告诉 《每日经济新闻》记者,对二氧化碳征税的改革方案正在全国人大讨论,二氧化碳的碳税征税率将超过10元/吨。
在2009年的哥本哈根气候变化大会上,时任国务院总理温家宝承诺中国在2005年基础上,到2020年将万元GDP(国内生产总值)碳排放量减少40%至45%。
据了解,我国一直在加强在碳减排方面的治理力度,“十一五”期间,我国通过节能降耗减少二氧化碳排放14.6亿吨。
解读:对二氧化碳排放量征税,且税率较高,势必将对高耗能企业造成极大冲击。虽然这是经济结构转型的必经之路,但阵痛期不是所有企业都能成功熬过来,这时是保留资金大力提升产品附加值的最后关头,否则将被改革车轮压的粉碎。
节能环保行业将受益
自2007年国务院发布的《节能减排综合性工作方案》中提出“研究开征环境税”后,社会各界关于开征环境税的讨论从未停止,特别是近些年环境事故集中爆发,让开征环境税的讨论更加热烈。
事实上,环境税并不是一个单一税种,而是一类税收的总体制度。相关人士表示,考虑到中国当前节能减排和治理重点污染的实际状况,目前的方案主要包括二氧化碳税、二氧化硫税、水污染税和氮氧化物税四类。
碳税即是针对二氧化碳排放,对化石燃料(比如煤炭、石油、天然气等)按照其碳排放量征收的税收。征收碳税,可以纠正企业和居民过量使用资源的行为,因此很有必要。而且从现有税制来看,这一类税种还比较欠缺,现行税收制度更突出的是增加财政收入的职能,而没有充分发挥改善资源配置的作用。
开征碳税将对煤炭、石化、火电、钢铁等碳排放大户产生不利影响,但新能源和节能环保行业将长期受益。
环境税种的征收将使火电成本增加,风电等新能源无疑将增强竞争优势,新能源企业当然是最大的受益者。其中,风电的发展前景无疑是最为光明的,一方面是风电技术在新能源各子行业中最成熟;另一方面是国家近期的政策也都倾向于未来大力发展风电产业。
与新能源行业长期受益相比,因受益于产业调整的约束性和财政、税收政策的倾斜,节能环保行业受益可能更为直接。其中,具有节能概念的电气设备公司以及具有环保概念的脱硫除尘设备公司受益明显。 |