节后市场多空因素大汇总

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　　东方网10月1日消息：据青年报，创业板的具体推出日期一直是人们关心的话题，也是一个万众瞩目的敏感信息。然而记者近日发现，爱尔眼科(300015)和华测检测(300012)两家创业板拟上市公司的招股意向书已不慎将这一敏感时间点提前“泄露”———10月26日，俨然已成为创业板开板的高度疑似日期。
　　29家或将同一天“打包”上市
　　此前，坊间有传第一批IPO的10家创业板拟上市公司国庆节后马上就会挂牌上市，但有消息灵通人士告诉记者，已“过会”的29家创业板拟上市公司将在同一天鸣锣上市。果真如此的话，尽管爱尔眼科和华测检测是第二批IPO的创业板拟上市公司，但其披露的拟上市日期同样可以看作是第一批IPO创业板拟上市公司的挂牌日期，即创业板的开板日期。
　　两公司招股书指明上市日期
　　记者查阅了当前已披露相关信息的全部19家拟上市公司的招股说明书和招股意向书后发现，仅有平安证券担当保荐人(主承销商)的两家创业板拟上市公司———爱尔眼科和华测检测，在其招股意向书的“发行上市的相关重要日期”一栏中明确指出“预计股票上市日期：2009年10月26日”。其余17家拟上市公司则要么含糊其辞地称“发行结束后将尽快在深圳证券交易所挂牌交易”，要么干脆将这一栏空着。
　　提前公布时间恐将被视违规
　　“平安证券的保荐代表人一定是工作疏忽，才将创业板的开板日期———那么重要的一个时间点给提前公开了。”资深市场人士告诉记者，IPO公司的上市日期一般是事先预订好的，作为发行人、拟上市公司的保荐人甚至是参与发行项目的财经公关公司都会提前知晓，但根据有关信息披露规定，即便是发行人提前知道了，也不能随意对外透露，必须保证证券交易所第一时间披露相关信息，不然就是违反规定。
　　该人士还告诉记者，早在1996年杉杉股份(11.87,0.45,3.94%)(600884)IPO上市时就发生过类似的事件。“当时，杉杉股份在上海某证券专业类报纸的头版拟刊登的一则上市祝贺广告中含有具体上市日期的信息，而此时上海证券交易所还没有公告杉杉股份正式上市，结果杉杉股份被认定为信披违规，当天为了在已经开印的报纸广告中抹去“1月30日这个日子，该公司不得不额外支付了20万元的‘纠正费’。”(1996年时，人均工资才1000余元。)

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　　国务院举行国庆招待会 胡锦涛等出席温家宝讲话
　　国务院30日晚举行盛大招待会热烈庆祝新中国成立60周年。胡锦涛等党和国家领导人同4000余名中外人士欢聚一堂共庆佳节。
　　国庆招待会在庄严的国歌声中开始，温家宝发表热情洋溢的讲话。
　　温家宝在国庆招待会上说，60年的辉煌成就，归功于伟大的中国人民，归功于伟大的中国***，归功于充满生机和活力的中国特色社会主义。我们要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强宏观调控的针对性、有效性和可持续性，实现经济平稳较快发展，并为世界经济的可持续复苏作出贡献。坚定不移地坚持民族区域自治制度和国家民族宗教政策，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。我们前面的道路还很长，也不平坦。我们务必保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风，增强忧患意识，居安思危，励精图治。
（中国政府网）

