这帮SB领导，一边放水，一边退市，还不许跌，愚蠢至极
5月30日晚间，全国中小企业股份转让系统（下称“全国股转系统）发布了2017年创新层的正式名单。最终满足创新层标准的挂牌公司共计1393家，这一数字相较初步筛选名单多了34家企业。
在公布初选名单到最终名单正式出炉的这10天时间里，仍有部分企业的命运如过山车一般。
在这期间，有多达69家挂牌公司满足《分层管理办法》的规定，在最后时刻被调整进入创新层。而另一方面第六元素（831190）、东海证券（832970）、国义招标（831039）、大汉三通（430237）等几家公司却因挂牌公司或实际控制人被证监会及其派出机构出发被调整出了创新层。
但值得注意的是，在所有企业中有一家，且是唯一一家企业，即一铭软件（831266）在满足标准能够进入创新层的情况下却自愿放弃了这次机会。
有关一铭软件的选择在新三板市场中一石激起千层浪，引发了对创新层现状的思考。
部分企业自愿放弃创新层
“对新三板企业来说，创新层仍旧是一个想要争取的目标，但一铭软件这次主动放弃确实会受到市场的关注和猜测。”5月30日中信建投投行部的一位人士讲道。
5月31日，21世纪经济报道记者第一时间就公司自愿放弃创新层资格一事致电公司。一铭软件证券办一位人士告诉记者：“公司基于自己的发展规划来的，上创新层对公司来说并不都是有利的，它也有不足的一方面。创新层是好的，但是公司发展的步伐与规划暂时不适合上创新层。上创新层对于我们来说不是一个必须的选择，上不上、什么时候上我们还需要再考虑。”
至于为何现阶段不合适，该人士表示，不方便告知，还是取决于公司现阶段的发展战略。
而5月31日一位新三板资深投资者在对21世纪经济报道记者分析相关情况时认为，一铭软件应该是为了未来IPO的计划，暂时选择放弃创新层的资格。事实上，一铭软件今年以来的种种表现也似乎体现出了类似的意思。
根据公司在今年1月17日的公告显示，一铭软件的经营住所由“南宁市高新区科园东五路4号工业园3号标准厂房第三层304#场地”变更为“南宁市马山县苏博工业园区内”。
通过查询，记者发现马山县正是广西省的贫困县之一，迁至贫困县不难让人做出公司希望利用贫困县IPO绿色通道的判断。
5月31日一位华南地区熟悉公司的新三板研究员则告诉记者：“公司刚迁址贫困县，未来对IPO是有一些想法的。目前如果进入创新层活跃交易的话会不利于IPO进程，三板交易主要是机构为主，三类股东问题一直没有解决，会延长公司的转板时间。”
事实上，一铭软件的选择不是孤例，尽管在最终名单里其是唯一一家放弃创新层的公司，但有部分企业是在维持创新层的时候便主动放弃的。
根据安信证券对初步筛选名单的统计梳理，在被调出创新层的企业中有37家企业维持标准和共同标准都符合，另外有165家企业仅仅因为没有符合共同标准而遭淘汰。安信证券认为在这些企业当中必然有主动放弃创新层的情况。
减持新政对A股市场生态的变化远未休止。
5月27日，证监会、沪深交易所先后发布《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》（下称规定）及《减持股份实施细则》（下称细则），对上市公司大股东、董监高等利益相关股东的减持行为提出了进一步细化的约束。
由于上述规定、细则将IPO前股份所有者视为特定股东也纳入约束适用范围，拟IPO的股权投资退出正在面临新的考验。而据21世纪经济报道记者日前从多家私募机构处获悉，新政将对多家PE机构的IPO项目退出预期带来干扰。
一方面，各类减持限制增加将延长产品的退出回报周期，并对存量PE产品的流动性形成考验；而另一方面，部分PE机构也在筹谋应对策略，一些PE机构正在萌生提前退出的意愿，而另有部分机构在投资比例上进行着更为精巧的计算。
而在多位PE投资人士看来，此次减持新规带给拟IPO项目回报周期的变化，也将在一定程度上对A股的PE投资逻辑带来改变。
退出预期遭冲击
吴恩（化名）是一家大型专注于A股市场IPO业务的PE机构投资经理，在一家拟IPO项目里，他管理的多只计划合计持有公司不低于20%的股份，成为了上市前的第二大股东。
但突如其来的减持新政，正在让其较高的投资持股比例面临退出压力。根据规定及细则要求，特定股东采取集中竞价交易方式时，连续90日内减持股份总数不得超过总股本的1%；而采取大宗交易方式的，则不得超过总股本的2%。
“按照我们进入的时期锁定期是一年，但减持新规显然让退出周期变长了，”吴恩如此盘算，“解禁后用集中竞价一年才能退出4%，而就算以大宗交易的2%来算，一年相当于8%，20%就要将近3年，而且受让对象也要被限制。”
在业内人士看来，这一新政将对部分已经成立的拟IPO投资合伙基金等私募产品的流动性构成影响。
“按照目前的产品期限结构，从短到长有‘3+2’、‘5+3’不等，但是减持限制出来之后，至少要让一些PE机构的退出周期往后出现延长，这容易给一些PE产品的流动性管理带来压力。”北京一家中小私募机构合伙人认为。
但也有投行人士认为，对于不少PE退出来说，这一周期的拉长更多只是“回归”。
“2016年以前其实IPO的退出速度也没有那么快，因为和现在比当时的审核周期会更长，”上海一位投行人士指出，“去年IPO发审的提速相当于让退出周期变短了，而这一次减持新规等于将退出周期重新延长；区别在于此前的周期沉淀在上市前的审核中，而现在的周期要放在已上市阶段。”
前述私募机构合伙人表示，目前最大问题可能发生在一些按照当下发审节奏来设计期限的产品上。
“特别是一些刚投进去1年左右，即将或刚刚开始辅导的企业，而且更长的减持周期政策要求下，可能也会影响PE产品的收益预期。”前述合伙人表示。
在这一趋势下，不乏已有PE机构已在筹谋Pre-IPO的退出机会；但在减持新政下，拟IPO阶段的退出也将面临新的困难。
“一些即将进入辅导期或者还在辅导期的项目，目前有的投资方是有退出意愿的，特别是减持新规出来之后，管理人和LP都担心政策会有新的变化，”上述私募合伙人表示，“但目前的问题是新股退出的逻辑和周期都变了，如果找不到适合的投资者，上市前的退出也并不容易。”
