今日消息（0317）

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今日消息（0317）

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土地督察拉开帷幕 天量闲置土地警钟敲响

　　 新一轮的土地督察拉开帷幕,目前仅上海就集聚了多路"兵马",奔赴华东地区进行土地督察。
　　从3月10日到4月3日，国土督察上海局派出4个督察组对浙江省的湖州市、绍兴市、台州市和宁波市开展土地督察，对农用地转用和土地征收审批事项等进行实地核查，同时开展土地督察巡视工作。据了解，今年，国土督察上海局计划对13个地级市（区）土地例行督察，占督察区域地级市（区）总数的43%。
　　几乎同时，国土资源部发起了全国重点城市土地情况调研和督察工作。由国家土地督察上海局和国土资源部有关单位负责人组成的上海调研组对上海的浦东、松江、青浦、金山、闵行及宝山等区展开了调研，调研时间为10天，调研工作已于3月15日结束，并在内部公布调研结果。
　　显然，针对闲置土地等的土地督察"风暴"已在全国刮起，广州、北京等地已纷纷宣布了部分闲置地块的处理结果。但到目前为止，公布的闲置土地处置量较其存量仍是天壤之别。
　　去年年底，国土资源部相关负责人介绍，全国闲置的房地产用地约有1万公顷。如果以容积率1.5计算，其可形成的商品房供给量高达1.5亿平方米。
　　而在上海，土地闲置情况也不容乐观。截至今年1月，上海处于拆迁中和土地整理中的未动工地块约300个，涉及总建筑面积近4000万平方米。如果以2008年上海不足2000万平方米的商品住宅销售面积计，上海闲置土地量可以满足近2年的新增商品住宅需求。而在拿地企业名单中，保利、万科、仁恒、瑞安等众多龙头房企位列其中，也包括中华企业在内的上海本地上市公司和中小企业。
　　"土地批而未用的原因有很多，既有历史遗留问题，也有规划变更、拆迁难度大等方面的原因，也有开发商故意囤地的因素。因此全面清理和启动闲置土地的难度仍然很大。"一位房地产业内人士如是说。（上证）

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　　央行昨日公布的2010年一季度问卷调查结果显示，城镇居民的消费意愿明显回落，储蓄和投资意愿则不断加强。七成以上居民认为当前房价"过高，难以接受"。另外，过半银行家预期货币政策维持现状，而宏观经济热度预期指数连续四个季度回升。
　　央行公布的2010年一季度全国城镇问卷调查结果显示，在当前物价和利率水平下，城镇居民的消费意愿明显回落，特别是2009年二季度至今，这一收缩趋势尤为明显。而储蓄和投资意愿则不断加强。其中，15.3%的城镇居民愿意"更多地消费"，43.6%选择"更多地储蓄存款"，41.2%倾向于"更多地投资"。
　　调查结果显示，居民当期物价满意指数降至25.9%，比上季再降2.3个百分点。其中认为当前物价"高，难以接受"的居民比例达到51.0%，这个比例是自1999年调查以来的最高值。
　　央行同日公布的一季度全国银行家问卷调查结果显示，本季银行家货币政策感受指数为60.5%，较上季下降5.9个百分点；认为货币政策"偏松"的银行家占比为14.8%，较上季再度大幅下降11.8个百分点。对下季货币政策预期，51.7%银行家认为将保持现状。
　　调查显示，银行家宏观经济信心指数为69.8%，与上季持平，处于2004年以来的较高水平；银行家预期下季宏观经济继续向好，宏观经济预期指数为52.4%，比上季上升2.5个百分点。
　　本季贷款需求指数为69.1%，较上季提高2.1个百分点。分行业看，制造业贷款需求指数增长最快，为65.0%，较上季提高3.1个百分点；农业、非制造业贷款需求指数分别为62.3%和63.8%，较上季提高2.1和2.0个百分点。
　　而一季度企业家问卷调查结果显示，宏观经济热度指数为45.9%，较上季上升2.7个百分点，自2009年一季度达到谷底后连续四个季度回升；宏观经济热度预期指数为47.5%，比上季度升2.6个百分点。
　　调查结果还显示，企业市场需求继续转暖。产品市场需求指数为57.5%，较上季提高2.6个百分点，连续三个季度进入景气区间。一季度企业国内订单和出口订单指数比上季双双提升。国内订单和出口订单指数分别为53.1%和50.0%，比上季提升2.0个和0.8个百分点。 （证券时报）

