今日消息（0524）

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今日消息（0524）

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：takehappy 浏览：4235 回复：15

◆ 【证监会将严格保荐人监管 筛选优质企业上市】   
　　中国证监会有关部门负责人近日表示，严格保荐代表人监管是证监会近期的一项重点工作，将进一步强化保荐机构的保荐责任，“优中选优”推荐企业上市。年内将发布实施《保荐业务内控指引》，要求保荐机构设立专门部门负责保荐业务内控工作。

　　这位负责人在保荐代表人培训班上说，为了进一步强化保荐机构及代表人在发行上市工作中的责任，要求保荐代表人必须参与初审会和反馈会并回答相关问题，发审会也将专门留出一半以上时间，对保荐代表人提问并听取回答。

　　这位负责人指出，发行上市企业多而市场容量有限是目前发行监管工作面临的一个主要矛盾。因此，保荐机构应透彻理解和把握“优中选优”的理念，建立发行人质量评价体系，优先选择符合基本发行上市条件、有一定规模、盈利能力较强或者高科技、高成长性的企业发行上市，而不是只要符合最低发行上市的财务标准就试图闯关上报。

　　“目前股票发行采用核准制，发审委要通过投票表决的机制，对发行上市企业的质量进行把关，筛选优质企业发行上市。希望保荐机构对企业进行辅导时，向发行人讲清楚核准制的内涵和发审委的择优机制。”这位负责人说。

　　这位负责人表示，在审核中发现保荐机构有过分从宽解释规则的倾向，包括独立性、财务状况和持续盈利能力，尤其是最近三年内实际控制人是否发生变化问题，没有按照相关法律适用意见进行把握。在独立性问题上，必须保证主业整体上市，彻底解决同业竞争问题，将关联交易控制在一定范围内，将发行人使用的商标、专利、专有技术投入发行人。

　　“部分保荐机构迫于地方政府和发行人的压力，明知企业在某些方面不符合发行上市条件，仍然上报，寄希望于证监会要求企业进行整改，将矛盾上交，直接影响了审核效率。”该负责人说。

　　监管部门还将进一步健全内控体系，提高申报文件的信息披露质量。（来源：上海证券报）

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◆ 【中美战略与经济对话今举行 或在四领域达成收获】   
　　今天，第二轮中美战略与经济对话将在北京举行。在中美关系一度出现波折、经济复苏仍是全球中心议题的大背景下，此次中美对话无疑具备特殊的意义，受到各方高度关注。

　　两国40余部门近50位负责人参加

　　据悉，在此次中美战略与经济对话中，将有两国40多个部门近50位负责人参加。王岐山副总理将与盖特纳财长共同主持经济对话，戴秉国国务委员将与克林顿国务卿共同主持战略对话。

　　19日，美国国务院宣布，美方将派出由国务卿希拉里·克林顿与财长盖特纳领衔的一个近200名内阁和联邦官员组成的豪华代表团参会，包括：美国驻华大使洪博培、商务部部长骆家辉、卫生与公共事务部长西贝利厄斯、美国贸易代表柯克、白宫经济顾问委员会主席罗默、白宫科学和技术政策办公室主席霍德伦、美联储主席伯南克等重量级官员，涵盖了美国政府几乎所有部门。这是美国派出的史上最大的访华代表团之一。

　　对美国派出如此庞大的代表团前往北京的原因，美财政部中国事务的执行秘书兼高级协调员洛文杰解释称，美中两国的关系是世界上最重要的双边关系。战略与经济对话可以使两国最高层级的官员一起通过全面和坦诚的接触来讨论两国面临的挑战。

　　18日，中国外交部发言人马朝旭表示，在当前形势下，中美举行第二轮战略与经济对话，就事关中美关系发展的战略性、长期性和全局性问题交换意见，具有特殊重要的意义，有助于双方加深了解、增进互信、促进合作。

　　双方将谈哪些议题

　　对此次对话的主要议题，20日，中国外交部副部长崔天凯表示，在战略对话框架下，两国有关部门将就能源安全、气候变化、联合国维和、反恐等问题进行对口磋商和双边会见。财政部部长助理朱光耀表示，在经济对话中，双方将主要讨论以下议题：促进强劲的经济复苏和更加持续、平衡的经济增长；促进互利共赢的贸易和投资；金融市场稳定和改革；国际金融体系改革。

　　19日，美国负责亚太事务的助理国务卿坎贝尔表示，在战略层面，双方将就朝鲜、伊朗、阿富汗、巴基斯坦、以及气候变化的挑战等一系列问题展开深入的对话。在经济层面，洛文杰透露，双方将把焦点集中在四个关键领域：一是反对贸易和投资壁垒，二是促进经济的强劲复苏和更平衡的增长，三是促进更灵活、开放和以市场为导向的金融体系，四是加固国际经济和金融结构。

　　中国社会科学院美国研究所研究员陶文钊预测，双方会在四个领域达成重要收获：一是如何扭转经贸失衡。这是当前双方都比较关注的问题。中美对金融危机仍不能掉以轻心，欧洲主权债务危机的挑战仍然存在。二是能源和气候变化合作。在去年的战略与经济对话中，双方已就此达成具体的合作计划，预计第二轮对话中会有进一步的成果呈现。三是地区安全问题。四是人文交流领域。中国国务委员刘延东将会与美国国务卿克林顿共同出席并主持中美人文交流高层磋商机制第一次会议，此举意味着中美人文交流将加速，这也是一大亮点。

　　战略：共同利益是重中之重

　　对中美双方来说，此次对话是在前段时间两国关系遭遇一系列困难与干扰的背景下举行的。因此，对两国来说，加深战略互信、扩大合作无疑是重中之重。

　　崔天凯说：“当前形势下，办好第二轮中美战略与经济对话，对落实两国领导人共识，增进中美战略互信，扩大两国互利合作，推动21世纪积极合作全面中美关系的建设都具有重要意义。”

　　有专家指出，在国际关系新旧交替的转换阶段，合作应对共同挑战已成为中美两国必然的战略抉择。维护和发展中美关系关键在于着眼共同战略利益，建立并不断发展战略与经济对话这种促进合作、防范摩擦失控的机制。

　　从经济角度来看，中美之间的“共同利益”更为明显。朱光耀表示：“中国是最大的发展中国家，中美互为第二大贸易伙伴，在全球经济体系中和两国经济关系中，相互依赖的局面越来越明显。”

　　英国专家认为，中美是“谨慎的相互依存”。两国都意识到如果一方对另一方采取咄咄逼人的行动，将严重损害自己的经济利益。

　　前美国国安会亚洲事务主任、现美国著名智库卡内基和平基金会副主席包道格认为：“在处理中美两国关系的过程中，不应该把眼光局限于眼前摩擦，而应该把眼光放长远一些。”他还表示，双方应该寻求一些新的共同利益。

　　经济：人民币汇率不会成为核心议题

　　对外界来讲，对中美此次对话的关注更多在经济层面。有分析指出，无论是防范世界经济再次触底，还是加快国际金融秩序和监管制度改革步伐，中美两国可能达成的共识都将对下月举行的二十国集团峰会、甚至世界经济的未来发展产生重要影响。

　　据最新消息，此前外界一直关注的人民币汇率问题虽然会在对话中谈及，但不会像此前媒体和学术界所预料的那样，成为双方讨论的核心议题。双边贸易平衡有可能成为双边经济对话的核心内容。

　　除了已经公布的主要议题，此次对话的一个大背景：欧洲主权债务危机，也将成为经济对话关注的焦点。有媒体分析指出，从希腊危机蔓延开来的欧洲债务危机恐慌，使很多人担心世界经济会二次探底。在这种情况下，各国都在看中美双方能否化解矛盾、增加合作，以稳定甚至引领世界经济走向新的高度。作为世界第一和第三大经济体，中美必然要加强宏观经济政策协调。

　　对此，中国财政部部长助理朱光耀说，此轮对话将评估世界经济形势的最新发展，特别是欧洲主权债务危机及其对世界经济的影响，推动采取可持续的财政政策，管理好通胀预期，促进结构调整。(来源：中国新闻网)

　　第二轮中美战略与经济对话探求互利双赢之道

　　第二轮中美战略与经济对话24日-25日在北京召开。战略与经济对话设立的初衷，就是给中美就战略性、长期性以及全局性的问题提供深入沟通、磋商的平台。对美国来说，人民币汇率问题可能是战略性的，对中国来说，美国的债务问题自然更关系到国家根本利益。

