万科A今天(6月26日)高开开盘后，一路上涨，最终涨停收盘，这已经是万科A自上周五涨停以来的连续第二个涨停板了。继上周五之后，万科再一次刷新了年内新高。
龙虎榜显示，今天，有两家机构合计卖出超5亿元万科A。而在经历这样的大涨之后，宝能持有的万科股权预计已浮盈200多亿元了。
最近两个交易日，万科A连续创出年内新高，从年初开盘价20.55元算起，万科A今年年内涨幅已近29%。而如果从万科A此轮上涨前的最低价18.32元算起，万科A在短短一个多月时间里已经涨了45%。相比之下，房地产指数今天则刚刚回到今年年初的水平。
一位私募基金经理向记者表示，他认为今天万科A的上涨主要有几个原因。一是从今天的市场行情来看，大盘蓝筹股热度普遍较高，除了万科之外，权重股版块今天都表现比较积极，茅台、五粮液都创出新高，而这个可能是与加入MSCI的消息刺激相关。他认为，这可能是万科A大涨的市场性的原因。而就万科公司而言，他认为，目前万科正在逐步步入正轨，新一轮的管理层也浮出水面，股权结构也基本明确。“万科本来就是一家非常优秀的公司。”他对记者说，“这些事情都处理了之后，股价迎来新一轮的表现，很合乎逻辑。”
根据万科A的公告，6月30日，万科将就换届召开股东大会。该基金经理向记者表示，“在管理层人事变更完成之后，后面公司的业务发展可能也会更快些。”
自中港互联互通机制开通以来，资金整体流向呈现「南热北冷」局面，但今年情况开始出现逆转，南北资金流量的差距有所收窄。尤其是6月A股入摩以来，北上资金回流趋势比较明显，北上资金已超过36亿，接近南下资金的4倍。在一定程度上，资金总量方向逆转反映了此前A股纳入MSCI预期，同时，资金布局的背后，是对于港股短期升幅过快的担忧。
今年港股取得不俗升幅的背景下，目前大盘股的估值是否合理就见仁见智，但是优质小盘股却有望成为资金避风港。买股看时机，选股看盈利，留意到近期有几只小盘股相继公布盈利喜报，包括家梦控股(8101)、迪臣建设(8268)、修身堂(8200)，随后股价都有一定异动。相信当股份真正公布业绩的时候，股价将迎来新一轮的刺激。
先来看最早发盈喜的修身堂(8200)，集团基于现时获得的数据，及未经审核的综合管理账目而作出的初步评估，预期截至2017年3月31日为止的年度中，集团的纯利较去年同期取得超过700%的增长。该增幅主要源于按公允价值计入损益之金融资产之剩收益，比去年同期取得超过150%増长。
也就是说，修身堂(8200)取得如此大幅上升的纯利，主要归功于投资方面的收益，这一点与家梦控股(8101)的盈喜某程度上是相似的，家梦控股于6月15日发盈喜，根据集团未经审核管理账目作出的初步评估，预期截至2017年3月31日止年度取得持有人应占纯利较2016年同期有显著的增幅，主要由于取得按公平值计入损益的金融资产公平值收益约 1.362亿港元。
而另外一只发盈喜的迪臣建设(8268)，预计取得增长主要是因为该年度的楼宇建设、机电工程等产生的纯利上升，以及集团投资上市证券获得的纯利达4,400万元。
在三只盈喜股当中，最被看好莫过于修身堂这只股票，修身堂是香港知名的美容上市公司，在香港可谓是无人不识的品牌，但是作为上市公司，其价值则大幅被市场低估。根据集团截至2016年9月30日的中期业绩显示，集团当时的总资产高达9.24亿元，而且还没有计算2017年进行供股时，集资所得的约3.66亿元。在这个情景之下，可以推算修身堂的总资产高达12.9亿元，即使扣除总负债的约3.2亿元，集团的资产净值理应达9.7亿元。
另外再加上创业板壳价，修身堂估值达到13亿元左右，目前该股市值仅为4.04亿元，较估价折让超过6成，同样地，该股供股价为0.1元，与现价有一定折让，综合来看，该股的上升空间十分充足。
在陆续加快造车、推出二代格力手机新品后，董小姐又玩起了教育事业。
日前，有消息称，珠海市住规建局官网公布香洲区第三十小学的规划方案进入批前公示阶段，该小学是香洲区规划建设的公办小学，位于中臣花园旁，与珠海著名的家电巨头格力电器的园区相邻。而这所学校也被外界称为格力学校。
6月26日，格力电器内部人士接受《证券日报》记者采访时承认了这所学校的存在，并称：“格力还将与德国相关机构合作办大学。”对于学校建设的具体进展，对方表示：“目前尚在筹建中。”
从小学到大学，看来格力真的是有意挺进教育产业了。继手机、新能源汽车之后，格力的多元化跨界，跨得越来越远。
跨界教育产业加速，小学大学全部网罗
日前，关于格力建学校的消息在业界不胫而走，而该消息来自于一则公示。
珠海市住规建局官网公布的信息称，香洲区第三十小学的规划方案进入批前公示阶段，该小学是香洲区规划建设的公办小学。
据信息显示，该项目总占地面积为1.9万平方米，并规划了4000平方米的地下分流中心，预计总投资9870万元;按36个教学班的办学规模建设，可提供1620个公办学位。
按计划，这所学校在明年6月份将完成主体工程建设，并在同年秋季开学。
有珠海市香洲区教育局相关人士透露，此小学由中学改变规划而来。该学校所处用地原本是一块中学教育用地，但随着附近随迁子女对于小学的入学需求量增大，区域内小学学位紧缺，就将此地改为小学用地。
家电业观察家刘步尘认为：“这个小学应该是格力用来解决员工子弟上学的问题，因为格力员工多为外来务工者，没有珠海户口，子弟上学困难。该学校属于员工福利和配套。”
资料显示，目前格力电器员工人数为8万人，而相当一部分员工都在总部珠海，且员工大多为八零后，员工子女上学问题也随之而来。
不过，与此次被曝光的格力小学不同的是，此前格力就有办学的计划。两年前，有消息称，格力与被誉为欧洲“优秀工程师摇篮”的德国达姆施塔特工业大学达成合作，创办格力学院。而此消息在格力电器内部人士处得到确认。
两年过去了，该学院建设进展如何，外界还不得而知。格力电器相关人士日前接受《证券日报》记者采访时称：“一切都还在筹备之中。”
不过董明珠办学决心无疑是坚定的，以后被誉为“营销女王”、“铁娘子”的董明珠，还将多一个身份——董校长。
值得一提的是，董明珠本人在2007年就启动了“山东大学董明珠教育基金”，并以自己的名字来命名山东大学的一所教学楼，该学校东校区新校公教楼西侧楼被命名为“董明珠楼”，而董明珠本人也被聘为山东大学的学校董事。
对于为何进入教育事业，董明珠此前曾表示，格力学院将分块培养人才，一是管理人才，一是技术人才，还有技工技能的培训。“我们想做两个东西，一是强化人才培养，让普通员工转型升级，二是培养一批专业的技术专家。今年将加快建设真正的格力学院。”
格力电器内部人士也向记者透露：“格力建学校，真正的目标是培养人才，而未来格力学校的人才或跟格力的科研力量相结合。”对于董明珠是否会在格力学校担任职务，格力方面并未正面回应。
“减持新规”满月前一天，深交所又双叒叕放出重磅炸弹!要好好收拾不顾监管规定，在违规减持上一路走到黑的熊孩子们。
深交所都拿出什么招?
第一招：不听话，监管大棒抽你!
自律监管方面，深圳证券交易所对于违规减持行为，将视情况采取以下措施：
一是对相关股东、董监高予以书面警示、通报批评、公开谴责、限制交易等监管措施或者纪律处分。
二是对导致股价异常波动、严重影响市场交易秩序或者损害投资者利益的违规减持行为，从重从快予以处分。
三是对涉嫌违法违规的减持行为，上报中国证监会予以查处。
第二招：对“坏孩子”，限制减持!