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　　道高一尺，魔高一丈？
　　去年银监会接连公布三个办法、一个指引，确保贷款进入项目实体。在监管部门和商业银行的强力监控下，信贷资金挪用到股市楼市的几率已经偏低。
　　但记者调查发现，企业还是能通过将信贷资金转换成"自有资金"、虚构贸易获取票据承兑金额、夸大贸易额套取信贷资金、通过向子公司注资等形式"挪用"银行信贷资金，使之流向股市和楼市。
　　而银行也正通过多道"防火墙"尽可能地监控企业的流动性贷款资金用途，避免违规流入股市房市。
　　信贷资金"入市"路径
　　企业将信贷资金挪至股市楼市主要有两种方式。一是直接将信贷资金转移到其证券账户，但随着银行严查信贷流向，"顶风作案"几率已降低；二是利用复杂的贸易，通过多次转账套取部分信贷资金，投资股市楼市。
　　通常，一家企业在经营过程会产生大量应收账款与应付账款，原本应收账款可以用于支付应付账款，但在去年信贷政策相对宽松的环境下，有些企业通过申请一笔流动性贷款用于支付应付账款，应收账款就被"截留"直接投向股市楼市。
　　"这部分流进股市楼市的钱，算是信贷资金，还是自有资金？有些银行认为是后者。"建行信贷部一位资深客户经理指出。
　　于是，信贷资金变相流进股市的"灰色地带"悄然产生--有些关联企'业的企业先签订贸易合同，由上游企业通过银行开据票据承兑或贷款转账支付方式，将信贷资金支付给下游企业，这笔"信贷资金"摇身一变成下游企业的"自有资金"，安全流进股市楼市。
　　申银万国宏观分析师李慧勇曾指出，进入股市的信贷资金，主要是通过票据贴现释放的资金以及部分短期贷款。
　　但类似将信贷资金替换为自有资金的模式，在去年信贷宽松的岁月里，的确被相当多企业屡试不爽。甚至有些企业开始刻意制造虚假贸易获取票据承兑金额，或夸大贸易转账金额，将信贷资金套取出来。他们抓住的，是个别银行客户经理仅仅审查信贷资金第一笔转账资金的流向，利用多个账户调动信资资金，躲开银行对信贷资金的审核。
　　"银行的应对办法不多。"上述建行信贷部客户经理透露。除了不允许客户同户名划转资金，银行要求企业在申请流动性贷款时，必须填写关联交易企业的真实贸易往来状况，作为资金转账是否具有真实贸易背景的依据。
　　"关键要看银行信贷人员对贷款企业实际经营状况的熟悉度，有些企业知道信贷员对企业很了解，就不大敢虚构贸易或夸大结算金额方式挪用信贷资金投资股市。"但他强调说，去年个别企业挪用信贷资金打新股，但考虑到维护客户关系与打新股风险偏低，有些信贷部客户经理也会睁一只眼闭一只眼。
　　银行的最后一道监控底线，就是核查企业投资股市房市的实际资金是否超标。如一家企业只有300万现金存款或应收账款，但投向股市楼市的资金却高达800万元，其中500万元肯定源于信贷资金。
　　"不过，现在靠项目贷款将信贷资金投向股市房市的情况已经不多。"上述人士说。银行一方面会根据项目建设进度按期发放相应贷款额度，一方面监控资金使用方向，要将部分信贷资金从实体经济挪用出来流向股市楼市的几率相对偏低。
　　但一年期流动性贷款与2-3年固定贷款抵押贷款仍是"高危区"，毕竟银行对这类贷款的审批依据是，企业未来一两年的主营业务现金流与贷款抵押物是否足以抵御呆坏账风险。
　　三道防火墙
　　3月初，深圳银监局对个贷业务专项检查，发现20多笔总计1300多万元的信贷资金直接或间接流入了股市，涉及的违规机构包括7家银行的21家分支机构，让众多银行成"惊弓之鸟"。
　　"我们领导已要求信贷客户经理必须严格监控企业的流动性贷款资金用途，避免违规流入股市房市。"一家股份制银行信贷部人士透露。这已是一周以来他第三次听到类似的督促。
　　"现在银行开始严控企业通过贸易支付路径套取信贷资金。"前述建行资深客户经理告诉记者。目前建行银行系统已有"二道防火墙"严控企业信贷资金违规入市。信贷资金被审批发放到企业账户后的二周内，银行都要调查占据信贷额度60%-70%的几笔贸易资金转账的流向情况；同样的检查，还将发生在贷款发放的每个季度；一旦银行发现企业信贷资金或出现贷款用途申请以外的流向，或有流进股市房市的痕迹，客户经理可以要求客户提前还款。
　　类似的企业贷款流向监控方式，已有多家银行"效仿"，差别无非是贷款流向的检查时间点不同。
　　第三道防火墙来自为银行提供财务审计的第三方会计机构。他们通过一套账户资金转账的审查系统，通过抽样核查企业是否将信贷资金避开银行监控，转移到股市楼市。
　　"去年几位信贷部客户经理就到审计机构接受质询，听说他们负责的企业有部分信贷资金流入股市房市的迹象，审计机构在抽查他们账户资金流向时发现的。"上述股份制银行信贷部人士表示。
　　还有个别银行将专户管理模式引入流动性贷款监管，以往专户管理只是针对固定资产项目贷款。招行(600036)信贷部人士透露："专户管理能控制贷款的最终流向，基本杜绝企业贷款违规流进股市房市。"(21世纪经济报道 陈植)

