能源局新“掌门”刘铁男：第一把火烧向黑煤

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吴定富：着力提高保险业综合风险管理能力  
2011年05月08日 09:12:36 　来源： 中国金融

苏北人

挖子孙的财富算什么鸟本事



有本事你去美国挖挖试试..嘿嘿连勘探的权利都不会给你.

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限制高污染项目不是排斥外资  
2011年05月07日 10:43:39 　来源： 人民日报海外版 【字号 大小】【收藏】【打印】【关闭】  



    鼓励发展高新技术 引导投向低碳环保

　　规模持续扩大的外商投资在推动我国经济增长的同时，也给我国生态环境带来一定的负面影响。国家发改委日前公布的《产业结构调整指导目录》，新能源、公共安全与应急产品等成为新增鼓励类产业的关键词。业内人士认为，未来这部分产业在获得鼓励政策支持后将得到快速发展，同时会促进限制类产业改善生产方式和提高生产技术，从而带动整个低碳经济的发展。专家指出，中国在加快调整经济结构、转变经济发展方式的大背景下，采取限制高能耗、高污染、资源型项目的措施，不是排斥外资，而是适应国内外形势变化的必然选择。

　　高耗能高污染外资应叫停

　　中国作为近年来吸引外资最为成功的国家之一，过于重视外资数量的背后也带来了不少负面效应。国家发改委对外经济研究所此前的研究发现，外资有优化中国能源利用效率的一面，但另一方面也扩大了中国能耗规模。

　　国家发改委对外经济研究所所长张燕生说：“调研表明一些部门和地方政府把引进外资金额变成‘政绩工程’，一些短期化、高耗能和环境污染严重的产业链低端项目纷纷落户中国。

　　中国人民大学经济学院教授黄卫平解释说，在改革开放的相当长时期内，中国在土地、劳动和资本三大要素中，最缺的是资本，“当时甚至是一些污染较大的企业也引进到中国，对维护劳工利益和环境保护缺乏足够的重视。现在，在经济发展由追求快转向提高质量的情况下，一些口子肯定会收紧。”

　　广东顺德地区外商投资企业协会会长汤伟立说：“低耗和环保是外资进入必须关注的核心指标。游戏规则已经改变了，企业必须适应。”

　　提供更明确投资导向

　　从中国经济增长方式转向可持续发展这个全局目标来看，中国政府对若干外资政策的调整是必要的。

　　目前已经出台或将要出台的涉及外资的政策并非限制外资在中国的发展，而是限制不利于经济社会可持续发展的外资。这些政策的变化反映了中国政府限制技术含量低、资源消耗高、污染排放大的外资项目的政策导向，也反映了中国政府鼓励高新技术、资源节约和环境保护型项目的政策导向。

　　可以预期的是，过去以吸引外来资本为主的政策目标，今后将逐步转向改善国内资源配置效率，并基于资源、环境、安全等要素考量的外资政策。这将更有利于外商在投资的时候找准投资项目，取得更高的投资效率和回报，实际上是给外商提供了更明确的投资导向，提高外商投资的质量，实现可持续发展，中国在新的时期的确不能再当“两高一资”（高污染、高能耗、资源型）的世界工厂了。

　　国家发改委副主任张晓强曾一再强调：“利用外资方面，要把好准入关，严格按照《外商投资产业指导目录》，限制‘高耗能、高污染、低水平’外资项目进入，不得违规和越权审批。”

　　提高门槛不是拒外限资

　　早在2007年，商务部曾就当时新修订的《外商投资产业指导目录》进行了解释，强调新《目录》将发展循环经济、清洁生产、可再生能源和生态环境保护以及资源综合利用产业列入了鼓励类，表明中国鼓励外资投向节能环保产业。

　　有关专家指出，《目录》坚持贯彻对外开放的方针，从中国经济社会发展的实际情况出发，结合吸收外商直接投资、国际产业转移的新趋势，重点鼓励外资更多地投向高新技术产业、现代服务业、高端制造环节、现代农业和基础设施。