针对存在违法违规行为的股东，《深圳证券交易所上市公司股东及董事、监事、高级管理人员减持股份实施细则》对其股份减持进行以下限制：
一是上市公司或大股东因涉嫌证券期货违法犯罪被立案调查或侦查期间，行政处罚、刑事判决做出后6个月内，大股东不得减持股份。
二是董监高因涉及证券期货违法犯罪处于上述期间的，不得减持股份。
三是大股东、董监高被本所公开谴责后3个月内不得减持股份。
四是上市公司因重大违法触及退市风险警示标准的，在相关行政处罚或移送公安机关决定作出后、公司股票终止上市或恢复上市前，其控股股东、实际控制人和董监高，及其上述主体的一致行动人，不得减持股份。
新规满月，哪些“熊孩子”顶风作案?
据中国证券报记者不完全统计，减持新规后超过八家公司披露违规减持公告。从违规减持案例来看，基本都是董高监误踩监管红线。理由也是五花八门，例如度假没来得及学习新规、董事缺钱、家属需要资金归还借款等。监管大锤之下，熊孩子也不敢造次，认错非常积极，包括“深感懊悔和歉意”、将择机增持、投资收益上交公司等。
1、清水源：董秘休假未能及时充分解读新规，减持92万元
6月15日晚间，清水源发布关于公司董事违规减持公司股票的公告，朱晓军先生作为河南清水源科技股份有限公司的董事、副总经理、董事会秘书，其证券账户于2017年6月2日通过集中竞价交易减持公司股票5万股，成交均价为18.44元/股，成交金额92.20万元。
清水源表示，上述交易系朱晓军先生因个人原因正在休假，未能及时充分解读《上市公司股东及董事、监事和高级管理人员减持股份实施细则》，加之当时急需资金，导致违反上述规定，在未披露减持计划的情况下发生了减持行为。
2、蒙草生态：董事急用钱等原因违规减持10560股
蒙草生态6月21日晚公告称，公司董事、副总经理、财务负责人邢文瑞6月20日通过集中竞价交易方式减持公司股票10560股，成交均价为10.20元/股，成交金额为10.77万元。
公告指出，邢文瑞因个人原因，未能及时充分解读《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》、《上市公司股东及董事、监事和高级管理人员减持股份实施细则》，加之当时其急需资金，在未预先披露减持计划的情况下发生了此次减持行为。截至目前，邢文瑞尚持有公司股票31680股。
公司表示，邢文瑞对发生此次违规交易行为深表歉意，承诺自2017年6月20日起的六个月内不再减持其持有的公司股票。
随着债券通的正式落地，人民币国际化进程迎来了新格局。
日前，中国人民银行发布《内地与香港债券市场互联互通合作管理暂行办法》（下称《暂行办法》），允许香港及其他国家与地区的境外投资者（下称境外投资者）经由香港与内地基础设施机构之间在交易、托管、结算等方面互联互通的机制安排，投资于内地银行间债券市场，《暂行办法》自6月21日发布起施行。
这被市场解读为“北向通”正式开启。与此前的《征求意见稿》相比，《暂行办法》删除了“北向通没有投资额度限制”的规定，一度被市场误读为“北向通”可能内部设定投资总额。
“其实央行很早就确定债券通没有额度限制，因此删除这句话其实很平常。”一位参与债券通政策制定的知情人士向21世纪经济报道记者透露，债券通不设投资总额限制，一个重要原因是吸引更多境外投资者，为提升人民币国际储备货币占比奠定新基础。
21世纪经济报道记者独家获得的数据显示，截至2016年底，境外资金持有中国境内债券创下8256亿元人民币的新高值，同比增幅接近13%，但整体而言，外资参与中国债券投资不足2%，远低于外资投资新兴市场国家债券的平均水准。
“若未来数年中国债市增幅与过去5年社会融资总额年化增幅（约14%）相当，而债券通落地让外资持有的中国债市占比达到10%，那么到2020年，外资持有中国债券的总额将达95000亿元，由此将至少带来逾万亿人民币作为国际储备货币的提升额。”上述政策知情人士透露。
引入国际债券交易惯例
当前国内债券交易的托管清算体系，与境外存在较大差异。欧美债券市场主要采取名义持有人与多级托管制度，国内债券市场则采取一级托管与实名制开户穿透式监管的操作模式。
为此，相关部门在债券通引入了境内、境外不同的债券交易托管清算体系，满足欧美债券投资机构的交易习惯。其中包括采用国际通行的多级托管模式，并由香港金管局债务工具中央结算系统（CMU）作为境外投资者的名义持有人，为境外投资者开展境内债券投资交易提供合规操作服务。
“这意味着境外托管机构可以在境内托管机构开立名义持有人账户，用于记载名义持有的全部债券余额，也明确了北向通的境外投资者需通过CMU持有债券。”上述参与政策制定的知情人士表示。
目前，境外投资者可使用自有人民币或外汇投资，但其投资债券到期或卖出后，原则上应兑换回外汇（或离岸人民币），且债券持有人需在一家香港结算行开立人民币资金账户，专门用于办理北向通的资金汇兑结算业务。香港结算行由此产生的外汇头寸可前往境内银行间外汇市场平盘。
21世纪经济报道记者了解到，以往境外投资者参与境内债券交易，主要渠道包括QFII（或RQFII）与代理行模式，但两者在交易前、中、后均存在不小的业务痛点，导致境外投资者即便拿到交易额度，参与境内债券交易的兴趣也不大。针对这些操作通道，债券通做出了业务变革。
比如在交易前环节，境外投资者通过代理行渠道投资境内债券，仅开户流程就需20-30个交易日，而债券通只需2-3天就可完成；在交易中环节，此前需要代理机构操作完成，而债券通可由境外投资者发出交易报价指令，境内在岸市场则提供价格，直接和交易对手发生交易，且整个交易流程使用境外投资者非常熟悉的国际市场操作页面与语言；至于交易后环节，债券通引入的多级托管与名义持有人制度，解决了境外投资者的信息私密性要求。
多位业内人士认为，相关部门做出这些业务变革，不排除是效仿A股纳入MISC新兴市场指数的操作模式，即借助债券通先打通境外投资者投资境内债市的进出便捷通道，为国内债市未来纳入国际债券指数奠定基础。
上述知情人士透露，若中国债市能纳入摩根大通新兴市场债券指数（EMBI Global Index），按照中国当前的经济实力与发债规模，其在该指数的占比将达约34%，到时势必吸引大量全球资金跟踪这个指数投资国内债市，若外资持有的中国债券占比达到其持有其他国际货币的同等水准，那么外资占中国债市的投资比例将很快从目前的2.52%跃升至10%。
6月末的市场资金面，就像所有人都以为这几天会有暴风雨，在红色预警下紧张备灾，但月末真的来临却发现，天渐渐晴了。
6月26日，央行公开市场没有进行逆回购操作，净回笼500亿，连续两天进行净回笼操作。但从市场利率情况看，多期限Shibor齐下跌，其中隔夜下跌9.3个BP，报2.717%；7天下跌2.97个BP，报2.9063%，市场资金紧张情绪进一步缓解。
资金价格下降明显
某农商行资金交易员对21世纪经济报道记者表示，相较6月中上旬，近期资金面已经明显宽松。“最松的时候是上周五，隔夜资金太多根本出不出去，各家都在减点出，利率低到2.1%-2.2%。今天的情况较上周五有所上调，但依然宽松，尤其隔夜资金供大于求，隔夜上午基本加权利率出，在2.65%-2.7%；下午有些机构减点出，在2.5%左右。”