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　　近日针对人民币汇率的争议再度四起。一些西方国家的学者、领导人或是议员指责中国蓄意"低估"人民币以寻求刺激出口，更有甚者抛出所谓人民币"全球经济威胁论"。
　　对此，商务部新闻发言人姚坚16日明确指出，以中国有顺差、美国有逆差为依据炒作人民币汇率问题，是没有道理而且毫无意义的。
　　贸易顺差不是迫使人民币升值理由
　　据报道，130名美国众议员本周一联名致信美国财长盖特纳和商务部长骆家辉，要求奥巴马政府"动用一切资源促使中国结束汇率操纵，不再利用被低估的汇率来促进出口"。在信中，议员们呼吁对中国进口商品征收反补贴关税，并敦促白宫在下月发布的半年度汇率报告中将中国列为"汇率操纵国"。
　　对此，中国商务部新闻发言人姚坚16日在例行新闻发布会上指出，以中国有顺差、美国有逆差为依据炒作人民币汇率问题，是没有道理而且毫无意义的，"贸易顺差问题不是迫使人民币升值的理由"。
　　姚坚说，以美国经济尚未恢复，并强调美国经济应当发展起来为依据指责人民币汇率是没有道理的。"我们希望，美国在克服危机影响、振兴经济的时候，应当成为自由贸易的倡导者而不是阻碍者，不能只考虑自身利益而要求别国货币升值，这是利己主义的一种表现。"姚坚说，我们也会进一步扩大从各个国家的进口，扩大内需和国内市场的成熟。
　　姚坚还表示，把汇率问题政治化将无助于各方协调应对全球经济危机，共克时艰。
　　人民币低估论存在根本性误区
　　高盛全球首席经济学家吉姆·奥尼尔昨日对上海证券报记者表示，根据高盛的货币估值模型，当前，人民币（对美元）"已经不再看起来严重低估"。
　　奥尼尔指出，西方"传统"的对人民币汇率的看法存在两方面误区：首先，货币模型过去的确曾显示人民币被低估，但眼下情况已得到扭转，人民币自汇改以来已升值近20%，这样的事实不应该被否认，也正是这样的改变让人民币不再显得低估；其次，有越来越多证据显示，自从金融危机爆发以来，中国的贸易模式已发生了重大转变。具体来说，就是进口增速急速上升，不管是绝对数量还是相对于出口而言。"中国的一些官员近期也暗示，中国出现贸易逆差并非不可想象的事。"
　　最新数据显示，中国2月份出口同比增长45.7%，而进口同比则飙升44.7%。自去年10月以来，中国贸易顺差持续收窄，2月份的顺差额已从去年10月的200多亿美元骤降至76亿美元。商务部发言人近日表示，未来半年内，中国的进口增速会继续延续目前较快增长的局面，贸易顺差会进一步收窄，不排除个别月份出现逆差。
　　升值无助于解决全球经济问题
　　针对一些人宣称新兴经济体是人民币汇率政策"牺牲者"的论调，汇丰银行首席经济学家斯蒂芬·金指出，事实并非如此。恰恰相反，中国需求的增加，正是广大新兴和发展中经济体在危机后能够迅速复苏的重要原因。
　　IMF首席经济学家布兰查德日前表示，人民币升值本身并不能解决美国和全球其他地区的经济问题，即便人民币和其他主要亚洲货币升值20%，最多也只能帮助美国出口实现相当于GDP的1%的增长。
　　"我认为不应拿人民币来抨击中国，这一点很重要。"布兰查德近日在接受媒体采访时说，"中国应该做的，也是正在做的，是降低储蓄率，由此来提振内需，调整生产方向以满足扩大的内需。"
　　不过，分析人士也注意到，在中国经济稳步复苏而G7等发达经济体仍在苦苦挣扎之际，外部针对中国的贸易保护主义风险可能与日俱增，尽管这在明眼人看来是"两败俱伤"的做法。
　　有专家建议，如果中国有意就汇率政策作出调整，那么更宜"赶早不赶晚"。奥尼尔说，在汇率上早出手将有助于帮助中国的货币政策更好收效，同时也对进一步向内需驱动转变起到促进作用。
　　高盛预计，人民币对美元会在"未来数月"中部分重拾升势，预计将在未来12个月中升5%；奥尼尔称，人民币也有可能通过一次性的"重估"，然后再允许其在更宽的区间交易，同时更加强调基于贸易加权的有管理浮动机制。
　　也有机构持不同看法。渣打银行中国经济研究主管王志浩表示，从周小川有关退出"非常规"政策的讲话来看，中国在人民币汇率方面的动作更可能推迟而非提早。渣打预计，到2010年底，人民币可能升值约2%左右。相比一次性的升值，王志浩认为，中国可能更倾向于更循序渐进的做法。巴克莱中国经济学家彭文生认为，人民币汇率政策短期内如果有什么变化，最有可能发生在今年的两次G20全球金融峰会前，即4到5月份或是9到10月份。他认为，一次性、大幅升值的概率较小，更可能是按一年5％的步伐温和升值。