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　　今年10月，除了迎来了史上最长的国庆黄金周以外，经济领域里一些新的法律法规也要正式"上路"开始实施。中新网帮你梳理这些与普通百姓息息相关的法律法规内容，希望有所助益。
　　绩效工资制度
　　9月2日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定2010年起事业单位将全面实施绩效工资。作为这项改革的第一步，我国的义务教育学校已从今年1月1日起开始实行绩效工资制度。而从2009年10月1日起，我国将在专业公共卫生机构和基层医疗卫生事业单位实施绩效工资制度。
　　人力资源和社会保障部部长尹蔚民9月10日在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上特别指出，事业单位实施绩效工资，不是简单的涨工资，它是一个系统工程，所以实施起来会有一个过程。
　　尹蔚民说，解决绩效工资问题不必非要在总量上增加投入，而应当注重真正让那些"干活的和尚"多分米，即便增加总量的投入，也应当向那些真正为人民群众办事、为服务对象办事的事业单位人员倾斜再倾斜，只有这样，才能达到绩效工资为绩效的目的。多干活多办事办好事才有绩效，不干活不办事办不好事没有绩效，千万不能让绩效工资成为另一种形式的大锅饭。
　　对于绩效工资制度中，如何判定考核尺度，全国政协委员吴江表示，让服务对象满意，就是维护服务对象的利益，让其利益不要受损，让其利益得到增长。而从这一点看，很多单位的工作标准是有所偏离的，其工作标准是从服务者自身的利益出发的，而不是在维护服务对象的利益，甚至可能会损害服务对象的利益。"我们应该认识到，服务对象的满意度，是事业单位绩效考核的根本尺度、最后标准。"
　　新《保险法》
　　中国保监会政策法规部主任杨华柏对新《保险法》进行的解读中，除"删除一些禁止性条款，为尝试开展养老院业务等留出空间"、"强调保护被保险人利益，因'免责条款'不明确引发的纠纷有望得到遏制"外，更有一条"赋予监管机构更多职责，严防出现企业破产高管却拿高薪"的解析。
　　他指出，"此次国际金融危机中，华尔街一些破产金融机构的高管，仍拿高薪的恶劣事件，将不会在中国保险业上演。这个硬性规定，在国际金融监管措施中属于首创。"所以，为保护包括投保人在内的债权人权益，根据新《保险法》法条释义，保险公司申请破产后，破产保险公司的董事、监事和高级管理人员的工资，按照该保险公司职工的平均工资清算。
　　此外，与现行《保险法》相比，新《保险法》更加注重维护投保人和被保险人利益，更加关注行业的可持续发展。而对于普通百姓而言，对于新《保险法》则需要关注四大变化：
　　一、车险超额保费 保险公司应退还
　　业内人士介绍，目前车主最常投保的就是车损险，属于人手一份的必备险种，而新《保险法》执行后，所惠及的保户范围十分大。"对于购买时间不长的车辆，折旧率不高，所退还的保费有限，但与三者险、盗抢险、玻璃破损险、划痕险等赔付率相对低的险种相比，车损险的保费比较高，如果车辆投保时间比较长，退还的保费就不会少。"
　　二、理赔有期限 申请30天内核定
　　在理赔中，理赔时限也是一个备受客户关注的问题，而新《保险法》对于理赔时限的要求可以通过简单的数字来展示：1、3、10、30、60。
　　"1"即为"及时一次性书面告知"。
　　"3"和"10"分别为"如果拒赔，3天内发出通知书"和"确认理赔，10天内支付赔款"。
　　30"表示"30天内做出核定"。
　　"60"为"60天内无法定赔款数，需预付赔款"。
　　三、合同成立两年 保险公司不能拒赔
　　旧保险法下的保单是否能享受新保险法的条件？新保险法对新法实施前的保险事故、行为等是否适用？业内人士表示，按照法不溯及既往的立法原则，原则上是新法适用于新保单，老法适用于老保单。
　　四、新保险产品 短期内不会涨价
　　消费者最主要还是关心一个问题，那就是新的保险品种会不会涨价？一家大型寿险公司有关人士表示，新《保险法》加大了对被保险人利益的保障力度，一定程度上增加了保险公司的运营成本和风险。从理论上讲，升级后的产品价格应该会有所上浮，但各家公司还会视具体情况而定。
　　《物权法》两个司法解释
　　最高人民法院5月24日曾发布消息说，高法公布的《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律问题的解释》和《关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律问题的解释》，将在10月起施行。
　　这两部司法解释涉及建筑物区分所有权及物业服务纠纷案件审判实践中的若干热点、难点问题，具体包括：业主身份的界定、专有部分和共有部分的划定、面积人数的计算方法、业主权利义务的范围、车位车库纠纷的处理、业主自治重大事项的范围、住改商纠纷的处理、利害关系业主的认定、业主撤销权的行使以及业主知情权的保护等；物业服务合同对业主的约束力及效力、物业服务企业的违约责任承担、业主妨害物业服务企业管理的责任承担、物业费纠纷处理、物业服务合同的解除及相应纠纷的处理、物业使用人的准用等。
　　最高人民法院自2003年初起，即着手展开制定涉及物业权益纠纷案件处理司法解释的相关准备和调研工作。2007年初，《关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》和《关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》正式立项。此间，最高人民法院进行了广泛的调研、分析与论证，多次征求了有关部门和社会各界的意见。经过数年的起草制定工作，两部司法解释最终出台。
　　新邮政法
　　修订后的《中华人民共和国邮政法》将于今年10月1日施行。新邮政法规定，今后邮政业务资费分为政府定价和市场定价两种情况。邮政普遍服务业务资费、邮政企业专营业务资费、机要通信资费以及国家规定报刊的发行资费实行政府定价，资费标准由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、国务院邮政管理部门制定。邮政企业的其他业务资费实行市场调节价，由邮政企业自主确定资费标准。
　　今年10月1日起，经营快递业务必须申请邮政管理部门的许可，并接受邮政管理部门及其他有关部门的监督管理；此前已经从事快递业务的企业，应在一年内补申请经营许可。
　　对快递业务实行经营许可制度，是修订后的《邮政法》明确规定的一项重要制度。《邮政法》从法人资格、服务能力、内部规章制度、业务操作规范、安全保障能力等方面，规定了申请快递业务经营许可应当具备的基本条件，原则性、概括性较强。作为《邮政法》的重要配套法规，《办法》细化了许可条件、审批程序和许可证管理制度，是贯彻实施《邮政法》的重要保障，对规范快递业务经营许可行为、保护申请人的利益有着积极意义。
　　此外，国家邮政局9月18日发布《邮政普遍服务》标准。这个标准是邮政实施体制改革，实现政企分开以来，国务院邮政管理部门依法首次向社会发布的《邮政普遍服务》行业标准。标准将于10月1日起与新修订的《邮政法》(简称新《邮政法》)同步施行。
　　饮用矿泉水新国标
　　从10月1日起，新的饮用矿泉水强制性国家标准《饮用天然矿泉水》(GB 8537-2008)将正式实施。新国标明确要求，天然矿泉水不得用容器将原水运至异地进行灌装；对预包装饮用天然矿泉水须标示水源点名称；当氟含量大于1.0mg/L时，应标注"含氟"字样以及除非经国家有关部门审批认可，否则标签上不得声称有医疗作用。
　　正常情况下，水中不含溴酸盐，但普遍含有溴化物。当用臭氧对水消毒时，溴化物与臭氧反应，氧化后会生成溴酸盐，溴酸盐被国际癌症研究中心列为有可能致癌的物质。因此，在经过多次研究之后，新国标最终将溴酸盐的限值初定为0.01mg/L，即每升饮用天然矿泉水中的溴酸盐含量不得超过0.01毫克。
　　新国标的另一个重要变化，是删除了菌落总数指标的要求。在取消菌落总数指标的同时，增加了粪链球菌等3项微生物的指标限量，规定取样250mL饮用天然矿泉水中，粪链球菌等3项致病菌含量均为"0"。增加这三项致病菌指标要求，将为提升天然矿泉水的食用安全性提供保障。
　　上海实行"一房一验"
　　上海购房者期盼多年的"一房一验"终于尘埃落定。《上海市住宅工程质量分户验收管理规定》(以下简称《规定》)10月1日起实施。
　　《规定》指出，住宅工程交付使用时，建设单位应当将住宅工程质量分户验收证明作为《新建住宅质量保证书》的附件，一同交给住户。今后，开发商每售出一套新房，都必须经过专业验收后，才能交付业主使用。
　　此外，从10月起，部分上海市职工可申请用公积金冲抵房租，但必须提供正规的租房发票。
（秦欣　中新网）

