钢铁汽车振兴规划明审议 预计节前公布

老生有礼

钢铁汽车振兴规划明审议 预计节前公布

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：老生有礼 浏览：2009 回复：5

2009-01-13 03:00   徐虞利 李雁争 宦璐   上海证券报

十大产业振兴规划钢铁、汽车先行一步。昨日，权威人士向本报记者透露，钢铁产业振兴规划已由发改委最终修订完毕，昨天晚上打印后即报送国务院。目前的安排是，本周三国务院办公会议将讨论钢铁、汽车产业振兴规划，而汽车将排在第一个议程，最终的结果还要看国务院的安排。

　　据了解，近期发改委会同相关行业协会和研究机构对两大产业规划进行了具体的修改，最终意见稿已经完成，春节前公布问题不大。

　　参与制定钢铁业振兴规划的专家告诉记者，“规划不是方案，只是指出方向性的纲领，具体的政策措施还需要中央和地方进一步完善。”而争议较大的钢材储备计划写入产业振兴规划的可能性极小，此前产业政策规定的300立方米高炉以下落后产能需淘汰的标准，在规划中将提高，最低落脚可能在400立方米。

　　上述权威人士表示，此次规划中淘汰落后产能不搞一刀切，而是根据不同企业、不同产品结构和技术标准来确定，有的企业可能连800立方米的高炉也得淘汰，这也是对产业政策的修改和完善。同时还要限制规模增长，建立落后产能的退出机制，由中央和地方出资进行补偿，政府实施监督。规划中对联合重组在税收、人员安置等各方利益兼顾也有重点安排，以尽快提高集中度。而在资源战略上，重点仍是海外，要建立长期、稳定多渠道多元化的海外资源基地，国内资源优先配给优势企业。此外，产业升级、技术改造都是规划的重点。

　　记者同时也从工业和信息化部了解到，汽车振兴规划的目标是保证未来3年内，汽车产销增幅每年能达到12％。此外，包括汽车消费税、购置税和废旧汽车回收都在考虑范围之内。据了解，2.0L或者1.6L以下车型的购置税可能免征；另外，提前一年强制报废的车辆将给予数百元的补贴。

　　知情人士透露，汽车信贷由于贷款比例小以及银行方面的原因，此次可能不会出台具体方案，但会用多种方式来鼓励、促进消费，力度相当大。

　　除了在消费层面出台鼓励政策外，此次规划还将从企业层面进行扶持，可能涉及退税、企业所得税或是企业资质认定。

送人听闻

　　随着汽车产业振兴规划最快本周就能出台消息的传出，A股市场上的汽车板块个股也随之闻风而动，在昨日上证指数微跌的背景下逆市整体上涨2.15%，成为两市昨日的领涨板块之一。
　　数据显示，受上述消息影响，汽车板块昨日的整体走势明显强于大盘，在早盘略微低开后就很快强势翻红，此后全天基本呈震荡走高之势，整体涨幅一度超过3％，只是尾盘时随股指回调有所回落。板块中金山开发（600679.SH）、双钱股份（600623.SH）、宁波华翔（002048.SZ）等多只个股更是被封死涨停。
　　国家目前正在酝酿推出的汽车产业振兴计划无疑是触发昨日汽车板块整体大涨的主要原因。根据此前的媒体报道，上述振兴计划将主要包括按照排量减免购置税、鼓励新能源汽车、扶持汽车金融汽车信贷、鼓励汽车企业兼并重组等内容。
　　尽管市场对此反应热烈，但行业研究员们却并没有那么乐观。西南证券汽车行业研究员董建华就认为，上述这些措施的影响各不相同，其中按照排量大小减免购置税的影响最直接。目前的购置税率是计税价格的10%，国产车的计税价格不包括增值税，这样算下来，一辆价格10万元左右的车可能减免的购置税也就是两三千元，对消费者的购车影响有限。

