今日消息（0717）

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　　记者16日从全国社会保障基金理事会获悉，2009年6月30日，全国社保基金资产总额超过6600亿元，而境内国有股实施转持后资产总额将超过7400亿元。

　　今年6月19日，财政部、国资委、证监会和全国社保基金理事会联合宣布，从即日起在境内证券市场实施国有股转持政策，转持国有股由全国社保基金理事会持有。

　　全国社保基金理事会理事认为，实施境内国有股转持政策，有利于拓宽全国社保基金筹资渠道；有利于国内证券市场稳定和健康发展；有利于加快完善社会保障体系；有利于上市公司优化股权结构，完善公司治理，推进国有企业改革深化。

　　“做好境内国有股转持是当前全国社保基金理事会最紧迫的工作。”全国社保基金理事会理事长戴相龙说，实施境内国有股转持政策，是国家多渠道筹集资金充实全国社保基金的重要措施，全国社保基金理事会一定要把这项政策措施贯彻落实好。

　　戴相龙还说，我们要确保国有股应转尽转，最大限度地充实全国社保基金；制定操作程序，明确各个环节工作细节，确保转持工作不错、不漏，按规定时间完成转持任务；同时谋划好转持股权的股权管理和投资管理工作。(记者何雨欣、李延霞)

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新京报7月17日报道 昨日，备受关注的中国上半年经济运行情况发布。综合分析主要经济数据，国家统计局对经济形势的基本判断是：企稳回升，但基础尚不稳固，态势还不稳定，格局还不平衡。这一判断基本延续了近期国务院总理温家宝在多个场合发表的看法。数据公布后，众多专家也分析了中国经济的现状和走势。

人均收入

上半年我国城镇居民人均可支配收入同比实际增长11.2%，农村居民人均现金收入实际增长8.1%。

GDP

上半年中国国内生产总值为139862亿元，同比增长7.1%。二季度，经济同比增长7.9%，增速比一季度提高1.8个百分点。

房价

70个大中城市房屋销售价格同比下降0.8%(6月份同比上涨0.2%)。

【关键词 GDP】

经济增长8成靠投资

外需下拉GDP负2.9%；消费拉动GDP3.8个百分点

核心数据

上半年GDP139862亿元，同比增长7.1%，比一季度加快1个百分点。二季度GDP增长达7.9%。

今年年初，政府工作报告对今年经济的增长预期为8%。从二季度GDP的增速看，不仅此前连续七个季度回落的态势得以扭转，而且已接近“保8”目标。

不过，数据同时显示，以往拉动经济的“三驾马车”，投资、内需和外需，对经济增长的贡献发生了显著变化，呈现出投资强力驱动经济的特点。

国家统计局发言人李晓超表示，上半年，投资拉动GDP增长6.2个百分点，对经济增长的贡献率高达87.6%。消费拉动GDP3.8个百分点，而国外需求对经济增长的贡献率为负值，下拉GDP负2.9%。

和今年一季度相比，上半年投资对经济增长的贡献率在大幅提高，而外需对GDP的下拉作用则更加明显。对当前经济运行总体形势，李晓超认为，国民经济回升基础尚不稳固，回升态势还不稳定，回升格局还不平衡，回升过程中还存在不确定、不稳定的因素。他认为，“最大的不确定因素来自国际”。

“保8”没问题 质量有担心

专家称需防三大目标简化为一个“保增长”

昨日，多位经济学家普遍表示“全年保8已无压力”。

国家信息中心经济学家高辉清向本报表示，二季度GDP的增速基本在预期之内。该中心预测，三季度GDP会在9%左右，四季度可能达到10%，全年可以完成8%的目标。昨日，汇丰银行将中国今年的GDP增长率预估由原来的7.8%上调至8.1%。

北京工商大学教授梁小民表示，“保8”虽然没有问题，但是质量堪忧。中央提出的目标是“促内需、保增长、调结构”，但是在地方执行中，大量被简化为“保增长”，政策走形比较严重，这说明经济的核心问题没有得到解决，甚至可能有扩大的危险。一个简单的例证是，目前信用卡未还贷款正在增加，这说明金融风险在加大，也说明老百姓的消费能力在减弱，促内需的目标仍有差距。