对于跨季资金的需求，前述农商行交易员表示，跨季资金仍是公开市场最大的需求，但需求的峰值已过，各机构的跨季资金错配基本上已经完成，缺口不大，价格也降下来了。对于金融机构来说，只要能借到钱，资金价格稍高尚可承受，但因为有4月债券违约那段时间完全借不到钱的经历，机构此前非常担忧6月末借不到钱。所以大多数机构在6月中上旬就以高价配置了跨季资金，临近季末缺口反而很小，央行的持续放水亦完全出乎市场预料。
另一位银行资金交易员对21世纪经济报道记者表示：“上周二、三的跨季资金，14天期限询价非银机构已经在7%，市场预期原本很紧张，但第二天就降到5%。现在7天的跨季资金和14天的资金询价基本都在4.5%以下，7天在4％以下，资金价格下降非常明显。”
民生银行首席研究员温彬表示，央行为维稳流动性，近期主要有三方面措施：一是量上保持适度，总体实现净投放，确保市场对流动性的需求。二是对操作的期限和结构进行调整，启动28天期逆回购操作，使其可以跨越6月末时点；而MLF主要投放1年期品种，减少市场对短期流动性的心理影响。三是从价格上继续维持利率平稳，MLF和逆回购的利率都与之前水平一致，使得金融机构对平稳度过6月末时点信心明显增强。
招商证券宏观分析师闫玲在接受21世纪经济报道记者采访时表示，从今天资金面依然平稳宽松的情况看，基本可以判断6月资金面将平稳跨季。
闫玲指出，对季末资金面影响最大的两个因素是监管政策变化和MPA考核，目前没有监管政策出台的迹象，而MPA考核各银行准备资产负债表的时间节点都在提前，一季度已经较去年的月末前5天提前一周，二季度目前情况看提前更多。基本上大多数金融机构在6月上旬就已提交并达标，最后几天出现资金非常紧张的概率很小。
“即使央行在最后一周连续净回笼，但考虑一般6月最后一周可能进行财政存款的投放，央行操作与财政投放形成对冲，对公开市场影响并不大。”闫玲补充道。
最近几年来，中国各级政府频繁邀请各界人士讲课或座谈，从互联网大佬到两院院士，都成为最受欢迎的“座上宾”。
随着世界范围内产业革命的推进，国家层面对基础科研领域的投入日益增长，科技动态对市场和资本的影响与日俱增，科研群体受到了越来越多的关注，甚至有的已成为备受追捧的“网红”。
6月22日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持国务院党组理论学习中心组学习讲座，四位中国科学院院士白春礼、潘云鹤、潘建伟、周琪等的到来，让这次学习变成一次“科普课”。
李克强在上述讲座上提出，要紧紧跟踪新一轮科技革命和产业变革的脚步，千万不能沦为新的“科盲”。21世纪经济报道记者注意到，目前，各级政府都在“恶补”科技知识，开始“追星”科学家。
不做新“科盲”
在当天的学习讲座上，白春礼、潘云鹤、潘建伟、周琪四位院士分别围绕世界新科技革命和产业变革总体态势以及人工智能、量子科学、基因编辑等专题作了讲解，并提出相关政策建议。
公开资料显示，中国科学院院长白春礼院士是我国纳米科学的开创者；中国工程院原副院长潘云鹤院士是中国人工智能2.0规划战略研究负责人；周琪院士则是干细胞与再生医学领域的国际知名科学家，其研究成果曾入选《时代》周刊“年度医学十大突破”。
讲课团队中，最年轻的潘建伟院士今年47岁，从事的是当下最热门的量子信息方面的研究，被誉为国际量子信息实验研究领域的先驱者。
为什么邀请科学家来上课？李克强在会上说，各级政府领导干部要在以习近平同志为核心的党中央领导下，主动作为，追求新知，避免在日新月异的科技革命和产业变革中落伍甚至成为新的“科盲”。要创新政策，以更优的环境和包容审慎监管助力新产业、新业态等健康发展，加快建设创新型国家和世界科技强国。
临近6月底，房企又进入冲刺半年业绩关键时间点，已有多家机构与多名业内人士判断今年下半年，房地产分水岭将出现。而大部分房企在今年前5月顺利甚至超额完成业绩，短暂狂欢背后是调控深入、多个项目不得不延迟开盘，面临整体盈利压力。
另一方面，国家统计局数据显示，5月份全国房地产新开工面积为16939 万平方米，同比增长5.2%，增速较上月下滑4.9个百分点。
东方证券分析师竺劲分析认为，近几个月来房地产开发投资增速持续放缓，主要由于去年基数较高。目前房价地价比已经接近历史较低的位置，部分开发商开始延迟新开工并适当拉长施工时间来缓解盈利压力。他预计6月份新开工面积增速将继续收窄。
房价地价比接近历史新低
东方证券研究所的统计数据显示，从2015年1月到2017年5月，房价地价比整体呈现波浪式下滑态势。其中房价地价最高的时候在2015年2月、2015年5月；房价地价最低的时候在2016年9月、2016年11月。今年4月，房价地价比又接近于去年11月的低位，5月则略有回升。这反映了房价走低同时地价成本上涨的市场环境。
亿翰智库数据显示，近两年，北京房价地价比高峰在2015年2、3月，分别为2.88、3.23，5月为5.30；2016年11月仅为1.33；到了今年前三月有所上扬，4月为1.62，5月为1.37。上海房价地价比高峰出现在2015年1、2月，分别为6.12、5.83；5月为13.43；今年3月，上海房价地价比跌至2.12。
二线城市相对有滞后性，比如杭州，房价地价比最高峰出现在2015年5月，为9.02；2017年3月跌入谷底，为1.07。
去年调控在控制房价上涨与高价地的产生这两方面都具有实效，因此才会出现去年底明显的房价地价比下调，以及今年以来的低位徘徊。
表面上看，房企在上半年销售增速略有回升。5月全国商品房销售面积同比增长10.2%，销售金额同比增长14.1%。单月销售增速的抬头主要是因为去年同期的基数较低。
竺劲认为，目前市场两大表现是有原因的：整体销售动能仍在下降，限购限贷对需求产生了较为明显的影响；投资增速收窄，房企到位资金增速持续放缓。
5月份房地产开发投资额单月同比增长7.3%，增速较上月下降了2.3个百分点。投资的边际增速继续下降，房企资金来源增速同比增长4.0%，较上月下降7.3个百分点，其中购房款的增速为1.7%，较上月下降5.8个百分点；非购房款增速为6.9%，较上月下降9.5个百分点。
去年以来，购房款占总资金来源的比重就超过一半，房企资金回笼主要依赖于销售回款。随着限价、限签等调控政策的加码，购房款增速已经连续三个月下降。同时房企融资渠道的监管仍未放松，开发商的资金压力增大，投资增速承压。
雄安新区以新破局，又添新重任。
近日，雄安新区地质调查工作在由雄安新区托管的安新县大王镇正式启动，据了解，针对不同地下空间、资源利用目标层位，负责本次调查工作的中国地质调查局将调查地下0至10000米范围内土壤层、工程建设层、主要含水层、地热储层、深部探测层的地质结构和地质参数，建立不同空间尺度四维地质模型，打造“透明雄安”基础平台和国土空间立体开发示范区。
分析人士指出，在绿色生态宜居新城区、创新驱动引领区、协调发展示范区、开放发展先行区四大定位基础上，雄安新区还被认为担负着生态文明建设先行区、新型城镇化建设实践区等多项任务。随着本次调查工作的部署展开，雄安新区的国土空间开发与改革创新任务的结合路径，正逐渐明晰。
创新国土空间开发新模式
据了解，本次地质调查工作已于6月中旬启动，计划投资6.59亿元，利用4年时间，开展雄安新区“空间、资源、环境、灾害、文化”综合地质调查。
按照计划，2017年将率先完成新区重点地区总体规划工程地质调查、起步区地热调查、土地质量调查等工作，为新区总体规划编制提供支撑。