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送人听闻

　　1月14日，国务院审议并原则通过了汽车产业振兴规划。其中，1.6升(含)以下的小排量乘用车享受车辆购置税5%的优惠税率引起了广泛的关注。优惠政策公布后，记者近日在上海各大汽车经销商店面发现，来看车的人明显增多，但多数仍在等待政策的正式实施。
　　业内人士认为，养路费取消后，购置税的进一步降低将促使春节之前的车市延续去年年底至今年年初的消费小高潮。
　　另外，在汽车业振兴规划出台后，行业结构调整的长期方向已经明确，国家明确实施新能源战略将促使各厂商新能源车的产业化进程再次提速。
　　加快向新能源车转型
　　国家振兴汽车业规划中明确表示，中央财政将安排补贴资金，支持节能和新能源车在大中城市示范推广。招商证券汽车行业分析师汪刘胜认为，这将促使所有企业向新能源车方向转型。
　　近日，比亚迪在北美汽车展上展示了比亚迪的纯电动车以及F3双模电动车，该公司已宣布以电动车进军美国市场的时间表。比亚迪总裁王传福在美国会晤了巴菲特后表示，比亚迪已经在北美市场展开渠道和网络建设，预计将在2011年正式进军美国市场。
　　而在国内，"十城千辆"新能源车项目启动后，中国已经迎来新能源车产业化。
　　国家财政部经建司司长王保安近日表示，到2012年，财政部将向新能源车的推广使用投入200亿元。据估计，目前财政部所拟定的200亿推广计划，重点在于充电电站的建设和电网改造，普通消费者购买时的财政补贴和税费减免，以及相关企业的税费减免，城市公共交通体系或成当前新型动力汽车的推广重点。
　　据中国客车网统计，截至2008年11月，已有17个省份的30多家企业开始涉足混合动力客车。此外，还有部分公司正着手上马混合动力客车。
　　其中福田在新能源商用车领域有比较好的基础。2005年，福田汽车投资6亿元兴建了节能减排重点试验室；2008年7月~9月，福田欧V燃料电池客车在奥运期间承担了马拉松比赛工作用车等工作。按照公司前期规划，2010年规划混合动力客车产能将达到500辆以上，2012年形成1500辆的产能。2008年12月28日，中国首个新能源汽车产业基地--北京新能源汽车设计制造产业基地在北汽福田公司正式落成，总投资50亿元。他预计，该公司将成为国内最先受益新能源汽车崛起的公司。
　　另外，中通客车、江铃汽车、金龙汽车、东风汽车都已新能源车项目，乘用车方面，一汽轿车、长安汽车、上海汽车均成功开发出混合动力乘用车。其中，一汽轿车的奔腾B70HEV是三家中唯一的强混合类型新型动力汽车，长安杰勋、别克君越则均属于中混合。
　　加速投产1.6升以下排量
　　购置税优惠政策公布后，小排量车企表示相当欢迎。
　　东风雪铁龙的所有车型都有搭载1.6升及以下排量的发动机，购置税优惠政策让他们大大受益。该企业算了一下细账，购买其世嘉在内的五大系列车型，消费者可因此少交2900~5600元购置税。不仅如此，东风悦达起亚、上海通用、上海大众、东风日产等已经投产1.6升以下车型的企业都将普遍受惠于政策的出台。
　　上海广本松江店的市场经理张辉认为，购置税降低对车企的直接影响将是厂商的排产计划调整。他预计，企业将大幅缩减大排量车型的排产，而增加1.6升以下车型的排产。
　　东风日产公司副总经理任勇表示，购置税降低这一利好政策出台后，企业更有信心实现比初定目标更多的销量。
　　据该公司内部人士介绍，东风日产正考虑增产1.6升排量的车型。
　　广州本田执行副总经理姚一鸣在接受记者采访时表示，汽车产业调整振兴规划鼓励消费者购买小排量车型，同时也大力支持汽车企业研发、制造更加环保的产品，既考虑到了短期内刺激汽车消费的需求，又考虑到了促进汽车行业长期健康发展的目标。
　　他认为，广州本田旗下的新飞度、锋范两款轿车的主力车型排量均在1.6升以下，实施购置税减免政策后消费者将获得4000元左右的现金减免，这对于2009年广州本田销量的提升将起到积极的作用。
　　东风本田是惟一没有1.6升以下排量产品的企业，去年的风光能否在今年继续被打上了大大的问号。就在国家振兴汽车业规划出台第二天，东风本田经销商在接受采访时表示，对东风本田新思域的潜在客户来说，4000余元的购置税减免并不会严重影响其购买意向。（《每日经济新闻》）