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外需不足，中国经济保8对内需的倚重尤为重要。4万亿投资计划进展如何，自然引发各方关注。本报从权威人士处获悉，国家发改委有望在5月中旬向社会公开中央投资项目的部分明细。
今年年初，律师严义明曾经向发改委递交一份名为"申请公开11月5日以来向发改委递交审批申请的省市地区名单及项目名单等信息"的书面材料，发改委于2月19日给予的正式书面回复称，"安排新增中央投资的具体项目名单属于我委工作过程中各地报送的材料，尚未形成我委政府信息，不属于我委信息公开范围。"本报记者也曾通过正式途径向发改委提出这方面的采访要求，但三天之后，被发改委婉拒。
在各方追问"4万亿中央投资项目"之际，掌握确切资料的国家发改委，有望在近期公布明细。
本报通过梳理发改委系统各省市网站的信息，发现从1.18万亿元的中央投资金额来测算，今年2万亿的投资计划仅仅立项过半。这也意味着，未来的时间，投资拉动内需还有巨大的潜力。
环保和农村工程成重点
搜集整理的各省市新增投资不完全名单，表明第二批新增投资的重点投放方向，主要锁定在环保及"三农"相关工程的建设上。
首先，"三农"建设在第二批建设项目中占据重要位置。
具体来看，此次"三农"建设相关工程主要涵盖了农村公路建设、农网完善工程、农村基层计划生育服务体系建设、农村沼气建设项目、农村饮用水安全工程建设以及中西部农村校舍改造工程等重点项目，涉及农村的基础设施建设、医疗卫生和教育等方面，投资总额约在120亿元左右。
环保工程也被列在比较重要的议程上。
环保工程主要涉及城镇污水和垃圾处理设施建设、节能工程建设、重点流域水污染治理项目建设和防护林建设等方面。据不完全统计，第二批新增投资在这些项目上的投资额约为45亿元，其中包括部分地方资金和贷款等其他投资。
此外，廉租房、垦区棚户区等保障性住房的建设推进，体现出各地对民生工程的重视；而中等职业教育基础能力建设，以及中西部学校校舍改造工程建设也在如火如荼地开展，表明各地对基础教育和技术教育事业的关注。
总体上说，第二批新增投资与2008年四季度的第一批新增投资，在投资方向上一脉相承。具体就表现在：都注重环保工程的建设，都在加强农村基础设施建设和现代化建设，加快农村建设和发展，以及加强民生工程的建设。4月20日至21日，广西自治区发改委召开一季度全区投资运行和项目建设进度分析会，对新增中央投资项目建设进展情况做出了详细披露。
在第一批新增1000亿元中央投资中，安排给广西6大类3258个项目43.55亿元，其中安排给自治区的项目3246项32.43亿元，直接安排南方电网、铁路、质检等中央部门12个项目11.12亿元。我区项目已开工3238项，开工率99.75%；竣工项目1450项，竣工率44.67%。累计完成投资41.91亿元，占新增投资计划的72%，其中中央投资完成24.03亿元，占我区获得新增中央投资的76.5%。
据悉，8个未开工项目是，桂林市中隐路廉租房项目、钦州农业中等职业学校（农业厅负责）、百色市乐业县2个卫生院、百色市田林县3个乡镇综合文化站和河池市金城江区特殊教育学校综合楼。
第二批中央新增投资1300亿元中，国家发改委下达广西10类项目的投资计划92.51亿元，其中：中央预算内资金33.87亿元。扣除中央企业南方电网农网项目（投资计划5亿元，中央资金1亿元），自治区项目投资计划87.51亿元，中央资金32.87亿元，地方配套资金54.64亿元。
到4月10日，第二批新增中央投资项目已开工57个，开工率10.54%，完成年度投资计划4.74亿元，其中中央资金完成0.2973亿元。广西发改委表示，其他项目各相关部门正抓紧完善项目前期工作，确保6月前全部开工。 （李静 华强 投资者报） | 
发表于 2009-5-8 20:18
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