值得一提的是，上市前再度发生股份变动也不是拟IPO企业所希望看到的。
“我们不希望股份穿透后再发生大的变化了，因为这些都需要在申报材料上进行重新体现和还原，而且上市前的这种变动也容易在审核过程中受到更多关注。”北京一家拟上市公司董秘坦言。
“去年开始，Pre-IPO投资者和私募机构刚刚庆幸于比较快的发审节奏，但新的减持规则并没有让这种喜悦长久持续。”吴恩表示。
一场重量级的掰手腕正在进行中。
6月1日中午，菜鸟网络发布声明称顺丰停止给所有淘宝平台上的包裹回传物流信息，此举很可能会损害商家和消费者利益，对此菜鸟感到很突然，正在与顺丰紧急沟通，并建议商家改换其他快递公司。当天下午，顺丰向21世纪经济报道记者表示，是菜鸟主动封杀丰巢在先，用意逼顺丰从腾讯云切换为阿里云。
一个数据接口的暂停原因，双方给出了截然不同的说法，互撕背后似乎有着复杂的原因。物流数据服务公司G7创始人兼CEO翟学魂认为，物流平台之间的分工还没有清晰的共识，“是形成各自独立、协作有序的分层，还是只能有一个规则制定者，看来要靠这种战斗来决定了。”翟学魂认为菜鸟和顺丰很可能会通过谈判妥协来解决此事。
然而，这起互撕场面毕竟不甚好看，中国物流协会特约研究员杨达卿感到惋惜。他表示，菜鸟有生态物流数据驾驭力，顺丰有闭环物流数据驾驭力，两者在推动整个中国物流向全球扩张，把中国物流推向新高度上，应该多一些良性互动合作，少一些传统商业思想下的互殴。
儿童节开撕
6月1日是儿童节。小孩子间打打闹闹很正常，但是两个市值过千亿的公司也打闹起来就不一样了。
按照菜鸟的声明解释，事情发生很突然。5月31日晚上6点，菜鸟接到顺丰发出的数据接口暂停告知。6月1日凌晨，顺丰就关闭了自提柜的数据信息回传。6月1日中午，顺丰又进一步关闭了整个淘宝平台物流信息的回传。菜鸟认为，这导致了部分商家和消费者的信息混乱，可能会造成商家和消费者的重大损失。
顺丰是什么原因关闭数据接口？菜鸟方面解释称，此事发生前，菜鸟正在根据安全团队的建议对全网物流数据进行信息安全升级，将加强对海淘、快递柜等物流数据的多重交叉验证，理由是“为保护消费者隐私、电话信息安全”，不过顺丰及丰巢等出于各种原因未予支持。
记者从可靠渠道获得的顺丰内部邮件显示，顺丰之所以通知菜鸟要关闭相关数据服务接口，是因为该公司安全部门在对外部系统接口审计时，发现菜鸟利用顺丰提供的接口服务调用次数与实际业务数据相差甚远，因此认为接口在使用过程中，可能存在非法查单和敏感信息外泄，出于对客户信息的保护，安全部门要求即刻关闭数据接口服务，并要求相关外部合作方整改。
但这似乎仍不是真正的原因，顺丰有关负责人6月1日下午向21世纪经济报道记者解释道，事件发端于菜鸟有针对性地封杀丰巢。
丰巢是一家面向所有快递公司、电商物流使用的24小时智能快递柜平台，2015年6月6日由顺丰、申通、中通、韵达、普洛斯五家物流公司共同投资创建，以解决快递末端难的问题。
顺丰方面解释称，丰巢于在2016年开始跟菜鸟合作，菜鸟提供消费者手机号信息给丰巢，丰巢反馈快递出入柜信息，丰巢网点推送等相关快递柜物流信息给菜鸟。但这起合作在2017年3-4月续约过程遭遇挑战。顺丰人士称，菜鸟当时提出续约条件是所有快递柜信息的触发必须通过菜鸟裹裹，取件码信息无条件给到菜鸟，丰巢需要返回所有包裹信息给菜鸟（包括非淘系订单）。丰巢难以接受以上合作条款。因此5月菜鸟提出，以数据安全为由停止对丰巢的合作，并在6月1日0点下线丰巢接口信息。
顺丰及丰巢方认为，此事针对性太强，因为除了丰巢，其他平台并没有被菜鸟关闭数据接口，不管是快递公司还是驿站、菜鸟裹裹等，菜鸟有针对性封杀丰巢背后实质是阿里方面以信息安全为由，要求顺丰、丰巢等加入到阿里云。因而在顺丰看来，“不顾消费者利益体验，为了自己的商业利益封杀的其实正是阿里方面”。
记者证实，目前顺丰的数据服务确实是在用腾讯云。1日晚间，腾讯云亦在其新浪官微上表示，“腾讯云赞同‘开放的云计算’理念，全力保障数据安全，更保障客户业务安全。腾讯云助力顺丰布局云端，无论多么重视顺丰的数据与业务安全都不为过。”
顺丰1日晚上六点半发布声明称，“将继续捍卫自身核心竞争力，希望所有快递行业同仁警惕菜鸟无底线染指快递公司核心数据行为。”
PSL规模也是连续三个月上升，5月末创下23473亿元的历史新高
■本报记者 闫立良
6月1日，央行按照惯例公布了上一月度货币政策工具使用情况，其中5月末中期借贷便利（MLF）余额升至41578亿元，为连续三个月超过4万亿元。
为维护银行体系流动性基本稳定，结合金融机构流动性需求，5月12日，央行对金融机构开展MLF操作共4590亿元。其中6个月期665亿元、1年期3925亿元，利率分别为3.05%、3.2%，持平于上期。这也是央行年内第七次进行MLF操作。5月末MLF余额为41578亿元。
今年以来，MLF余额越来越大，1月末为35728亿元，2月末达到37613亿元，3月末突破4万亿元至40643亿元，4月末为41083亿元，5月份又增加935亿元至41578亿元的历史新高。
机构认为，MLF是央行提供中期基础货币的货币政策工具，其利率发挥中期政策利率的作用。今年第一季度央行即上调MLF利率从而引导市场利率整体上升。去年及今年第一季度，央行以“MLF+逆回购”的模式维护了流动性的适度和基本稳定。从今年第二季度开始，央行就将MLF改为“单兵”作战，不再与逆回购搭配，进而推出了“PSL+逆回购”的新调控组合。尽管MLF规模日益膨胀，但并不会影响到货币政策稳健中性的定位。
为满足金融机构临时性流动性需求，央行于5月份对金融机构开展常备借贷便利（SLF）操作共192.19亿元，其中隔夜6.57亿元、7天期97.62亿元、1个月期88亿元。央行强调，SLF利率发挥了利率走廊上限的作用，有利于维护货币市场利率平稳运行。5月末常备借贷便利余额为118.22亿元。
此外，央行在5月份还对国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行三家银行净增加抵押补充贷款（PSL）共476亿元，5月末PSL余额为23473亿元，连续三个月上升。今年1月末PSL余额为21069亿元，2月末持平于这一规模，3月末升至22158亿元，4月末达到22997亿元。