作为雄安新区地下空间立体开发的前期调查，本次调查被视为雄安新区实现地上、地下一起规划的必要步骤。
今年5月初，河北省委书记赵克志撰文指出，雄安新区规划建设要坚持地上、地下一起规划，建设先地下、后地上，地上先做基础设施和生态环境，提高公共服务水平。
而在6月6日，京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪则表达了相近的观点。他指出，雄安新区要建设21世纪地下管廊式的基础设施，把城市交通、水电气、城市灾害防护系统等都放到地下，把地面让给绿化和人的行走。
在中国城市发展研究院总规划师林纪看来，按照上述思路进行规划的雄安新区，实际上是用全新的城市规划建设方法与思路，探索城市功能组织的全新模式。过去，城市地表空间的规划，需要考虑包括城市运行效率、城市外观和城市生态等多方面因素，而雄安模式是将城市功能有机地分流到地下，减少城市功能的互相干扰，有利于提升城市运行效率。
中国土地学会副理事长、中国人民大学公管学院教授严金明认为，这样的尝试，是在有限的地理空间内，对地上、地下进行综合考虑的前瞻性、系统性土地开发。其实践结果，对于如何提升我国城镇土地集约使用率和土地承载能力，有着重要的示范意义。
另一方面，关于雄安新区地下空间的结构布局，相关机构已经给出了建议。
据新华社报道，中国地质调查局建议，雄安新区地下空间分浅层（埋深0至26米）和中深层（埋深40以下）两个层位规划开发。浅层地下空间上部可作为仓储购物、生活娱乐、停车场和民防工程等建设空间，下部可作为综合管道、地下交通等建设空间；中深层地下空间上部可作为地下交通、物流通道等建设空间，下部可作为储水管廊、特种工程等战略基础设施建设空间。
但是，林纪也指出，在雄安新区规划建设过程中，实现将包括交通系统在内的更多城市功能分流到地下空间的最大难点，在于如何在相对封闭的地下空间内，设计出能够与地上质量相当的，以防火防灾为重点的逃生和安全系统。
新三板处罚“大单”
近日，新三板再次掀起监管风暴，而这一次全国中小企业股份转让系统（下称“全国股转系统”）史无前例地处罚了480家新三板挂牌公司。这些企业遭受处罚的原因是，未在 2016 年会计年度结束之日起四个月内编制并披露年度报告，违反了相关规定，构成信息披露违规。而在6月30日前仍没有披露年报，相关企业将被强制摘牌，而部分企业或利用这一点而“恶意摘牌”，从而可能造成投资人权益受损。此外，全国股转系统还对18家新三板企业由于定增募集资金使用不规范进行了处罚。
新三板再次掀起监管风暴，而这一次全国中小企业股份转让系统（下称“全国股转系统”）史无前例地处罚了480家新三板挂牌公司。
“这次处罚的力度足以震动市场，尽管目前新三板市场挂牌企业数量已经超过一万家，但一次性处罚480家企业的情况仍旧非常罕见。”一位中信建投的投行部人士讲道。
那么，究竟是什么原因让股转系统开出了这一历史性的罚单？
全国股转系统给出的理由是，未在 2016 年会计年度结束之日起四个月内编制并披露年度报告，违反了《全国中小企业股份转让系统挂牌公司信息披露细则》（以下简称“《信息披露细则》”） 第十一条之规定，构成信息披露违规。
简单来讲，这480家公司因为未能按时披露年报被罚。
480家企业被处罚
2017年，新三板挂牌企业年报披露截止日期为4月30日，根据全国股转系统提供的数据显示，在这一截止日后尚有559家公司未能按期披露年度报告。
新三板作为一个公开市场，新三板企业作为公众公司而言，无法披露年报可以称得上是非常严重的问题。
“年报是对去年一整年企业情况的反馈，如果一家企业连年报都无法披露，这样的企业的股票会有投资人敢买么？披露年报是挂牌企业的基本底线。”观智投资投资总监姜玉蕴对记者表示。
因此，全国股转系统对这些不能按时披露年报的企业进行了处罚。全国股转系统也进一步强调，告诫上述公司充分重视定期报告披露问题并吸取教训，杜绝类似问题再次发生。否则将进一步采取自律监管措施或给予纪律处分。
对数量如此之多的企业进行处罚，影响面有多大也是部分人士所担心的问题。
中科沃土基金董事长朱为绎便担忧警示函是自律监管措施中比较严重的一种，再严重一点就会变成纪律处分。一旦成为纪律处分，处罚等级将类似于证监会的行政处罚。他表示：“这些因为未披露年报被处罚的企业就算摘牌了，去申报IPO，由于新三板挂牌公司及其董监高带着警示函的自律监管措施，应该也是会受影响的。”
至于目前全国股转系统的自律监管是否会影响到企业IPO进程，因为没有判例，尚未可知。
但相关被罚企业冲击创新层将会受到影响。
根据《全国中小企业股份转让系统挂牌公司分层管理办法（试行）》要求，挂牌公司或其控股股东、实际控制人，现任董事、监事和高级管理人员因信息披露违规等行为被全国股转公司采取出具警示函、责令改正、限制证券账户交易等自律监管措施合计3次以上的，或者被全国股转公司等自律监管机构采取了纪律处分措施的将不能进入创新层。
事实上，全国股转系统的处罚也无法让所有企业在截止日前提交年报。
根据东方财富choice终端的数据显示，仍有300家左右的企业在6月26日之前未能披露年报。而这些公司也存有被全国股转系统摘牌的风险，届时新三板市场或将迎来历史上最大规模的摘牌潮。
6月26日下午，中国人民银行、发展改革委、财政部、环境保护部、银监会、证监会、保监会（下称“7部委”）联合印发5省（区）建设绿色金融改革创新试验区总体方案。
5省（区）试点地方分别为：江西省赣江新区，贵州省贵安新区，浙江省湖州市、衢州市，广东省广州市，新疆维吾尔自治区哈密市、昌吉州和克拉玛依市等。
“此次试验区总体方案印发，将绿色金融改革试点的任务具体落实到了地方，推动绿色金融改革更接地气，服务于当地实体经济发展和产业升级。”东方金诚评级副总监俞春江称。
他进一步表示，五省（区）方案对绿色金融发展而言，首先，推动契合当地经济发展的绿色金融基础设施建设；其次，有利于当地出台鼓励绿色金融发展的配套扶持政策，提升绿色金融扶持政策的有效性和针对性；另外，通知的出台，强化了国家完善绿色金融体系的政策导向，有效地推动了投资机构、企业及地方政府参与绿色金融体系建设的意愿。
“《通知》拓展了大家在绿色金融方面的视野，比如过去大家没想到大数据还跟绿色有那么多关系。另外，加上赋予几个地区创新空间后，未来金融机构的积极性能得到进一步激发。”兴业银行首席经济学家鲁政委对21世纪经济报道记者表示。
他认为，目前金融机构面临的问题是，绿色金融人员及相应规章缺乏，未来可以通过加强金融机构间的交流合作，来实现更好地发展。
差异化试点、多样化探索
继2016年8月7部委联合出台《关于构建绿色金融体系的指导意见》后，2017年6月14日的国务院常务会议决定，在浙江、江西、广东、贵州、新疆5省（区）选择部分地方，建设各有侧重、各具特色的绿色金融改革创新试验区，在体制机制上探索可复制可推广的经验。
6月26日，相应的绿色金融改革创新试验区总体方案出炉。
5份方案大体架构相似，基本原则为：坚持绿色导向，政府引导，先行先试；主要目标为：通过5年左右的时间探索可行可复制可推广经验；主要任务均包括培育发展绿色金融组织体系、创新绿色金融产品和服务、拓宽绿色产业融资渠道等。