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　　昨日记者获悉，三个月以来第二只中证500指数基金--广发中证500指数基金(LOF)获得中国证监会核准。据专业人士介绍，创业板即将于10月初期正式推出，这引起了市场对投资小盘股的浓厚兴趣，可能带引中小盘股票的一轮投资行情。 （袁峰　信息时报）

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　　由于疲软的经济数据令投资者对经济复苏的步伐心存疑虑，30日纽约股市三大股指均小幅下跌。
　　当天，衡量9月份美国制造业活动状况的一项指数意外下滑，引发了投资者的担忧情绪，道琼斯指数盘中一度下跌超过120点。美国供应管理协会报告，美国9月份芝加哥采购经理人指数从8月份的50下降至46.1，低于市场平均预期的52。该指数低于50表明制造业活动在萎缩。
　　另外，ADP机构的私营企业就业报告显示，9月份美国私营企业裁员25.4万人，超出市场预期的减少21万人，表明失业仍是经济复苏的一大障碍。
　　虽然，美国商务部报告，美国第二季度国内生产总值下滑0.7%，好于此前预估的下滑1%，但不足以遏制市场的跌势。
　　不过，美元汇率走低以及投资者对美联储短期内不会升息的预期为市场提供了一定的支撑。
　　到纽约股市收盘时，道琼斯30种工业股票平均价格指数比前一个交易日跌29.92点，收于9712.28点，跌幅为0.31%。标准普尔500种股票指数跌3.53点，收于1057.08点，跌幅为0.33%。纳斯达克综合指数跌1.62点，收于2122.42点，跌幅为0.08%。（新华网 杨柳）