（朱周良 秦菲菲　 上证）

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　　国内成品油最高零售价上调的预期越来越强。
　　3月16日，《每日经济新闻》采访多家国内石油价格监测机构，这些机构普通认为，如果国际原油价格维持在78~82美元/桶震荡的话，到3月底和4月初布伦特/迪拜/辛塔三地原油22日平均变化率将会突破4%，国内零售价调价窗口届时将打开，随后几天内国家调价可能性极大。
　　分析师们认为，此次成品油最高零售价涨幅或在200元/吨左右，部分执行国III标准汽油的地区或将迎来双涨。
　　此外，上调预期的加重将有利于中石油、中石化联手上推成品油批发价，国内成品油批发价有望进入新一轮上涨期；由于市场上汽油出现供应吃紧，汽油批发价依然是上涨主力。
　　调价或在3月底4月初
　　"只要三地原油均价继续维持在78美元以上，到本月的25日三地变化率将会达到4%以上，上调国内油价条件就会满足。"卓创资讯成品油研究员刘峰对《每日经济新闻》说道。截至3月15日，三地原油22日加权均价变化率为2.27%，距离4%的调价点还差1.73个百分点。
　　刘峰称，国际原油价格只是这两天下跌了一点，从中长期来看，随着汽油需求的上升，国际油价中长期仍旧看涨。但是，如果近期原油价格回到78美元之下，三地变化率突破4%的时间就会延后，发改委调价也将后推。
　　对于调价的幅度，息旺能源分析师廖凯舜预测，此次涨幅或在200元/吨左右，而部分执行国III标准汽油的地区或将迎来双涨。
　　上次国内上调成品油价格是在去年11月。廖凯舜分析，当时国内大部分省份仍在使用车用国II汽油，而2010年后不少省份已推行车用国Ⅲ汽油。目前，广东、海南、福建沿海六市、江苏，浙江、河南、山东青岛及湖北部分地区已于2010年3月1日推行车用国Ⅲ汽油。
　　"如3月底国家上调零售价的话，上述地方将会迎来汽油'双涨'。"廖凯舜说道，"以广东为例，目前93#汽油零售价国II与国III价差为244元/吨。如本次调价后，国内部分执行国III汽油的地区涨幅或将累计达到400元/吨以上。"
　　两巨头上调批发价
　　刘峰认为，上调预期的浓厚直接会促使两大巨头上推成品油批发价。
　　《每日经济新闻》也从中石油销售公司了解到，本月初，中石油已上调系统内汽柴油调拨价，柴油每吨上调50元，汽油每吨上调100元。显然，价格上调主要目的是压缩销售公司降价空间，鼓励销售公司上推批发价。这一举措成为本月初国内成品油批发价上涨的诱因。
　　中石油经济技术研究院市场分析报告认为，国内看涨预期增强，汽柴油价格均明显上涨，汽油涨势仍强于柴油。
　　据了解，本月北方"调合油"南下的量因地炼汽油产量减少而减少，南方两公司外采量减少。3月份又有多家炼厂检修，导致汽油产量不会太高，资源偏紧的状况会持续到4月中下旬。
　　本月初，中海油汽油资源紧张，其华东多数销售公司停止批发，这更加剧了汽油市场供应的紧张。
　　不过，由于柴油终端需求仍处于复苏之中，而之前市场看涨心态导致了一些中间商囤货，如果后期国际原油没有新的突破，柴油价格将重新面临下行压力。 (每日经济新闻 喻春来)