　　业内人士分析，在利用外资目标方面，我国主要是结合国家产业调整要求，鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业。严格限制“两高一资”和低水平、过剩产能扩张类项目。这也标志着中国实行多年的无条件“外资优先”时代的终结。

　　张晓强也明确表示，今后中国将鼓励外资投向生产性服务业和现代服务业；鼓励外资投向中西部地区和东北等老工业基地；严格限制高耗能、高污染的外资项目进入。

　　外商投资企业一方面被限制或禁止进入“两高一资”领域，但同时，中国鼓励外资进入循环经济、清洁生产、可再生能源和生态环境保护以及资源综合利用等领域。张燕生表示，更加严格的门槛条件并不是“不欢迎外资”，而是希望优化外资引进的结构。（记者 蔡凡）

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限制高污染项目不是排斥外资  
2011年05月07日 10:43:39 　来源： 人民日报海外版 【字号 大小】【收藏】【打印】【关闭】  



    鼓励发展高新技术 引导投向低碳环保

　　规模持续扩大的外商投资在推动我国经济增长的同时，也给我国生态环境带来一定的负面影响。国家发改委日前公布的《产业结构调整指导目录》，新能源、公共安全与应急产品等成为新增鼓励类产业的关键词。业内人士认为，未来这部分产业在获得鼓励政策支持后将得到快速发展，同时会促进限制类产业改善生产方式和提高生产技术，从而带动整个低碳经济的发展。专家指出，中国在加快调整经济结构、转变经济发展方式的大背景下，采取限制高能耗、高污染、资源型项目的措施，不是排斥外资，而是适应国内外形势变化的必然选择。

　　高耗能高污染外资应叫停

　　中国作为近年来吸引外资最为成功的国家之一，过于重视外资数量的背后也带来了不少负面效应。国家发改委对外经济研究所此前的研究发现，外资有优化中国能源利用效率的一面，但另一方面也扩大了中国能耗规模。

　　国家发改委对外经济研究所所长张燕生说：“调研表明一些部门和地方政府把引进外资金额变成‘政绩工程’，一些短期化、高耗能和环境污染严重的产业链低端项目纷纷落户中国。

　　中国人民大学经济学院教授黄卫平解释说，在改革开放的相当长时期内，中国在土地、劳动和资本三大要素中，最缺的是资本，“当时甚至是一些污染较大的企业也引进到中国，对维护劳工利益和环境保护缺乏足够的重视。现在，在经济发展由追求快转向提高质量的情况下，一些口子肯定会收紧。”

　　广东顺德地区外商投资企业协会会长汤伟立说：“低耗和环保是外资进入必须关注的核心指标。游戏规则已经改变了，企业必须适应。”

　　提供更明确投资导向

　　从中国经济增长方式转向可持续发展这个全局目标来看，中国政府对若干外资政策的调整是必要的。

　　目前已经出台或将要出台的涉及外资的政策并非限制外资在中国的发展，而是限制不利于经济社会可持续发展的外资。这些政策的变化反映了中国政府限制技术含量低、资源消耗高、污染排放大的外资项目的政策导向，也反映了中国政府鼓励高新技术、资源节约和环境保护型项目的政策导向。

　　可以预期的是，过去以吸引外来资本为主的政策目标，今后将逐步转向改善国内资源配置效率，并基于资源、环境、安全等要素考量的外资政策。这将更有利于外商在投资的时候找准投资项目，取得更高的投资效率和回报，实际上是给外商提供了更明确的投资导向，提高外商投资的质量，实现可持续发展，中国在新的时期的确不能再当“两高一资”（高污染、高能耗、资源型）的世界工厂了。

　　国家发改委副主任张晓强曾一再强调：“利用外资方面，要把好准入关，严格按照《外商投资产业指导目录》，限制‘高耗能、高污染、低水平’外资项目进入，不得违规和越权审批。”

　　提高门槛不是拒外限资

　　早在2007年，商务部曾就当时新修订的《外商投资产业指导目录》进行了解释，强调新《目录》将发展循环经济、清洁生产、可再生能源和生态环境保护以及资源综合利用产业列入了鼓励类，表明中国鼓励外资投向节能环保产业。