不过各地情况不一，俞春江称，在明确了共同任务的基础上，五省（区）绿色金融改革方案在总体目标和主要任务方面均各有侧重，充分结合本地的经济发展水平、产业结构、金融发展水平以及在国家绿色发展中的定位等情况，探索多样化的绿色金融试点，为全国绿色金融发展积累多种经验。
如广州和浙江方案均多了一项探索加强绿色金融对外交流与合作的任务，充分发挥广州和浙江在对外开放方面的优势，探索绿色金融国际合作模式。其中广州侧重于加强与港澳地区的合作，推动跨境融资（绿色熊猫债、境外发行绿色债券等），并允许港澳地区投资者开展合格境外有限合伙人（QFLP）业务；浙江方案侧重于借鉴学习境外经验，鼓励境外资金机构在试验区设立机构开展绿色项目投资。
此外，浙江方案着重探索绿色金融支持产业创新（湖州）和传统产业升级（衢州），降低两高一剩行业融资规模，推动“两高六新”（高成长、高科技、新经济、新能源、新服务、新材料、新农业、新模式）绿色企业在中小板融资。贵州方案更着重于探索绿色金融与大数据方面的结合，探索针对新型农村生产合作组织发起的绿色农业产业项目进行试点。
6月26日，北京地铁联合北京市政交通一卡通启动刷手机乘车项目，项目首期在房山线启动试点。目前，小米、华为、三星、努比亚、一加、魅族等品牌近160款具有NFC功能的机型，均已支持这一服务。
事实上，早在2006年，诺基亚就推出了第一台NFC手机，并进行过公交手机刷卡购票试点。过去的十年间，NFC的支持者们也一直致力于将它推广成如同蓝牙、Wifi一样的手机组件。然而，NFC一直表现不温不火，某种程度上成为了手机功能中的一个“摆设”。
集邦拓墣产业研究院光电研究中心（WitsView）分析师林雅惠向21世纪经济报道记者分析认为，随着NFC芯片持续出货到终端搭载，先渗透Android智能手机、平板，而后是iOS终端（iPhone/iPad），本来就是产业发展进程的表现，并非没有进步。以北京地铁线路试点支持NFC手机为例，也NFC技术希望能够应用的主要场景之一，有助于培养用户NFC使用习惯，对普及有绝对正面的影响。
缓慢推进
NFC，即“近距离无线通讯技术”，在2002年由飞利浦、索尼共同开发，以非接触式的射频识别演变而来，可以在几厘米之内做信息的交换。
尴尬的是，一直以来，NFC一直没有找到一个有海量用户的、满足刚需的应用场景。以推广最为成功的公交场景来说，在已经为地铁乘客提供NFC刷手机乘坐服务的上海、南京、无锡、武汉等城市，由于受移动设备机型、乘客消费习惯等因素的制约，刷手机过闸机的普及率并不高。北京地铁的官方信息披露，从2013年手机一卡通产品推出至今，北京市民的开通数量为“近百万”。
目前，市场上大多数智能手机的NFC芯片都来自恩智浦，此前恩智浦中国区总裁郑力向21世纪经济报道记者分析认为，NFC推广过程需要消耗很大的生态链系统投入，一定要有一两个在产业链上有实力的应用公司大力推动。他认为，2016年Apple Pay入华并获得众多银行的支持，对于生态至关重要，极大地引爆了近场支付。
事实上，在移动支付领域，近场支付比重目前仍远低于第三方支付。在林雅惠看来，公交支付成为NFC移动支付扩张最快的场景是因为公交场景下智能卡支付的使用习惯已养成，且未来趋势是向无卡化发展。但移动支付普及则高度依赖应用场景规模，NFC支付需要线上与线下的协同合作，过去在支持NFC的POS终端尚未普及的状况下，线下移动支付以二维码为主。
“鉴于Apple Pay、Samsung Pay等基于NFC的国际支付品牌相继进入中国，支持NFC的POS终端也在推进设置，由公交场景出发，培养用户NFC支付习惯后，将使NFC支付有机会逐步扩张至更多线下支付场景。”林雅惠说。
需要指出的另一点是，NFC的硬件架构比较复杂。据公开资料，NFC核心硬件模块是由Controller（控制器）和SE（安全模块）构成，而这两个器件并不完全来自同一个供应商。此外，在某些特定应用场景下，为了将天线模块做小，还需要外加一个Boost电路（信号放大器）。复杂的架构造成了复杂的生态链，而复杂的生态链则涉及从运营商到各个行业，在利益分配和产业链的整合过程中，宝贵的市场机遇可能就此错过了。
从“西湖时代”进入“钱塘江时代”，钱塘江金融港湾成为杭州发展的重要抓手。
日前，杭州发布《杭州市人民政府关于加快推进钱塘江金融港湾建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），目标是经过“十三五”时期乃至今后更长时间的建设，将钱塘江金融港湾打造成为财富管理和新金融创新中心，并于2017年7月16日起施行。
根据规划，到2020年，杭州全市金融业增加值突破1600亿元，占GDP比重达10%以上，金融业增加值占全省比重（集中度）超过25%；钱塘江金融港湾集聚私募基金及各类财富管理机构3000家以上，管理资金规模超过1万亿元。
在随后召开的第三届（2017）全球私募基金西湖峰会上，浙江省副省长朱从玖提出对钱塘江金融港湾发展的五大展望，并邀请更多的国际金融机构参与到建设中来。
受访人士表示，杭州大力推进钱塘江金融港湾，主要基于支持实体经济和发展现代服务业的需要。其定位应是长三角南域的区域性金融中心，并在拓展、转化和技术系统三大方面，与上海这样的国际金融中心错位发展，形成自身独有的优势。
金融发展与特色小镇结合
后G20时代的杭州，将“财富管理和新金融中心”的打造，作为一项重点工程。
《实施意见》指出，钱塘江金融港湾建设是浙江省的重大发展战略，同时也是杭州市“十三五”期间打造“两廊一湾”中的重要一环。
建设钱塘江金融港湾，已成为杭州金融业发展的重要载体。
按照规划，这一港湾主要是“1+X”的空间布局，“1”即核心区的江干区钱江新城和萧山区钱江世纪城，“X”即一系列各具特色的金融小镇（集聚区）。实际上，这一布局早在2016年12月发布的《钱塘江金融港湾发展规划》中就已经明确。
这样的一个载体，未来要集聚私募基金及各类财富管理机构3000家以上，管理资金规模超过1万亿元；钱江金融大数据创新基地集聚发展金融大数据服务相关企业100家以上，年产值超过500亿元，形成全国最大的金融大数据云平台；在钱塘江金融港湾内形成1家以上万亿级、3家以上千亿级金融要素交易场所。
21世纪经济报道记者采访多家杭州中小金融机构了解到，这一港湾的一大亮点是将金融产业进行积聚，打造金融机构的产业链。而一系列金融小镇的集聚，将金融发展与特色小镇有机结合，特色小镇又和产业城镇化密切关联。
“原来的特色小镇由省或区牵头形成，相对较为分散。而钱塘江金融港湾的建设就可以形成一个合力，将这些分散的金融小镇形成链条和产业带。”浙江大学公共政策研究院执行院长金雪军在接受21世纪经济报道记者采访时说。
《实施意见》提出，杭州将从探索创新金融管理模式、推动金融改革先行先试、提升服务实体经济能力、优化精简行政审批流程、健全金融产业统计体系、构建协作配合产业生态、推进港湾建设一体化国际化、维护金融发展平稳有序8个方面，对重点工作措施进行了明确。
在这一工作部署中，国际化是一个亮点。其实自G20之后，杭州将国际化发展作为整座城市发展的主要目标，目前已经深入到各行各业。
朱从玖指出，钱塘江金融港湾除了要做空间上的规划之外，更重要是如何发挥其金融业的功能和作用，这是始终要抓的一条主线。如何让钱塘江金融港湾沿着这条主线往前推进，首先要在国际化方向发力，吸引更多国际性金融机构参与进来。