【关键词 内外需】

下半年刺激消费因素多

专家认为出口年内逆转可能性不大

核心数据

上半年社会消费品零售总额同比实际增长16.6%。

上半年出口下降21.8%，进口下降25.4%。

由于受国际金融危机冲击的程度不一，我国消费也呈现出区域差异，中西部地区消费增幅要高于东部，二三线城市消费增长要好于一线城市。

在谈到下半年消费走势时，专家们普遍表达了乐观情绪。商务部贸易研究院消费经济部副主任赵萍表示，考虑到中秋、“十一”、圣诞等节假日集中的因素，下半年消费会比上半年更好。

中国人民大学教授黄国雄说，鉴于去年底开始实施的4万亿元投资需要6至8个月才能转化为消费，所以下半年消费应该能实现稳定增长，预计全年消费的实际增幅会高于去年。

对于进出口形势，国家发改委对外经济研究所所长张燕生表示，6月的数据说明，进出口已进入止跌企稳阶段。下半年进口降幅的收窄程度会高于出口，这主要因为刺激内需政策卓有成效，这必然会拉动进口。出口方面，今年要有大逆转的可能性不大，可能会在一个范围内波动。

■ 政策建言

政策基调需稳 具体措施要调

针对下半年政策着眼点，多位专家表示，首先要把已有的政策贯彻实施，其次也要有所微调。

国家信息中心经济学家高辉清认为，之前在防经济下滑时，救市政策有些比较“猛”，出现一些经济格局扭曲现象。当经济开始走稳，就要逐渐化解这些扭曲，将短期经济刺激和长期追求经济稳定发展相衔接。

财政部科研所所长贾康认为，目前经济已处于从“前低”转入“后高”的过程，但这种回升主要还是依靠投资支撑，如果其他配套措施没有推进，中长期来说可能会埋下隐患。他建议，下半年要加强薄弱环节，如外贸方面，同时要注重调结构。

兴业银行经济学家鲁政委认为，宏观调控基调预计短期内不会改变，但可能出现微调，比如调整“上项目”的节奏、加强信贷调控等。

中央党校研究室副主任周天勇指出，“积极的财政政策和适度宽松的货币政策”，两者都可以维持持续性，但是方向需要一些改变。比如财政政策方面，目前的关键在于给中小企业和劳动密集型企业减税减费。从货币政策来看，目前银行天量信贷大部分都投入国有企业，这只会让中国经济在传统的路上越走越远。 (本文来源：新京报 作者：杨华云 胡红伟 李静睿)

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中广网北京7月17日消息 随着二季度以来楼价突然飙升，对二套房贷政策的预期也开始转向。以工行为首的大行及部分股份制银行已收到通知:各楼盘二套房贷不再有七折优惠，并对二套房贷严格执行首付四成、利率上浮10%的政策。

而消息人士也透露，在本周一工行的内部会议中，已经说了要把下半年的总额度控制在1000亿。虽然未经官方证实，但随着二季度宏观经济数据出炉，货币政策微调趋势已经确立，各大银行都要“收骨头”。

沪上某中介公司贷款部人士昨日说，近日已接到多家银行上海分行口头告知，收紧对二套房的贷款政策，首付必须至少达到四成。上海可能很快会出细则，但目前仅是口头通知，还没有文件下达。

不过中介市场并不如银行方面这么紧张。记者昨日询问了多家房产中介，对方都表示可以代办7折房贷，并表示打折难度主要是在额度而非几套房。“现在就是贷款额小的房子有点困难。”一位中介说，银行更倾向于大额贷款。

对于房贷政策收紧可能对房地产市场带来的影响，分析人士指出，近两周来，随着各地市场房贷政策收缩的传言，同时出现的是，整体房地产成交量下降、价格停滞的市场状态。2007年9月银行贷款政策出台，房地产市场急转直落，如果目前的房地产贷款政策重新紧缩，刚性需求再度被抑制，可能使现在热得发烫的房价降温。

光大银行相关负责人认为，二套房贷收紧，对普通投资者影响较大，至于对刚性需求则几乎没有影响。他认为，“二套房贷政策收紧，对以投资为目的的购房人将是致命打击，旨在减少以投资为目的这部分人群的置业，或许将对目前一路高涨的房价有所抑制，在对房地产的调控上，贷款政策就应该松紧有度。”

美联物业市场研究部则显示，随着本市二手房交易热点转向中高档房，投资需求逐渐接棒刚性需求。此时如果楼市信贷收紧，对于不少自住和投资型购房的人来说，增加了投资成本，获利空间被压缩，刚刚开始高企的楼价说不定真的是“三伏天遭冰雹”。(新闻晚报 崔烨)