　　有关专家指出，《目录》坚持贯彻对外开放的方针，从中国经济社会发展的实际情况出发，结合吸收外商直接投资、国际产业转移的新趋势，重点鼓励外资更多地投向高新技术产业、现代务服业、高端制造环节、现代农业和基础设施。

　　业内人士分析，在利用外资目标方面，我国主要是结合国家产业调整要求，鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、现代务服业、新能源和节能环保产业。严格限制“两高一资”和低水平、过剩产能扩张类项目。这也标志着中国实行多年的无条件“外资优先”时代的终结。

　　张晓强也明确表示，今后中国将鼓励外资投向生产性务服业和现代务服业；鼓励外资投向中西部地区和东北等老工业基地；严格限制高耗能、高污染的外资项目进入。

　　外商投资企业一方面被限制或禁止进入“两高一资”领域，但同时，中国鼓励外资进入循环经济、清洁生产、可再生能源和生态环境保护以及资源综合利用等领域。张燕生表示，更加严格的门槛条件并不是“不欢迎外资”，而是希望优化外资引进的结构。（记者 蔡凡）

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75险企应付职工薪酬调查：15家翻番 4家缩减一半  
2011年05月05日 10:24:51 　来源： 证券日报

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中石化天价酒当事老总涉嫌特大贪污

苏北人

中石化天价酒当事老总涉嫌特大污
贪

垃圾桶

中国人自己挖自己的有不对吗？真是天大的笑话！！！
井底之蛙，不知道现在中国的煤炭市场是全球的风向标？去港口看看，进口煤到处都是，早在N年前中国的煤企就在国外开煤矿了
杞人忧天，子孙的财富不光是地下的那点黑金，ZF穷了你有煤能咋地，说打你还不是打你
看的就牙签这么短浅，没事别出来瞎忽悠了，有能耐自己去实地看看，对一个自己连边都没挨着的行业品头论足，我觉得你很不负责任

苏北人

井底之蛙

苏北人

通知》以电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等行业为重点，确定了今明两年淘汰落后产能的要求和目标任务，从外部环境限制、经济手段限制以及严格执法和处罚三个层面，全面布控产能过剩行业的退出。

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联合国报告草案：再生能源使用将激增

（2011-05-08）

早报导读
李总理：政治体制将更具竞争性
阿裕尼失守　杨荣文难掩惆怅
学者：人民发出强烈信号 要执政党改变作风
落选之后 国民团结党把矛头指向媒体
指陈佩玲“冷静日”犯规 团结党不报警

  
　　（巴黎法新电）联合国一份报告草案说，到了2050年，来自太阳能、风力、水力和生物质能的再生能源，能够而且也必须占有全球能源供应的较大比例。
　　原本厚1500页的报告书，已浓缩成30页的《给决策者的扼要报告》，并由5月5日至13日在阿布扎比举行的会议上，由194个国家的政府间气候变化专案委员会审查。

　　扼要报告书指出，到了本世纪中叶，再生能源的使用应该会占更大的比例。大部分研究宣称，到了2030年、2050年或更久以后，各种再生能源的使用会激增三到20倍。

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德国最大钢铁企业欲解雇逾三万职工 总统表不满
2011年05月07日 20:23　来源：中国新闻网　参与互动(0)　　【字体：↑大 ↓小】　　中新社柏林5月7日电 (记者 黄霜红)德国最大钢铁企业蒂森克虏伯债务缠身面临结构重建，在这个过程中该集团决定解雇3.5万名职工。德国总统武尔夫以取消参观其海外工厂表达不满。

　　过去几年中，蒂森集团因在巴西和美国的钢铁企业投资过多而负债累累，债务高达58亿欧元。新总裁上任后大刀阔斧进行改革，不仅重建内部机构，而且急剧缩减钢铁部门的业务比重，放弃了原企业生产范围的四分之一，仅德国境内将被解雇的职工就涉及到1.4万名。

　　里约热内卢是武尔夫南美一周行的最后一站，原计划参观蒂森集团在那里的新建钢铁厂，当得知该公司的解雇职工计划之后，武尔夫立刻取消了他的参观计划，并于7日提前一日返回德国。

