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2017年12月27日至28日，全国财政工作会议在北京召开，落实中央经济工作会议部署，研究部署2018年财政工作。
2018年积极财政政策包括继续减税降费，支出方面要优化结构，提高财政资金使用效率，着力支持防风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，按照高质量发展的要求，围绕深化供给侧结构性改革、创新驱动等做好重点工作。
其中，防风险重点是有效防控地方政府债务风险，坚决制止违法违规融资担保行为，严禁以政府投资基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务等名义变相举债。
此外，财税体制改革有望加快。全国财政工作会议指出，围绕全面深化改革总目标，站在更高起点上加快现代财政制度建设，同时充分发挥财税体制改革的突破口和基础支撑作用，增强改革的系统性、整体性、协同性。
继续减税降费
2018年财政工作的指导思想包括，坚持以供给侧结构性改革为主线，继续实施积极的财政政策，增强财政可持续性。
财政部部长肖捷指出，“继续实施减税降费政策，进一步减轻企业负担；调整优化支出结构，提高财政资金使用效率，着力支持在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，推动解决发展不平衡不充分问题。”
业内普遍预计2018年财政赤字仍会控制在3%以内。近五年，全国财政赤字规模由1.2万亿元增加到2.38万亿元，但赤字率一直控制在3%以内。
减税降费为近年积极财政政策的重要内涵。尤其以营业税改征增值税为主线，近五年营改增累计减税近2万亿元。不过，随着2016年5月份营改增全面试点的推开，2017年7月份增值税税率由四档简并为三档，以营改增为主线的减税告一段落。
社科院财经战略研究院研究员杨志勇对21世纪经济报道记者表示，2018年积极财政政策中，赤字率估计会维持在3%左右，会适度增加支出，继续减税降费。我国仍有一定减税空间，目前增值税可以简并为两档；企业所得税税率有下调空间，企业成本费用扣除范围可以扩大；个税改革按照综合与分类相结合，可以适当降低税率，增加专项扣除。
2018年财政支出方面，则要求聚力增效，统筹兼顾、突出重点，着力支持打好三大攻坚战，做好系列重点工作。
增强财政可持续性，被放到更重要位置。肖捷表示，要提高底线思维能力，始终绷紧财政可持续这根弦，高度重视经济社会发展中存在的风险隐患，做到心中有数、手中有招，牢牢把握工作主动权。
财政在加大民生投入方面，也要注重可持续。全国财政工作会议要求，在经济发展可持续、财力可支撑的基础上，既尽力而为，又量力而行。
中国禁止出口稀土后，美国、日本投诉无门，特朗普最后想了这招！
稀土是17种金属元素的总称，广泛应用于航空航天 、电子信息 、核工业、新能源 等高科技 领域，是一种极具战略意义的稀有资源，素有“工业黄金 ”之称。美国、日本、俄罗斯等多国都在想方设法囤积稀土，同时又将本国资源藏着掖着，只想低价从中国进口。现在美国总统特朗普却一反常态，要增加本国稀土产量，原因居然跟中国有关！
中国禁止出口稀土后，美国、日本投诉无门，特朗普最后想了这招！
垄断美国市场，中国稀土 成“新威胁”？
近日，英国媒体指出，特朗普签署了一项最新的行政命令中提到，美国应该推动国内对矿产的勘探、生产和回收利用，要求结束美国对外国“关键矿产”资源的依赖，比如锂和钴等电池 金属，稀土元素也包括在内。按特朗普的话来说，就怕美国过于依赖这些关键矿产的进口，使得进口国在日后可能通过控制矿产供应，对美国经济甚至军事造成影响。虽然这份行政命令只字未提中国，然而司马昭之心路人皆知，中国这一稀土出口大国又被美国推上了“假想敌”的位置。
有资料显示，中国供应全球超过90%的稀土，而美国正是进口稀土量最大的国家。从出口比例来看，中国向美国出口的稀土数量就占了总量的30.28%。可以说，价格低廉的中国稀土几乎垄断美国的市场。滑稽的是，将中国稀土送上垄断宝座的不是别人，正是美国自己。早在上世纪90年代，美国是靠自身生产满足国内稀土需求的，还曾是全球稀土第一大供应源。然而考虑到开采稀土破坏环境以及中国“白菜价”稀土产品涌入，美国稀土矿业骤然停产，开始过着大量进口稀土的日子。一边喊着中国是“威胁”，一边大买便宜稀土，只不过是美国一贯的态度。
中国禁止出口稀土后，美国、日本投诉无门，特朗普最后想了这招！
老调重弹！十年前美国就喊增产！
由此可见，特朗普下令增产美国稀土的做法，其实已不是第一次美国有意针对中国稀土进口了。早在2009年中国宣布减少稀土资源出口时，当时美国也提出要让国内的稀土矿业增产，并重启美国最大稀土矿区芒廷帕斯矿山，然而其开采规模却非常小，美国稀土仍需大量进口。而且为了让中国扩大稀土进口，美国竟然连同欧盟向世贸投诉中国囤积稀土，中国因此被迫取消稀土出口配额，稀土出口量依然逐年扩大。
说到底，即使美国决心想要重新启动国内的稀土矿业开采，也难以摆脱对中国稀土的依赖。有业内人士算下一笔账，如今美国稀土的生产成本为每吨210万人民币左右，而中国生产一吨稀土成本只需要48万元人民币。两者成本相差之大，美国增产稀土只会增加更多开支，根本不划算。因此，特朗普的“稀土自产令”根本目的只想让更多稀土流入市场，冲击中国稀土在美国的地位，迫使中国主动降价。不过如今掌握了高纯度稀土提纯技术的中国，已经不再需要走低价出口稀土到美国再购入高价稀土成品的老路子了，中国稀土的价格未来还会上涨，美国还想用增产压价，最终只是白忙活了。
对2017年股市的评价，市场各方人士众说纷纭。我认为，2017年的股市不能算慢牛市，而是假牛市、真熊市！2017年A股低质量发展的表现
有关部门背弃了股灾救市时的承诺。2015年股灾爆发时，政府组织了各方力量强力救市。当时的证监会掌门人表示，4500点以下不发新股。21家券商救市联盟也承诺，救市买进的股票在4500点以下不减持。
但是，这两个承诺均遭无情的背弃。新一届监管层在2900点时，就迫不及待地恢复发新股，并且发得比以往大牛市时还要快。21家券商救市联盟在3000点上方，就将股票抛得一股都不剩。至于救市的主力国家队，将广大中小投资者作为对手盘，当中小创、“一带一路”、中字头股、雄安概念股、白马股等热点炒到高峰时，他们却精准地、毫不留情地出清中小盘股，获利极为丰厚。然后转移到大盘股中，维护大盘指数的表面繁荣。
为解决“堰塞湖”而搞低质量扩容大跃进。市场并不一概反对新股扩容，只是众多市场人士很早就强烈反对扩容大跃进，呼吁监管层要从严审核新股发行质量，掌握好新股发行的节奏，充分考虑市场的承受能力。
然而，监管部门却一意孤行，提出“要用2年时间解决IPO堰塞湖”，致使不到2年就发行了650多只新股。尤其是2017年，沪深两市发行上市新股436家，远超香港股市的160家，并占了2017年全球各国股市共计1624家IPO的27%，成为又一个世界第一，哪怕股市连续9年熊冠全球！
这显然是全世界股市历史上绝无仅有的扩容大跃进，并且还是低质量的扩容大跃进。
低质量的扩容大跃进，尤其表现在创业板。回头看2010年开设的创业板，除了为上市公司大股东圈了钱、提高了它们的身价以外，现在股价都跌成了一地鸡毛，七百多只创业板股票中，几乎找不到一家市场公认的、值得长期投资的优质公司。像乐视网那样的“骗子股”，不会仅此1家，相信再过若干年，创业板股票将会出现结队退市的情况。2018年A股如何才能高质量发展？
不久前召开的中央经济工作会议上，提出了高质量发展的新要求。会议提出，“要从中国制造向中国创造转变，从中国速度向中国质量转变，从制造大国向制造强国转变”。也就是说，在速度上要从高速增长转向中高速增长；在结构上要从传统经济结构转向转型优化升级；在动力上要从要素驱动、投资驱动，转向创新驱动。
次日，证监会召开了党委学习会，在2018年的四项重点工作中，十分强调“股市高质量发展”。
那么，市场广大投资者期待的股市“高质量发展”又是怎样的呢？我认为，监管层不能闭门造车，而应虚心向市场广泛听证。
我关于A股高质量发展的主要观点是：
第一，纠正对“加大直接融资比重”的错误理解。
在美国，直接融资比重固然大于间接融资比重。但是，他们的直接融资中，60%—70%是债券融资，让融资者先要学会诚信、学会借钱后必须还本、还息的能力，再来谈实业投资。而直接融资的30%到40%，才是股权融资。其中IPO只占极小一部分，更大部分的股权融资是并购重组。
而A股过去两年之所以搞扩容大跃进，正是因为把直接融资的概念弄错了，以至于一心一意搞新股扩容，连市场的承受力也不加考虑了。