分析人士认为，PSL规模的不断攀升，以及央行对逆回购的灵活使用，印证了“PSL+逆回购”已经成为当前央行调控流动性的主要工具。虽然MLF规模仍在续涨，但其作用更类似于长期逆回购，即滚动操作、向市场提供中长期流动性。
中国经济网北京6月1日讯 月线三连阴后，六月首个交易日A股开盘不顺，沪深两市低开低走，全天弱势震荡，沪指在3100点附近挣扎，中小创重挫，创业板指一度逼近前期历史低点，唯有“漂亮50”之称的上证50指数在资金抱团作用下，逆势飘红。值得注意的是，大唐电信、龙宇燃油等个股再现闪崩走势。
截至收盘，沪指报3101.62点，跌幅0.47%；深成指报9730.33点，跌幅1.36%；中小板指报6384.63点，跌幅0.93%；创业板指报1728.49点，跌幅2.00%。
沪市成交1807.83亿元，深市成交2012.21亿元，两市合计成交3820.03亿元，较上一交易日的3891.37亿元略有缩量。
盘面上，多数板块飘绿。仅银行、非银金融微涨；建筑材料领跌，机械设备、轻工制造、综合跌幅居前。概念板块上，亦多数下跌。仅白马股指数上涨；次新股指数领跌，页岩气和煤层气、雄安新区、网络安全指数跌幅居前。
【消息面】
1、从5月31日召开的江苏省十二届人大常委会第三十次会议上获悉，除今年年初划出的400亿元铁路总盘子之外，近期江苏省有望追加30亿元投入铁路建设，进一步做强重大基础设施改善民生。
2、根据上海链家市场研究部监控的数据显示，2017年5月，上海市一手商品住宅成交量为71.04万㎡，同比下跌28.09%；5月全市一手商品住宅供应面积则为44.58万㎡，环比下跌22.23%，同比下跌64.94%。5月成交量最大的楼盘，是一个面向临港新城地区工作者的限价房项目，价格较为低廉。
3、上海金融办网站发布了《上海市信息中介机构业务管理实施办法（征求意见稿）》。《意见稿》在总则中指出，信息中介机构不承担借贷违约风险。同时鼓励信息中介机构引进战略投资者，增强资本实力。在取消备案登记方面，《意见稿》规定，在监管部门通过实地调查、电话联系及其他监管手段仍对企业和企业相关人员查无下落等三种情形下，市金融办可以直接注销其备案登记。
【机构热议】
财富证券：在去杠杆、严监管的背景下，减持新规也是对日益增大的压力进行风险对冲，如果市场的活跃度几许降低，持续性缩量之下，空头有可能会出现抵抗式的阴跌。A股处于弱势周期中，两市成交量一直处于较为低迷的状态，在缺乏增量资金进场的情况下，权重股连续拉升的可能性较小，因此指数后市连续走高的概率较小，预计仍将维持窄幅震荡走势。
目前市场投资风格有所变化，建议资金对于题材股热点股炒作尽量回避，选择长期具有业绩稳健增长分红能力强、公司品牌优势较强以及各行业龙头白马股才是当下投资核心，特别是近期MSCI将于6月20日公布是否纳入中国A股决定，A股第四次闯关MSCI的预期又再度被点燃，从历史经验来看，这将刺激蓝筹大盘蓝筹股白马股的持续走强。
中邮证券：部分个股盘中再现闪崩走势，与资金面紧张有关，首先，资金利率在月末出现大幅调升，大小银行均出现流动性不足；其次，市场存量资金博弈，部分配资资金抽离导致个股闪崩下跌；第三，新股发行节奏放缓，但实体经济对资金的需求更为迫切；最后，美联储加息预期，二季度末加息是大概率事件，一部分资金有避险需要。总的来说，闪崩和流动性有关。
强监管带来的压力短期内还存在，体现在市场失去了赚钱效应。题材呈现全面熄火的状况，作为情绪风向标的次新股下跌，成长股业绩估值高位，大盘蓝筹股上涨但没有成交量支持，这些都会延续目前状况。
大家想必都已经注意到了，今年以来，在对首发申请企业的审核过程中，发审委打出的“否决牌”数量明显增多。
这可以从统计数据中可见一斑：今年以来，发审委否决了28家企业的首发申请。这一数量，已经远远超过去年全年的数量。去年，共有18家企业的首发申请被否。
被发审委否决的企业，我们能从证监会发布的公告中看到。实际上，还有一些我们看不到的情况，比如，有的企业在安排上发审会之前就已经被否决了。
这一点，有接近监管层的人士曾这样表示：通过审核机制产生的实际否决率在三成左右，远高于发审会的否决率。
原因何在？据了解，监管层为了防止出现“萝卜快了不洗泥”的情况，对拟上市企业质量进行了全流程审核把控，从申报企业名单中抽签选出部分企业进行现场检查，到反馈意见的落实环节，再到发审会上从严把关，多项举措压缩了“带病上会”、“带病过会”的空间，部分企业在现场检查压力和初审会提出问题后主动撤回。
根据证监会最新公布的数据，今年以来，已经有40家企业终止审查。而在上述40家终止审查的企业中，盛京银行和迈奇化学还在2月24日被抽中接受现场检查。
那么，哪些企业是需要接受现场检查的呢？笔者了解的信息是：首发企业抽签中被抽中的企业；贫困地区IPO企业；日常审核中有必要进行现场检查的企业。
这里有必要来插一句关于贫困地区企业的IPO问题。
此前，证监会发布的《中国证监会关于发挥资本市场作用服务国家脱贫攻坚战略的意见》提出，将对贫困地区企业首次公开发行股票、新三板挂牌、发行债券、并购重组等开辟绿色通道。
这一举措，当时市场各方褒贬不一，甚至有人认为是“要降低标准”。其实并非如此，因为优惠政策适用“即报即审、审过即发”，绝非要降低贫困地区企业的上市标准。而据笔者了解，目前已经有贫困地区企业知难而退，撤回了申请材料。
突然又想到一点，就是今年以来上会企业的数量大幅增加，有人担心发审委委员是否忙得过来。其实，上发审会接受发审委的审核只是IPO申请过程中的其中一个环节。我们不妨来看看具体流程是怎么样的。
证监会是这么说的：按照依法行政、公开透明、集体决策、分工制衡的要求，首次公开发行股票的审核工作流程分为受理、反馈会、见面会、初审会、发审会、封卷、核准发行等主要环节，分别由不同处室负责，相互配合、相互制约。对每一个发行人的审核决定均通过会议以集体讨论的方式提出意见，避免个人决断。