　　双方有分歧实属正常，但正是通过这种对话，摆事实、讲道理，双方可加深了解，从而得出可行的解决方案。比如，在汇率政策上，至少在当下欧洲债务危机让金融市场陷入新的动荡之时，维持主要货币间的汇率基本稳定更有必要。这包括人民币汇率的基本稳定。从中国角度看，随着欧元不断贬值，今年以来人民币对欧元已累计升值近14.5%，欧盟是中国主要贸易对象，在中国蒙受欧洲债务危机冲击的时候，如果人民币还继续升值，尤其是大幅升值，显然不是一个聪明的选择。中国经济不稳，视中国为主要出口市场的美国也不会得到任何好处。

　　至于贸易平衡的问题。在金融危机全面爆发前，人民币曾大幅升值了20%，但美对华贸易赤字不减反增，这充分显示人民币问题非中美贸易不平衡的根本原因。

　　当然，中美贸易不平衡也是一个事实，中方也需在该问题上积极行动。作为解决之道，不外乎有两种选择，从中国来讲，增加从美国进口；从美国来讲，积极促进对华出口。

　　作为一个具体步骤，美就必须放宽对华高科技出口的管制。在此前的交涉中，中方就多次表示，美对华出口管制政策是典型的冷战产物，不仅对中国不公平，也严重制约了美最具竞争力产品的对华出口，导致美国企业坐失良机。按照中方统计，如果美放宽相关政策，其相关产品对华出口额可能达到600亿美元，将有效缓解中美贸易不平衡的状况。

　　在这次中美战略与经济对话前夕，与以往中国派出大型采购团不同，美方派出了以商务部长骆家辉领衔的庞大推销团，向中国推销美国的清洁能源技术。同时，骆家辉表示，美国正在审核出口管理政策，新的政策预计将在几个月后公布。

　　互利双赢，皆大欢喜。这其实就是一个不错的开端，中美需要的是能减少贸易不平衡的实际举措，能解除对方担忧的具体保证，而不是出于政治考虑来不断制造议题。在当前国际金融危机尚未结束、欧洲债务危机阴霾又起的大背景下，中美在维护自身利益展开博弈的同时，更需坦诚相待、协调立场、加强合作，避免在一些枝节问题上过度纠缠从而延误了应对危机的时机。这才是“负责任大国”的应有之道。（来源：中国证券报）

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◆ 【国家统计局回应CPI未反映菜价大涨质疑】   
　　国家统计局发布的最新数据显示，4月份全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨了2.8%，其中，食品类涨幅最大。三四月份全国蔬菜价格同比分别上涨18.5%和24.9%，而北京涨得更多一些，分别上涨32.7%和32.6%。但单从CPI看，统计数据却显示很低，为何会出现这样的结果，CPI的数据是怎样统计出来的？就此，我们采访了国家统计局有关专家。

　　价格指数是总体指标

　　问：蔬菜价格发烧，为何CPI却很低？

　　答：CPI不是单一商品的价格涨幅，而是一个总体指标，反映的是全国13亿多人消费的商品和服务项目的价格变化情况。而百姓对物价上涨的感受往往是对单一商品价格变化的感受。

　　另外，有些商品和服务是经常性的消费项目，百姓对价格的上涨更敏感。比如大蒜价格暴涨，老百姓感受特别深，但可能忽略了猪肉价格低于去年同期，其他蔬菜价格也没像大蒜一样疯涨。虽然蔬菜涨幅很大，但蔬菜在CPI中的比重有限，短期的暴涨对CPI总指数的影响是有限的。

　　问：CPI中包括哪些商品和服务的价格？

　　答：CPI度量的是一组有代表性的商品和服务项目的价格变化情况，我国居民消费价格的调查内容分为食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健及个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务、居住共八大类，包括了居民吃、穿、用、住、行等262个基本分类。

　　考虑到各地居民消费的传统、习惯、消费水平的差异等因素，具体的商品由各地确定，国家审定。制度要求一个城市选择的商品和服务项目在600个以上，全国加起来就是成千上万种。如蔬菜品种的选择，因为消费习惯等方面的差异，北方选大白菜的地区多，南方选大白菜的地区就不多；北方爱吃大葱，南方更多的是选择香葱。

　　个人感受与指数变化有差异

　　问：每种商品的价格变化与CPI有多大的关系？

　　答：商品在CPI总体中的重要程度，即在CPI中的权重对分类指数、总指数的影响程度是很大的。而权数的确定是一个地方总体消费结构所决定的，和个人的消费结构可能很不一致，因此造成一种商品价格的涨跌对CPI的影响是固定的，但对个人的影响不同，因而感受也不同。

　　问：百姓觉得猪肉现在挺贵的，统计数据却是下降的，为什么？

　　答：这是对比基期的差异。普通居民感受价格变化，对比的基期可能是三五年前，甚至10年前。而CPI主要公布的是同比、环比指数，对比的分别是上年同期、上月，观察时期较短，其反映物价涨跌的变化也只是特定的一段时间内。如果把居民消费价格放在比较长的时间内观察，价格涨幅也是比较明显的。2007年猪肉价格开始大幅上涨，现在猪肉价格同比下降，是与去年的价格相比较的，但比起2006年还是在高位上。

　　消费价格指数是否被低估

　　问：百姓觉得生活成本越来越高，CPI是否低估了？

　　答：这是个人承受能力的差异。如低收入家庭的支出大部分集中在食品和水电气等生活必需品上，当前CPI调查的八大类商品及服务项目中又以食品类、居住类涨幅居首，因而低收入家庭会感到价格涨幅大、生活压力增加。对高收入人群来说，食品支出占总支出的比重小，而他们购买的轿车、手机、电脑、液晶电视等价格又多为降价趋势，因而对价格上涨也就没有那么敏感，承受能力也更强。

　　一般来说，普通居民关注的是“吃穿用住行”等与日常生活紧密相关的商品和服务。而CPI调查的范围更加广泛，是一个加权计算后的综合平均数，其中既包含有上涨的品种，也包括了下跌的品种，如果居民用具体上涨的商品或服务项目的价格与公布的居民消费价格总水平相比，就会觉得CPI低估了。

　　问：北京的物价很高，可CPI却高不起来，为什么？

　　答：在大流通的市场经济环境下，各地物价走势是趋同的。但由于商品在生产和流通中发生的费用不同，仍可能存在一些商品价格上涨不同步，或者有价格高地、价格洼地的现象。因而当一个人从这一地区到达另一地区，就会产生不同的感受，而他印象中的CPI数据却可能是固定的，没有考虑到地区差异。

　　调查12万户家庭消费支出

　　问：CPI中各种商品的价格是怎么得到的？

　　答：我国计算CPI的商品和服务项目，由国家和地方分级确定。国家统一确定商品和服务项目的类别，各地确定好项目后，派人直接到采价点按规定办法调查收集其价格。采价点以代表性为标准，选择品种齐全、零售额较大的中心商场、农贸市场和服务网点，在规模和地域分布上要求保持平衡。

　　全国采价员约有3000多名。与居民生活密切相关、价格变动比较频繁的商品，如各种生鲜食品，至少每5天调查一次价格。一般性商品每月调查采集2至3次价格。由国家控制价格的一些主要商品、服务项目或价格相对稳定的商品、服务项目，如水、电、燃气等，可视情况每月或每季度调查一次。因此从事CPI调查工作是一定要去菜市场买菜的。

　　问：价格指数是如何计算出来的？

　　答：价格指数的计算既简单也复杂。说它简单，是说计算一个甚至几个商品的价格指数简单。比如北京新发地的黄瓜价格，5月18日每公斤最高价2.2元，5月17日最高价2.4元，前者比后者，价格指数为91.7，表示黄瓜每公斤价格下降了8.3%。

　　但要计算全北京市黄瓜的批发价格指数就不这么简单了。不仅要把北京市几十家蔬菜批发市场相同质量的黄瓜价格收集起来，还要收集各个批发市场相同质量黄瓜的成交数量，这样才能计算出价格指数。在一个城市计算一个单个的商品价格指数就这么复杂，如果再加上一个大米的批发价格指数，要计算出一个包括黄瓜和大米的混合价格指数就更不容易。

　　我国CPI中各种商品类别的权数，是根据全国城乡12万户居民家庭的消费支出调查资料计算出来的，并根据居民家庭消费支出构成的变化适时调整，有科学的制度规定和严谨的调整程序。

　　CPI的计算公式选择的是目前世界上主要国家采用的计算公式。（来源：人民日报）

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◆ 【重庆广州出台楼市调控“温和版”细则】   
　　在国务院楼市调控新政实施一个多月之后，广州、重庆于21日分别公布了楼市调控细则。两地楼市调控细则均未提及限购、扩大房产税征收范围、停止三套房贷等政策。业内人士指出，与北京此前出台的楼市调控细则相比，两地楼市调控细则显得“温和”。

　　广州楼市调控细则共八大方面24条，主要内容是：增加住房建设用地供应规模，调整供应结构和布局；加快保障性住房建设和分配，切实解决低收入家庭住房困难；加大市场监督力度，维护房地产市场良好秩序等。