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　　本报记者独家获得的一份名为《审计移送处理书》的文件，其中披露，上海江桥城市建设投资有限公司（以下简称江桥城投），以京沪高铁名义获取银行贷款20亿元，其中13.2亿元用在了土地开发等无关项目上。
　　这件被国家审计署定义为"挪用征地拆迁资金"的20亿元巨款违规事件，已被层层上报。
　　虽然有关京沪高铁在上海市境内征地拆迁相关问题已有审计署移送给上海市政府，但截至目前，围绕20亿元挪用的信息一直未向公众披露，在国家审计署2010年第2号《京沪高速铁路建设项目跟踪审计结果》中也未见提及。
　　根据本报记者从各方得到的消息，上海市主要领导已对此20亿元的相关报告《审计移送处理书》连续批示三次，并责成市区镇三级纪委和审计办成立专题小组"调查核实"。
　　但参与处理此事的上海方面人士告诉记者，江桥城投涉嫌"违规"使用贷款一事，事出有因，但又被认为"情有可原"之处。本报记者调查发现，在4万亿项目加速进行的现实下，由于地方配套资金未能按时拨付，造成地方拆迁等费用存巨大缺口。这一背景颇为耐人寻味。
　　最新消息还显示，江桥城投将于4月30日之前归还剩余14.8亿元贷款，更进一步的跟踪审计将于5月开始。
　　20亿元巨贷：冒用京沪高铁之名？
　　最初的审计端倪，始于2009年春夏之交。彼时，京沪高铁在各地的审计陆续启动，其中上海段的京沪高铁主线由审计署深圳特派办审计，动车段由上海特派办审计。
　　20亿元贷款正是出现在了京沪高铁的专项账户里。从来源看，20亿元贷款分别来自光大银行嘉定支行（15亿元），华夏银行(600015)嘉定支行（5亿元）。
　　在性质上，这两笔贷款皆为流动资金贷款，期限分别是1年和2年。贷款主体为江桥城投，没有提供任何抵押物，仅有江桥镇财政提供了"担保函"，属于授信类贷款。
　　"我们当时觉得京沪高铁是个好项目，也核实了江桥镇参与京沪高铁拆迁是否真实。但对于京沪高铁的'专款专用'没能准确理解。"光大银行嘉定支行行长对本报记者说。
　　审计相关人员正是从20亿元进入此账户开始，追踪发现了此后的"挪用"现象。
　　在贷款下发之后，其中13.2亿元拨付到江桥镇红光村等11个村委会账户，用于拆迁费用。但此后的资金流向没有按照这条既定的轨道进行，被立刻转入了江桥城投和上海江桥资产经营公司（此两个公司为一套人马两块牌子）名下。
　　审计署的相关文件显示，这些资金被"挪用"于四个方面，分别是江桥万达项目土地开发资金2.344337亿元，水产品养殖场安置基地动迁款2.1070亿元，慧创商务中心及市政配套项目工程款4271万元，出借给大连万达集团股份有限公司1亿元用于竞买江桥万达项目土地使用权。
　　"我们当时确实面临较大的付款压力，借用京沪高铁名义是经过了镇政府班子的集体讨论决定，属于镇里使用资金'打统账'。"江桥城投负责人解释说。
　　相关银行行长向本报记者透露，银行已经对于政府融资平台的贷款比较谨慎，授信十数亿元属于非常少见，与其借用"京沪高铁"的名义有关，"一般项目的贷款最多也就2-3亿"。
　　但地方的"相机"选择，看似合理却可能触犯了相关规定和有关法律。《审计移送处理书》明确表示，"上述做法不符合《贷款通则》和《土地管理法》相关规定。"
　　重大项目进村：地方融资平台之惑
　　京沪高铁账号本有严格规制。根据京沪高铁建设协议，上海境内动拆迁费用均由上海方面的出资主体申铁集团通过市区镇三级专项账户下发，除此之外不允许任何资金进出专户。
　　但由于京沪高铁的建设时间又从5年压缩到了3年。而正式确定京沪高铁在市区三级的包干协议未下发之前，来自申通的动拆迁资金下发总是晚于拆迁进度，需要乡镇财力垫付部分资金。
　　这即所谓江桥城投面临的融资困境，与其他大项目进村的乡镇政府投资平台一样，普遍遇到了类似困境。
　　对于江桥来说，其所面临的远不止京沪高铁一家。处于上海北部城郊结合部的江桥镇，是京沪高铁项目上海段的主要动迁城镇，还横贯了沪宁城际、沪杭客运专线多个重大基建项目。
　　从2007年开始，巨大的拆迁发展压力，使得江桥镇政府的融资平台江桥城投的融资规模迅速翻番。
　　江桥城投的负责人表示，2008年8月其有数笔融资即将到期，但并无更新的项目可以继续融资，资金周转困难。当时江桥镇面临着支付大约总额为20亿元的两个动迁小区拖欠的建设费，另有大连万达等地块大约5亿元左右的净地动迁费用，以及全镇人口的镇保费用等。其中有数项已经达到了必须支付的时间点。
　　在上述种种融资压力之下，江桥城投的融资压力已经从2006年的8亿，迅速蹿升到目前的20亿元。
　　在这个财政状况之下，抓住"京沪高铁"的名义贷款，成为"铤而走险"的"救命稻草"。对审计署定义为"挪用"巨款的性质，江桥城投负责人表示，"我们出于融资压力，确实使用了京沪高铁的名义去贷款，但没有挪用京沪高铁的专项资金"。
　　作为动拆迁第一线的基层政府，江桥镇的困难似乎得到了上级政府的理解。在今年2月11日由上海市建交委和嘉定区联合下发的《关于江桥镇京沪高铁动迁配套房建设的调查报告》中，提及江桥镇承担了京沪高铁嘉定段的主要任务，动迁土地共约4000亩，动迁总量占全区动迁量的85%以上。
　　该文件因此解释了江桥镇"迫于动迁配套压力"，采取了土地未批先用的做法。但并未提及20亿元"挪用"一事。
　　一位参与相关审计的人员则匿名表示，"按照常规，我们会出具处理意见书，但是我们仅仅是审计移送，没有出具具体意见。"其表示，这样的处理方式也一定程度上表达了对江桥城投做法的"网开一面"。
　　2009年10月，上海市纪委针对此事成立了专门的调查组，1月25日，上海市政府召开了专题会议，确定提前归还所有贷款。
　　根据记者了解，江桥城投准备采取以新项目"转贷"的方式，在不新增贷款的情况下，借用其他融资平台归还贷款。(21世纪经济报道 陈小莹)