最后，还是来说说已经上市的企业的业绩问题。或许，从2017年的一季报中，有的投资者已经捕捉到了部分新上市企业业绩“变脸”问题。其实，对于这个问题，我们也要从多个角度去进行分析。比如，有的公司2017年一季报亏损的主要原因是行业或地区性因素导致的季节性亏损，发行人已在招股说明书中进行了充分风险揭示。
当然，需要说明的一点是，如果上市公司一季度业绩与整个行业相比下滑明显，监管层的态度也是非常明确的：将着重检查监管，并视情节轻重依法采取相应措施。
对IPO申请企业，发审委打出“否决牌”的数量越来越多。可以肯定的一点是，在新股发行已经常态化的情况下，这是确保上市公司质量的重要举措。
5月31日，住建部、财政部、人民银行联合发布《全国住房公积金2016年年度报告》（以下简称报告）。
报告显示，2016年，全国共发放住房公积金个人住房贷款327.49万笔、12701.71亿元，分别比上年增长4.80%、14.61%。此外，去年个人住房贷款率达到88.84%，比上年末提高8.04个百分点，已超85%的警戒线。
从具体地方来看，《每日经济新闻》记者注意到，已有12省市个贷率超过85%，其中天津、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、贵州这8个省市个贷率超过100%。
多位接受《每日经济新闻》记者采访的专家表示，一些省市个贷率超100%，是由于去年一些地方楼市成交活跃，所产生的公积金使用过度的情况。
不过，某一个年份个贷率偏高并不一定表示公积金使用方面出现问题，因为公积金的归集包括当年的缴存，还有往期的结转。实际上，今年出台的一些楼市调控政策，使得一二线成交量明显回落，公积金使用也会明显降低，个贷率也会下降。
公积金缴存额提取额现双升
报告显示，2016年，住房公积金缴存额16562.88亿元，比上年增长13.84%。缴存的增长，也使得住房公积金缴存总额突破10万亿元。报告显示，2016年末，住房公积金缴存总额106091.76亿元，比上年末增长18.55%。
而在提取方面，2016年末，住房公积金提取总额60463.59亿元，占缴存总额的56.99%。其中在2016年当年，住房公积金提取额11626.88亿元，比上年增长5.82%。分项统计显示，住房消费类提取超八成，为9397.14亿元；非住房消费类提取2229.74亿元，占比19.18%。
对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进对《每日经济新闻》记者评价说，住房消费类规模较大，实际上也和购房有关。购房交易被认定为住房消费类，而不是投资类。提取公积金的做法，是首付资金筹集的一种重要方式。
作为使用住房公积金的主要方式，个人住房贷款也出现大幅上升。
报告显示，2016年发放住房公积金个人住房贷款327.49万笔、12701.71亿元。年末，累计发放个人住房贷款2826.63万笔、66061.33亿元，分别比上年末增长13.10%、23.83%；个人住房贷款余额40535.23亿元。
这其中，从去年运用住房公积金贷款职工来看，低收入群体占35.96%，中等收入群体占58.86%，高收入群体占5.18%。
与2015年数据相比，去年低收入人群比例有所减少。《全国住房公积金2015年年度报告》显示，贷款职工中，低收入群体占36.61%，中等收入群体占57.43%，高收入群体占5.96%。
报告中，低收入指收入低于上年当地社会平均工资，中等收入指收入介于上年当地社会平均工资1倍（含）到3倍之间，高收入指收入高于上年当地社会平均工资3倍
刚刚在2017北京国际服务贸易交易会（京交会）顺丰与菜鸟还签署了数据合作，6月1日，顺丰就突然宣布关闭对菜鸟的数据接口，这意味着阿里巴巴菜鸟无法向天猫和淘宝等平台提供顺丰的物流数据。不过顺丰方面却表示，导火索是对方先切断了丰巢的信息接口。
二者公开开撕变脸来得太突然，而更奇怪的是对于顺丰关闭对菜鸟的数据接口一事的原因，双方却各执一词。
菜鸟表示，公司长期以来和所有物流合作伙伴合作的都很好，共同促进信息安全和消费者隐私保护。但顺丰、丰巢因为各种原因推脱，令人难以理解。
顺丰方面给出的解释是，其实是菜鸟以数据安全为由暂停丰巢数据接口，有针对的封杀丰巢，进而引发顺丰主动停止与菜鸟的数据对接。“菜鸟之所以封杀顺丰，背后原因是阿里方面一直希望顺丰从腾讯云切换至阿里云。”
对此，快递物流专家赵小敏在接受《证券日报》记者采访时表示，此次事件主要是双方数据共享的问题。赵小敏坦言，上述利益纠纷属于正常行为，菜鸟的流量也对顺丰起到正向作用，至于二者争论的云数据问题，可以预测的是，顺丰是不会放弃腾讯云而接入阿里云。
顺丰菜鸟开撕
6月1日凌晨，顺丰突然宣布关闭对菜鸟的数据接口。截至昨日中午，顺丰已经停止给所有淘宝平台上的包裹回传物流信息，菜鸟称，顺丰暂停数据接口后，淘宝上顺丰包裹的物流详情无法正常回传，商家无法确定买家是否已经收货，买家也不能跟踪商品的实时信息。这可能对消费者和商家带来重大损失。
对于顺丰的上述举动，菜鸟在回复《证券日报》记者采访时表示，5月31日晚上6点，菜鸟接到顺丰发出的数据接口暂停告知。6月1日凌晨，顺丰就关闭了快递柜的数据信息回传。6月1日中午，顺丰又进一步关闭了整个淘宝平台物流信息的回传。“对此我们感到很突然，正在与顺丰紧急沟通。而在此期间，为保证消费者和商家利益，菜鸟建议商家暂时改用其他快递公司发货。”
顺丰方面公开回应断开物流信息接口原因是：菜鸟在6月1日下线丰巢接口信息，菜鸟之所以封杀顺丰，背后原因是阿里方面希望顺丰放弃使用腾讯云改用阿里云。
而菜鸟方面则表示，此事发生前，为保护消费者隐私、电话信息安全，菜鸟正在根据安全团队的建议对全网物流数据进行信息安全升级，将加强对海淘、快递柜等物流数据的多重交叉验证，但顺丰及丰巢等出于各种原因并不配合。
菜鸟在声明中还强调，菜鸟与所有物流伙伴是合作关系，而不是竞争。菜鸟不碰具体物流配送，没有一辆快递车，没有一个快递员，是凭借物流合作伙伴的支持合作，共同提升了中国的快递物流效率。