因此，在此次峰会上，朱从玖也为钱塘江金融港湾站台，希望更多国际性金融机构入驻。
“G20峰会之后，杭州在国际上的知名度大增，目前主要的国际活动都集中在沿江的钱江新城和钱江世纪城，再加上浙江作为外向型经济的代表，无论是线上的阿里巴巴电子商务还是线下的贸易，都站在国际的角度。”金雪军说。
6月23日，吉利并购宝腾49.9%股权正式签约现场，马来西亚元首如约而至，全场起立，国歌奏响，并进行祷告，这一切只为马来西亚的民族汽车品牌——宝腾汽车。
浓重的仪式感之后，吉利汽车董事长李书福表示，“宝腾是马来西亚的国宝，是马来西亚工业精神的象征，莲花跑车是汽车界公认的技术实力派。吉利将积极推动宝腾与莲花的复兴，第一个任务是，实现扭亏为盈。”
当天，备受关注的交易价格随后水落石出。吉利收购宝腾49.9%股份花费4.63亿马来西亚林吉特（约合7.39亿人民币），其中包括1.73亿的现金，及估值2.9亿的博越平台和技术导入。吉利收购莲花51％的股份花费5000万英镑（约合4.3亿人民币）。当然，这笔花费恐怕只是吉利的初步投资。
宝腾汽车高管当天则表示，吉利汽车是宝腾从十多家竞争对手中进行的慎重选择，吉利是宝腾的战略合作伙伴。“有了吉利强大的研发能力，宝腾将重获新生。”
实际上，吉利与宝腾的接触始于5年前，真正进入实质性谈判是3年前，直到最近三个月才出现逆转，在众多的竞标者中，最后留下的两个对手是吉利和法国标致雪铁龙集团（以下简称PSA）。
那么，吉利最终如何战胜PSA？为何这次与全部收购沃尔沃不同，吉利仅并购宝腾49.9%股权？吉利宝腾未来如何管理以及面临的挑战是什么？更为重要的是，在拥有了宝腾和莲花之后，再加上领克、沃尔沃、吉利、伦敦出租车，吉利如何平衡众多的品牌？吉利的国际化战略又将如何深入？
“要成为世界级的企业，规模超过200万辆是最基本的，而没有内部竞争的多品牌战略也是符合商业逻辑的、是必需的；收购宝腾部分股权不是为了获得技术与品牌，而是为了有效快速地打开东盟市场，而全资收购宝腾未必有助于实现顺利进入东盟。”25日，一位熟悉吉利汽车的业内人士在接受21世纪经济报道记者采访时表示。
宝腾如何扭亏？
实际上，吉利没有拿下宝腾超过50%的股份，保全了马来西亚人的民族品牌情结，对于贴牌宝腾的博越快速进入马来西亚市场是十分有利的，博越能否一炮而红也是宝腾能否实现盈利的关键。
按照既定计划，吉利旗下SUV车型——博越技术和平台作价2.9亿，首先进入马来西亚市场。目前来看，博越一炮而红的可能性是存在的，仔细研究马来西亚市场就可以发现，马来西亚市场正在经历如同中国市场一样的SUV热潮。
“吉利对马来西亚市场进行了非常认真的研究，形成了一个60多页的报告，排除了各种可能性，最终选择先把博越拿到宝腾。”一位熟悉谈判情况的业内人士告诉21世纪经济报道记者。
不仅如此，吉利收购宝腾49.9%的股份是明智的。“这个0.1%的差距，让马来西亚人安心，保留了他们的面子和民族尊严。这就是中国人会做人会做生意，到处给人留颜面。”一位宝腾马来西亚华人员工在接受21世纪经济报道记者采访时表示。
而吉利最终战胜PSA，恐怕也与后者希望掌握对宝腾的绝对控制权有一定关系。此外，中国人文化上和马来西亚比较容易匹配，当然还有就是吉利的产品性价比高，中国采购供应链会比欧洲供应链有价格优势。
当然，在这次并购宝腾的问题上，沃尔沃的背书同样给了吉利很大帮助。“如果吉利借用宝腾品牌打开马来西亚市场，成功几率很高。不过必须借用沃尔沃的技术和品牌效应，因为马来西亚以前是英国殖民地，人们心里总认为欧洲车质量和技术含量高。” 上述宝腾员工告诉21世纪经济报道记者。
今年是新中建交27周年。两国建交虽晚，但经贸合作发展迅猛。自2013年以来，新加坡一直是我国第一大外资来源国，我国则是新加坡最大贸易伙伴。如今，中新两国已相继开展三个政府间合作项目，包括苏州工业园、天津生态城和重庆互联互通项目。两国还在推进双边自贸协定的升级谈判。
同时，新加坡也正在发挥“一带一路”建设中的重要支点作用。据中国商务部统计，新加坡对中国的投资占“一带一路”国家对华投资总额的85%，中国对新加坡的投资占中国对“一带一路”国家投资总额的近三分之一。
在新的形势下，新加坡能否继续在中国各类对外经贸合作伙伴排名中名列前茅？中新在“一带一路”框架下如何进一步挖掘合作潜力？两国如何为推动亚太经济一体化而努力？针对这些问题，新加坡副总理兼经济与社会政策统筹部长尚达曼近日接受了21世纪经济报道记者的独家专访。
中新将在“一带一路”倡议下打造三个平台
《21世纪》：在“一带一路”沿线国家中，新加坡是中国重要的经济伙伴之一。中新两国将如何在这个倡议中加强合作？
尚达曼：新中两国在“一带一路”倡议下有着广泛的合作，并有很大潜力进一步加深合作。我们可以联合两国优势，促进亚洲地区一体化，推动区域增长进入新阶段。来自中国商务部的统计数据显示，新加坡对中国的投资占“一带一路”国家对华投资总额的85%，中国对新加坡的投资占中国对“一带一路”国家投资总额的近三分之一。
我们的第三个政府间合作项目，以重庆为运作中心的中新（重庆）战略性互联互通示范项目在2015年11月被指定为“一带一路”示范性重点项目。我们现在正致力于开发通过重庆和新加坡连接中国西部和东南亚的“南方交通走廊”。该走廊将连通“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。
今年2月，中新双边合作联合委员会首次将“一带一路”合作纳入日程。在今年5月举办的首届“一带一路”国际合作高峰论坛上，两国政府签署了“一带一路”合作备忘录。两周前，在新加坡外长维文·巴拉科瑞斯南访问北京期间，维文部长和王毅部长同意两国将在“一带一路”倡议下打造互联互通、金融合作及第三方合作三个平台。
在金融合作领域，我们政府可以与私营部门共同努力，从以下方面着手深化合作。首先，吸引更多私营部门为基础设施项目提供融资；其次，拓展亚洲债券市场的作用，促进机构投资者的参与，与传统的银行融资渠道实现优势互补；再次，为“一带一路”项目制定适当的风险管理解决方案，如通过联合投保来促进专业知识共享，通过能力聚焦为复杂的大型基础设施项目定制风险保障方案。
简而言之，新中两国“一带一路”合作的潜在成果将为整个地区带来投资和增长机会。
《21世纪》：近日，港铁表示要和中铁联合竞标350公里的新马高铁。日韩法美等国的公司也表示有意参与项目。你如何评价中国在高铁建设方面的优势和劣势？这是EPC项目，还是BOT/PPP项目？若是后者，投资企业可获得多少年的运营权？这个项目何时开始招标？
尚达曼：新加坡和马来西亚已同意联合为新加坡-吉隆坡高铁进行国际招标。包括李显龙总理在内的多位新加坡领导人都曾搭乘中国高铁，并觉得中国高铁舒适、准时、可靠。鉴于中国广泛的高铁经验，我们欢迎中方企业参与投标，我相信他们定会提出有竞争力的高质量竞标计划。
我们预计在2017年末启动铁路资产与车辆各系统招标工作。这是新加坡和马来西亚联合启动的公私合作（PPP）招标项目。新加坡和马来西亚将会以公平、公开、透明的方式给予所有的竞标者慎重的考虑。
北京商报讯（记者 闫瑾 实习记者 赵雾晗）近日，中国人民银行副行长易纲在第九轮中美工商领袖和前高官对话中表示，去杠杆首先是稳杠杆，要让杠杆的增速降下来；现在看来，已有初步的结果。