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　　新华社昨日播发《关于2009年中央和地方预算执行情况与2010年中央和地方预算草案的报告》。《报告》对今年中央财政主要收入项目作如下安排：
　　国内增值税15350亿元，增加1434.01亿元，增长10.3%。主要依据2010年GDP增长8%左右、规模以上工业增加值增长11%左右，以及价格水平变化等因素进行测算。
　　国内消费税5241亿元，增加481.88亿元，增长10.1%。主要依据烟、酒、成品油、汽车等商品预计销售情况，以及提高烟产品消费税税率翘尾增收进行测算。
　　关税和进口货物增值税、消费税9650亿元，增加437.28亿元，增长4.7%。其中：关税1580亿元，增长6.5%；进口货物增值税、消费税8070亿元，增长4.4%.
　　企业所得税8061亿元，增加442.18亿元，增长5.8%。主要考虑企业利润情况，以及从2010年起对部分小型微利企业实施所得税优惠政策等因素。
　　个人所得税2542亿元，增加175.28亿元，增长7.4%.
　　证券交易印花税516亿元，增加20.96亿元，增长4.2%.
　　出口退税7070亿元，增加583.44亿元，增长9%，相应冲减财政收入。主要依据一般贸易出口预计增长情况，以及2009年多次提高部分产品出口退税率翘尾导致2010年出口退税增加等因素进行测算。
　　车辆购置税1338亿元，增加174.83亿元，增长15%。主要依据汽车预计销售增长情况，以及1.6升及以下排量乘用车减按7.5%征收车辆购置税进行测算。
（证券时报）

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　　新华网华盛顿３月１６日电（记者刘洪　刘丽娜）美国联邦储备委员会（美联储）１６日宣布，将联邦基金利率继续维持在历史最低点的零至０．２５％的水平。这一决定符合市场预期。
　　美联储在当天的货币决策例会后发表声明说，自１月份以来，美国经济活力继续增强，劳动力市场也正趋向于稳定，企业在设备和软件 上的投资显著增加。银行放贷继续萎缩，但金融市场状况对经济增长仍有促进作用。
　　但声明指出，受高失业率、收入增长放缓、住房财富缩水以及信贷紧张等影响，美国个人消费只是温和增长。总体来看，美联储认为，尽管经济复苏在一段时间内可能保持适度步伐，但在物价稳定的情况下，资源利用将逐步恢复到更高水平。
　　在通胀方面，美联储认为，目前通胀压力不大，通胀率仍将在一段时间保持低位。因此，美联储将继续按期实施推动经济复苏和保持物价稳定的政策工具，包括将保持联邦基金利率在零至０．２５％的水平不变。
　　美联储还表示，它将继续监控经济前景和金融市场状况，并会采取各种必要的措施促进经济复苏和价格稳定。
　　为应对金融危机和经济衰退，美联储自２００７年９月开始降息，将利率由５．２５％降至２００８年底的零至０．２５％。此后该利率一直保持在这一历史最低水平。 （新华网）

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　　由于美国联邦储备委员会重申将在较长时间内保持现有低利率水平不变，１６日纽约股市受到支撑，截至收盘，三大股指全线上扬，标准普尔再创１７个月的收盘新高。
　　备受关注的美联储公开货币市场委员会政策声明于当天下午公布。美联储在声明中再次表示，将在"较长时间内 "维持零－０．２５％的低利率水平不变，且对经济的看法更为乐观。因此声明发布后，美元走软，原油等大宗商品价格上涨，也对股指造成了有效支撑。
　　分析人士指出，市场并不认为利率水平会在此次会议上有所改变，而是关心美联储是否会继续使用"较长一段时间"的这一措辞。此前多位美联储官员发表的言论已使市场达成了一种共识，即"较长一段时间"是指６个月左右的时间。有市场人士认为，本次会议也许是美联储在对货币政策的阐述上最后一次使用这一措辞。
　　经济数据方面，美国商务部的报告显示，２月份美国新房开工数字经季节调整后下降了５．９％，按年率计算为５７．５万套，略高于经济学家的预期。同时，该报告将１月份的数据向上修正至６２．２万套，为１４个月以来的最高水平。
　　另外，欧盟各国财长当天承诺，如有需要将向希腊提供救助，尽管没有进一步的救助细节公布，但这一表态也在一定程度上减轻了市场对希腊债务问题恶化的担忧。而就在同一天，标准普尔公司重申维持希腊现有的主权信用评级，并将其从信用观察名单中移出，也对市场情绪起到了稳定的作用。
　　到纽约股市收盘时，道琼斯３０种工业股票平均价格指数比前一个交易日涨４３．８３点，收于１０６８５．９８点，涨幅为０．４１％。标准普尔５００种股票指数涨８．９５点，收于１１５９．４６点，涨幅为０．７８％。纳斯达克综合指数涨１５．８０点，收于２３７８．０１点，涨幅为０．６７％。
　　标准普尔指数１１日突破了去年１月１９日创下的１１５０．２３的前期高点，收于１１５０．２４点，首次创１７个月新高。 （新华网）