第二，新股扩容必须优化再优化，进一步加强质量审核。
据悉，近期券商已经对排队IPO企业的门槛提高到年利润5000万以上，这很好。我认为还可以再附设一个条件，拒绝传统产业公司搞“重复建设”，今后上市的必须是有核心技术和持续发展能力的优质新兴产业公司。
关于新股发行的节奏，我认为，2018年发行新股应控制在每周3—5家，全年200家左右，比较妥当。
第三，加强对增量新股结构的改革。
证监会在明年的工作要点中，已提到了对新股发行制度的改革。在我看来，首当其冲的应是，解决新股股权结构中的“一股独大”。把控股股东的股权比例限制在33%以内，多余部分的股份，除了创投和董监高的小非以外，一并作为流通股进入新股发行。
第四，重点推进存量上市公司的并购重组。
这才是资本市场比IPO更重要的本质功能，是高质量发展的最有效、最重要的途径。
证监会的工作要点中，也提到了“加快并购重组改革”。我认为，首先要对史上最严的“并购重组新规”进行修正和改革，废除一些不合理的条款。如“反对跨界购并”就是一个很荒唐的笑话。
我认为，2018年必须通过大力开展并购重组、国资改革来不断提升上市公司质量，体现A股高质量发展。
第五，加大用科技手段监管，取消对个股的异常波动警示和特停措施。
第六，监管层应把工作重心放在监管上，而不应对市场过多干预。
例如，什么是市场的主流，投资者应该买大盘蓝筹股，不可以炒小、炒新、炒差，上市公司高送转应该限制在10送几股，这些都属于市场行为和投资者的选股偏好，监管层不应越俎代庖，下指导棋。
交易所对上市公司发问询函也应该谨慎。例如，面对机构举牌，问询函只需问清举牌资金的来源、性质、杠杆率是否合法，而无需追问后续是否还要第二次举牌，这应该是机构投资者的机密，不应刨根究底，公开回答。
第七，一心一意、全力以赴地加紧培育新经济蓝筹。
A股要高质量发展，就必须改变目前靠上证50周期性的传统产业大盘股领涨的局面，而要跟上世界股市的潮流，跟上创新发展新经济潮流，我认为，当务之急，是要抓紧培育新经济蓝筹股。
新经济蓝筹，不能仅以现有的业绩来衡量，关键是看其是否有核心技术、市场占有率、市场竞争力、持续发展能力、行业发展前景。以往我们已经错过了像阿里巴巴、腾讯那样的优质公司在初创阶段到A股上市的机会，现在我们更应努力拥抱这样的上市公司，给他们在资本市场上发展的机会。
2017年12月27日至28日，全国财政工作会议在北京召开，落实中央经济工作会议部署，研究部署2018年财政工作。
2018年积极财政政策包括继续减税降费，支出方面要优化结构，提高财政资金使用效率，着力支持防风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，按照高质量发展的要求，围绕深化供给侧结构性改革、创新驱动等做好重点工作。
其中，防风险重点是有效防控地方政府债务风险，坚决制止违法违规融资担保行为，严禁以政府投资基金、政府和社会资本合作（PPP）、政府购买服务等名义变相举债。
此外，财税体制改革有望加快。全国财政工作会议指出，围绕全面深化改革总目标，站在更高起点上加快现代财政制度建设，同时充分发挥财税体制改革的突破口和基础支撑作用，增强改革的系统性、整体性、协同性。
继续减税降费
2018年财政工作的指导思想包括，坚持以供给侧结构性改革为主线，继续实施积极的财政政策，增强财政可持续性。
财政部部长肖捷指出，“继续实施减税降费政策，进一步减轻企业负担；调整优化支出结构，提高财政资金使用效率，着力支持在打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战方面取得扎实进展，推动解决发展不平衡不充分问题。”
业内普遍预计2018年财政赤字仍会控制在3%以内。近五年，全国财政赤字规模由1.2万亿元增加到2.38万亿元，但赤字率一直控制在3%以内。
减税降费为近年积极财政政策的重要内涵。尤其以营业税改征增值税为主线，近五年营改增累计减税近2万亿元。不过，随着2016年5月份营改增全面试点的推开，2017年7月份增值税税率由四档简并为三档，以营改增为主线的减税告一段落。
社科院财经战略研究院研究员杨志勇对21世纪经济报道记者表示，2018年积极财政政策中，赤字率估计会维持在3%左右，会适度增加支出，继续减税降费。我国仍有一定减税空间，目前增值税可以简并为两档；企业所得税税率有下调空间，企业成本费用扣除范围可以扩大；个税改革按照综合与分类相结合，可以适当降低税率，增加专项扣除。
2018年财政支出方面，则要求聚力增效，统筹兼顾、突出重点，着力支持打好三大攻坚战，做好系列重点工作。
增强财政可持续性，被放到更重要位置。肖捷表示，要提高底线思维能力，始终绷紧财政可持续这根弦，高度重视经济社会发展中存在的风险隐患，做到心中有数、手中有招，牢牢把握工作主动权。
财政在加大民生投入方面，也要注重可持续。全国财政工作会议要求，在经济发展可持续、财力可支撑的基础上，既尽力而为，又量力而行。
在“从紧从严”的楼市调控政策影响下，环京区域楼市在2017年出现了普遍性降温。到年底时，多地新房市场基本降至冰点。
安居客房产研究院通过监测政府官网数据统计显示，11月环京成交量继续维持低点，固安、香河、燕郊三地合计成交不到400套商品住宅。相比今年3月三地合计约6800余套的数量，成交量下跌超9成。
在房贷收紧及环京限购双重调控压力之下，环京楼市几乎冰封，随之带来房价下跌。据我爱我家监测，固安新建商品住宅销售均价自2017年5月以来连续下跌，已从最高时的1.5万余元/平方米降至8千多元/平方米，累计降幅达42.4%；11月份香河区域新房销售均价为9769元/平方米，环比下降9.4%，8月过后香河房价连续下跌，这是年初以来，香河房价首次跌破1万元/平方米。
市场冰点
因环京楼市主要来自北京的外溢需求，造成限购对于当地楼市影响巨大。包括固安、香河、廊坊等在内几乎处于冰封状态。
据伟业我爱我家市场研究院统计，2017年11月，固安新建商品住宅仅销售67套，环比下降35.6%，全年首次低于100套；销售均价为8682元/平方米，环比下降17.5%。2017年3月过后，除8月份固安新房销售量出现小幅增加外，整体降温趋势、幅度明显。
香河区域2017年11月的销售套数为241套，虽然环比10月增加了6.6%，但绝对量依然处于低位。除5月集中签约造成的交易量异常释放外，今年3月过后，香河商品住宅销售量也逐月减少，目前销售量、销售价格都处在低点，市场也几乎降至冰点。
廊坊主城（安次区、广阳区）11月商品住宅销售量为421套，环比增加36.2%，但全年来看这一销售量仍然很低。进入2017年，廊坊主城区商品住宅销售量便一直在下降，1-4月降幅较小，5月开始降幅明显扩大，短短三个月便从2000多套直线下降到不足400套。此后，虽然8-9月一度回升，但四季度廊坊商品住宅市场再度萎缩到单月400套左右。
燕郊区域11月商品住宅销售量为79套，环比下降54.3%。2017年1-4月，燕郊商品住宅销售量连续下降，但5月的集中签约同样带来销售量大增，当月销售水平从两三百套直蹿1600余套，此后市场彻底冷清，7月销售量仅有8套，8-9月虽然上升，但年底市场再次降温，目前燕郊新房市场基本沉寂。
调控前，燕郊楼市曾被热炒至高点，但随着调控持续影响，市场逐渐恢复理性，房价随之下跌。据诸葛找房统计，燕京航城单价达34000元/平方米，如今单价为19000元/平方米；上上城四期达27000元/平方米，如今成交价在18000元/平方米左右；首尔甜城MOBO公寓，单价从最高点17000元/平方米左右，目前降至13000元/平方米左右。
全国金融工作会议提出，地方政府要在坚持金融管理主要是中央事权的前提下，按照中央统一规则，强化属地风险处置责任。
地方层面，各地已成立或筹备成立地方金融监督管理局，将职能向监管转变，并设立地方设议事协调机构，强化监管协调，但目前地方金融监管局执法权仍待落实。
李克强在全国金融工作会议上指出，要坚持从我国国情出发推进金融监管体制改革，增强金融监管协调的权威性有效性，强化金融监管的专业性、统一性、穿透性，所有金融业务都要纳入监管，及时有效识别和化解风险。要坚持中央统一规则，压实地方监管责任，加强金融监管问责。
中国社会科学院金融研究所银行研究室主任曾刚表示，未来监管部门的协作会更多，在国务院金融稳定发展委员会的领导下，监管机构不存在重叠，一个金融链条交易过程中可能会有不同的机构参与其中，只管一块容易导致监管套利。例如监管现金贷、影子银行，要把各类交易机构，包括地方交易所包括进去，才能实现全覆盖。