　　在“严格执行国家各项房地产税收和金融政策，坚决遏制不合理住房需求”方面提出：严格限制各种名目的炒房和投机性购房；在房价过快增长势头得不到遏制的情况下，研究采取一定时期内限制购房套数等临时性措施，抑制投机性房需求；加强对房地产企业开发贷款的贷前审查和贷后管理，以及上市、再融资和重大资产重组的管理；严厉查处未依期限动工、竣工和销售等违法、违规行为，禁止存在闲置土地、炒地等违法、违规行为的企业和关联企业通过土地市场新购置土地，及时通报房地产开发企业土地闲置、炒地等违法、违规行为。

　　重庆楼市调控细则在“构建多层次住房供应体系、实施差别化引导政策、引导房地产企业合理发展、强化房地产市场监管”等四大方面提出10条具体措施。

　　重庆严格控制大套型住房建设用地，严禁向别墅供地，并将高档住房土地增值税预征率上调到2%。

　　重庆还对住房消费实施差别化引导政策。鼓励普通商品住房消费，普通商品住房(含二手住房)交易契税按1%征收，住房交易手续费减半收取。限制高档住房和投机型购房消费，重申严格执行国家税费及信贷政策。高档住房交易契税按3%征收。

　　重庆楼市调控细则没有对贷款购买第三套及以上住房叫停，而是执行贷款首付款比例和贷款利率大幅度提高的信贷政策，不过，并没有明确具体的首付比例和利率上浮的幅度。该细则提出“酝酿对个人房产收益征税”。

　　业内人士认为，青岛、北京、深圳、重庆、广州等地方楼市调控细则均未涉及房产税征收范围扩大问题，尚未出台的上海楼市调控细则涉及这一问题的可能性较小。

　　不过，物业税呼声又起。财政部财政科学研究所所长贾康21日在上海表示，开征物业税势在必行，虽然不能改变房价上涨的整体趋势，但对于消除市场泡沫有积极作用。（来源：中国证券报）

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　　农行副行长潘功胜称招股说明书正在紧张编制,但未透露具体出炉日期。

　　农业银行（下称"农行"）正加速冲刺上市。

　　主管上市的农行副行长潘功胜昨日表示,招股说明书正在紧张编制,"很快就能出来"。

　　不过,潘功胜未透露农行招股说明书的具体出炉日期。

　　知情人士表示,农行总行与上市相关的一些重要部门正加班加点准备招股说明书的相关材料。
　　上周二,工商银行(601398)在总行学术报告厅召开2009年股东年会,农行董事会办公室代表坐在后排全程旁听。有参加工行(601398)股东大会的人士戏称"农行真的是急着上市"。

　　同日,农行在其总行大楼召开分析师推介大会,探寻市场对农行的认可情况。

　　本报从接近监管部门的人士处获悉,证监会将在明日召开部务会初审农行,再根据具体情况决定发审会日期。

　　有传闻称,农行将于明日上初审会,如果进展顺利,可能本周五上发审会。昨日,潘功胜接受本报求证时否认这一传言。

　　屈指算来,2004年农行首次上报股改方案,距今已6年。四大国有商业银行中,工行、中国银行(601988)、建设银行(601939)已上市多年,唯独农行落单。

　　多位接受本报采访的业内人士预计,农行通过发审会的可能性很大,主要考验在于目前资本市场的状况并不理想。

　　简而言之,农行面临价格、时间二选一的难题:资本市场不好,定价相对较低;坐等市场向好,时间无法把握。

　　"若要等,不知何时市场能好,不确定性太大。"中国人民大学金融与证券研究所教授李永森认为,农行准备上市多年,渴求尽快。

　　之前有传闻称农行拟以2倍市净率定价。

　　不少市场人士表示,目前上市银行市净率大都低于2倍,农行若以此定价将偏贵。

　　不过,上述不愿透露姓名的分析师认为,"三农"业务是农行卖点。随着城市化推进,县域经济将有长足进展,作为农行大"三农"业务的一部分,这不是包袱反为机遇,以2倍市净率定价并不贵。(第一财经日报 聂伟柱)

Babbler

　　楼市宏观调控是否会有一个软着陆？
　　全国工商联房地产商会会长聂梅生近日在参加中央电视台一档节目时表示,这取决于政府调控和市场效果等各方面能否达到一个平衡点。

　　值得关注的是,多种迹象让业内感觉到房产调控似乎正在逐渐向和风细雨转变。继北京出台房产新政细则之后,深圳、广州、重庆等地的细则都被冠以"温和"的定语。
　　预判后续政策
　　中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌个人认为,中央也是希望房价稳定,而不是大起大落。所以中央的文件是坚决遏制部分城市房价上涨过快,这些字连在一起来念。所以不是说降了房价解决一切问题。稳定房价是一个经济健康发展需要达到的一个目标。

　　关于未来3到6个月的房价趋势预判,聂梅生认为,这次出台的楼市新政策已经初步显现出效果,但要想达到如期调控效果,还需要房地产市场中的两只手能够达到一个平衡点。现在是有形的手在做宏观调控,无形的手在收缩房地产的投资。

　　在聂梅生看来,到下半年,如果炒房者退出和开发商投资下降这两个同时减少的结果能达到一个平衡点,"我想这次宏观调控会有一个软着陆,希望能够达到这样。"
　　尽管新"国十条"等楼市调控政策密集出台后,政策效果得到了各方肯定,但近期仍有是否还会有更严厉的措施出台上的传闻。

　　对此,聂梅生和亚太城市发展研究会秘书长卞洪登以及华远集团总裁任志强在参加上述节目时谈了各自的看法。

　　任志强认为,（是否有后续措施）只能说在加紧研究,相关部委是不是有跟进动作要视形势而定。

　　而卞洪登给出了"见好就收"的判断,今后的后续文件会有一点,但疾风暴雨式的政策,"我想绝对不会再出了,国家的经济也不容许再出了。"
　　聂梅生则把楼市调控和宏观经济运行联系了起来,比如楼市调控后,如果通胀预期减少了,也要谨防其他可能出现的问题,比如投资下降等。

　　关注政策信号
　　在当前出现经济增速可能放缓预期的背景下,楼市和经济全局的关系的确引来了业内思考。

　　4月统计数据显示,城镇固定资产投资和规模以上工业企业增加值增速有所降低,引发了市场对经济增速回调的担忧。

　　近期,中央高层提出了一些政策信号也让人关注。

　　国家主席胡锦涛17日会晤到访的德国总统克勒时表示,当前,世界经济复苏的基础仍不牢固,各国应该继续坚持刺激经济的举措,继续加强合作。

　　国务院总理温家宝在天津考察时也提出,当前宏观调控面临两难问题,要区别对待、有保有压,既形成调控整体合力,又要防止多项政策叠加的负面影响。

　　多名接受记者采访的专家认为,当前诸多宏观调控的政策出台还为时不久,近期中央可能更多地监测已出台政策的调控效果,出台新的政策会更加谨慎。

　　国土资源部中国土地勘测规划院地价所所长赵松此前接受本报记者采访时表示,2008年底2009年初,由于经济环境的变化房地产市场自身作出调整,但是并没调整到位,或者实质的调整并没开始,接着后面的房地产市场迅速攀升。

　　赵松认为,在今年严厉的调控下,在一些房价过高的地区,可能会有一个幅度较大的回调,但是这并不意味着房地产市场会暴跌下去,如果出现暴跌,或者宏观经济出现二次探底,房地产新政有可能再次中止。(第一财经日报 远山)

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　　本周的股市，将在国内外一些利好消息的刺激下开市，虽然这些利好消息的分量不重。昨日，重庆本土三大证券分析师均不约而同对本周股市给出了"谨慎乐观"的看法。

　　消息：利好较多
　　上周五，美国股市在银行股的带动下大幅反弹，道指收报10193.39点，上涨125.38点，涨幅1.25%。深陷债务危机的欧洲股市上周五依然齐齐下跌，但跌幅很小，英国富时指数微跌0.2%。

　　国内方面，国家发改委产业研究所所长助理黄汉权表示，三年之内免谈房产税。史上规模最大的中美战略和经济对话今日在北京举行。

　　舒菱：两大重点
　　海通证券重庆加州城市花园营业部分析师舒菱认为，此轮大级别的调整可视为是对1664-3478点这一轮涨幅的调整，其0.5、0.618的回档位2571点、2356点将具有一定支撑作用。上周大盘在跌破2500点后展开反攻，表明0.5的回档位2571点在失守后将会出现一定的拉锯。大盘短线有可能出现技术性反弹，但考虑到引起市场调整的基本面因素并没有出现实质性的改观，短线反弹空间有限，需要关注金融类板块动向。预计沪综指本周运行区间2520至2650之间，大消费、战略新兴产业将是投资的重中之重。

