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12月18日上午消息 中国证监会主席尚福林今天在《财经》杂志年会上表示，发展新的证券期货品种，适时推出融资融券和股指期货。

　　尚福林表示，将进一步推进新股发行制度改革，逐步完善新股发行价格形成机制和承销制度，发展新的证券期货品种，适时推出融资融券和股指期货。

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国证监会主席尚福林今天在《财经》杂志年会上表示，今年以来新股发行制度改革分步实施，逐步完善，新股发行工作强化了内在约束机制，发行工作平稳推进，总体来看达到了预期效果。

　　但同时也要看到，市场机制还不健全，改革仍未完成，需要不断完善。

　　下一阶段要继续推进创业板建设，处理好规范、发展和服务的关系，择机扩大代办市场规模，推进场外市场发展，健全转板和退市机制，依法严厉查处老鼠仓和利益输送等违法违规案件的力度。

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尚福林在《财经》杂志年会上表示，证监会将依法严厉查处老鼠仓、利益输送等违法违规行为。

　　他还表示，中国资本市场的发展，市场化定价机制的形成，改变了以净资产定价的模式。资本市场发展促进产业要素在全球范围重新调整组合，由于中国资本市场的市场化定价机制逐步形成，促进了以上市公司价格作为指导，改变了以净资产定价的模式，保护了我国企业的资产价值。

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尚福林在论坛演讲中指出，2009年，创业板市场实现了良好的开局。

　　创业板市场实现了良好的开局，推出创业板是多层市场体系建设和制度创新很好的基础，也是我国资本市场举措。今年10月，创业板市场正式通过。

　　公司债券市场发展取得了突破。针对长期以来直接融资偏低，特别是比较融资和债券融资发展不平衡的问题，我们把债券市场发展放在更加突出的位置，充分发挥公司债券在扩大直接融资过程，积极扩大债券融资规模，协调有关各方共同深入上市商业银行在证券交易。

　　期货市场功能日益深化，大力发展期货市场，对于支持管理风险，管理重要的商品定价权，具有重要的意义。

　　行业规范发展基本坚强，今年以来，我们着力加强分类监管，规范证券投资基金业务，加强对基金投资管理人职业行为人的管理。

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中国证监会主席尚福林18日在此间举行的“2009财经年会”上表示，今后证监会将继续深化改革，会适时推出股指期货和融资融券业务，完善新股发行制度，并将建立灵活的转板和退出机制。

　　尚福林表示，发行环节是市场改革的前端，一直是改革的重头工作。今年以来，新股发行制度有序实施，投资人、保荐人、承销商等归位尽责，已有66家新股发行，达到预期指标。不过，当证监会不再对新股发行价格实施窗口指导后，股票的发行价格一直往上走，这就说明市场对发行价格约束机制尚不健全，改革还未完成。

　　此外，尚福林认为，可以在适当的时候推出股指期货和融资融券，推进证券创新。他强调，应完善多层次市场体系，扩展其广度和深度，扩大直接融资的作用。

　　尚福林认为，深化资本市场资源配置的功能，应引导社会资金参与投资。随着市场容量的扩张，居民通过资本市场管理财富的能力在增强，储蓄可能转化成长期投资，进而为引导资金的投向提供可能。同时，资本市场已经逐渐成为企业转型的重要平台，可以以市场机制鼓励优势资产和优势项目，推动传统产业存量调整。

　　对于创业板，尚福林认为，在制度建设、发行审核等方面已经取得了较好的开端，应以此为契机，鼓励创新与资本相结合，促进战略性产业发展和产业格局调整。相配套地，应推进场外市场建设，建立健全创业板与主板之间的转板与退市机制。

　　尚福林提醒投资者，相对于主板，创业板的风险更高，应审慎理性地参与创业板投资。

　　尚福林称，在过去一年的国际金融危机当中，资本市场在经济中的基本作用没有改变，应继续加强改善市场建设，提升资本市场服务国民的能力，加大打击违法的力度。不断强化资本约束和价格约束，强化对上市公司、金融机构的监管，提高市场透明度。(新华网

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