值得注意的是，融资租赁、保理等类金融行业监管主体变更之后，地方行业协会可能将发挥更大的作用。融资租赁、保理等监管方案或于2018年中左右出台，最迟应不超过今年年末。
21世纪经济报道记者获悉，金融“严监管”的趋势是，取缔非法金融机构，禁止非法金融活动。无论传统金融还是新业态，无论线下金融还是线上金融，都不能脱离有效监管。一般工商企业不得从事或变相从事法定金融业务，从事金融业务不能“无照驾驶”。此外，对同一性质的金融业务、高管的资质、产品的准入要实行统一的监管标准。
地方金融监管还需出台相应条例
2017年12月19日，21世纪经济报道记者获悉，深圳市金融办（深圳市金融监管局）近日更新其主要职责，将融资租赁、保理、典当等类金融业务划入其负责监管范围，这意味着地方金融监管改革进一步破局。
深圳当地机构人士表示，深圳2017年10月份就已明确设立地方金融监管局。各区也设立金融发展服务机构。省一级金融监督管理局的设置，仍需中央有关部门批准。
此前，山东在省一级成立了山东省地方金融监督管理局，设11个职能处室，县（市、区）一级也成立相应机构。如，2017年12月27日，青岛市以该市地方金融监督管理局名义发布风险提示，称监测到有未经批准或不具备放贷资质的机构假冒正规小额贷款公司，从事放贷业务活动。
根据中央部署，地方金融监督管理局的监管范围是“7+4”。具体为：负责对小额贷款公司、融资担保公司、区域性股权市场、典当行、融资租赁公司、商业保理公司、地方资产管理公司等金融机构实施监管，强化对投资公司、农民专业合作社、社会众筹机构、地方各类交易所等的监管。深圳由于没有农民合作社，所以是“7+3”的设置。
“金融办是事业单位和协调部门，金融监管局是个行政执法部门。”有地方金融人士指出，地方金融监管还需要出台相应条例，地方人大立法。但现在各地都在等待一行三会层面出台对融资租赁、商业保理公司等行业的顶层设计方案，才能落地本地具体监管措施。
21世纪经济报道记者获悉，银监会层面在普惠金融部设立专题小组承接融资租赁、保理、典当行等原商务部管理行业。融资租赁、保理等监管方案或将于2018年中左右出台，但最迟应不会超过年末。
地方设议事协调机构
地方金融监管改革正在进行，为了进一步避免监管死角、补齐监管短板，实现全覆盖，中央和地方间的监管协调就需要进一步加强，地方金融监管机构和一行三局也在加强协调。
曾刚说，监管协作方面，在国务院金融稳定发展委员会领导下，中央和地方间的监管协调尤其是对监管穿透方面，需要更多的协调合作，加强信息沟通。
据悉，全国金融会议强调，要加强互联网金融监管，所有金融业务，无论是传统金融还是新业态，无论是线下金融还是线上金融，都不能脱离有效监管，对同一性质的金融业务、高管的资质、产品的准入要实行统一的监管标准。
在地方监管上，除设立地方金融监管局，地方政府也开始在金融办等设立议事协调机制。
2017年10月11日，山西省人民政府撤销山西省金融工作领导组，成立山西省金融稳定发展工作领导小组，由该省省长担任小组组长，领导小组下设办公室，办公室在省金融办，承担领导小组日常工作。目的为建立健全全省金融工作议事协调机制，切实承担地方金融监管和风险防范处置责任，促进地方金融稳定和金融服务实体经济发展。
2017年6月29日，江西省决定建立由省政府统一领导、中央驻赣金融管理部门和省政府有关部门参加的江西省区域金融稳定协调合作机制，办公室设在人行南昌中心支行。
2018年1月1日，一批新的法律法规将正式实施。其中一些新规可能跟你的生活密切相关：
1、强迫购物将被吊销导游资格证
《导游管理办法》将于2018年1月1日实施。办法规定，导游应当携带电子导游证、佩戴导游身份标识，并开启导游执业相关应用软件。旅游者有权要求导游展示电子导游证和导游身份标识。办法明确，导游执业过程中不得出现擅自变更行程、诱骗或强迫消费、向游客索取小费等十一项违法违规行为，并在办法罚则部分对违反导游执业管理规定的行为，明确了相应的法律责任。
2、外卖商户必须有实体店
国家食品药品监管总局发布的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》，自2018年1月1日起施行。 办法要求网络外卖餐饮服务提供者应当具有实体店铺和食品经营许可证。办法提出，送餐人员应当保持个人卫生，使用安全、无害的配送容器，保证配送过程食品不受污染。送餐单位要加强对送餐人员的培训和管理。
3、“刷单炒信”可吊销营业执照
新修订的《中华人民共和国反不正当竞争法》将于2018年1月1日实施。新版法律完善了虚假宣传行为的规定，将虚假和引人误解的商业宣传区别开来，明确规定“经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者”。
新反不正当竞争法明确规定，“刷单炒信”和帮助“刷单炒信”将会面临二十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，甚至可以吊销营业执照。
4、公共图书馆四类服务全免费
《中华人民共和国公共图书馆法》将于2018年1月1日正式施行。此次公共图书馆法对公共图书馆的建设、运行、服务、管理和保障等作出了具体规定，并提到了四类免费服务，分别是：
文献信息查询、借阅;
阅览室、自习室等公共空间设施场地开放;
公益性讲座、阅读推广、培训、展览;
国家规定的其它免费服务项目。
5、四个“严”保障我国核安全
《中华人民共和国核安全法》自2018年1月1日起正式实施。核安全法共八章、94条，分为总则、核设施安全、核材料和放射性废物安全、核事故应急、信息公开和公众参与、监督检查、法律责任、附则。按照确保安全的方针，核安全法确立严格的标准、严密的制度、严格的监管和严厉的处罚。这四个“严”也成为这部法律的最大亮点。
6、环保税为企业排污戴上“紧箍咒”
《中华人民共和国环境保护税法》自2018年1月1日起施行。规定征收环境保护税，不再征收排污费。
该法明确，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依照规定缴纳环境保护税。应税大气污染物的税额幅度为每污染当量1.2元—12元，水污染物的税额幅度为每污染当量1.4元—14元，固体废物按不同种类每吨5元—1000元不等，工业噪声按超标分贝数，每月按350元—11200元缴纳。
7、惩罚污水排放行为的力度加大
新修订的《中华人民共和国水污染防治法》自2018年1月1日起施行。
新版水污染防治法明确了各级政府的水环境质量责任，增加省、市、县、乡建立河长制，明确“国家对重点水污染物排放实施总量控制制度。”“对超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区，省级以上人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人，并暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。”
8、部分城市驾考科目二增加停车取卡
有网络传言称，“2018年1月1日起，驾照考试科目二将增加停车取卡项目”，事实上这只在浙江杭州等部分城市实施。依据《机动车驾驶人测验内容和方法》的划定，省级公安机关交通管理部门可依据实际增加考试内容。
尹中立
每到年底，又到了盘点股市并进行来年展望的时候了。由中国社会科学院金融所撰写的《中国金融发展报告蓝皮书》有关股市的分析报告已经完成，为了满足广大投资者的愿望，把关于来年的股市预测结果简要公布一下。
我们首先盘点一下2016年底关于2017年的预测情况。在上年度的蓝皮书里有关股市展望部分，我们认为市场“维持稳定，窄幅波动”将是2017年市场的主基调，在注册制不断推进的前提下借壳重组行为将难以大行其道。投资者正确的投资策略应该是“抓大放小”，即“买入蓝筹股指标股，卖出垃圾股”。
2017年的股市运行结果与我们的预测基本一致，只是蓝筹股与中小市值股票之间的分化程度超出了我们当初的估计。全年代表蓝筹股的上证50指数上涨25%，中证100指数上涨30%，而创业板指数下跌了11%。如果把不同市值的股票进行分组，可以清晰看出，年初市值越大的股票年度涨幅越大，年初市值在2000亿元以上的股票平均涨幅超过30%，而市值在50亿元以下的股票平均下跌了超过20%。市场的分化现象被市场戏称为“漂亮50”和“悲惨3000”共存。
市场为何出现分化？
市场普遍的解释是价值投资逐渐得到重视，或者说是价值投资理念在回归，还有人称之为“估值与国际接轨”等等。笔者认为，这是似是而非的，该假设无法解释为什么股价走势分化是从2016年第四季度开始的，更无法解释2013年前后中小市值股票上涨而蓝筹股下跌。