截至目前，菜鸟仍在就此事与顺丰沟通，并表示将继续与所有合作伙伴进行数据连接、分享，提升物流体验。
罗生门事件升级
昨日下午，菜鸟方面再度回应称，第一，菜鸟长期以来和所有物流合作伙伴合作的都很好，共同促进信息安全和消费者隐私保护。但顺丰、丰巢因为各种原因推脱，令人难以理解；第二，任何事情都可以谈，但信息安全不能有任何折扣，这一点菜鸟不会有任何让步；第三，菜鸟是整个物流行业的合作伙伴而绝非竞争者，确保信息安全、提升效率、迎接每天10亿包裹是我们共同的目标。
对于上述回应，6月1日下午6时43分，在新浪微博认证为顺丰速运（集团）有限公司的官方微博上，顺丰发布了最新关于菜鸟物流数据接口暂停的回应，顺丰表示，第一，“客户第一”是顺丰一向秉承的理念。目前，客户依然可以从顺丰官方渠道（微信、APP、官方网站等）及其他第三方信息查询平台查询物流信息；第二，阿里系平台已将顺丰从物流选项中剔除，菜鸟同时封杀第三方平台接口，已对商家发货造成困扰，顺丰对此不顾消费者体验和商家权益的行为深表遗憾；第三，菜鸟于5月份基于自身商业利益出发，要求丰巢提供与其无关的客户隐私数据，此类信息隶属于客户，丰巢本着“客户第一”的原则，拒绝这一不合理要求。菜鸟随后单方面于6月1日零点切断丰巢信息接口；第四，顺丰将继续捍卫自身核心竞争力，希望所有快递行业同仁警惕菜鸟无底线染指快递公司核心数据行为。
有曾经为顺丰员工如今在丰巢工作人员表示，阿里与顺丰积怨已久，不过是在此次大爆发了。
对于此事的后续进展，快递物流专家赵小敏在接受《证券日报》记者采访时表示，此次事件主要是双方数据共享的问题，这只是一个开始。从短期来看，顺丰不会轻易让出话语权，但从中长期来看，双方的合作还是会继续的。不过，赵小敏同样表示，“但对于云数据，顺丰绝不会让步。顺丰的主要业务量与菜鸟或阿里无关，如果顺丰放弃腾讯云而接入阿里云，这对顺丰来说是不可想象的，也是绝不可能接受的”。
6月1日，中国恒大发布公告称，集团旗下的两家公司凯隆置业及恒大地产，已经与投资者订立了第二轮投资协议。第二轮投资者包括13家企业，除睿灿投资外，其余12家公司均为“新面孔”，他们本次共向恒大地产投入395亿元资本金。连同第一轮投资者已签署的第一轮增资协议，第一轮投资者及第二轮投资者向恒大地产合计投入700亿元资本金，以换取恒大地产经扩大股权合共约26.12%。
第二轮增资完成后，在恒大地产的股权结构中，凯隆置业的持股将由约86.84%稀释至73.88%。
同时，与第一轮投资协议相同，凯隆置业及恒大地产向第二轮投资者承诺，恒大地产于2017年、2018年及2019年之三个财政年度之净利润将分别不得少于243亿元、308亿元及337亿元。恒大方面承诺，2017年至2019年，每一个财政年度，将最少68%净利润用于分红。而这也意味着，恒大这两轮的战略投资者，已经锁定了未来的投资回报。
对于本轮增资给公司带来的影响，恒大在公告中表示，成功引入第二轮战投，将改善恒大地产的股本结构，使恒大地产的净负债率进一步大幅下降，并帮助中国恒大维持深深房A重组完成后的一定公众持股量，进一步为深深房A的重组工作奠定基础。
据悉，以恒大2016年的财报测算，引入700亿元战投资金后，恒大地产净负债率将由119.8%大幅下降至61.2%。
摩根士丹利发表的研究报告也指出，引资700亿元战投资金属该行预期上限，预计2016年-2019年恒大的负债率将大幅下降，同时盈利年复合增长可能达到56%。同时，摩根士丹利认为恒大可于2017年加快赎回另外20%价值230亿元的永续债券(PCS)。
此前，中国恒大公告表示已赎回永续债561.8亿元，完成50%永续债的赎回，全年则计划赎回70%的永续债。
业内人士指出，恒大大规模偿还永续债，将释放出巨额的股东盈利，2017年公司股东预计将因此多获取超过50亿元的利润。
此外，标普表示，恒大销售表现强劲、现金流改善，现金结余倍增，预计公司今年的毛利率将升至23%以上。因此，标普调高了恒大的信贷评级，并将评级展望升至稳定。
根据最新的数据显示，恒大今年前四个月的销售金额达1447亿元，业内预计公司全年销售金额将超过5000亿元。
实际上，受诸多利好消息影响，近期中国恒大的股价表现颇为抢眼，尤其是5月29日，中国恒大在H股一枝独秀，最高上涨至15.78港元/股，创下历史新高，市值一度突破2000亿港元，当天则报收于15.2港元/股，上涨22.78%。算上5月29日，恒大连续7天冲破历史最高价，月内最大涨幅接近100%。年初至今，公司的股价涨幅更是达到了196.48%。
2016年10月3日，恒大地产、广州凯隆与深深房A及其控股股东深圳市投资控股有限公司签署《关于重组上市的合作协议》，拟由深深房以发行A股股份及/或支付现金的方式购买恒大地产 100%股权，实现恒大地产的重组上市。三个月后，香港港交所原则上批准恒大地产从中国恒大集团分拆上市。
而近日，恒大再度以54.25亿元，接手了深圳国资委旗下房地产上市公司深圳控股附属公司全部股权及股东债权。
随着中国恒大第二轮战投工作的完成，有业内人士指出，“恒大于深圳国资的合作越来越密切，而这也有助于公司更顺利的回归A股市场。”
此外，摩根士丹利在研报中也表示，恒大下一个里程碑便是公布A股上市计划，以及深深房A的复牌消息，公司预期今年底将完成有关A股上市。摩根士丹利维持恒大“增持”投资评级，目标价12港元/股。
眼看支付宝和微信支付将移动支付市场蛋糕瓜分完毕，银联率领银行小伙伴开始了反击。这一次，是支付宝和微信支付攻城略地的武器——二维码。
5月27日，中国银联联合40余家商业银行共同宣布，支持持卡人通过银行App实现银联云闪付扫码支付。并且从6月2日起，联合全国40个知名商圈约十万家商户，使用银联云闪付挥卡、手机以及扫码支付均可享受加大折扣优惠的营销活动。
此外，以京东、美团、大众点评为代表的互联网消费场景也被银联拉入“朋友圈”，数亿活跃用户可通过其App扫描银联二维码支付。
主打安全牌和国际标准