　　蒂森集团在巴西投资50亿欧元建立钢铁厂，为该集团历史上最大一次投资行为。在这座钢铁厂建成之后的去年夏天，该企业因为环保未达标而2次被罚款。总统参观工厂原来是为表达对德国企业的支持。(完)

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英报：日本要关闭“世界上最危险的”核电站
2011年05月08日 10:03　来源：新华网　参与互动(0)　　【字体：↑大 ↓小】　　【英国《独立报》网站5月7日报道】题：“世界上最危险的”核电站关闭

　　日本首相菅直人要求关闭该国最有争议的核电站，此举令日本电力行业目瞪口呆。8周前，日本发生大地震和海啸，引发了一场自切尔诺贝利事件以来世界上最严重的核危机。

　　菅直人说，日本政府很久以前就认为滨冈核电站所处位置发生大地震的可能性非常高。滨冈核电站位于东京的西南方向约200 公里。他对记者说：“考虑到滨冈核电站的特殊条件，为了日本人民安全着想，才做出这个决定。”一些地震专家曾把滨冈核电站称为“世界上最危险的”核电站。政府机构预测滨冈核电站所在区域发生大地震的几率为87%，滨冈核电站横跨两大地下断层。如果发生严重事故，很可能得疏散大东京地区，涉及2800万人口。

　　福岛第—核电站发生危机后，这种警旨显得更加紧迫。福岛第一电站位于东京东北方向250公里处。该核电站的冷却系统在3月份的里氏9级地震以及随后发生的15米海啸中遭到破坏。滨冈核电站目前建造抗震级别和抗海啸级别分别是8.5级和8米。  


　　该核电站运营商中部电力公司将临时关闭4号和 5号反应堆，取消3号反应堆的恢复运转，3号反应堆原计划于今年夏季恢复运转。1号和2号反应堆已经永久封存。营直人说，这一命令一直有效，直到采取“妥当的”安全措施，包括加固核电站周围的海啸防护墙。

　　正牵头起诉滨冈核电站的白鸟义嘉(音)说：“首相宣布的这一决定是促使这座核电站朝着永久关闭迈出的一大步，同时也代表着一种承认，即核电站的危险性太

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日本拟通过上下置换土壤减少福岛校园辐射量
2011年05月08日 12:31　来源：中国新闻网　参与互动(0)　　【字体：↑大 ↓小】　　中新网5月8日电 据日本共同社报道，由于福岛第一核电站事故，日本福岛县的校园操场上检测出了数十倍于正常值的辐射量。文部科学省7日透露，将通过置换表层土与下层土的方法减少辐射量。文科省将于8日在福岛市内的学校和幼儿园进行实地论证以确定具体方法，之后向地方政府提出建议。  


　　文科省4月制定的基准规定，小学初中等校园操场上的辐射量超过每小时3.8微希则应限制学生的室外活动。由于文科省未提出减少辐射量的具体办法，福岛县的地方政府多次要求出台对策。

　　文科省称，如果采取这种上下置换的处理方法，就没有必要将土壤移出校外。实地论证中将主要就应置换的表层土厚度等细节进行调查。

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云南连发九起矿难瞒报事件 煤管所充当帮凶2011-05-08 09:38北京晨报

2010年9月至今，云南先后查处了9起煤矿瞒报事故。记者调查发现，在瞒报事故的背后，煤矿矿主为避免被追究责任和关停煤矿，用高额赔偿款"收买"遇难人员家属。而尤为需要重视的是，个别乡镇煤管所成为瞒报事故帮凶，"猫鼠一窝"成为煤矿安全监管不得不重视的苗头。


　　瞒报事故接连发生


　　记者5月5日从云南煤矿安全监察局昭通监察分局获悉，4月20日15时左右，昭通市昭阳区小龙洞乡齐新煤矿发生瓦斯事故，造成两名矿工窒息死亡。死者分别为负责该矿生产的贵州籍副矿长和一名昭通市彝良县籍矿工。