我们认为导致股价分化的主要原因是新股发行和上市公司再融资制度的变化。其背后的详细分析请看我们不久将公布的蓝皮书报告。
我们认为导致股价分化的因素在2018年将出现边际弱化甚至逆转，因此，2018年的股市不再的蓝筹主导，这似乎与迄今为止大多数机构的预测结论相反。按照大多数机构研究报告的结论，认为蓝筹股主导的行情才刚刚开始，未来将继续深化。甚至有机构断言“散户将逐渐被赶出市场”。我们认为，这些推论不符合中国国情。
蓝筹股在2018年将盛极而衰，而中小市值股票将否极泰来。蓝筹股可能还会再走一段强势行情，但支持它走强的因素已经弱化或消失。同理，中小创即使会惯性下跌，那也是黎明前的黑暗，股市将在“建设创新型国家”战略方面有所作为。
2017房地产市场是超过预期的好，尤其是三四线城市的房地产价格和成交量出现大幅度上涨。2018年的房地产市场将比2017年有所降温，
市场的对冲操作应该是“卖大买下”，与2017年相反。(编辑 祝乃娟)
我的一些朋友，看到这篇文章，可能会有些不高兴。因为，很多话是冲着他们说的。
过往多年，每逢朋友咨询买房的事，若其目的是投资，我一般是回复以“不知道”。很简单，我自己在实践上不懂投资买房，又怎么有资格给别人指点呢。
曾经看过有文章说80后是“最悲催”的一代，一毕业就遇到房价大涨之类。其实，我身边最具投资买房意识的群体，恰恰是80后。他们胆子大，行动迅速，不乏在一线城市买了三五套房子的。而且，我认识的80后朋友，买房基本都是靠自己而非父母。
最令人吃惊的还是，有几位，这三年居然加快了投资节奏。他们中间，有一位假离婚过3次，一位假离婚过2次，都是为了买房。其中一位朋友，家里有三套房子了，居然还有买房资格，就因为之前办理假离婚时，房子都过户在配偶名下。
最近几次饭局，朋友们都津津有味地谈论，哪里的房子可以买，值得买。因为限价，新盘价格大幅低于周边二手房。前阵子南京有个项目开盘，出现所谓千人排队的盛况，就是由于限价后的房价实在诱人。而北京今年有几个新盘也是因为限价，几十人排队抢一套房源，地产商不得不深夜开盘，甚至外面没听到开盘的消息就卖光了。
如你所知，2016年10月以来，以限购限贷限售限价为重要内容的房地产调控，不能不说是空前严厉。客观地说，调控也取得了积极的效果。热点城市的房价涨幅被抑制住了，投机投资性现象被有效遏制。年底，很多城市，土地出让以底价或低溢价率成交，有的城市还传来土地流标的消息。
但即使在这种情况下，仍有一部分消费者睁大眼睛，千方百计寻求投资买房的机会。如果你关心楼市新闻，估计也听到了类似“买到即赚到”的说法。亦即如上所述，在限价的背景下，新盘价低于二手房价。
人们总是基于过去的经验、习惯来判断未来。房价的持续上涨，确实让一部分先期进入楼市的朋友，获得了不菲的收益。而且是纯收益——税费成本都转嫁给了买方。同龄人差不多同时工作，只是由于多买了一两套房，彼此之间的资产性收入就急剧扩大。
我常常说，价格持续上涨的房地产市场，不仅是导致社会成员（资产性）收入差距增大的重要因素，也是形成社会速富暴富心态的重要因素。而投资买房所得几乎均为纯收益的现象，经过十多年的沉淀，也在部分群体里造成一种错觉，以为这就是常态，理所应当。如果全社会要通过税收调节真正分享其收益，必然会遭遇抗拒。但询诸其他较发达和发达经济体，这并非正常。全社会分享其成员的资产性增值收入，乃是通例。
此轮调控以来，房子是用来住的，不是用来炒的，已成为社会共识，简称“房住不炒”。要真正贯彻这个原则，最重要的当然是制度机制建设。也就是中央正在力推的新房改，即，建立多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度。
前面说了，在如此严厉的调控背景下，为什么仍有部分消费者抱着投资心态寻找买房的机会？一则是因为，主要基于资产市场（包括房地产市场）的速富暴富心态的形成，非一日之功，楼市即有“黄金十年”之说；二则是因为新的住房制度尚在建设之中，转型时期某些区域确实还存在一定的投资机会。
另一方面，也要看到，对于中等收入阶层来说，投资渠道的选择并不太多。在惯性逻辑的推动下，一旦有机会，还是会探入楼市。
理性观察，多年来，房地产市场占据了太多的社会资源。我们要追求内涵性高质量的经济增长，离不开消费性需求的培育。这就必须将原来涌入房地产市场的资源资金尤其是投资性资本，引导到消费行业来，真正让资本支撑或推动消费升级。
要将“房住不炒”融入国民心态，必须坚持制度建设。这两年，房地产长效机制的说法也为人们所接受。长效，就不是着眼于短期，也不只是降房价那么简单。
心态是行为的凝结。根本上还是要让投机投资买房成本太高，不划算。还是要在持有环节想办法。国家保障住有所居，是基于人们生活所需。如果一家拥有两套房是一种改善性需求，多子女、有老人的家庭，还可以有三套房，但你有四套甚至更多套住房，就不能再辩称为基本需求吧。我坚持认为，对拥有三套以上住房或者相应的人均居住面积，在持有环节征税，是挤压投资投机的重要措施。
同时，我建议，应加快研究房地产证券化产品向个人开放，即个体投资者可参与的房地产信托投资基金产品的推出。这是另一个问题，以后再说。(编辑 祝乃娟)
2017房地产大变局：租购并举下的产业链重构
2017年是房地产发展史上转折性的一年。房住不炒，租购并举成为深入人心的政策和市场方向，房地产去金融化，一系列的住房长效机制正在推进。
本期专题着眼于与房地产相关的要素、产业链、商业模式的重构，土地出让规则、开发商经营模式，乃至装修家居、住房金融、资产证券化和居民资产配置，直到城市配套服务、居住生活方式，都在从销售向出租、从开发向开发+运营转变，整个社会的商业模式也在发生深刻变革。
正如万科董事会主席郁亮所言，万科的发展商时代结束了。一个新的时代正在开启，一些新的商业模式将逐步诞生。
2017年12月26日，泰禾集团发布公告称，公司董事会通过议案，拟以不超过8亿元的价格竞拍北京侨禧投资有限公司51%的股权。此前的8月，泰禾曾以7.34亿元的价格受让该项目49%股权。
这一项目的前身，是于2015年初出让的北京市丰台区槐房A“地王”，华侨城联合华润、招商斥资83亿获得。此后，华润、招商退出，华侨城独自操盘，直至泰禾入股。几经周折后，项目终于要全部易主。
该案例折射出2017年土地市场的一些侧面。一方面，经过近两年的去化，房企对土地的需求仍然强烈，优质地块尤其受青睐。另一方面，地方政府虽大量供地，但介于内外部因素，企业在公开市场已渐显疲态。与此同时，各种因素影响下，2017年的市场已难觅“地王”身影。
这些变化既有历史因素的积累，也跟2017年以来的政策变化密切相关。严控高价地、土地供应因城施策、鼓励租赁住房和共有产权住房等共同构成的土地供给侧改革，被认为是土地市场这种变化的主要驱动力。这不仅影响未来的市场形态，还将影响企业的运营模式。
供给侧变革
对2017年土地市场影响最大的政策文件，莫过于国土部、住建部于4月1日印发的《关于加强近期住房及用地供应管理和调控有关工作的通知》。
其中要求各地根据去化周期调整供地节奏。其中，商品住房库存消化周期12-6个月的城市，要增加供地；6个月以下的，不仅要显著增加供地，还要加快供地节奏。同时要求各地尽快编制住房发展规划和年度计划，统筹安排中期（五年）和近三年的住房建设所需用地。
在控制土地价格方面，通知强调，要结合本地实际和出让土地的具体情况，灵活确定竞价方式，包括“限房价、竞地价”、“限地价、竞房价”、超过溢价率一定比例后现房销售或竞自持面积等，严防高价地扰乱市场预期。
通知还强调，将新建租赁住房纳入住房发展规划，采用多种方式增加租赁住房用地有效供应。这份文件得到了很好地执行，也决定了此后市场的各项变化。
热点城市土地供应规模加大，是最主要的变化。中银国际统计显示，今年1-11月，百城住宅用地累计供应量同比上升15.1%，其中，一线城市的升幅达到63.8%。
以北京为例，随着12月27日再次挂出5宗土地，2017年供应住宅用地的建筑面积已达1168万平方米，同比上涨367%。而此前几年，北京甚少完成土地供应计划。
“虽然很多地块的位置相对偏远，但至少让我们看到了在北京市场继续深耕的可能。”某福建房企相关负责人向21世纪经济报道表示，过去几年，北京供应土地偏少，很容易引发争抢。房企为保持在北京市场的存在感，多放缓开盘节奏，延长开发周期，这也间接导致了北京市场的新房供应相对不足。
另一个变化在于价格的控制。虽然平均拿地价格仍在上升，但由于设置最高限价的做法越来越普遍，2017年几乎没有高总价“地王”诞生，高单价地块也很少出现。