声势浩大的反击背后，是银联和其他第三方支付的集体焦虑。Analysys易观报告指出，2016年第四季度末，移动支付领域支付宝市场份额为54.10%，财付通（包括微信支付和QQ钱包）为37.02%，银联及其他数十家第三方支付公司分羹剩余不到10%的市场份额，其中银联为0.83%。
一位接近银联人士对21世纪经济报道记者表示，银联也早已开始研究储备二维码技术，但央行于2014年暂停二维码支付后，银联转而研究更安全的NFC（近场支付）非接触式支付技术。在二维码技术标准通过验证后，在市场和客户习惯的要求下推出二维码闪付产品。
尽管当时二维码支付安全性存疑，但并未阻挡支付宝和微信支付的快速扩张。在3年间，凭借二维码便捷和低成本的特征，支付宝和微信支付成为大型商超乃至街边小店通用的支付渠道。
如何找回失去的三年？银联打起了安全牌。
中国人民银行副行长范一飞在银联上线云闪付二维码仪式致辞中指出，从安全性看，经过产业各方对二维码支付技术及安全规范充分论证，建立了完整的业务规则、技术标准、风险控制等全链条业务体系。
一位支付技术人士告诉21世纪经济报道记者，与支付宝、微信支付的二维码相比，银联的二维码采用了Token令牌技术，是具备金融安全级别的支付产品，达到了央行和国际的EMV标准（国际三大卡组织欧陆卡、万事达卡和维萨卡发起制定的智能IC卡标准）要求，EMVCo的扫码标准也将在近期发布。而支付宝、微信支付的技术属于自定义技术。
微信支付和支付宝在国际市场布局也频频发力。就在5月29日，微信支付与中银香港启动合作。此前，微信支付、支付宝等在东南亚、日韩等地区也相继落地合作，支持商户扫码支付。
上述技术人士坦承，安全性的体验上对于普通消费者难以感知，但足以应对极端条件下的网络攻击等。银联二维码产品在安全基础上兼顾了便捷。
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新规出台一周:东方园林等公司股东“精妙”减持
减持新规出台后，部分公司谋求摆脱大股东身份限制，三六五网等公司股东减持后持股将低于5%
6月2日，上交所表示，减持新规实施后，通过竞价交易系统的日均减持金额较实施前出现了显著下降，降幅为67%。共有35家上市公司的股东进行过减持，累计减持4716万股，合计金额5.7亿元，日均1.9亿元，均为通过竞价系统进行的减持，没有通过大宗交易进行的减持。
上交所称，此次证监会减持新规的出台，对于大股东的无序减持对二级市场带来的冲击初现抑制效果。
深交所同日发布的数据显示，新规实施后的三个交易日，深市共有124家上市公司的大股东、特定股东和董监高进行了减持，减持股份合计3.10亿股，减持金额合计40.83亿元，日均减持金额13.61亿元，与新规发布前10个交易日日均减持29.77亿元相比，下降了54%。
5月27日，被称为“史上最严厉”的减持新规落地，这距离证监会宣布将修改《上市公司大股东、董监高减持股份的若干规定》仅隔了一天。这声“平地惊雷”震动了两市数千家上市公司。
新规之下，上市公司大股东减持的步伐被迫放缓，但从公开的一些市场迹象来看，许多人减持的“冲动”并没有因此消减。新京报记者根据公开数据统计发现，在两市减持数量缩减的背后，一些大股东通过精准减持、曲线减持等方式规避政策的案例开始出现。
新规后12家公司进行减持首次预披露
6月2日，沪深交易所双双披露了减持新规实施后的大股东减持情况。根据披露，减持新规实施后，沪深两市的日均减持金额均较实施前下降超过五成。
在新规发布后、上周三个交易日中，沪市共有35家上市公司的股东进行过减持，且均为通过竞价系统进行的减持，涉及86个账户，累计减持4716万股，减持金额合计5.7亿元，日均减持金额1.9亿元，较今年以来截至新规实施前的日均水平下降了67%；深市共有124家上市公司的大股东、特定股东和董监高进行了减持，涉及241个账户，减持股份合计3.10亿股，减持金额合计40.83亿元，日均减持金额13.61亿元，与新规实施前10个交易日的日均减持额相比下降了54%。
记者根据同花顺数据进行粗略统计：从减持“新规”发布的5月27日起至6月3日，两市共有38家上市公司先后发布有关“减持”信息的公告。(数据引用自同花顺爱问财，口径选取为对应日期期间发布“减持”信息公告的上市公司。)其中有7家公司的公告是在减持新规推出的同一天即5月27日发布的。此前一天，证监会已通过例行新闻发布会发出预告：将修改减持新规。
从这些公告发布的日期来看，减持新规发布后的第一个正常交易日，市场还没有“回过神”。5月31日当天，仅有一家公司(星河生物)发布了关于调整减持计划的公告。
而在随后的两个交易日，上市和谐和谐于股东减持的公告开始密集出现。6月1日和6月2日，共有24家上市公司发布了关于“减持”的公告。
据记者粗略统计，在新规后发布“减持”公告的38家上市公司中，新大陆、涪陵榨菜等12家公司对接下来将要开始的减持计划进行首次预披露；22家公司的公告是交待过往减持事项的最新进展。根据记者观察，绝大多数上市公司股东的减持理由都是“个人资金需求”，仅有两家公司股东减持是出于“经营发展需要”。
在此次“史上最严厉”减持新规下，也有几家上市公司股东选择了暂时放弃减持。
新文化公告称，“基于对本公司未来发展的信心及价值判断”，持股5%以上股东上海银久承诺，自其持有的限售股份上市流通之日起未来3个月内，不减持所持该部分限售股上市流通股份。
千山药机实际控制人和一致行动人也作出了不减持承诺。
上市公司天海防务甚至演绎出“反转”情节，由减持变增持：天海防务6月1日公告称，此前披露减持计划的副总经理、董事会秘书等三人，“已采取其他方式解决个人资金需求”，决定提前终止减持计划。次日再次发布关于部分董事、高管的增持公告。此次公告增持的数量仅为3万股。
股吧中，有投资者称天海防务的这一增持为“象征性增持”。数据显示，今年1月以来，天海防务几位重要股东合计减持约6880万股，累计套现5.76亿元。
多公司股东现“精准”减持、“曲线”减持
新规的发布提升了上市公司股东的套现难度，但“有心人”仍然在政策夹缝中找到减持路径。