　　"事故发生后，我们并没有接到齐新煤矿的任何报告。后经群众举报查实，该煤矿瞒报并私自处理了事故。"昭通市煤矿安全监察分局一名负责人说。


　　记者从云南省煤矿安全监察局了解到，该市镇雄县自2010年9月至今已有6起瞒报事故，共造成9人死亡，4人受伤。


　　此外，云南省宣威市近期也发生两起煤矿瞒报事故。云南省煤矿安全监察局副局长张春生介绍，4月15日11时50分左右，曲靖市宣威市海岱镇杨梅山煤矿发生一起重大瓦斯爆炸事故，造成12人死亡，3人受伤。这起事故被海岱镇煤管所与杨梅山煤矿共同组织瞒报。


　　宣威市宝山镇包村煤矿包村井"4·3"较大瓦斯爆炸事故也存在瞒报。4月3日13时50分，宣威市宝山镇包村煤矿包村井发生一起较大瓦斯爆炸事故，造成6人死亡。事故发生后，煤矿瞒报，后被群众举报查实。


　　据统计，2010年9月至今，昭通市、宣威市先后有9起煤矿瞒报事故被查处，影响极其恶劣。


　　"猫鼠一窝"个别煤管所竟成帮凶


　　记者调查发现，在上述9起瞒报事故中，矿方多用高额赔偿款使遇难矿工家属"封口"，甚至拉拢乡镇煤管所为煤矿瞒报事故出谋划策，"猫鼠一窝"现状堪忧，个别地区的煤矿安全监察工作形同虚设。


　　在4月20日昭通市昭阳区小龙洞乡齐新煤矿瓦斯突出事故发生后，该矿并未向主管部门报告，而是给每位遇难者支付了70万元以上的丧葬费等，迅速处理了两名遇难者的善后工作。


　　宣威市宝山镇包村煤矿包村井"4·3"较大瓦斯爆炸事故造成6人死亡。事故发生后，煤矿瞒报，私下给每名遇难者赔偿82万元，并与遇难者家属签订了《事故处理协议》。


　　宣威市海岱镇杨梅山煤矿"4·15"重大瓦斯爆炸事故中，杨梅山煤矿的法人代表吕尔朝供认，"我叫女儿联系死者家属来商量，协议按68万元签，额外再拿出共100万元来补助，条件是不要把事情讲出去。"因此家属将死者匆匆下葬，后对警察称"人是病死的"，拒绝尸检。


　　令人震惊的是，个别乡镇煤管所竟然与煤矿共同组织瞒报，成为帮凶甚至主谋。宣威市海岱镇杨梅山煤矿"4·15"重大瓦斯爆炸事故发生后，杨梅山煤矿立即向海岱镇煤管所进行了报告。在自救过程中，宣威市海岱镇煤管所与杨梅山煤矿共同组织瞒报，并对4名遇难者尸体进行了转移，伪造了入井检身记录，销毁部分原始资料。


　　张春生介绍，经宣威市公安局专案组侦破，在大量的证据面前，杨梅山煤矿矿长承认瞒报4名遇难者，宣威市海岱镇煤管所所长、副所长等人也承认组织、参与煤矿事故瞒报的事实。


　　据新华社

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奥巴马称高油价令美国经济遭遇“逆风”http://www.huanqiu.com
2011-05-08 09:09新华网

美国总统贝拉克·奥巴马6日说，汽油价格高企逐渐侵蚀美国人的消费能力，令美国经济遭遇“逆风”。

这名民主党人总统试图淡化针对白宫应对油价上涨不力的批评，把矛头指向大型石油企业，迎合公众对大油企的愤怒。

　　“遇逆风”

　　奥巴马当天访问印第安纳州首府印第安纳波利斯，在一家汽车厂向工人们发表讲话，推销自己关于降低美国对海外石油依赖度的政策。

　　“高油价正在痛快地吃光你们的支票本，这使我们迎头遇上逆风，”他说。

　　过去一年，美国每加仑汽油价格上涨超过1美元，相当于每公升汽油上涨超过0.26美元。私家车主组织AAA发布消息说，6日全美汽油平均价格接近每加仑4美元，相当于每公升1.05美元。