这不仅是土地出让规则变化导致，也有“限价令”因素的影响。“不管出让阶段还是销售阶段，总有一个环节会实施限价。”上述房企人士坦陈，企业对项目售价预估时，普遍比预期下调20%-30%，这就导致他们不敢花费过高代价去拿地。
正如前述案例，过往“地王”项目运营不佳，也导致企业在拿地时有所顾忌。易居克而瑞统计了2016年的50个典型“地王”（包括高总价地块及高单价地块）。截至2017年11月中旬，有14宗尚未开工（其中2宗闲置超一年）、29宗已开工未开盘。已开盘的7个项目受困于限价政策，去化表现平平。
租赁用地供应增加，也是一个重要特征，具体表现为热点城市推出“全自持地块”。这些地块并未受到冷遇，部分反而很受欢迎。按照中原地产研究中心统计，截至2017年12月中旬，各城市出让的租赁土地面积超过500万平方米，按照单套面积60平方米计算，可以直接提供租赁房源超过8万套，集中在北京、上海等一线城市。
未来五年，北京、上海、广州三城租赁用地计划供应面积将达3825公顷，占同期住宅供地面积比例超26%。
“地王”谢幕、租赁崛起、热点城市供应放量……这些变化主要来自供应端的政策驱动。上海易居研究院智库中心总监严跃进向21世纪经济报道表示，这正是土地供给侧改革的内容，既体现了当前的政策思路，也代表未来的一种趋势。
从拿地到形成房屋供应，往往需要至少1-2年，因此上述措施能起到多少效果，目前尚难预估。但大部分受访人士认为，2017年土地市场趋于平稳，至少可以稳定预期。“高价地对心理预期的影响很大，容易造成市场情绪波动，但今年这种情况几乎没有出现。”严跃进说。
自2010年前后兴起的长租公寓，终于走到了“风口”上。“玩家”也从创业者发展到大型房企，其中不乏央企、国企等“国家队高级玩家”。
出现这一现象的背景是，政策、金融等支持力度前所未有。党的十九大报告中提出“建立租购并举的住房制度”，这显示了国家大力推进租赁住房建设的政策导向。长租公寓市场究竟有多火热？2017年一大表现是相关资产证券化开始加速——新派公寓发行的首单权益型长租公寓类REITs、保利地产发行的首单央企租赁住宅类REITs、招商蛇口发行的首单租赁住宅CMBS、旭辉领寓发行的首单民企公寓类REITs、龙湖冠寓发行的全国首单公募住房租赁专项公司债券接连获批。
投入者的热情前所未有。据不完全统计，截至目前，全国TOP30房企已有三成以上涉足长租公寓，万科、龙湖、旭辉、保利等正加速布局。尽管行业人士都在私下坦言行业仍在探索期，但房企们早已纷纷立下远大的目标。
资本驱动之下，有不少行业人士向21世纪经济报道记者表达对市场发展过快的担忧。
第二跑道
2017年底，在国贸举行的某租赁主题行业论坛现场，已近中午，但听众仍精神亢奋，不少听众甚至靠墙站着旁听。媒体区早已被嘉宾抢占。主持人在开场时感慨，“去年，开发商来的代表不到10%。今年，我看了后台数据，有将近50%的嘉宾是来自开发商。”
这样的场景在曾经以简单粗放为开发模式的房地产行业并不多见。而当房企开始笃信，一个新的时代正在到来的时候，他们开始愿意交流。这个时代是增量市场转为存量市场，以长租公寓为代表的新市场到来。
与热度居高不下的房地产销售市场相比，中国住宅租赁市场在过去多年并没有受到足够的重视，市场供应主体主要是个人房东和中介二房东。然而，随着流动人口日益增多、房价攀升等给社会经济带来的压力愈加明显，建立规范合理的住宅租赁市场成为迫切任务。
据《中国流动人口发展报告2017》统计，截至2016年末，我国流动人口高达2.45亿人，大规模的人口流动仍将持续。而对比国际大都市住宅租赁市场，如纽约2014年约有共340万套住房，其中租赁住房约占整体的64%；上海2015年底约有910万套住房，租赁住房占比仅约20%。
作为房地产长效机制的重要组成部分，建立购租并举的住房制度自2015年被首次提出，尤其是2017年，一系列政府与市场动作推动住宅租赁市场发展进入大幅提速的快车道。
这激发了房企们进军长租公寓市场的极大热情。58集团租赁蓝皮书显示，长租公寓从2010年前后兴起，经过七年发展，国内长租公寓企业已超千余家，公寓运营房屋数量已超200万间。
安居客房产研究院首席分析师张波认为，租赁是房企的第二跑道，影响房企进入长租公寓领域的最重要因素就是国家对于租赁市场的政策红利，未来一线城市和热点城市租赁土地供应量要占整体土地供应量的三成，并且关于租赁的金融、税收等利好政策会不断出台，房企当然不会坐视如此大规模的市场而旁观。未来5-10年，中国长租公寓市场份额占据租赁市场10%以上比重将是大概率事件，长租公寓万亿级市场中，龙头公司市值达到千亿规模亦值得期待。
一家知名房企长租公寓负责人告诉21世纪经济报道记者，他并不能清晰看到长租公寓市场的未来，但市场前景显而易见。“大家都在做，我们肯定也要做。集团也是这么要求的。”这家房企将长租公寓列为该集团的第四大主要业务航道。
好，开始问吧！”在打完几个电话，又处理好微信上的紧急事务后，熊晓鸽一脸热情地对我说。这次采访是在2017年12月28日下午，从武汉疾驰前往北京的高铁上。
当天上午，熊晓鸽参加了IDG资本在武汉大学设立“查全性教授1977奖教金”的捐赠仪式。尽管前一天他仅睡了5个多小时，但采访过程中，熊晓鸽始终思路清晰、态度温和。
作为中国风险投资的教父级人物，熊晓鸽在1992年回国创办IDG资本。筚路蓝缕、以启山林，IDG资本在风险投资尚不为人所知的那段时光里，投资了腾讯、百度、搜狐等一批影响中国互联网格局的企业。
如今，创业、创新成为热门，项目层出不穷。政府引导基金、上市公司、国有资本等入场成为LP，让机构募资不再是难事。熊晓鸽表示，对很多投资机构来说，大基金好募不好投。基金管理规模越大，更应该注重精细化分工，由不同的团队做不同的事。
IDG资本从早期投资起家，已经成为覆盖PE投资、并购投资、产业基金的全产业链投资平台。熊晓鸽本人基于过往资历和经验，参与到更多文创产业和并购项目投资中。对于早期投资，IDG资本则提拔了更多与创业者年龄相近的年轻合伙人参与其中。
靠烧钱比拼流量的时代已经过去
《21世纪》：现在做投资跟25年前相比，外部环境有了很多的变化。比如创业项目增多后鱼龙混杂，好项目的判断难度提高。比如投资机构爆发式增多，好项目的价格容易被哄抬。其中最让你感觉焦虑的是什么？
熊晓鸽：投资本身是一份工作，既然是工作就要尽量把它做好，不同的时代有着不同的机遇。现在我们面临的问题是钱很多，但好的项目毕竟有限，投资机构间的竞争很激烈。
想在竞争中获得成功，我们首先在内部提拔了一批年轻的合伙人做早期投资，我们管理90后基金的合伙人也都是80后、85后。年轻人有年轻人的优势，他们跟创业者的年龄比较相近，喜欢玩的东西也比较熟悉，所以IDG投资了年轻人喜好的喜茶、B站、Faceu 、暖暖游戏等很酷的项目。
对我个人来说，今后会更多地参与并购项目和文化创意产业方面的投资。因为并购项目通常规模比较大，也对应着更大的风险，同时需要更深层的行业人脉关系。以现在的经验与资历来说，参与到并购项目中，会更有优势。文创产业中的大型演出等，投资规模比较大，也需要更有经验的投资人来进行判断。
《21世纪》：互联网创业项目通过烧钱靠资本养大逐渐成了一种风气，IDG资本对这类项目怎样进行投资判断？
熊晓鸽：我们当年投资的像百度、腾讯、携程等消费互联网公司，也是采用了通过快速烧钱追求访问量的做法，因为当时互联网公司都是靠广告的模式盈利，广告的效率很高，这就要靠烧钱比拼流量。但那个时代已经过去了，现在竞争变得更复杂了，任何一项投资都有可能出现黑天鹅。
投资分工也越来越细，我们有消费组、TMT组、医疗组、工业技术组、泛娱乐组、能源组等。其实产业发展到后来都是精细化分工，除了机构本身的投资小组，可能还需要通过外部科研单位、高校的专家来更深入地了解技术。但专家不一定懂商业，最终的商业判断还是靠投资人。
2017年渐行渐远，我们已然站在2018年的边上。从2017年4月21日起，21世纪经济报道启动“一带一路”大型跨境采访活动“丝路新征程——唤醒繁荣通途”，我们的记者奔赴20个沿线国家和地区，实地走访了中国企业在当地布局的港口、经贸合作区以及基建与交通枢纽……。在2018年的第一天，我们的记者将带你探访“彩虹之国”南非。这一天，也是中南建交20周年的纪念日。中国已经连续8年成为南非最大的贸易伙伴，而南非也连续7年成为中国在非洲的第一大贸易伙伴。如今，海信、北汽、中车等一大批中国企业在南非落地生根，南非的花卉、水果、红酒也远销中国。2018年，中非合作论坛下一届会议将在中国举办，第十届金砖国家峰会将在南非举办。尽管经济阴云笼罩南非，“一带一路”倡议将助力中南经贸合作迎来新机遇。（赵海建）