　　伍渝：反弹减仓
　　华融证券分析师伍渝认为，大盘上周五上演了不破不立的逆转走势，市场信心得到极大提振。反弹有望在本周初得到延续。但上周五的反弹只是短期底部确认信号，反弹空间和反弹可持续时间仍不宜太过乐观，短期反弹阻力在2680-2720点区域，如果成交量能够明显放大，政策面能予以配合，则本次反弹的极限高度在2850-2900点。投资者仍需继续保持谨慎，短线快进快出，把握反弹机会继续降低仓位，以免在大盘二次探底时陷入背动。

　　罗栗：小型反弹
　　西南证券分析师罗栗认为，上周大盘周K线以小阴线报收，从K线组合分析，大盘仍然没有出现明显的见底现象。只是技术指标已出现严重的超卖，部分指标出现背离。政策操作面临两难境地。由于上周末大盘开始放量，预计本周大盘会有一个小型反弹产生，但高度有限。谨慎操作。(重庆晨报)

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　　尽管不少基金经理对抄底仍然持谨慎态度,但种种迹象表明,部分基金已经认同目前市场估值,上周开始试探性增仓,估值洼地房地产更成为基金增仓的试验田。

　　德圣基金研究中心分析人士表示,之前大盘一度跌至2481,创一年新低,虽然机构对于本轮市场调整的底部虽有不同的观点,但是对于阶段性市场向下的幅度预期也较为有限,而之前基金仓位已经接近底限,上周基金终于开始主动把握结构性机会,主动加仓。

　　华夏带头 基金全线增仓
　　上周基金全线增仓A股。根据长城证券仓位测算数据,上周301只偏股型基金中,有224只仓位有不同程度的增加,占比超过七成。总体来看,基金主动增仓幅度达9.22%,目前基金算术平均仓位已经达73.95%。其中,股票型基金的主动增仓达7.94%,而截至上周,该类型基金的算术平均仓位已经增加至68.83%。混合型基金上周增仓幅度更是到了惊人的10%,目前该类基金平均仓位为62.95%。

　　大型基金更是身先士卒,积极抄底。长城证券仓位测算数据显示,华夏旗下众偏股型基金上周大幅增仓,仓位增加幅度位居前列。其中,华夏优势(000021)增长上周主动增加了31.69%,华夏复兴(000031)、华夏平稳增长(519029)、华夏大盘(000011)精选也分别增仓了30%、28.42%和28.08%。

　　德圣基金研究中心分析人士也观察到上周大基金积极增仓的举动。"大型基金公司中,华夏、国投整体仓位较周明显集体加仓,其中华夏、国投旗下多数基金仓位上升分别上升至70%、60%以上,仓位增幅达10%以上。"该人士表示。

　　房地产成基金增仓前沿
　　越来越多基金经理开始认同市场估值。"近期股市下跌很多,一些股票的投资价值凸显出来,这是挑选优质股的较好时机。特别是前期一些公司质地比较好但价格贵的公司,经历这一波下调之后,目前应该是不错的投资时机。"国海富兰克林研究总监徐荔蓉表示。

　　金鹰基金研究发展部总监杨刚也表示,尽管今年的投资较去年谨慎,大的系统性机会较少。但当前市场毕竟已经急速下跌了20%,而基本面的转弱并没有这么显著,目前市场有过分杀跌的现象。他认为2500点左右市场会有一些阶段性的机会。

　　上周,基金等机构对部分板块已然吹起增仓号角。根据数据统计,上周机构试探性增持了A股92.88亿元,房地产开发租赁更成为其增仓的前沿阵地,获其增持28.18亿元。此外,机构在电脑电子设备、重型机电和化学原料等板块也有所动作,分别净流入9.13亿元、7.08亿元和6.8亿元。

　　新华基金:经济二次探底担忧缓解
　　上周,A股市场仍延续前期跌势,沪指下挫4.19%。不过,令人欣慰的是,尽管外围股市大跌,但本周五A股市场在房地产、建材板块的带领下,仍底开高走,出现小幅反弹。新华基金认为,近日,政策面消息表现出来的调控节奏放缓迹象,在一定程度上缓解了市场对经济二次探底的担忧,投资者不必过于悲观。

　　上周,家用电器、采掘、建筑建材板块跌幅最小,相对抗跌。值得一提的是,前期受挫惨重的房地产板块本周表现相对平稳,且金地集团(600383)、万科(000002)A等部分地产股已经出现小幅反弹。新华基金认为,因前期跌幅过大,部分地产股超跌反弹,但后续调控政策的不确定性,地产股是否企稳反弹尚难判断。

　　新华基金表示,市场担忧作为支柱产业的房地产行业和股市都不景气会导致复苏中的中国经济二次探底,但目前政府已经开始采取措施弥补调控政策对经济产生的不利影响,投资者不必过于担忧经济出现二次探底。

　　目前,市场经过充分调整,投资机会大增,借此建仓良机,新华基金将推出旗下首只行业轮动基金--新华行业周期轮换股票型基金。日前,该基金已获证监会批准,即将于近期发行。

　　上投摩根基金:关注地产相关行业
　　上周A股市场继续夯实底部,上证指数收于2583.52点,全周下跌4.19%,深证综指收于1008.48点,全周下跌3%。两市一周总成交额7280亿元。

　　上投摩根基金表示,从统计数据显示,截至5月20日,全部A股市盈率（整体法）为16.62倍,较去年8月最高点时的29.34倍下降43%左右;沪深300成分股市盈率为13.86倍,较去年最高点时的27.24倍下降49%左右。从估值角度分析,目前A股估值已处于历史底部区域。中小板及创业板新股接连破发,市场估值回归的趋势仍在延续。后市方面,市场反弹或将延续,呈震荡向上趋势。由于保障性住房政策趋于落实和估值的调整回归,近期可关注与房地产产业链相关的周期性行业。（证券日报）

[ 本帖最后由 Babbler 于 2010-5-24 08:43 编辑 ]

takehappy

◆ 【人民币对欧元被动升值14.5% 加剧汇改紧迫性】   
　　人民币被动升值

　　刻意为汇率机制改革寻找一个风平浪静的时刻，这样的意愿并不总能实现

　　人民币对欧元过去五个月的升值，“会给中国的出口商造成巨大的成本压力，也会对贸易政策的调整产生影响”。5月17日，在商务部例行新闻发布会上，新闻发言人姚坚在“商”言“商”。

　　近万亿美元的援助计划，暂时遏制了欧洲主权债务危机的传染，不过，欧元汇价的反弹，仍被市场视为昙花一现。今年以来，欧元对美元已下跌近14%。由于人民币实质上盯住美元，造成人民币被动升值。姚坚称，今年初至5月14日，人民币对欧元已累计升值14.5%。

　　背负的升值压力卸下，人民币汇率形成机制改革窗口是否重启，再成热谈话题。此时，中美两国官方一场规模庞大的活动——第二轮中美战略与经济对话已近揭幕。

　　中方再次试图排除来自外部的干扰。5月20日，中国外交部为此次对话召开吹风会，财政部部长助理朱光耀在回答提问时重申以往中国政府态度：一个国家的汇率机制属于国家主权范畴，外部压力只会延缓人民币汇率机制改革的进程。

　　时机猜想

　　对于人民币汇改时机的讨论，已变成一场不可能有结果的竞猜。央行5月10日发布的《2010年第一季度货币政策执行报告》，更是引起遐想无数。

　　央行这份报告对汇改的表述为，“将进一步完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。

　　这样的汇率政策展望，着墨明显多于去年四季度。外界对此的解读是，人民币汇率或将参考一篮子货币进行调节，并可能增加其自由浮动的空间。

　　目前，由于人民币汇改问题迟迟未有决断，美国财政部原定于4月15日公布的半年度国际经济和汇率政策报告，至今也未披露。美方曾公开表示，将在几次重要会谈前后，对该问题进行进一步的研究。这种说法，无疑使得5月24日至25日在北京举行的中美战略与经济对话，或6月初在韩国釜山举行的20国集团财长会议变得更具意义。

　　央行发出的信息令市场浮想联翩，但疲软的出口数据和外部经济的不确定性，却又令市场人士的判断变得更加艰难。特别是随着希腊主权债务危机的扩散，市场避险情绪再度升温。年初至今，美元指数已经升值近10%，欧元兑美元的贬值幅度则接近12%，而一直盯住美元的人民币实际有效汇率，也止住跌势。国际清算银行(BIS)5月14日公布的数据显示，4月人民币实际有效汇率指数为116.14，较3月升值0.4%。

　　另外，出口的不确定性增大。今年前四个月，中国贸易顺差仅为161.1亿美元，同比下降78.6%，3月甚至一度出现贸易逆差。4月虽然恢复贸易顺差，但当月规模仅为16.8亿美元。