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　　受美国商业汽油库存意外下降等因素的影响，国际油价30日大幅上涨，升幅均超过5%。
　　根据美国能源部下属的能源情报署当天公布的每周库存报告，在截至9月25日的一周里，美国商业汽油库存减少160万桶。由于此前市场普遍预计库存将全面上升，这一数字公布后，
　　油价一路上扬。
　　另外，美元当天对其他主要货币比率下跌，也刺激了一部分买盘，支撑油价进一步走高。
　　当天是本季度的最后一个交易日，随着油价再度回归每桶70美元一线，第三季度整体来看油价变动不大，与前两个季度的涨势形成对比。
　　截至当天收盘，纽约商品交易所11月份交货的轻质原油期货收于每桶70.61美元，比前一交易日上涨3.9美元。伦敦北海布伦特11月份交货的原油期货价格上涨3.58美元，收于每桶69.07美元。（新华网 牛海荣）

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　　由于美元汇率下跌加之原油期货大涨，纽约商品交易所黄金期货价格３０日重新回到１０００美元上方，１２月合约每盎司上涨１４．９０美元，收于１００９．３０美元。
　　３０日，美元汇率出现较大幅度下滑，黄金期货场内交易收盘时，衡量美元兑西方主要货币比价的美元指数由２９日晚些时候的７９．０４８下跌至７６．６７２，提振了黄金的保值吸引力。美国能源资料协会当天公布的数据显示，美国上周的汽油库存出人意料地下降１６０万桶至２．１１５亿桶，推动纽约原油期货大幅上涨逾３美元并重回７０美元附近，也带动黄金上涨。
　　此外，分析人士指出，期金在凌晨电子交易中突破１０００美元的重要心理关口，刺激了部分技术性买盘，也推动黄金触及一周来高点。
　　１２月份交货的白银期货价格每盎司上涨４８美分，收于１６．６５８美元。１月份交货的白金期货价格每盎司上涨２４．７０美元，收于１３０２．９０美元。（新华网 韩万宁）

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　　近日，为配合国家基本药物制度的实施，国家发展改革委发出通知，公布了国家基本药物的零售指导价格，共涉及2349个具体剂型规格品。调整后的价格从10月22日起执行。与现行规定价格比，有45％的药品降价，平均降幅12％左右；有49％的药品价格未做调整；有6％的短缺药品价格有所提高。

　　《通知》明确，国家基本药物零售指导价格是按照药品通用名称制定的，不区别具体生产经营企业，各级各类医疗卫生机构、社会零售药店及相关药品生产经营单位经营基本药物，可依据市场供求情况，在不超过零售指导价的前提下，自主确定价格。

　　《通知》规定，原来针对具体企业定价或特定包装规格定价的药品，作为基本药物销售也要执行此次公布的统一零售指导价格。

　　《通知》要求，各省、自治区、直辖市价格主管部门要加强对国家基本药物市场购销价格的监测，发现问题，及时反映，国家发展改革委将适时调整价格；各地要加强对基本药物价格执行情况的监督检查，发现存在价格违法行为的，要依法严肃查处。（国家发改委网站）

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　　新华网北京10月2日电（记者江国成）据国家发展和改革委员会介绍，目前，中国粮食、棉花、肉类、禽蛋等主要农产品，以及钢、煤、水泥、化肥等210种工业产品产量位居世界第一，并成为电脑、移动电话等新兴电子产品和彩电、冰箱、汽车等现代耐用消费品的生产大国。

　　与此同时，中国财政收入大幅增加，1950年只有62亿元，2008年突破了6万亿元大关。外汇储备迅猛增长，2008年底达到19460亿美元，成为世界第一大外汇储备国。

　　国家发展和改革委员会主任张平日前说，新中国成立60年来，中国***带领全国人民自强不息，奋发图强，把一个贫穷落后的旧中国建设成为拥有比较完整的工业体系和国民经济体系的社会主义新中国，国民经济不断迈上新台阶，综合国力显著增强。

　　他说，新中国的成立极大地解放了社会生产力，经济发展不断实现大的飞跃。1952—2008年，中国国内生产总值由679亿元增加到30多万亿元，实际增长76．8倍，年均增长8．1％。特别是改革开放30年来，GDP年均增长9．8％，是同期世界经济年均增速的3倍多。(新华网)