　　国家市场原油价格近几个月因中东局势动荡等因素走高，升至每桶100美元以上，但最近一周大幅下跌。美国纽约商品交易所6月交货的轻质原油期货价格6日跌至每桶97.18美元，创下以美元计价以来单周跌幅最高纪录。

　　白宫发言人杰伊·卡尼说，奥巴马政府将确保不出现所谓“火箭和降落伞现象”油价像火箭升空那样飞快，下降时却像降落伞那样缓慢。

　　谋选举

　　美国经济复苏迟缓，失业率居高不下，汽油价格上涨导致支出成本增加，更令民众怨声载道，对旨在寻求竞选连任的奥巴马形成压力。

　　与此同时，共和党试图把油价上涨归咎于这名民主党人总统。

　　奥巴马希望国会停止石油和天然气业减税政策，取消面向那些盈利不断增加的石油巨头“没有理由的税收补贴”。他还呼吁调查市场投机，敦促主要产油国提高产量。

　　一些经济分析师认为，这类措施不大可能对美国国内油价产生太大影响。不过，奥巴马6日在印第安纳州炮轰油企，恰能迎合选民的这股愤怒情绪。

　　他告诉汽车厂工人：“如果你们已经在加油站付钱给它们，我们就不需要通过税收付钱给它们。”工人们一片喝彩。

　　这家汽车厂定于2013年开始生产油电混合动力车。

　　“我们不需要这么做，尤其是在我们仔细查看预算案每一部分、苦思如何削减财政赤字和公共债务的时候，”奥巴马说。

　　奥巴马2008年竞选总统时在印第安纳州险胜共和党对手约翰·麦凯恩。不过，白宫解释称，奥巴马6日访问这个“摇摆州”，与选举政治无关。

　　坏消息

　　对奥巴马来说，最近一周可谓自2009年1月上任以来政绩最出色的日子：亲口宣布击毙美国追捕10多年的“基地”组织头号人物乌萨马·本·拉丹，原油价格下跌，有意角逐总统候选人提名的共和党人展开首场辩论却没有“大牌”参加……

　　不过，美国劳工部6日公布的就业数据却令这一周收尾“喜忧参半”。

　　好消息是，4月份全美新增就业岗位24.4万个，连续三个月超过20万个；私营部门新增就业数量为2006年2月以来最高水平。

　　坏消息是，4月份全美非农业部门失业率环比上升0.2个百分点，至9.0%，为连续四个月下降后的首次回升。

　　路透社报道认为，对奥巴马来说，明年赢得选举的最大挑战将是如何提振经济。过去7个月增加的就业岗位远不足以拯救全国1370万失业大军。

　　普林斯顿大学美国总统史专家朱利安·泽利泽说：“总体而言，这是不错的一周……但这一周背后却是失业率升至9%。即便就业增加，这也是个坏数字。”

　　共和党政策顾问马特·麦克唐纳预计，如果奥巴马想守住白宫，必须在总统选举投票日即2012年11月6日前把失业率降至8%。

　　“对总统来说，这份就业数据报告意义相当矛盾，指出了他今后面临的经济挑战，”麦克唐纳说。（胡若愚）

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奥巴马称高油价令美国经济遭遇“逆风”2011-05-08 09:09新华网

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证监会加大信息披露违法行为打击力度2011-05-08 10:50新华网

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从国际经验横向比较来看，中国兴建高速铁路的起步较早。除了日本，西欧各国兴建高速铁路时，人均GDP均超过10,000美元，而我国2004年开始兴建高速铁路，按照购买力平价折算的人均GDP为4365美元。通过分析高铁的成本收益，我们看到，铁路行业的债务风险将日益显现。目前高铁建设似乎存在“超前”倾向。

　　因此，拓宽融资渠道，优化投资主体，合理安排债务期限结构，降低债务风险，提高铁路建设的效率和质量，成为今后高铁建设需考虑的重要内容。我们建议：第一，合理安排债务期限结构，降低偿债风险。第二，投资主体多元化，引入市场机制提高效率。第三，注重投资效率，避免盲目过快投资。第四，根据不同地区的具体情况，合理安排建设布局。

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研究显示海平面上升速度超出预期