　　欧洲主权债务危机的扩散，更具冲击。尽管在欧盟和国际货币基金组织的全力救助下，传染势头得到暂时压制，但很多经济学家判断，这场危机仍有可能再度扩散。而且即使危机渐渐平息，欧洲多数国家也将面临财政纪律的严格约束，一旦经济刺激政策停止，需求端萎缩的风险必将更为明显。

　　中金公司研究部近期下调了对今年中国经济增速的预期，并称，近期包括房地产在内的紧缩政策，以及外部环境的不确定性，将令中国经济增速呈现前高后低的趋势，下半年经济下滑风险显著增加。另外，进口原材料价格的大幅下滑也将抑制中国通货膨胀压力。“在此背景下，人民币对美元升值以及利率调整都会被推迟，以防止经济出现大起大落。”

　　国泰君安宏观经济分析师姜超也持同样观点。他预计，中国贸易顺差可能要到2010年10月才会上升至200亿美元以上，所以短期内启动升值的必要性不足，升值启动时间可能会延后至今年四季度或者明年。

　　避免被动调整

　　一些学者并不显得如此担忧。中国社科院世界经济与政治研究所国际贸易研究室主任宋泓认为，欧洲债务危机还没有达到影响实体经济的程度。它与金融危机不同，金融危机是导致原发性的下滑，现在这种债务危机是在刺激经济增长过程中发生的问题，影响要小得多，即便对实体经济有影响，也还需要很长时间。

　　有学者认为，中国已错过多个汇率调整的时间窗口，并且汇改不可能不付出代价，与其等到顺差激增，外部压力重又聚集时被动调整，不如提前主动调整。这不仅可以缓和贸易摩擦，也可在外交上获得更多回旋余地。

　　标准普尔政府和公共融资评级分析师陈锦荣表示，虽然中国实际有效汇率有所升值，但更受关注的是中美双边汇率水平。美元指数在前期大幅上涨之后仍有回落的可能，所以，并不能说升值预期发生了巨大变化。而中国政府如果想有效管理这种升值预期，就必须在适当时机，给出美元兑人民币汇率的明确说法。

　　总体看，人民币升值首先将影响中国出口，不过，适度的升值，并不是不可承受。海通证券宏观经济首席分析师陈露认为，就出口企业的现状，可能最大的问题是劳动力紧缺所引发的成本上升和开工率不足，而不是之前担心的订单问题。此时，人民币适度的小幅升值，可能更多是益处。

　　今年11月，美国将进入中期大选。“如果中国将汇改的时间拖后，比如到三季度，到时候，趋于强硬的政治压力，将使中国在谈判中处于不利的地位。”中国现代国际关系研究院美国所副研究员钱立伟为此认为，现在是中国汇改的合适时机。

　　他称，“当然，现在来动汇率，也比较敏感，所以即使汇率政策出现变化，也将是静悄悄地变”。钱立伟认为，虽然美国学界在人民币升值幅度上的“开价”很高，但其目的仅仅是为了迫使中国重新回到2008年前的汇率机制下，即人民币不再牢牢盯住美元，而是相对美元重新进入升值轨道。

　　“而且现在外界对央行货币政策报告的提法也有些误读。”钱立伟称，虽然在报告里提出要参考货币篮子对汇率进行调节，但参考不意味着盯住。“汇率将是波动的，甚至长期来看，也可能出现贬值。”同时钱立伟还指出，参考的货币篮子中很大一部分权重仍然是美元，即使欧元贬值很厉害，反映到汇率变动上的幅度并没有那么大。

　　除了政治方面的考虑，通胀的压力似也是考虑升值的一个重要理由。

　　国家发展改革委5月18日在分析二季度物价走势时提出，预计新涨价因素将减少，二季度居民价格总水平仍将保持小幅上升的态势，二季度后两个月CPI涨幅可能在3%左右。目前中国商业银行一年期存款利率为2.25%，即使央行实施一次27个基点的加息，实际利率仍为负值。

　　中国经济强劲的复苏势头和持续的负利率，使得加息预期也不断升温。可以想见，一旦加息，中国和美欧之间的利差必将扩大，这可能会吸引更多的热钱涌入，给政策调控带来更多麻烦。

　　实际上，今年一季度以来，资本流入的问题已经引起了外管局的高度警惕。5月14日，外管局首次公布了季度国际收支数据。一季度中国国际收支经常项目、资本和金融项目继续呈现“双顺差”。其中，含净误差与遗漏的资本和金融项目顺差达550亿美元。

　　外管局有关负责人对此解释，这一预估数与2009年一季度的128亿美元逆差在统计上不完全可比，但资本净流入较大的态势是基本确定的。

　　外管局国际收支司司长管涛5月17日就此发表个人观点称，国际收支总体失衡的矛盾重新显现。资本流入压力加大成为近期面临的新挑战。

　　有分析人士认为，人民币升值不仅有助于减弱升值预期，减缓“热钱”涌入，同时还可以缓和通胀压力，并使部分出口产品转为国内消化，从而降低国内物价上涨的压力。鉴于此，人民币升值可能会先于加息到来，另外，由于二三季度可能是中国物价的加速上涨期，留给人民币汇改的时间已然不多。

　　如果刻意为人民币汇改寻找一个风平浪静的启航时刻，这样的愿望虽好，却并不总能实现。不经历市场起落的汇价，也不足以令众人信服。（来源：财新网）

Babbler

　　上周五，股指期货上市后的首个合约平稳交割；今日，IF1007合约正式挂牌。与此同时，三家券商共6000手首批套保额度获批，机构加盟股指期货进入"读秒"，期指时代已然来临。在这场期指时代的大洗牌中，期货公司为了不被淘汰出局，今年以来又启动了新一轮增资扩股潮。

　　5月20日，广发证券发布公告，广发期货注册资本已变更为4亿元。其实，这只是广发证券增资广发期货的第一目标。根据广发证券2月27日董事会审议通过的《关于向广发期货有限公司增资的议案》，将根据实际情况分批注资,使广发期货注册资本增至5亿元。

　　业内人士分析认为，随着2009年9月1日期货业分类监管正式实施，股指期货对期货公司风险控制能力提出更高要求，特别是期货公司承担包括基金以及QFII等机构投资者的结算业务之后，其必须有雄厚的资本金做后盾，因此，期货公司增资扩股势在必行。

　　第三轮增资潮凶猛
　　与前两次期货公司增资相比，发端于今年初的期货公司第三轮增资扩股潮来得更密集、更凶猛。

　　今年年初，多家期货公司已经计划增资：浙商期货计划将公司注册资本金由目前的1.5亿元增至5亿元，东吴期货拟增至2亿元，永安期货拟增加至2亿-4亿元。

　　2月24日，中国中期董事会公告拟对国际期货增资6739万元。另外，中期集团增资2.208亿元、北美经贸增资810万元、中投汇金增资367.2万元，完成后国际期货注册资本增至6亿元，成为目前最大的期货公司。

　　5月20日，弘业股份公告，拟对参股的弘业期货增资，出资5337.6万元，将其注册资本由1.38亿元增至3.8亿元，与弘业投资并列第一大股东。

　　值得关注的是，券商系期货公司成为这次增资的主力军，一些券商纷纷发布对旗下期货公司增资公告。从13家上市券商来看，除太平洋证券尚无旗下期货公司外，广发证券、中信证券、海通证券、招商证券、光大证券、宏源证券、西南证券等均实施或计划对旗下期货公司增资扩股。而国元证券则受让了五矿海勤期货100%股权。

　　同时，一些小的期货公司也加入到这波增资潮中。1月21日，中路股份发布公告，拟出资2000万元增资瑞龙期货公司,占其总股份的20%。增资扩股后，其资本金由3000万元增至1亿元。5月初，浙江大地期货完成增资扩股程序,公司注册资本金由3000万元增加到1亿元。

　　实际上，在此轮增资热潮之前，期货公司还有过两次集中增资。

　　第一次是在2007-2008年，其主要目的是备战股指期货的推出，争取成为中金所全面结算会员,同时为日后成为综合类期货公司打下坚实基础。券商凭借其雄厚的净资本实力纷纷向旗下的期货公司注资,使得不少期货公司的注册资本增加到亿元以上。

　　第二次增资潮则是在2009年上半年,不仅是券商增资其旗下的期货公司，其他期货公司也开始了新一轮的增资。南华期货2009年4月29日完成了第三次增资，注册资本由1.1亿元增至1.6亿元。长城伟业2009年4月已经完成注册资本从1亿元到3亿元,注册资本位居期货第二位，仅次于中粮期货的3.5亿元。