东方园林公告称，5月31日，公司股东中泰创展资产管理有限公司(简称中泰资管)通过深圳证券交易所大宗交易系统减持其持有的公司无限售流通股股份3943万股，占公司总股本的1.47%。减持股份为中泰资管2016年3月10日通过协议受让的无限售流通股股份。
此次减持后，中泰资管持有公司股份1.3亿股，占公司总股本的4.99%，不再是公司持股5%以上的股东。
对照证监会发布的减持新规，东方园林这一减持方案可谓“精准”避开了新规约束，实现了减持的“最大化”。具体而言，中泰资管减持1.47%，符合新规下大宗交易“连续90个自然日减持不超过2%”的要求；大宗交易减持的方式不涉及新规“提前15个交易日披露”的前置条件；减持完成后，中泰资管持股为4.99%，以0.01%之差摆脱了持股5%以上大股东身份，这意味着其今后将在关于减持的信披方面享受“自由”。
在公告里表现出“不想当大股东”的，还有三六五网和川金诺两家公司的股东。
三六五网公告称，公司于5月30日收到公司股东邢炜的减持告知函，邢炜将公告发布之日起15个交易日后一周内，以集中竞价方式减持不超过30.03万股(占公司股份总数0.1564%)。截至公告日，邢炜作为第二大股东，直接持有公司990.32万股，占公司总股本的5.1563%。若按公告减持后，邢炜的持股比例将变成4.9999%。
6月1日，上市公司川金诺公告，股东昊天投资拟减持不超过上市公司总股本的0.54%，截至目前，昊天投资持有股份占总股本5.37%，减持完成后，昊天投资持股比例降至4.83%。
面对最严减持令，除了上述“精准派”外，还有“曲线派”的身影。上市公司信立泰选择用员工持股计划“接盘”大股东减持。
6月1日，上市公司信立泰发布公告称，控股股东信立泰药业有限公司通过大宗交易方式减持公司无限售条件股份1230万股，占公司股份总数的1.18%。同时，公司员工持股计划通过大宗交易方式买入1230万股，正好与控股股东减持比例相同。理论上讲，新规对于大宗交易减持“三个月内不超过2%”，“受让方在受让后6个月内，不得转让所受让的股份”的约束，显著增加了大宗交易的难度，而在此时，“自己人”的慷慨买单，无疑帮了股东的大忙。
新规出台后，更多的公司选择“把政策用足”、“能减多少就减多少”。6月1日，神州信息公告称，持股5%以上股东中新创投计划于公告之日起15个交易日后的3个月内，通过集中竞价的方式，以不低于18元/股的价格，减持不超过963.43万股公司股份，即不超过公司总股本的1%。根据新规，集中竞价的减持上限即为1%。
对此，多位神州信息投资者表示不满，“股价跌成这样，还要在伤口上撒盐”。数据显示，从2015年7月开始，神州信息股价连续两年大幅下跌。6月1日，股东抛出减持计划后，公司股价在次日出现暴跌，甚至一度跌停。
1179家公司过去一年“大股东持股数”下降
新京报记者根据同花顺爱问财数据粗略统计，在过去一年中(选取从2016年5月31至2017年5月31日期间数据)，在可比的1963家上市公司里，有1179家公司“大股东变动股数合计”值为负。也就是说，过去一年中，超过60%的公司大股东持股数有所减少。
具体到此次新规后发布“减持”公告的38家公司中，这一情况体现得更为明显。记者根据同花顺数据统计发现，在过去一年里，新大陆、欧浦智网、北纬通信、鑫科材料等公司大股东持股数有所上升，有32家公司大股东持股数均下降，占比超过80%。
据记者粗略统计，绝大多数公司股东在过去一年进行过大于一次的减持行为，超过一半的减持是通过“大宗交易”进行的。而此次新规实施之后，大宗交易减持套现受到层层约束，“集中竞价”减持方式成为普遍选择。在新规后发布减持“预披露”的12家公司中，9家公司公告大股东减持将通过“集中竞价”，3家公司公告称将可能通过包括集中竞价、大宗交易、协议转让等在内的“法律允许的方式”减持。
在38家公司发布“减持”信息的同时，同花顺数据显示：两市有46家公司借机传播“正能量”，先后发布了关于“增持”的公告。
根据证监会最新发布的统计数据，6月1日，又有5家企业的IPO申请进入“终止审查”状态。由此，今年以来，终止审查的企业数量达到了45家。
6月1日终止审查的企业分别是上海林果实业股份有限公司、江苏东强股份有限公司、珠海市智迪科技股份有限公司、长沙族兴新材料股份有限公司和上海智马传媒集团股份有限公司。
值得关注的是，上述5家终止审查的企业中，江苏东强股份有限公司在4月28日举行的首发企业信息披露质量抽查的抽签中被抽到。
今年以来，已经有3家被抽查到的企业终止审查。另外两家分别是盛京银行股份有限公司和迈奇化学股份有限公司，终止审查的时间都为4月19日。
终止审查企业的队伍不断扩大，被否企业的队伍也不断扩大。根据证监会最新发布的公告，6月2日审核的4家企业中，深圳市和宏实业股份有限公司被否。另外，原本安排在当天上会接受审核的江苏东珠景观股份有限公司则是取消审核。
由此，今年以来，取消审核和被否的企业数量分别达到达到了6家和29家，另外，还有6家企业暂缓表决，而过会企业的数量则为200家，IPO上会企业的通过率仅为82.6%。
接近监管层的人士曾告诉记者，由于部分企业在现场检查压力和初审会提出问题后主动撤回，通过审核机制产生的实际否决率远高于发审会否决率。据悉，未通过（包括终止审查和否决）率在三成左右。
今年以来，有6家企业上会接受了审核，但发审委给出的审核意见是“暂缓表决”。根据证监会最新发布的公告，3家“暂缓表决”的企业将于6月6日再次上会接受审核。这3家企业分别是4月17日暂缓表决的秦皇岛港股份有限公司、4月26日暂缓表决的哈尔滨三联药业股份有限公司和5月16日暂缓表决的香飘飘食品股份有限公司。
另外，来自证监会的统计数据显示，截至2017年6月1日，证监会受理首发企业571家，其中，已过会47家，未过会524家。未过会企业中正常待审企业481家，中止审查企业43家。
3家暂缓表决的企业将于6月6日再次上会接受审核
日前，国务院印发《关于开展第四次大督查的通知》，在防范重点领域风险方面提出防范、处置和打击非法集资情况。