中南建交时间并不长，到2018年1月1日才迎来20周年纪念日。但建交以来，两国关系却取得了飞速发展。中国连续8年成为南非最大的贸易伙伴，南非连续7年成为中国在非洲的第一大贸易伙伴。双边贸易额在2016年达到353亿美元，比1998年的15亿美元增加了22.5倍。
“在南非与所有国家的双边关系中，南中全面战略伙伴关系最具活力，也最为重要。”南非驻华大使姆西曼多次对中国媒体说道。麦肯锡在2017年6月发布的报告中也指出，南非是最重视发展对华关系的两个非洲国家之一（另一个是埃塞俄比亚），中南已经是“坚定的合作伙伴”。公开报道显示，自2013年以来，中国国家主席习近平两次访南，南非总统祖马四次来华，两国领导人在各种场合举行会面。
密切的政治关系助推了两国的经贸合作。2014年12月，两国签署“5-10年合作战略规划2015-2024”，将海洋经济、经济特区、产能、基础设施建设、能源和人力资源开发确定为未来两国经贸合作的重点领域。2015年12月，在两国元首的见证下，双方签署26项双边协议，总价值达65亿美元（约合419亿人民币）。
中南合作并不囿于双边关系的范畴。习近平称，要将中南关系打造成中非新型战略伙伴关系和发展中大国团结合作的典范。2010年，正是在中方的支持之下，南非作为整个非洲大陆的代表正式加入了金砖国家。2015年，南非以创始成员国的身份加入了亚洲基础设施投资银行。
在“一带一路”倡议下，中南经贸合作正在扩展到更大的范围。南非驻华大使馆公使衔参赞查理斯在接受21世纪经济报道记者专访时指出，“一带一路”倡议将完善非洲落后的基础设施，给整片非洲大地注入增长的活力。“中国企业在东非国家造桥铺路，在提升当地经济水平的同时，也给南非创造更大的市场活力。当前，南非主要的贸易伙伴是中国、美国和欧盟，但区域内的贸易水平还需得到提升。”
2018年，中南将在多边外交中迎来新的合作机遇——中非合作论坛下一届会议将在中国举办，第十届金砖国家峰会将在南非举办。
南非是吸引中国FDI最多的非洲国家
“近年来，在世界经济复苏乏力和南非经济低迷的大背景下，中国对南投资总体保持稳定，已成为南非最大的投资来源国。”中国驻南非大使林松添向21世纪经济报道记者指出，据不完全统计，截至2017年6月底，中国在南累计投资近200亿美元，不仅有矿业、农业、制造业、基础设施、能源等传统领域，也涉及金融、通讯、海洋经济等领域，基本实现了领域全覆盖。
在工业领域，海信集团和中非发展基金共同投资3000万美元在开普敦市设立产业园，可年产电视机和电冰箱各40万台；北汽南非汽车有限公司投资2.26亿美元在伊丽莎白港建立组装厂，年产量将达5万辆，创造约2500个直接就业机会；中车公司与南非国有运输集团签订了价值约9亿美元总计232台的内燃机车订单，是我国轨道交通装备整车出口领域的最大单笔订单。
至于未来的投资机会，品牌南非中国区主管Tshepiso Malele对21世纪经济报道记者说，南非不仅矿产资源丰富，而且拥有多元的经济结构。在制造业领域，汽车制造、电子产品生产、农产品加工等新兴产业发展较快。在农业领域，南非的花卉、水果、红酒等畅销海外，牛肉从2017年起出口中国。他表示，这些领域都非常欢迎中国企业来投资，以更好地让两国市场对接。
随着南非成为中国对非直接投资最多的国家，两国金融合作也在不断升级。2007年，中国工商银行以55亿美元收购标准银行集团20%股权。如今，工行、建行、中行、国开行和中非发展基金已在南非开办业务或设立办事处。中国在南非建立了首家非洲人民币业务清算行，人民币已成为南非外汇储备币种，人民币离岸债券也已在南非发行。
与此同时，南非也是对华进行大量投资的唯一非洲国家。截至2016年底，南非在华实际投资约6.6亿美元，主要投资包括：南非最大的健康保险公司Discovery买下平安健康险20%的股份；世界第二大啤酒酿制商南非米勒持有中国华润雪花啤酒公司49%的股份；南非传媒集团Naspers收购腾讯45.6%股份，目前仍持股33.93%。
1、央行：决定建立“临时准备金动用安排”。在现金投放中占比较高的全国性商业银行在春节期间存在临时流动性缺口时，可临时使用不超过两个百分点的法定存款准备金，使用期限为30天。
2、中金：对全国性银行开放的“临时准备金动用安排”，可有效缓解机构春节流动性压力，也可有效对冲春节取现等流动性扰动。初步测算，额外临时支取两个百分点的法定存款准备金，其可释放的临时流动性规模可高达2万亿。
3、新华社：中央农村工作会议明确了实施乡村振兴战略的目标任务——到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。
财经要闻
1、新华社：2018年，要坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济社会持续健康发展。要以改革的实际行动庆祝改革开放40周年，继续沿着改革开放的康庄大道奋勇前进。
2、央行：近日下发文件称，2018年起，支付机构客户备付金集中交存比例将由现行20%左右提高至50%左右。2018年1月仍执行现行集中交存比例20%，2月至4月按每月10%逐月提高，至2018年4月才将集中交存比例调整到50%左右。
3、央行：目前银行体系流动性总量处于较高水平。年末财政支出进一步加大，对冲央行逆回购到期等因素后仍将继续推高银行体系流动性总量，12月29日人民银行不开展公开市场操作。
4、财政部：11月，全国发行地方政府债券4541亿元。1-11月累计，全国发行地方政府债券43258亿元。截至11月末，全国地方政府债务余额165944亿元，控制在全国人大批准的限额之内。
5、工信部等两部门：印发《国家车联网产业标准体系建设指南(智能网联汽车)》。提出建设目标，到2020年，初步建立能够支撑驾驶辅助及低级别自动驾驶的智能网联汽车标准体系。
6、银监会：印发《金融资产管理公司资本管理办法(试行)》，将于2018年1月1日起正式实施。对资产公司集团内未受监管但具有投融资功能、杠杆率较高的非金融类子公司提出审慎监管要求，确保资本监管全覆盖。
7、中证报：天然气行情持续引发关注。随着天然气保供推进，天然气基础设施建设成为重点推进的领域。特别是北方用气季节性峰谷差大，对基础设施建设提出了更高要求。在此背景下，多家公司加大天然气基础设施建设方面的投入。
8、经济参考报：截至目前，钢铁完成去产能超过1.15亿吨，已超过钢铁五年去产能目标中1亿吨的底线。2018年钢铁行业将继续推进去产能工作，严禁新增产能，防止地条钢死灰复燃。
投资风向
1、证监会：为促进香港金融市场稳定健康发展，经国务院批准，证监会开展深化境外上市制度改革，开展H股全流通试点;将积极研究互联网行业相关政策指引，推进多层次资本市场体系建设，构建资本市场服务互联网等高科技产业的长效机制，力争让更多互联网企业上市融资。
2、证监会：12月29日，核发3家IPO批文，其中，上交所2家，创业板1家，筹资总金额不超过10亿元。2017年度共有401家公司获得IPO批文，远超过2016年全年的280家。
3、21世纪：监管层在2017年全年通过优化审核流程、严化审核执行、敦促上会进度三个维度对IPO审核机制进行了调校。种种动向带给IPO企业带来的结果，正是审核排队周期的缩短、整体过会率的下降以及“带病上会”冲动的大幅下降。
4、深交所：发布2017年深圳证券市场概况表示，上市公司数比上年增加219家至2089家，总市值增加1.27万亿，至23.58万亿元。本年累计股票成交金额61.69万亿，同比下降20.51%。
5、证券日报：截至12月28日，今年以来沪深两市共有1139家上市公司购买13602款理财产品，合计金额高达11471.31亿元。其中，共有52家上市公司进行了216次信托理财，购买信托产品合计规模为202.9亿元。
6、两市融资余额：截至12月28日，上交所融资余额报6072.88亿，较前一交易日增加30.45亿;深交所融资余额报4195.92亿，增加3.88亿;两市合计10268.8亿，增加34.33亿。
7、证券时报：有权威消息传出，53度飞天茅台建议终端(指卖场、连锁终端、专卖店、电商渠道)价格为1499元/瓶。不过，伴随着1499元这则消息的是，茅台市场价格管控、监督工作将立刻进行。
8、2017年最后一个交易日，A股以红盘收官，沪指站稳3300点。各指数表现如何?行业走势孰优孰劣?哪些个股气势如虹?机构、主力都有哪些动作……12张图览尽市场热点，点击揭晓所有答案《这一年，你错过了哪些暴富机会？（12张图告诉你）》。