　　10亿元！期货公司新标杆
　　券商系期货公司背靠实力雄厚的大股东，成为这次增资扩股大潮中的先行官和主力军。此前记者获悉，银河期货计划从现有的3亿元增至5亿元到10亿元。倘若计划得以实施，银河期货将成为资本金最高的期货公司。此外，华泰证券参股的长城伟业酝酿将资本金从现有的3亿元扩大到10亿元。10亿元，将成为今后期货公司资本金的新标杆。

　　与以往期货公司增资相比,此轮增资有一个明显特点：各公司的增资规模都比较大,以往的增资规模大多在几千万，而此次期货公司的股东方出手就上亿元，甚至两三亿元。

　　5月20日，广发证券公告，已完成向广发期货增资2亿元事宜，广发期货资本金变更为4亿元。

　　5月6日，中信证券发布董事会公告，对中证期货增资1.5亿元，增资后注册资本为3亿元。

　　4月20日，招商证券公告，董事会同意向招商期货增资1.8亿元。

　　4月8日，宏源证券公告，拟对弘业期货增资1亿元，使其注册资本增加到2亿元。

　　3月26日，光大证券公告，已完成对光大期货增加注册资本的相关工商变更登记手续。光大期货注册资本由1.5亿元增至3.5亿元。

　　而海通证券更是在去年就计划将海通期货资本金规模增至5亿元。海通证券继2009年5月公告拟单独出资将海通期货资本金由1亿元增资至2亿元，此后又加码至5亿元。

　　期货公司大举增资扩股与布局股指期货紧密相关。按照目前的监管规定，为了防范风险，参与股指期货经纪业务的期货公司，注册资本金要求不得低于客户保证金的6%(警戒线为6%的1.2倍即7.2%)。而根据证监会规定，期货公司的注册资本金为净资本，即非流动资金。也就是说，期货公司可代理客户的保证金最大值不得超过其净资本的16.67倍。

　　随着机构参与股指期货的政策明朗，期货公司在承担包括基金以及QFII等重量级机构投资者的结算业务之后，将使得期货公司的保证金规模大幅上升，期货公司自身为防范风险也需要增加更多的资本金，这加快了其增资扩股的步伐。

　　期货公司坐收5亿元佣金
　　股指期货推出后的成交火爆大大超过市场预期。

　　截至5月21日，股指期货市场运行一个月零一周，共26个交易日。根据中金所公布的交易额数据计算，26个交易日，累计成交金额高达4.4万亿元。其中，4月份成交1.373万亿元，5月份成交3.023万亿元。

　　期指交易净手续费率(不包含交易所收取的万分之0.5)普遍在万分之0.2到万分之1之间。若取其中间值万分之0.6测算，截至目前，期货公司期指交易净手续费收入将达5.28亿元。

　　业内人士预计，今年股指期货累计成交额有望达60万亿元，将为证券行业贡献超过20亿元的收入。证券公司控股的期货公司年末将与证券公司合并财务报告，股指期货不断攀升的成交额，将为证券公司的业绩锦上添花。

　　"按照期指净佣金费率的中间值万分之0.6保守估算，股指期货今年可为证券公司贡献超过21亿元收入。"海通期货研究员谢盐分析认为，目前股指期日均成交量在3000亿元左右，即使不计算券商、基金和QFII未来所带来的成交额，今年累计成交额就能达60万亿元左右。

　　据此计算，今年期货公司的股指期货佣金净收入应为72亿元左右，而券商系期货公司的市场份额至少在30%以上，由此，今年股指期货至少将为Q证券行业贡献21亿元收入。(于德良 证券日报)

Babbler

　　丰田在2010年北京车展上展示可插电的新能源车,即使是全球公认的混合动力汽车领域的领头羊企业,丰田在新能源汽车方面的推进也是非常谨慎。

　　今年的北京车展上,不少汽车企业都推出了自己的新能源汽车。

　　在中石化(600028)、中石油、国家电网、南方电网等能源巨头掀起充电站建设的浪潮之前,国内汽车企业已经涉足充电站领域,未来,充电站牌照可能比加油站牌照"更难拿,更值钱"。
　　·新能源车补贴细则曝光,分三档最高补6万元
　　·补贴给予消费者而不是企业,本月底有望正式出台
　　·汽车企业、能源巨头、地方政府涌动"新能源车热"
　　随着本月底国家将可能发布新能源车补贴细则日期的临近,各方资本对新能源车的热情也空前高涨起来。

　　5月18日,有中石化总部人士在接受媒体采访时表示:"我们一直在关注新能源汽车补贴政策推进的进度,并将待机启动充电站建设;一旦方案实施,将能够迅速占领市场。"
　　从之前对充电站建设保持沉默到高度关注,能源巨头的态度转化引人深思,今年以来,不仅中石化、中石油等石化巨头表达了强烈的建设充电站的愿望,国家电网、南方电网等电网巨头也在各种场合表示:将大力推进充电站设施的建设。国家电网公司总经理刘振亚近日就在其工作报告中提出,"今年要密切跟踪电动车发展趋势,加快充电设施建设"。按照计划,国家电网在今年12月前将在全国27个城市开建电动车充电站。

　　以电动车为代表的新能源车,成为业内认同的汽车未来的发展方向,而在这个汽车"DNA"重设的前夜,一场关于电动车及其配套设施的遭遇战,已经提前打响。

　　目前披露的新能源车财政补贴细则
　　第一类为"节能车"。对不可外接充电的混合动力车型,政策会将其归入"节能车"范畴,补贴金额统一为3000元。

　　第二类为"插电式电动车",即纯电动模式的插电式车,补贴金额最高5万元。

　　第三类为"纯电动车",补贴金额最高6万元。

　　能源巨头抢滩电动车
　　2009年年底2010年初,让国内车企最兴奋的一点是,中石油、中石化、国家电网、南方电网等能源巨头对电动车基础配套设施建设,表现出了强烈的兴趣。

　　5月中旬,来自国家电网的消息称,将在今年大范围开建电动车充电站,记者从国家电网公司官网了解到,目前国家电网已经在上海、天津和西安等城市展开电动车充电站建设试点,天津将在年内再建5座充电站,北京也在筹划加快建设电动车充电站。按照国家电网的计划,今年12月前将在全国27个城市开建电动车充电站。
　　对于高歌猛进的充电站建设计划,国家电网有关人士表示,加大充电站的建设,是因为该公司看到了未来低碳经济的趋势,利用电网终端销售的优势,首先占领市场。据了解,电动车充电站投资小,技术上已经没有问题,一座充电站内可以建设几十个充电桩,目前一个充电站平均投资约为300万元。

　　除了国家电网,国内另一电网龙头南方电网,最近也制定了庞大的新能源发展计划。这份计划明确提出,"准备分布式新能源发电并网及即插式充电、储能设备、纯电动汽车充电等配套市场服务,拓展电网企业在新能源发展中的新领域,为能源企业和用电客户提供优质服务。"
　　据了解,南方电网也有让电动汽车充电站在各城市"扎根"的计划。

　　而在电网巨头纷纷进军充电站领域之后,和汽车产业关系紧密、同样财大气粗的石化巨头自然不甘在未来汽车充电站的竞争中被淘汰出局,今年2月,中石化北京石油分公司与有北京市政府背景的首科集团共同投资5000万元,成立北京中石化首科新能源科技有限公司（简称首科新能源）,按照其设想,首科新能源将利用中石化已有的终端网络,将部分加油站改建成加油充电综合服务站,以保障北京市纯电动汽车的规模化应用。

　　事实上,首科新能源只是中石化正式进军未来电动车领域的第一步,根据中石化的规划,一旦首科新能源获得成功,其运营模式将会迅速复制到全国其他地区。

　　汽车企业的躁动
　　中石油、中石化、国家电网、南方电网等能源巨头现在对电动车领域表现出来的热情,多多少少让汽车企业有些"受宠若惊",本已对新能源汽车发展信心满满的汽车企业,在能源巨头高调的战略规划和动作支持下,也开始对新能源汽车表现出更大的热情。

　　从4月下旬到5月上旬,2010年北京车展举行,在这届车展上,几乎所有汽车企业均在自己的展台上摆出了自己的新能源概念车,这些汽车企业的高层在接受媒体采访时,也无一例外地表示"我们将在新能源车领域有所作为"。

　　记者留意到,在北京车展几乎所有企业发布的新闻稿中,均信心满满地提到了自己在新能源汽车方面的计划和成绩,即使是一些年产量不到10万辆汽车的汽车企业,提到新能源汽车时也是充满信心地表示:"我们和国际巨头站在同一起跑线上,我们的新能源车发展将稳步推进。"
　　这真是一个热闹得有点让人担忧的市场。

　　初步统计,目前国内已经有42家企业各种各样的新能源汽车品种列入了中国政府生产企业和产品公告的目录,车型涵盖了普通混合动力也有插电式的混合动力,甚至还包括纯电动车,要知道,即使在拥有百年汽车工业底蕴的国际汽车市场,在纯电动车领域也未能取得实质性的突破。