Babbler

　　新华网纽约３月１６日电（记者杨蕾）由于美元走软以及美联储继续维持低利率刺激市场风险偏好，国际油价１６日大幅上扬。
　　当天美元对欧元、英镑等主要货币汇率下跌，提升了以美元计价的原油期货作为替代投资的吸引力，国际油价应声上涨。
　　美联储１６日召开的公开市场委员会会议决定在未来一段时间 之内继续将利率维持在接近零的低水平，也为油价提供上行动力。通常，在低利率政策下，投资者为了获得更高回报会将更多资金投入原油等商品期货市场。
　　受以上因素推动，到当天收盘时，纽约商品交易所４月份交货的轻质原油期货价格上涨１.９美元，收于每桶８１.７０美元，涨幅２.４％。伦敦市场４月份交货的北海布伦特原油期货价格上涨１.１３美元，收于每桶７９.０２美元。（新华网）

Babbler

　　快讯：纽约商品交易所16日黄金期货4月合约每盎司上涨17．10美元，收于1122．50美元，涨幅为1．5％。 （新华网）

Babbler

　　信贷慢车道兵分三路
　　核心提示：业内的一种说法是，由于中小银行一般侧重三农和小企业贷款，而且银监会对此类贷款有增速要求，这导致中小行在信贷规模和节奏上比大型银行宽松，即某种程度上"不受限制"。
　　2月7001亿元的人民币信贷增速如期回落过程中,出现的是冰火两重天的情况。
　　在国有银行和多数股份制银行新增信贷规模下降但保持正增长的情况下，光大、深发展和恒丰三家全国性股份制银行出现了贷款余额的负增长;而渤海银行等中小银行似乎在"顶风作案"，前2个月的信贷投放已接近去年全年新增的50%。
　　业内的一种说法是，由于中小银行一般侧重三农和小企业贷款，且银监会对这类贷款有增速要求，这导致中小银行在信贷的规模和投放节奏上比大型银行宽松，即某种程度上"不受限制"。
　　不过上海银监局局长阎庆民告诉记者，中小银行由于规模小，贷款规模的伸缩调控不像大型银行那样容易，如果部分银行前两个月投放过快，可延长到如三季度再纠正，但他认为，全年新增贷款规模比去年略降，控制在7.5万亿的总盘子内，没有例外。
　　谁在减速
　　2月，人民币新增信贷明显下降。工中建农交五大银行的新增规模分别为778亿、579亿、755亿、822亿和360亿。
　　中行新增回落尤其明显。1月，中行信贷投放超过1500亿，2月则仅为1月的1/3强。中行2010年的信贷投放预期是8000亿左右，如1-2月超过2000亿的投放额则已在总量的25%附近。
　　工行、建行、农行2月的新增贷款也都迅速回落到千亿以下。值得注意的是，农行今年的信贷投放明显比其它银行更显积极，不仅1月实现同比正增长，还排在了2月新增的冠军位置上。农行2010年预期总投放7600亿，前两个月已接近2000亿。
　　交行是国有银行中回落幅度最大但前两个月投放最稳定的银行。交行去年人民币信贷投放超过5000亿，其中前两个月就超过了2100亿，但在今年前两月只有去年同期的1/3左右。不过，前两个月交行的月均投放都在350亿左右规模，未现大起大落。
　　股份制银行中，新增靠前的仍然是中信、兴业、民生和招行等公司业务特色明显的银行，新增规模分别为188亿、170亿、142亿和105亿。招行和中信前两个月都跌破了去年同期超千亿的投放规模，股份制银行今年前两个月都在500亿元及以下的水平。
　　不过，股份制行前两个月的信贷投放冠军并非中信、兴业等，而继续是1月份新增冠军光大银行(1-2月500亿规模)。光大1月的投放突然增速，逼近去年1月的高水平，不过2月份明显下降，出现了11亿元的负增长。
　　光大银行一分行公司部人士坦承，由于1月放贷较快，该行业务受窗口指导放缓。去年光大银行的人民币新增贷款为1667亿元，若按2010年新增规模普遍打8折的情况，光大今年的新增规模在1350亿左右，第一个月的投放就超过500亿元，已接近40%，与监管层3∶3∶3∶1的指导节奏不符。
　　不过按一家股份制银行分行行长的理解，3∶3∶3∶1可以上下浮动，监管层应该有一个浮动容忍度，而非绝对严格控制。不过，他认为银行如果前两月信贷新增就达到全年的40%，进行适当控制有必要。
　　虽然大体上2月信贷投放放缓是受制于调控和春节因素，不过部分银行更多出于自身因素。深发展2月信贷负增长35亿就明显和资本充足率有关。 2009年，该行资本充足率和核心资本充足率分别为8.88%和5.52%，明显低于11%和7%的标准。类似的还有浦发银行，受再融资困扰，浦发银行2月人民币贷款只增长了18亿，几乎是零增长水平。
　　不过，无论是回落还是负增长，从一般性贷款(扣除票据)的增长情况来看，今年前两个月贷款的实际投放与去年相比毫不逊色。央行数据显示，虽然2月人民币新增贷款同比少增了3714亿元，但一般性贷款增长却同比多增2915亿元。
　　如光大银行虽然2月信贷负增长11亿元，但票据负增长则达到42亿，一般性贷款实际增长了31亿。用前述光大公司部人士的话说，"银行今年都在增加一般性贷款压缩票据。"
　　光大证券分析师沈维称，2月一般性贷款新增8745亿元，同比增长33.37%，达到历史最高水平，体现出银行强烈的内生放贷愿望。
　　中小银行：默许宽松?
　　值得注意的是，2月信贷负增长的银行中，还有规模较小的恒丰银行。恒丰银行去年的人民币信贷新增达280亿元，而今年1月就达到了138亿，为去年的49%，2月份该行"默契"地负增长了32亿元。
　　浙商银行似乎"听话"一些，去年该行的人民币信贷投放超过360亿元，而今年1月只增加了20多亿，2月继续放缓，新增仅6亿。
　　相比之下，渤海银行最为进取。去年该行全年投放不足360亿元，但今年1月就已达142亿，接近去年的40%，2月份继续追加并推高至170亿，接近去年的一半。
　　一位资深银行人士在解析中小银行此类现象时说，中小银行和一些农信社都处在快速发展过程中，且大多实力较弱，资本充足率无法达标，甚至是负的，不过此类机构在小企业和涉农贷款中有贡献，监管层事实上对这类机构的监管比大型银行更"宽大"。
　　他认为这种"宽大处理"导致的不同结果是，部分中小银行和一些农信社会选择和大型银行一样的资本充足率标准和投放节奏，部分则会大胆些，先争取业务规模和利润。
　　事实上，今年1月新增信贷中，中小银行和农信社等机构所占比例已从去年的20%升至40%左右。
　　阎庆民认为，银监会一直强调控制新增和均衡投放，先满足一些续建项目的贷款，然后适时新增，以此整体调控。不同银行的收贷时间和自我调控能力不一样，特别对于中小银行，监管也会区别对待，但并不意味着监管放松。 （21世纪经济报道）