1、中新网：据中国铁路总公司消息，为期4天的2018年元旦假期铁路旅客运输于12月29日正式启动。全国铁路预计发送旅客3700万人次，日均发送925万人次，同比增长7.0%。
2、21世纪：央行数据显示，2017年前三季度，个人房贷余额21.1万亿，同比增长26.2%，2016年全年这一增速为35%;余额仅增加1.96万亿，2016年同期余额增加为3.63万亿。从四季度额度愈发紧张的状态看，预计全年个人房贷增速将继续下滑，新增额度显著减少。多位银行业人士预计，房地产降杠杆、去金融属性不是一日之功，2018年房贷额度紧张也将是常态。
3、证券时报：2017年中国房地产企业销售金额榜单出炉。碧桂园以全年5807.7亿元的销售金额位居首位，紧随其后的为恒大、万科、融创中国，销售金额分别为5104亿元、5016.5亿元、3600亿元。
4、中证网：12月29日，南京市进行了2017年最后一场土地拍卖，共出让7幅土地，最终位于城南的1幅商办地流拍。这是继上周2幅优质地块流拍后出现的第2起流拍情况。
5、新华社：被称为“史上最严奶粉新政”已顺利实施，从2018年1月1日起新注册奶粉将全面上市。国家食药监总局相关负责人日前在北京表示，截至目前，已有940个配方获批准。接下来将加快审批进度。
国际要闻
1、证券时报：尽管全球智能手机从2015年就进入近乎停滞的状态，但是从2017年开始，产业界真正感到了市场的萎缩。先是国内的华为、VIVO、OPPO向下调整订单规模，降幅最高约10%;此后国外的苹果、三星接踵而至。
2、标普500指数收跌13.90点，跌幅0.52%，报2673.64点。 道琼斯工业平均指数收跌118.29点，跌幅0.48%，报24719.22点。纳斯达克综合指数收跌46.77点，跌幅0.67%，报6903.39点。纳指连涨六年，创1980年以来最长连涨年数。
2017年的房地产金融发生了巨大变化。
从前热衷于笼络开发商和购房者的银行、金融机构，现在向机构房东和租客抛出了橄榄枝；银行的业务，也从开发贷、个人住房按揭贷，转向租房相关贷款和各种租赁资产证券化产品。
2017年，多个住房租赁资产通过CMBS、ABN、类REITs等形式，相继实现了资产证券化。
不只是租赁。随着房地产从开发转向开发+运营，各类房地产资产的证券化受到监管的鼓励和金融机构的青睐；2017年以来，已有多家房企和物业持有机构将商业地产、物流地产等进行资产证券化。
数据显示，2017年前11月，房企发行资产证券化总额达423亿元，同比2016年大幅增长210%，这使得房企转型城市运营的多类空间运营未来都有了方向和退出机制。
民生证券指出，虽然2018年房企融资趋紧将会延续，融资成本继续提高，但政策会鼓励房地产资产证券化发展，预计资产证券化将是2016年最大亮点。
租赁证券化领衔
诸多房企和机构没有想到，2017年在资产证券化上发力的物业形式是租赁。
长期以来，我国房地产租赁市场发展落后，房企自持物业经营存在融资难、缺乏退出机制、市场不规范等痛点。
2017年租赁证券化得到了监管层的大力支持。7月底，住建部等九部委联合发文，要求加快发展住房租赁市场，推进“房地产投资信托基金（REITs）试点”，为住房租赁市场提供金融支持。
2017年9月，证监会称正加紧研究面向个人投资者的公募REITs产品，其中租赁运营类、公寓类以及公租房等相关企业的REITs将成为政策最先鼓励的方向。
很快地，2017年10月23日，中联前海开源-保利地产租赁住房一号资产支持专项计划获上海证券交易所审议通过，这是国内首单央企租赁住房REITs，也是首单储架发行REITs，发行规模50亿。
其重大意义在于，不仅是一次融资，更间接实现了公募REITs的扩募功能，给REITs发行市场带来了新的利好，也为其他房企和机构的租赁业务证券化带来无限可能。
2017年12月14日，中国首单长租公寓资产类REITs——新派公寓类REITs在深交所挂牌。新派公寓创始人及CEO王戈宏表示，新派公寓是中国公寓行业第一个实现了资产管理从收购、改造、持有到资产证券化的价值闭环，走出了一条长租公寓新型管理与资产共享收益模式的道路。
住建部政策研究中心主任秦虹指出，发展租赁住房类REITs有利于形成租赁机构多元化的金融结构，降低融资成本，有效盘活租赁住房资产，扩大住房租赁供给。
更多的租赁资产证券化尝试在同时进行。12月1日，招商蛇口首单储架式长租公寓CMBS获深交所审议通过，发行规模60亿元；12月5日，龙湖披露称，拟发行50亿元住房租赁专项公司债券，在首期30亿元债券中，有21亿元拟用于住房租赁项目建设。
克而瑞研究指出，在房企和银行大力发展租赁业务的趋势下，未来租赁资产证券化的比例将进一步提升。
银行亦在入局租赁市场，重构住房金融。建设银行广东省分行近期宣布，将全面对接住房租赁市场，推出产品“按居贷”。该产品面向租客发放，贷款时间最长10年，执行4.35%的基准年利率，低于同期购房按揭贷款，单户最高额度100万元人民币。
2017年11月30日，工商银行北京分行宣布未来五年为北京住房租赁市场参与主体提供总额不少于6000亿元融资支持；12月5日，建设银行上海分行宣布为碧桂园提供200亿元资金支持以发展长租公寓。
传言最终成真。2017年12月29日，针对媒体报道的公司大规模裁员的消息，万达网络科技集团（以下简称“万达网科”）总裁曲德君回应称，万达网科没有倒下，局部的调整是为了更快更好更健康的发展。“万达网科在实体商业+互联网方面积累了经验，思路更清晰，模式更清晰，目标更清晰，相信不久的将来大家一定能够看到一个全新的万达网科。”
据悉，万达网络科技集团从2017年12月28日开始进行裁员，裁员人数达到上千人。不过，万达网科相关人士对此消息表示不予回应，但是业务方面肯定会涉及调整，方向暂时还不能透露。
目前，万达网科旗下主要有四大业务板块：包括数字商业、智慧生活、金融科技和公有云服务，受到调整的人员中，云计算业务首当其冲。至于未来的方向，依然并不明朗。
万达集团董事长王健林日前提出了“实体商业新战法”，他提出万达广场四种新玩法：定位社交中心，突出体验消费，增加文化内容，线上线下融合。同时，他还预计到2028年建成1000座万达广场，覆盖中国90％以上城市。而曾经被他寄予厚望的万达网科，上市计划可能要暂时搁浅。
摇摆不定
从2012年涉足电商开始，万达集团在互联网领域的探索已经长达五年。但是，无论用户反映还是业务融合，均乏善可陈。
与此同时，一家公司的命运，从高管的去留上最能体现。2017年2月，万达旗下电商平台飞凡网CEO李进岭离职，距离他入职仅仅一年时间。这也是该网站自2012年创立以来离职的第三任CEO。在他之前，飞凡已经历经了龚义涛和董策两任CEO的轮换。
高管离职伴随的是决策的摇摆。一开始，万达通过飞凡网切入的是C端市场，随后又推出飞凡开放平台面向企业用户。2014年8月29日，万达、百度、腾讯宣布共同出资成立万达电商，计划一期投资人民币50亿元。其中，万达持有70%股权，百度、腾讯则各持15%股权。不过，这个备受关注的联盟已经瓦解，腾讯和百度已经从飞凡网的运营公司中退出。
曲德君此前在接受21世纪经济报道记者采访时表示，飞凡只是集团下属的一个公司，现在也只是万达网科集团一个板块而已。2012年万达进军互联网，定位是要和万达线下巨大的客流结合，进行线上线下O2O模式探索。“当初我们三家成立互联网公司，也是因为都看到了互补，万达有线下资源，百度和腾讯有线上资源，如果互相能整合资源，会是很好的O2O商业案例。但由于多种原因，三方没有走到一起。”
在2017年成立新的万达网科后，其定位为“实体+互联网”，包括飞凡信息、快钱支付、网络信贷、征信、海鼎、迈外迪、ETCP等一系列公司。同时，万达网科还引入了多名高管，副总裁兼首席运营官（COO）刘允，曾任谷歌全球副总裁；副总裁兼首席技术官（CTO）杨晓松，曾任微软互联网工程院副院长；副总裁徐辉，曾任微软大中华区副总裁，分管集团商业拓展事业群。
一名接近万达网科的人士告诉21世纪经济报道记者，这些职业经理人决策权并不大，很多业务需要与地产、商业子公司打通，推动并不容易。
商业保理未来划归银监会统一指导监管之后，首要难题是如何统一监管标准。
某地方商业保理协会负责人表示，商业保理和银行保理本质不同，标准语言也不太一样，有待统一。此外，预计银监会对保理公司主体、资本约束、注册资本金、高管任职资格等会有单独要求。
被认为是供应链金融载体的保理，是一个逆经济周期行业。在供给侧结构性改革新常态下，保理对解决中小微企业融资难、融资贵、降低企业杠杆具有独特优势。
实际上，保理公司合规监管早已开始，此前一度流行“保理+P2P网贷”模式，华南地区的行业协会已经要求保理公司停止与P2P网贷机构合作。