　　5月17日,汽车制造商比亚迪股份有限公司向深圳市交付30辆纯电动出租车,比亚迪董事长王传福表示:比亚迪E6电动出租车在深圳投放之后,今年晚些时候,比亚迪将通过其设在洛杉矶的总部开始向美国销售E6电动车,明年,"比亚迪还将力争向欧洲出口E6电动车"。

　　在万马奔腾的中国新能源汽车市场,以新能源汽车概念赢得中外投资者青睐的比亚迪汽车,再度在中国的新能源汽车版图中画下大胆的一笔,而躁动的中国新能源车市,可能由此激起更多的涟漪。

　　悄然披露的补贴细则
　　国家计划在5月底发布的新能源车私人购买补贴细则,在某种程度上正是推动国内新能源车躁动的主要推手,而现在,这个细则正式发布的时间更近了,不难想象,在它正式发布之后,国内车企、能源巨头、地方政府对新能源车的争夺将更加激烈。
　　　5月18日,记者从知情人士处获悉,对国家新能源车私人购买补贴细则（以下简称"细则"）,相关部委已会签完毕,预计本月底即可出台。

　　按照目前透露出来的消息,政策对新能源车的补贴大致可分为三类。第一类为"节能车"。对不可外接充电的混合动力车型,政策会将其归入"节能车"范畴,补贴金额统一为3000元。第二类为"插电式电动车",即纯电动模式的插电式车,补贴金额最高5万元。第三类为"纯电动车",补贴金额最高6万元。

　　此外,对这三类车的技术指标,细则中将有具体的规定。且此次补贴只确定了私人乘用车的补贴标准,商用车补贴标准仍将按照"十城千辆"计划中《节能与新能源汽车示范推广财政补助资金管理暂行办法》的补贴标准。另外对于近期有报道称,新能源车购买补贴将给予企业而非消费者。对此,有关人士予以否认:购买补贴仍将给予消费者。

　　消息一经披露,即在市场引起强烈的关注,5月19日,记者先后致电东风日产、比亚迪等汽车企业,这些企业的有关人士在接受记者采访时均表示:对"细则"的发布和实施非常期待,"我们很高兴国家对新能源汽车的财政补贴终于快要到来了。"比亚迪汽车公关部经理徐安表示。

　　日趋务实的新能源车发展规划
　　尽管国内市场,对新能源车的发展已经躁动不安,但很显然,市场仍然不乏冷静的思考者,上海通用的总经理丁磊、广汽集团的总经理曾庆洪就是其中的两位。北京车展上,面对国内汽车市场热闹的新能源车发展势头,丁磊表示:"我不太相信这么多企业都能独立地发展出自己的新能源车产品,新能源车的发展必须走联合开发的道路,散兵游勇遍地开花的新能源车发展局面,不会对中国的新能源车产生明显的帮助。"而曾庆洪在接受记者采访时更是坦承:发展新能源车,"我们一定要头脑冷静,说中国有些企业的新能源车走在世界前列,不负责任。"
　　事实上,尽管业内对刚刚披露的新能源车私人购买补贴细则有种种解读,但站在政策引导方向的角度,我们也能感受到,国家对新能源车的政策引导,实际上是变得更加务实而不是冒进了。

　　"现在我们能清晰地感受到国家在指导新能源汽车方面的规划,实际上是更务实了,从以前空洞地强调我们在新能源车方面和国际水平站在同一起跑线上到现在实质性的补贴政策出来,从以前车企单方面热情到现在,引导石化、电网巨头加入,说明国家的政策引导更加讲究实质意义。"5月19日,国内资深汽车分析师向寒松表示。

　　一个细节也说明,国家的决策者也开始思考中国新能源车发展之前存在的冒进和盲目乐观情绪,2009年,国家《汽车产业调整和振兴规划》提出,2012年以前的新能源车市场份额达到5%,按照中国车市年增长10%计算,2012年新能源车年产销将达到90余万量级。而科技部与财政部联手实施的"十城千辆"计划里提出"到2012年,力争使全国新能源车的运营规模占到汽车市场份额的10%"。

　　对此目标能否实现,业内意见并不统一。中国汽车工程学会副理事长兼秘书长付于武日前曾表示,他与科技部部长万钢都认为这一目标应该改为1%。
　　这个细节说明,市场对中国新能源车的发展,仍然有冷静者存在,而我们现在则希望,这个补贴细则的出台,不至于被冒进者当作盲目乐观而遭再度误读。
（贺江华　广州日报）

Babbler

　　甘肃省，青海柴达木，国务院近日批复了我国首批区域循环经济总体规划，如此大范围、高起点、高标准的顶层设计，在世界上绝无仅有
　　区域循环助推西部绿色发展(构建区域循环经济 转变经济发展方式(一))
　　编者按：从企业"小循环"，到行业"中循环"，再到区域"大循环"，构建区域循环经济，是我国的全新尝试。从循环经济发展史来看，这是西方发达国家所没有经历过的，将对我国加快经济发展方式转变提供新的动力。

　　那么，究竟什么才是区域循环经济？区域循环经济将如何构建？我国将在发展区域循环经济上作出哪些尝试？请看本报记者为您展现这一崭新的区域经济发展思路。

　　区域循环--
　　大量增加了行业与行业之间的纵横融合，形成行业联动和区域互动
　　今年3月15日，《青海省柴达木循环经济试验区总体规划》获国务院批准实施，这是国务院批复的第二个区域循环经济总体规划。这个循环经济园区是国内唯一布局在藏区、也是目前世界上最大的循环经济园区。

　　而去年12月24日，我国首个省域循环经济发展规划--《甘肃省循环经济总体规划》获国务院批准实施。覆盖甘肃全省的总投资为2133亿元，用于发展72大类重点支撑项目。

　　2005年起，我国就在大力发展循环经济，在行业范围以及小区域范围内都进行过试点试验。但在甘肃省以及柴达木这样大的范围内，以高起点、高标准进行顶层设计，构建规模宏大的区域循环经济体系，不仅在世界上绝无仅有，在我国循环经济发展史上也未曾有过。

　　此次，区域循环经济的提出，相比于小区域而言，设计范围远远扩大了。相比于行业循环而言，区域循环的设计大量增加了行业与行业之间的纵横融合，形成行业联动和区域互动，将大大提高规模效应、聚集效应和深加工的能力。

　　这对于我国在资源丰富、生态环境脆弱地区探索发展循环经济，实现科学发展之路具有重要意义。

　　青海--
　　要围绕氯元素构建一个大区域的循环产业链，想办法将氯回补柴达木盐湖
　　青海省柴达木地区位于青、甘、新、藏四省区交汇的中心地带，面积约25.6万平方公里，有盐湖30多个，有86种矿产资源，是国家西部大开发特色优势产业基地，也是青海省地方实施三江源保护重要的财力支撑地区。

　　"把柴达木地区作为一个大的循环经济园区来由国务院批复，是因为青海的重化工业主要集中在这里，可以充分利用这个地区的盐湖资源。" 中国社会科学院经济与技术经济研究所副所长齐建国说，青海主要有两块经济区，一块是以柴达木盆地为核心的海西区，另外一块就是西宁地区，其他地区在功能划分上基本是禁止开发的。只有大力支持这两个地区，才能使青海全省的经济发展起来，才能更好地保护我国的三江源。然而，西宁地区靠近黄河源，不适合发展重化工业，因此选择了柴达木地区。但由于这里的生态比较脆弱，所以只有通过发展区域循环经济，才能在发展特色经济的同时，又不会使当地生态退化。

　　"既要发展经济，又要保护自然环境，发展循环经济是唯一的现实选择。" 国家发改委副主任解振华表示，该地区具有资源品种多、组合好的特点，有利于区域性大规模整体开发、多产业集群联动发展。

　　根据《规划》，试验区将遵循"减量化、再利用、资源化"原则，重点规划建设格尔木工业园、德令哈工业园、乌兰工业园、大柴旦工业园等四个循环经济工业园，构建以盐湖化工为核心的六大循环经济主导产业体系。

　　据了解，在柴达木盐湖地区，钾、钠、镁、锂、溴等储量居全国第一位，其中许多矿产属于国家战略资源。例如，钾元素(用于生产钾肥，我国自给率不到30%)是我国粮食生产不可或缺的，是我国粮食安全的重要保障；锂元素用于生产新能源汽车的锂电池，关系到我国战略性新兴产业的发展。

　　"从柴达木盐湖里提取钾的同时，会带走大量氯元素，造成盐湖的氯失衡。"齐建国说，因此，为了维持生态平衡、保护当地环境，就要围绕氯元素构建一个大区域的循环产业链，想办法将氯回补盐湖。但构建这样的产业链经济效益比较低，这就需要国家给予大力扶持。