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　　新华社北京10月2日电 中国人民银行日前发布的《2009年第二季度支付体系运行总体情况》称,目前我国非现金支付工具业务量增速加快,企业资金交易活跃程度小幅回升,个人资金活跃程度维持在较高水平。

　　数据显示,第二季度,全国使用非现金支付工具办理支付业务523006.97万笔,金额1678922.21亿元,分别较上年同期增长17.8％和6.6％,增速比第一季度分别加快0.4个百分点和8.2个百分点。

　　其中,票据业务20759.85万笔,金额635172.15亿元,分别占非现金支付工具业务量的4％和37.8％;银行卡业务481403.65万笔,金额398842.89亿元,分别占非现金支付工具业务量的92.0％和23.8％;汇兑、委托收款等结算方式业务20843.47万笔,金额644907.17亿元,分别占非现金支付工具业务量的4.0％和38.4％。

　　第二季度,票据业务笔数同比减少3.5％,降幅较上年同期放缓8.2个百分点,金额同比增长4.4％;银行卡业务笔数同比增长19.3％,金额同比增长24.1％;结算方式业务笔数同比增加10.0％,金额同比增长0.02％。 (新华网　王宇 姚均芳)

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　　新华网北京10月2日电 为了规范和加强地方国有资产监管工作,完善企业国有资产管理体制和制度,中国国务院国资委日前发布《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》,要求各地国资委进一步完善国有资产管理体制和制度。

　　意见强调,各地国资委应按照“国家所有,分级代表”的原则,规范各级人民政府国有资产监管工作的职责权限;按照政企分开、政资分开的原则,继续推进政府社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开,处理好国资委与政府其他部门、机构及企业之间的关系。

　　同时,各地国资委还应按照“权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合”的原则,积极推进出资人三项主要职责的落实,依法规范出资人行权履责行为;按照所有权与经营权相分离的原则,加快推进国有企业公司股份制改革,完善法人治理结构,不干预企业经营自主权。

　　自**十六大以来,根据**中央和国务院的统一部署,国务院和省、市（地）两级地方人民政府相继组建国资委,具有中国特色的国有资产管理体制基本建立,企业国有资产监管工作普遍加强。

　　然而,地方国有资产监管工作目前仍然存在一些薄弱环节。国资委有关负责人表示,目前各地国有资产监管工作进展还不平衡,一些地方的企业国有资产监管方式还不完全适应新体制的要求,政企分开、政资分开原则和由地方人民政府依法确定本级国资委监管范围的规定还需要进一步落实。

　　在一些地方,国资委作为政府特设机构的定位还需要准确把握,依法履行的出资人职责还没有完全到位,与国家出资企业的关系还没有完全理顺;国有企业公司制股份制改革和国有经济布局结构调整步伐还需要进一步加快,完善法人治理结构的工作力度还需要进一步加强。(新华网　樊曦)

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　　新华网北京10月2日电(记者樊曦)国务院国资委日前发布《关于进一步加强地方国有资产监管工作的若干意见》。意见提出，地方国资委应积极探索完善履行出资人职责的方式，包括建立规范的董事会，积极探索国资委直接持股出资企业，加强对上市公司国有股权的监管。

　　意见表示，地方国资委要高度重视制定或者参与制定国家出资企业的章程，保证章程充分体现出资人意志。要加快完善企业法人治理结构，重视建立规范的董事会，提高国家出资企业科学决策、防范风险的能力，切实维护出资人权益。

　　意见强调，地方国资委要积极探索国资委直接持股方式，依法加强对上市公司国有股权的监管，规范对国资委委派的股东代表的管理，依法通过股东代表参加企业股东(大)会反映出资人意志，同时支持民间资本参与国有企业改革。

　　意见还指出，各地应依法规范国资委与国有资产经营公司之间的关系。国有资产经营公司是重要的国家出资企业。要根据出资关系，明确国资委是国有资产经营公司的出资人，充分发挥国有资产经营公司作为国资委推进企业重组和运营国有资本重要平台的作用。

　　国有资产经营公司要对国资委负责，依法建立和完善法人治理结构，建立健全企业合并分立、重大投资、产权转让、债券发行、股权质押融资等方面的内部监督管理和风险控制制度。

　　意见同时强调，地方国资委应加强对国家出资企业重要子企业的监管，尽快明确国家出资企业重要子企业的范围，加强对其合并分立、增减资本、改制、解散、清算或者申请破产等重大事项的监管。要指导国家出资企业加强对其所出资企业的监管，加快探索完善国家出资企业对上市公司国有股权和境外企业国有资产的监管方式，层层落实出资人责任。

(新华网)