takehappy

早上半天打不开论坛，楼主辛苦~~~

李茹

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　　南方日报讯(记者/黄倩蔚)备受关注的农行上市历程近日又再度传出消息。有香港媒体报道称，农行仍然争取今年内，“甚至上半年在中、港两地上市，关键是市场气氛是否正面，以免出现挂牌后即破发的情况。”消息还指出，农行应在3月底或4月宣布业绩，并发表年报，“但如果与上市时间接近，就不发年报，全部在招股书中披露。该消息还指出，农行已做了一个“很大的表”，罗列出不同的方案，假设资本要达到何种水平，集资多少金额，但消息并没有透露具体集资规模。
　　本报记者昨日求证了解到，尚处于静默期的农行内部还没有关于上市的准确时间的消息。此外，本报记者从相关人员处了解到，目前农行的不良资产剥离工作还没有最后完成，也没有公布相关的引入战略投资者的进展。有业内人士分析认为，现在已经是3月底了，在上半年上市可能性不大。“什么时候你看到农行表示要引入战略投资者了，那么上市就会很快在接下来的一两个月后完成。”该人士表示。
　　农行作为最后一家未上市的国有商业银行，上市工作已经筹备多时，而其副行长潘功胜一直表示，争取今年内上市。但是外界对农行上市的传闻一直不绝于耳，农行也多次出面澄清。但国务院副总理王岐山在两会期间表示，农行今年上市融资2000亿元，工中建交4家银行融资规模也达6100亿元，加起来超过8000亿元，“整个市场容量受不了”。有业内人士表示，监管当局会安排好各家银行的融资次序，而农行方面最关心的，是如何选择适当的时机。
　　农行董事长项俊波早前表示，农行去年实现净利润650亿元，按年增加26.3%。去年底，农行资本充足率达10.07%，不良贷款比率为2.91%，按年下降1.41个百分点。拨备覆盖率为105.37%，按年大升41.8个百分点，但仍为四大国有商业银行中最低的。外界普遍估计，农行集资规模达1500亿至2000亿元。
　　消息指出，面对监管部门提升对银行资本充足率等要求，加上农行自身的业务扩展，农行已有计划透过集资提升资本充足率。