另一保理公司负责人表示，监管看商业保理最核心的是要看基础资产的风险，保理是否基于真实贸易背景。现在的做法是用人工审查相关交易单据，通过交易背景的相关材料来确保底层应收帐款是真实有效的。
他认为，监管层面未来的统一监管、统一规口、合规对所有的保理公司都很重要，因为从“类金融”变成“金融”机构，监管验收时会看做的是否合规。保理只有找到细分点才能找到盈利、竞争优势。
保理行业标准确实有待统一规范
中国保理市场分为银行保理、商业保理两个市场，此前分别由银监会、商务部监管。业内一般认为，从本质而言，银行保理并非是真正的保理，而相当于是应收账款质押贷款。商业保理公司反而与国际规则机制接轨，从事应收账款转让，属于信用融资。
该地方商业保理协会负责人表示，商业保理的行业标准缺失，专业术语、统计口径都亟待统一和规范。
例如，银行保理使用“保理业务量”的统计口径类似贷款余额概念。商业保理使用“保理业务量”的统计口径，本质是应收账款余额。问题在于，商业保理对象是中小微企业，有的保理业务期限短至7天，一年之内可多次循环融资。银行保理周期长，一年内循环次数有限，已经类似于半年或一年期以上贷款。
从业务看，商业保理近年来发展迅速，但银行保理规模萎缩。
根据《中国商业保理行业发展报告2016》，截至2016年末，全国已注册商业保理公司数量达5584家（不含注销和吊销企业数量），当年保理业务量超5000亿元，融资余额超1000亿元，已开业商业保理企业数量将近1100家。
中国服务贸易协会商业保理专业委员会主任兼秘书长韩家平预计，到2017年底，商业保理企业存续数量有望达到8000家左右，其中开业企业预计达到1500家左右，保理业务量有望达到8000亿元，融资余额有望达到2000亿元。
银行保理业务增长自2015年开始有所下滑。根据中国银行业协会、国家统计局数据测算，截至2016年12月末，中国银行业协会保理委员会的成员单位保理业务量折合1.72万亿元，同比下降40.9%，其中，国际保理业务量694.24亿美元，同比下降43.11%；国内保理业务量1.23万亿元人民币，同比下降39.98%。
弹指一挥间，银行、保险、券商和基金，已经成为马拉松赛事的主要赞助力量。曾几何时，国内金融机构赞助体育赛事的照片，还会在社交平台被广泛传播。在2017年马拉松竞技中，既有“奔跑的投资家”英姿飒爽，而背后，金融机构本身的垂直营销亦在不断上演，成为一股重要的参与力量。（李新江）
2017年马拉松赛事收官，赞助商比拼暂告段落。
据21世纪经济报道记者了解，金融企业越来越多地参与赛事赞助，马拉松正逐渐成为金融行业进行体育赛事营销的首选。
以2017年为例，北上广深4个一线城市有大量金融企业赞助马拉松：2017年12月17日举办的深马，“首席行业官”出现中信证券、中国平安；2017年12月11日举办的广马，“官方供应商”跑出中国太平；2017年11月12日举办的上马，“官方合作伙伴”可见兴业银行，“官方指定保险”是工银安盛人寿；2017年9月17日举办的北马，“官方赞助商”见华夏基金，“赛事支持商”有现阳光保险集团。
深马收官
事实上，不但金融企业主动选择了具有健康时尚正面形象的马拉松作为营销突破口，而且许多城市马拉松赛事非常欢迎金融企业参与赞助。
负责深马运营的智美体育集团（以下简称“智美体育”）高级副总裁张晗接受21世纪经济报道记者采访时表示：“深圳是金融之都，作为城市名片，深马希望体现深圳城市的金融中心特点，我们希望有更多有影响力的金融企业参与。”
2017年12月17日深马刚结束，张晗对2017年出任深马“首席行业官”的两家金融企业中信证券和中国平安的工作表示称赞，“最近，中信证券和中国平安铺天盖地地在深圳打广告，他们通过各种方式在金融圈推广马拉松，我们认为只有调动更多无形力量，才能把深马的品牌快速扩大。”
每个马拉松，就是一张城市名片。当地政府、马拉松组委、赞助商、参赛者、民众一起联手打造当地的马拉松。深马，以一套全新系统为金融企业的参与搭建了平台。
智美体育掌握2016-2018年深马赛事运营权，“智美体育将深马看作一个企业，打破以往单纯买卖交易的赛事赞助形式。”张晗介绍，深马设置了与别的马拉松赛事赞助商不同的级别，除赞助商之外，其还设置有“联合创始人”、“荣誉合伙人”、“首席行业官”。
“深马有‘联合创始人’、‘荣誉合伙人’、‘首席行业官’，这样其实就等于搭了一个公司董事会、经营层和管理层的结构，它们更符合我们开放办深马的理念。”张晗介绍。
金融企业中，最早成为深马这套颠覆式系统“荣誉合伙人”的是招商银行。
2017年12月17日，招商银行一位马拉松赛事的负责人告诉记者，“2016年招行是深马的‘荣誉合伙人’。我们为什么会跟深马合作？一方面，我们调研，以及体育赛事举办公司对于市场情况的分析，马拉松已经成为中产阶级以及高收入家庭一项非常流行的体育运动，对于我们的客户来说，马拉松可以提升他们的身体素质，毕竟客户现在都比较注重健康，所以我们积极鼓励客户这种运动需求。另一方面，我们总部在深圳，同在一城，对于执行时的具体方案和形式，我们可以跟深马执行方充分沟通。”
“以2016年我们跟深马的合作为例，因为深圳市政府很重视，所以我们跟马拉松的合作不仅是在品牌传播方面有一些合作，而且还在招行附近设置了一个招行1公里的品牌形象的展示，此外邀请了客户，以及员工参加深马赛事。综合来说取得了较好效果，我们觉得满意。”上述招商银行人士表示。
而2017年的深马，中信证券成为“首席行业官”的一员。
根据中央金融工作会议的精神，融资租赁全行业将由银监会统一监管，实际由地方金融监管局将负责具体的监管工作。但多达8000多家公司的融资租赁行业，如何监管，是一道难题。
21世纪经济报道记者采访获悉，银监会已经对天津、上海、广东等地融资租赁进行调研，设计顶层设计方案，从客户集中度、行业集中度、五级贷款分类、拨备覆盖率等方面考虑对融资租赁公司进行管理。目前，原商务部门负责的租赁公司审批等已基本停止。
“两种可能性是做不到的。一是，拿金融租赁公司的监管要求去套现在的租赁公司的监管要求，是做不到的，否则会管死。二是，没有监管指标，放任不管，现在政策也是不允许的。”浙江大学融资租赁研究中心理事长、中国融资租赁（西湖）论坛执行主席程东跃在融资租赁西湖论坛（南沙）研究院揭牌仪式期间表示。
“目前在国内法律层面，融资租赁的法律依据还是物权法、合同法。监管主要依据中，针对不同类别，商务部有外商投资租赁业管理办法、融资租赁企业监督管理办法。”阳光律所首席合伙人陈臻在广州举行的融资租赁公司监管环境研讨会上表示。
融资公司的监管力度不强，实际处于无力监管的状态。陈臻表示，近年来，融资租赁快速发展期，也是租赁业法律风险诉讼爆发期，案件直线上升，主要是违约金和延迟履行问题。“违约金和融资租赁企业将来所要求的资本金、资本实力、发展肯定是有相关性的，需要有相应的担保措施来防范金融风险。”从区域看，上海、江苏、河北、湖南、四川、浙江等地融资租赁诉讼较多，主要在上海，越发达的地区诉讼案件越多，说明监管确实有必要性。
准入门槛或重新设计
21世纪经济报道记者采访获悉，未来对融资租赁的监管，可能会重新设计准入门槛，并对融资租赁公司进行分层次、分类管理。
其原因在于，与一般信贷机构相比，行业集中度、贷款集中度等监管指标很难直接应用在融资租赁的监管上。
“肯定会有所区分。”程东跃说，一些融资租赁公司本来就是专业化的机构，比如只做医疗、航空等领域的设备租赁。
浙江大学经济学院教授杨柳勇表示，从监管层面来看，区分于一般的贷款机构，融资租赁有融物的特点，优势就是对实体经济的支持。因此，在贷款比例管理，期限管理、投融资领域与银行业金融机构有很大不同。租赁公司大部分只有几亿资本金，缺少分散性，有的是只做专业性领域，大型机器设备租赁也没有分散性。从监管角度来讲也不能一刀切。“专业化的融资租赁公司比较复杂，将来会作为细分类，分级监管还是比较好的方法。”
在A股上市的渤海金控（000415.SZ）是国内注册资本最大的内资融资租赁试点企业，截至2017年6月末，公司自有、管理及订单飞机合计达到950架，飞机租赁业务目前占公司营收的75%左右。去年7月在香港上市的国银租赁（01606.HK），截至2017年6月末的应收融资租赁款中，超过六成为基础设施租赁，其中能源基础设施占比37.6%，交通基础设施占比20.7%。
杨柳勇表示，融资租赁、金融租赁两个租赁行业还没有统一，监管也没有统一，未来可能会有共同的监管指标，但近几年可能会不同，制订标准还是会有差异。
“监管的底线是不发生系统性金融风险，而不是把机构管死，小机构根本不对系统性的风险产生影响，影响是很微小的。”杨柳勇说。