从数据上来看，5月M2同比增长9.6%，易纲称，这表明了进一步稳杠杆的态势。对此，东方金诚研究发展部副总经理王青同样指出，5月M2增速低于前值10.5%和去年5月的11.8%，创有该项统计数据以来的历史新低，意味着稳健中性货币政策以及监管层面持续推动金融去杠杆化的效果已初步显现，M2增速的进一步回落符合市场预期，此外，在稳健中性的货币政策以及监管层面持续推动金融去杠杆化的环境下，M2增速回升幅度将有限，未来一段时期维持在10%左右的较低水平可能成为新常态。
据了解，此轮去杠杆思路初次在2015年底中央经济工作会议上提出，2016年“一行三会”开始就金融领域去杠杆展开多项举措。在货币政策上，自去年三季度以来，央行公开市场操作通过“缩短放长”抬升资金成本，进而促使金融机构去杠杆。今年4月，银监会两周密集下发了《关于银行业风险防控工作的指导意见》、《关于开展银行业“不当创新、不当交易、不当激励、不当收费”专项治理工作的通知》等7个监管文件，重点指向同业、银行理财、委外等业务，引导资金更多地投向实体经济，严控期限错配和杠杆投资，将这场金融去杠杆行动推向了高潮。
随后，金融去杠杆的步伐出现渐温和的趋势，今年5月在重点工作通报会上，银监会审慎规制局局长肖远企表示，对于近期出台的监管检查要求，银监会是有计划地实施，有步骤地推进，做好工作步调和时间安排的统筹协调，为各项工作落实时限设置一定间隔，实行错峰推进。在2017年清华五道口金融论坛上，清华大学五道口金融学院理事长兼院长吴晓灵同样表示，去杠杆是一个动词，而不是完全去掉杠杆，这个杠杆不是去到零。
银监会：严禁对公存款利益输送
银监会网站26日发布《关于进一步规范银行业金融机构吸收公款存款行为的通知》（以下简称《通知》）。《通知》特别提及严禁银行业金融机构通过赠送财物、安排亲属就业等方式，向公款存放相关负责人员进行利益输送，若发现利益输送的，应通报同级财政部门和相关纪检监察机关。
银监会表示，制定《通知》，是为了对银行业金融机构吸收公款存款行为进行整顿规范，督促银行依法合规经营，提高服务质效。《通知》要求银行业金融机构加强吸收公款存款业务管理，改进绩效考评体系，强化内部审计监督。同时，严禁银行业金融机构通过赠送财物、安排亲属就业等方式，向公款存放相关负责人员进行利益输送，并提出回避要求和廉政承诺要求。
《通知》还要求，各级银行业监管部门加强对银行业金融机构吸收公款存款业务的监督检查，发现利益输送的，还应通报同级财政部门和相关纪检监察机关。
与原有相关规制相比，《通知》新要求表现在：一是提出回避要求。若公款存放主体相关负责人员的配偶、子女及其配偶和其他直接利益相关人员为银行业金融机构员工，该员工应实行回避，对不按规定回避的，所在机构要作出严肃处理。二是进行廉政承诺。银行业金融机构应根据《关于进一步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》的有关规定，按照公款存放主体的要求出具廉政承诺书。
值得一提的是，《通知》要求银行业金融机构应明确规定吸收公款存款的具体形式、费用标准和管理流程，加强相关费用支出的财务管理。完善薪酬管理制度，改进绩效考评体系，不得设立时点性存款规模、市场份额或排名等指标。
中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚认为，在对公存款方面，银行业确实存在一些不透明的现象，对于一些有公款选择权，决定权的人，会采取不正当竞争手段。《通知》在一定程度上限制了原来利用公款存款为个人谋利的空间，也会让整个银行业对公存款的竞争更加公平，有利于降低银行吸存成本，让市场更加规范。
回顾上半年，央行“坚持积极稳妥去杠杆的总方针”，同时通过公开市场操作力度和节奏的灵活切换，来维护流动性稳定。展望下半年，业内人士表示，央行稳健中性的货币政策基调不会改变，而在维持资金面“紧平衡”的大方向下，相机抉择的政策操作灵活度将加强，在去杠杆与维护流动性基本稳定之间把握好平衡。
倒逼 政策助推金融“去杠杆”
2017年，央行货币政策基调仍是“稳健”，但其内涵较去年已经发生明显变化，去杠杆、挤泡沫、防风险已成为政策考量的重要因素。
业内人士表示，在去年以及之前比较长的时间内，由于整个金融市场资金面相对比较宽松，不少金融机构有期限错配、套利投资的动力和机会。实际上，很多机构能够通过一手拆借隔夜短期资金、一手投资期限较长资产的方式来获得稳定收益，而当整体银行间市场利率稳定在较低水平的时候，这种获利方式几乎没有风险。
而在今年上半年，央行通过多种手段来“倒逼”过度投机的金融机构降杠杆。一方面，公开市场操作逆回购利率、MLF(中期借贷便利)利率有所上行，释放了中性趋紧的信号。数据显示，今年上半年，货币市场利率中枢有明显上行。5月，同业拆借月加权平均利率为2.88%，较去年12月的2.44%上行44个基点。质押式回购月加权平均利率为2.92%，较去年12月的2.56%上行36个基点。另一方面，央行从2017年第一季度开始，在MPA评估时正式将表外理财纳入广义信贷指标范围，以更全面地反映银行体系信用扩张状况，这也是其落实防风险和去杠杆要求、促进银行体系稳健运行的重要举措。
与此同时，在今年4月，ax银监会也发布了多个重磅监管文件并启动现场检查，剑指金融机构的一些过度扩张和违规行为，金融机构的杠杆操作、同业扩张、监管套利等行为也由此受到约束。
从已经公布的数据来看，去杠杆已经显效。5月末M2同比增长9.6%，首次跌破10%，创下历史新低。央行有关负责人表示，“这主要是金融体系降低内部杠杆的反映。”该负责人表示，随着稳健中性货币政策的落实以及监管逐步加强，金融体系主动调整业务降低内部杠杆，表现在与同业、资管、表外以及影子银行活动高度关联的商业银行股权及其他投资等科目扩张放缓，由此派生的存款及M2增速也相应下降。5月商业银行股权及其他投资科目同比少增1.42万亿元，下拉M2增速约1个百分点。
货币持有主体的变化对此也有所印证：5月末金融体系持有的M2仅增长0.7%，比整体M2增速低8.9个百分点；与此同时，非金融部门持有的M2增长10.5%，比整体M2增速高0.9个百分点。“估计随着去杠杆的深化和金融进一步回归为实体经济服务，比过去低一些的M2增速可能成为新常态。”该负责人说。
维稳 公开市场操作“收放有度”
值得注意的是，在稳健中性的货币政策基调之下，央行也灵活掌握公开市场操作的力度和节奏，在去杠杆与维护流动性基本稳定之间保持平衡，避免在去杠杆过程中酿成新的风险。
6月末往往是市场流动性出现较大波动的时期。不过，从最近市场情况来看，资金面仍呈现“紧平衡”，但并未出现较为明显的流动性吃紧。接受记者采访的业内人士均表示，这和央行加码公开市场操作以及事先已与市场进行沟通关系密切。
“市场之前预期6月资金面会比较紧张，但实际情况并不如预期那么紧，也不及4月资金面的紧张程度，这还是和央行提前做了些工作有关。”一位大行金融市场部人士对《经济参考报》记者表示。央行公开市场业务操作室也表示，商业银行从央行获取资金后积极向市场融出，资金分层传导顺畅，货币市场关键期限品种利率稳中有降，金融机构对平稳渡过6月末时点信心明显增强。