　　甘肃--
　　发展覆盖全省的区域循环经济，摆脱初级原料供应者地位
　　甘肃是我国资源大省，在174种已探明矿产中，10种储量位列全国第一。然而，甘肃却是我国经济发展滞后地区，全国GDP排名倒数第三；甘肃也是工业能耗较高的地方，据统计，2008年，甘肃省万元GDP能耗为2.01吨标准煤，高出全国平均水平1倍；万元工业增加值能耗为4.2吨标准煤，高出全国平均水平1.57倍。

　　甘肃的资源优势为何不能转化为经济优势？专家认为，由于缺乏下游产业链，工业技术水平较低，甘肃只能对原材料进行简单加工，然后以低廉的价格直接向东部发达地区输出，而返销回来的制成品却是当初输出价格的数倍，形成了明显的区域"剪刀差"。东部地区虽然缺乏资源，但有大批上规模的精深加工企业，并且形成了完整的产业链、完善的价格体系和市场流通体系，因此获得了很高的产品附加值。

　　"所以，高起点、按省域来规划建设区域循环经济，打造高效、环保、大纵深的循环经济产业链条，形成产业联动、大区域整体推进的格局，是甘肃摆脱初级原料供应者地位，实现跨越式绿色发展的最好出路。"甘肃省工信委环资处处长张锦良说。

　　如此规模的省域循环经济建设工程，应如何战略性、系统性地推动？"要与'中心带动、两翼齐飞'的区域发展战略结合起来，建设以兰州、白银等城市为中心，以平凉、庆阳等9个城市为两翼的七大循环经济专业基地，组团发展，整体推进。" 甘肃省省委书记陆浩强调，必须打破地域、所有制限制，在全省打造循环经济大链条。

　　在我国"镍都"--甘肃省金昌市，以"企业小循环-产业中循环-区域大循环"方式构建的市域循环经济发展模式，为甘肃省发展省域循环经济提供了重要的思路和技术路线参考。

　　据介绍，金昌市依托工业园区，以金川集团公司为龙头，以当地丰富的硫化铜镍矿加工为主线，通过当地政府牵线搭桥，先后引进四川新希望集团、贵州宏福集团、中化化肥公司、内蒙古太西煤集团、江阴天宇镍网公司等国内知名企业加盟，延伸出有色金属、冶金、硫化工、磷化工、氯碱化工和煤化工等6条产业链，产业链通过产品、废弃物、电力、热能等进行纵横耦合，建起了网状的区域循环格局。

　　"甘肃目前应该着重于'增链'和'补链'。在'建链'、'增链'、'补链'的过程中应遵循3个基本原则，一是资源共享，即相互间能够共享原材料、设备和基础设施等；二是废物变原料，即一方的生产废弃物能够成为另一方的生产原材料；三是生产过程的耦合，即相互间的生产环节能够有效衔接。"国务院发展研究中心研究员周宏春说。

　　齐建国表示，区域循环经济本质上是需要政府参与的一种经济模式，市场运行了，政府可以逐步退出，但在发展初期，尤其是涉及资源再配置时，政府必须发挥重大作用。
（潘少军　人民日报）

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◆ 【回笼力度有所趋弱 央行微调浇弱加息预期】   
　　3年期央票利率的继续下行说明机构需求仍然强劲。专家称，也体现出央行的用心良苦，不想引致加息预期抬头。

　　本周央行公开市场操作实现净回笼510亿元，分析人士认为，相比以往，央行公开市场操作资金回笼力度有所趋弱，在当前格外复杂的国内外经济环境下，宏观政策正在微调中求得平衡。5月20日，央行发行了1200亿元3年期央票，同时发行60亿元的3月期央票。

　　值得注意的是，本次公开市场操作出现了3月期央票利率上行而3年期央票利率下行的“一涨一跌”现象。对此中国建设银行高级研究员赵庆明认为，3个月期央票利率上行反映了在连续上调准备金率和公开市场净回笼下短期资金面紧张的状况，同时，3年期央票利率的继续下行说明机构需求仍然强劲。“也体现出央行的用心良苦，不想引致加息预期抬头。”

　　自4月8日3年期央票重启以来，发行量逐期上升，体现了央行拉长锁定期限、深度锁定流动性的意图。

　　就回笼力度而言，与第一季度单周动辄超过2000亿元的大幅回笼流动性所不同，目前央行公开市场操作流动性回笼力度有所趋弱。“近两个月银行信贷增速逐渐合理，流动性过剩压力有所减轻，考虑到未来经济增速可能有所放缓，央行货币管理将在松紧之间更加讲求适度和平衡。”中央财经大学银行业研究中心主任郭田勇说。

　　种种迹象表明，相对于第一季度，当前我国经济运行正呈现出轻微变化。就微观领域而言，企业的用工、原材料和融资等成本压力正在增加。而受希腊主权债务危机影响，我国出口所面临的不确定性也较年初有明显增加。宏观面上，在投资出现一定回落的同时，去年高速增长的汽车、住房两大消费热点目前已呈现出降温迹象。基于以上因素，有专家认为，与前段时间相比，经济趋热迹象有所缓解，未来增速放缓的可能性则正在加大。（来源：国际金融报）

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　　新华网北京5月24日专电(记者 江国成)记者24日从国家发展和改革委员会获悉，发展改革委产业研究所有关研究人员“三年之内免谈房产税”的讲话不代表发展改革委的立场。发展改革委经济体制综合改革司司长孔泾源也没有就房地产问题对外发表相关言论并接受媒体采访。
　　此前，发展改革委产业研究所有关研究人员称三年之内免谈房产税，个别报纸以“发改委表态3年内房产税免谈”为主题加以报道，并广为流传，引发社会对国家房地产调控政策走向的疑问。对此，发展改革委负责人表示，上述研究人员的讲话并不代表发展改革委立场。
　　发展改革委有关部门表示，产业研究所属于研究机构，其研究人员所发表的意见只能是个人观点，不代表发展改革委的立场。上述有关房产税的言论“内容严重失实，造成了极为恶劣的影响”。
　　上述媒体还就房地产问题报道了发展改革委经济体制综合改革司司长孔泾源的讲话。对此，发展改革委有关部门表示，孔泾源司长并没有接受这家媒体采访。
　　为坚决遏制部分城市房价过快上涨，切实解决城镇居民住房问题，今年4月14日，国务院常务会议确定一揽子房地产市场调控政策，其中包括“加快研究制定合理引导个人住房消费、调节个人房产收益的有关税收政策”。
　　一个多月来，国家房地产市场调控政策开始发挥积极作用，部分房价上涨过快的城市房价上涨势头初步得到遏制，部分投资和投机客开始抛售囤积的商品房。
　　与此同时，一些市场化报纸和网站纷纷就房产税的问题报道专家学者的意见，一些有关房地产调控政策将放松的观点在部分财经媒体上格外引人注目。

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　　经济观察网 记者 李晓丹 “我并没有对‘房产税三年免谈’这一说法作出任何评价。”财政部财科所所长贾康24日对本网记者表示，房产税的推出时间表最后由官方确定，“房产税三年免谈”的观点属于研究人员观点，他并没有对此给予否定。

　　日前有媒体援引国家发改委产业研究所所长助理黄汉权的表态，报道称：“三年之内免谈房产税。”在清华的演讲上，当被问及房产税何时推出时，贾康表示，最后的时间表还未确定，三年之谈是研究人员观点，由此引发关于房产税开征时间的争论。

　　“目前的税制改革在不断推进，房产税何时推出我们拭目以待。”当记者再次问及房产税推出的具体时间表时，贾康委婉地表示，仍要看政府最后公布的时间。但在楼市宏观调控政策频，地产行业走势微妙，地产企业多数处于观望的时刻，房产税开征的消息表明，房地产调控已经从宏观行业政策性调控转向地方财政调控。

　　国务院“10号文”将税收政策作为遏制房价过快上涨的重要工具，明确提出“要发挥税收政策对住房消费和房地产收益的调节作用”，要求财政部、税务总局“加快研究制定引导个人合理住房消费和调节个人房产收益的税收政策”。

　　对于房产税否能起到遏制房价的作用，贾康认为，从美国等市场发达国家的推行情况来看，房价并没有明显的下降。这是因为在城市化发展过程中，各个国家都不能避免房价长期上涨的趋势，中国更是如此。“在这个城市化的过程中，我没有看到有任何可能，会在长期趋势上改变房价的上升。”在贾康看来，今后将有5亿多人口从农村转移到城市，房价的上涨恐怕没有任何力量能改变。

　　由于“10号文”并没有明确具体的税收政策，因此，关于房地产调控的税收政策一直处于猜测状态，各个政府部门对推出时间表的看法不同，但房产税的推出已成定局，贾康反复表示：“我们都在等待。”