而最近一周，伴随着月末财政支出力度加大，银行体系流动性将得到补充，央行则连续暂停公开市场逆回购，减少流动性投放。业内人士分析，这正体现了央行公开市场操作的力度和节奏更为灵活的特点。
央行在《2017年第一季度中国货币政策执行报告》中明确表示，近年来随着货币供应方式发生变化，央行公开市场操作主要使用逆回购和MLF，目的是“削峰填谷”，保持银行体系流动性基本稳定。
展望 “不松不紧”基调不变
市场人士最为关注的还是下半年货币政策的走势。大部分市场人士表示，央行稳健中性的货币政策基调不会改变，不过，未来货币政策在推进去杠杆时，也会更加注重力度和节奏，对宏观流动性平衡实现更好把控。
中国人民银行副行长陈雨露日前在“清华五道口全球金融论坛”上表示，将实施好稳健中性的货币政策，调节好货币闸门，维护流动性的基本稳定，努力做到货币既不松也不紧，做好供给侧结构性改革当中的总需求管理，为结构性改革营造中性适度的货币金融环境。
中国人民银行货币政策司司长李波在同一论坛发言时也进一步解释了“不松也不紧”。他说，所谓“不紧”，是指货币政策要支持经济正常、合理的增长，要保持流动性的基本稳定，要维护金融体系的基本稳定，防止发生系统性的金融风险；所谓“不松”，是指货币政策不能太松，否则僵尸企业和过剩产能将很难被去掉。
“虽然市场杠杆已经被打掉不少，但是一些中小金融机构仍对央行货币政策转向宽松抱有一定预期，仍存在利用市场调整的机会继续加杠杆的行为。我判断，去杠杆还未到位，货币政策基调的长期趋势应该仍会是稳健中性。”上述大行金融市场部人士表示。
“坚持积极稳妥去杠杆的总方针不动摇。当然，也要注意加强监管协调，把握好政策的力度、节奏，稳定市场预期，使结构调整总体平稳有序。人民银行将继续根据经济基本面和市场供求变化，灵活运用多种货币政策工具组合，把握好去杠杆与维护流动性基本稳定之间的平衡，为供给侧结构性改革营造中性适度的货币金融环境。”央行有关负责人表示。
华创证券分析师吉灵浩表示，央行可能无意过于宽松。一方面，央行维持流动性紧平衡的方向并未改变；另一方面，今年以来央行流动性管理更加灵活，在维持资金面紧平衡的大方向下，相机抉择的政策操作灵活度加强，最终引导金融去杠杆的完成。
保监会近日下发《关于进一步加强保险公司开业验收工作的通知》（以下简称《通知》），从公司章程、股东资质、增加面谈考核、完善验收标准四个方面严格开业验收工作，另外还将加强股东资质穿透性和入股资金真实性审查，并明确筹建期间股东不得转让股权。
国务院发展研究中心金融研究所教授朱俊生对《证券日报》记者表示，《通知》对市场准入的条件相比过去更加严格，由于此前市场出现一些违规情况，为此，《通知》有针对性的加强了对项目的核实和查验，也相应的提高了准入门槛。
中央财经大学教授郝演苏昨日在接受《证券日报》记者采访时表示，《通知》对保险公司开业程序进一步细化，要求也更加严格，以保证进入市场主体的“质量”。
近年来，社会资本涌入保险业，去年有近200家上市公司申请保险牌照，但监管层的审批仍然较为谨慎，最后获得牌照的公司仍是少数。今年以来，在防风险成为今年工作重点的大背景下，上市公司发起设立保险公司的热潮明显降温。今年年初，北京人寿、中国人民养老保险、海保人寿、国富人寿等保险公司获批筹建，今年6月初，仅爱心人寿获开业资格。据统计，今年发布拟设保险公司公告的上市公司数量仅14家，同比锐减59%。
郝演苏分析认为，由于申请设立保险公司会占用资本金，因此，部分社会资本在排队的过程中，或考虑到资金成本问题而选择退出。从经济环境来看，由于设立保险公司需要大量的资金，同时投入产出周期很长，考虑到资本运作的问题，在市场环境不太乐观的情况下，社会资本或暂缓进入保险业。
郝演苏表示，在监管层对保险牌照审批趋严的大背景下，目前部分有实力的社会资本或通过购买股权的形式进入有牌照的保险公司。
“保监会下发《通知》，可能将促使社会资本进入保险行业有所降温。”朱俊生同时认为，只要市场准入的规则相对公正，应该允许新的主体不断进入保险市场，市场需要有一个竞争的过程，对新的市场主体开放是竞争的应有之义。
“必须建立真正意义上的市场退出机制，以硬性的市场约束促使保险公司摆脱‘规模偏好’与‘保费冲动’的梦魇，将重点放在提高保险资源的配置效率上来，即发展的重点是核心价值定位的回归、结构的调整和效率的提升。”朱俊生表示。
昨日晚间，*ST嘉陵发布关于获得政府补贴的公告称，近日收到公司控股股东中国南方工业集团公司(以下简称“南方集团”)拨付资金5712万元。
根据财政部及国有资产监督管理委员会《中央企业处置僵尸企业补助资金管理办法》及《中国南方工业集团公司处置僵尸企业专项补助资金管理办法》，公司确认上述拨付资金为南方集团转拨付的由国家拨付的、专项用于“僵尸企业”职工分流安置的财政补助资金，按照财政部、国资委《中央企业处置“僵尸企业”补助资金管理办法》及有关精神，南方集团专项资金拨付标准统一按国家拨付标准执行，该笔拨付的补助资金将全部用于公司职工分流安置工作。
公告称，公司按照财政部及国有资产监督管理委员会《中央企业处置僵尸企业补助资金管理办法》及《中国南方工业集团公司处置僵尸企业专项补助资金管理办法》，将上述补助资金全部用于职工分流安置工作，根据财政部于2017年5月10日发布的修订后的《企业会计准则第16号—政府补助》的相关规定，记入公司2017年度财务报表中的“营业外收入”科目，增加公司2017年度利润。
这意味着这笔僵尸企业补助款还将有助于*ST嘉陵今年的保壳工作。
根据*ST嘉陵2016年年报显示，公司去年实现营业收入7.03亿元，同比下降33.87%；净利润亏损3.08亿元。
由于2015年、2016年连续两年亏损且2016年度经审计的期末净资产为负值，中国嘉陵股票于5月3日正式被实施“退市风险警示”，股票简称变更为“*ST嘉陵”。
今年一季度，由于销售规模持续萎缩，公司实现营业收入1.32亿元，同比下降19.36%；实现净利润5718万元，同比大幅扭亏，主要原因是确认上海嘉陵车业有限公司股权处置实现投资收益约1.07亿元，但是扣非后仍亏损4349万元。
需要一提的是，*ST嘉陵今年的保壳任务仍旧较为艰巨。
立信会计师事务所(特殊普通合伙)为公司2016年度财务报告出具了带强调事项段无保留意见的审计报告称：截至2016年12月31日，公司所有者权益合计数为-2.9亿元，流动负债高于流动资产12.69亿元，存在可能导致对公司持续经营能力产生疑虑的重大不确定性。
公司董事会认为，该审计意见客观地反映了公司实际的财务状况。针对审计报告强调事项所关注的事项，公司董事会结合公司自身实际, 全面实施“1332”发展思路，努力实现可持续健康发展。一是特种车业务军民融合、跨越发展；二是摩托车业务升级转型、重新定位；三是新业务改革搞活，布局成形。
*ST嘉陵表示，今年要打好当期“生存保卫战”。一是加强两金控制与清理，减少资金占用，增支节支，严控费用，减少当期亏损和现金流失；二是特种车业务全力推动重点研发项目的推进，集中资源确保重点项目节点，积极拓展军贸、民用市场，形成增量；三是摩托车业务资源向重点市场聚焦、倾斜，集中力量稳定重点市场；四是零部件业务积极寻求扩大汽车零部件加工业务，提高闲置资源利用率，降低固定费用。五是加快存量资产的盘活处置变现，快速集聚资源。