随着互联网金融创新模式的出现，不少人打着以发行股票、债券等方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予高回报，但是投资者往往等来的是“空欢喜”。
4月底，处置非法集资部际联席会议办公室主任杨玉柱在“防范和处置非法集资法律政策宣传座谈会”上指出，非法集资总体形势依然严峻，案件总量仍处于历史高位。据联席会议办公室统计，2016年全国新发非法集资案件5197起、涉案金额达到2511亿元。
“非法集资在我国经济比较发达的沿海地区发生频率是比较高的。”浙江工商大学教授李永刚对《证券日报》记者表示，综合来看，各地非法集资具有以下共同特点，第一，集资总规模比较大，第二，涉及的人员比较多，第三，资金的募集使用兑付完全脱离政府相关金融部门的监管，第四，经常造成被集资人员的重大资金损失，并且由此酿成群体性事件。
丝路智谷研究院首席经济学家梁海明在接受《证券日报》记者采访时表示，非法集资对社会有两方面的影响：第一，影响民众的资金安全；第二，这些非法集资的资金游离于国家金融监管体系之外，从而容易扰乱国家的金融秩序，冲击国家的金融安全。
李永刚认为，非法集资之所以大量发生，应该与金融制度改革滞后，不适应日益增多的民间金融需求有一定的关系。由于缺乏对不同类型非法集资的专业风险控制和有效的外部监管，最后造成不能兑付的概率非常高。
杨玉柱在“防范和处置非法集资法律政策宣传座谈会”上表示，目前正在研究起草《处置非法集资条例》，赋予地方政府对非法集资活动的行政查处权力，解决地方政府有责无权、依据不足、手段缺乏等突出问题。目前《条例》送审稿已征求地方和部门意见，法制办会同银监会正在根据反馈意见进行修改完善。
针对地方政府违法违规融资行为，有关部门密集出台政策进行严格规范。继近期财政部会同发展改革委等部门对政府和社会资本合作（PPP）、政府投资基金等行为提出明确要求后，财政部近日印发《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》，着力规范政府购买服务管理，制止地方政府违法违规举债融资行为。
违规行为加剧财政风险
政府购买服务，就是通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的一部分公共服务事项，按照一定的方式和程序，交由具备条件的社会力量承担，并由政府根据服务数量和质量向其支付费用。
2013年9月，国务院办公厅印发《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》后，各地稳步推进政府购买服务，落实以事定费、费随事转，推动政府职能转变，提高公共服务水平和效率，取得了良好成效。
“但与此同时，一些地区违反政府采购法和国办文件规定,以政府购买服务名义变相举债融资，存在违法违规扩大政府购买服务范围、超越管理权限延长购买服务期限等问题，加剧了财政金融风险。”财政部有关负责人表示。
“此次财政部进一步印发《通知》，坚持问题导向，依法依规对政府购买服务行为做出规范，初步实现了对当前地方政府及其部门主要违法违规融资方式的政策全覆盖。”财政部有关负责人表示。
明确正面负面购买清单
《通知》明确了政府购买服务的改革方向、实施范围、预算管理、信息公开等事项，严禁以政府购买服务名义违法违规举债。“回归国务院推进政府购买服务的初衷，明确政府购买服务应当与事业单位改革相结合，坚持费随事转，注重与事业单位改革、行业协会商会与行政主管部门脱钩转制改革、支持社会组织培育发展等政策相衔接，带动和促进政事分开、政社分开。”财政部有关负责人说。
同时，严格按照规定范围实施政府购买服务。明确政府购买服务内容应当重点是有预算安排的基本公共服务项目，严禁将建设工程作为政府购买服务项目，严禁将金融机构、融资租赁公司等非金融机构等提供的融资行为纳入政府购买服务范围。
《通知》依据有关法律和政策规定，以正面清单、负面清单的方式对政府购买服务范围做出界定，指导地方政府依法合规开展政府购买服务工作：政府购买服务内容应当严格限制在属于政府职责范围、适合采取市场化方式提供、社会力量能够承担的服务事项；要求各地科学制定并适时完善分级分部门政府购买服务指导性目录，增强指导性目录的约束力；要求各地严格按照政府采购法确定的服务范围实施政府购买服务。
“政府建设工程项目确需使用财政资金，应当依照政府采购法及其实施条例、招标投标法有关规定规范实施。”财政部有关负责人说。
严禁假借名义变相融资
《通知》对政府购买服务预算管理进行了严格规范。“坚持先有预算、后购买服务，政府购买服务资金应当在既有预算中统筹考虑，期限应严格限定在年度预算和中期财政规划期限内。”财政部有关负责人说。
该负责人介绍，《通知》坚持问题导向，针对当前一些地方假借政府购买服务名义违法违规融资的做法，对地方政府、金融机构、承接主体行为均提出明确要求，防止发生违法违规融资行为。
《通知》要求地方政府及其部门不得利用或虚构政府购买服务合同为建设工程变相举债，不得通过政府购买服务向金融机构、融资租赁公司等非金融机构进行融资，不得以任何方式虚构或超越权限签订应付账款合同帮助融资平台公司等企业政府融资。
“通过依法依规做出禁止性规定，指导地方政府及其部门正确贯彻落实国务院推进政府购买服务的改革精神,避免异化为变相举债融资，防范财政金融风险,促进地方经济社会健康、可持续发展。”该负责人说。
保障金融机构合法权益。《通知》要求金融机构涉及政府购买服务的融资审查，必须符合政府预算管理制度相关要求，做到依法合规，引导金融机构加强风险识别，防范经营风险。
规范承接主体融资行为。《通知》要求政府购买服务承接主体利用政府购买服务合同向金融机构融资时，应当配合金融机构做好合规性管理，相关合同在购买内容和期限等方面必须符合政府购买服务有关法规制度规定。
6月4日晚， 神雾环保 与 神雾节能 发布公告，回复深圳证券交易所年报问询函，对日前市场关注的神雾环保关联交易，神雾节能毛利率、回款等问题进行了披露。此外，神雾环保部分董监高人员拟增持股份金额为3.4亿元-3.5亿元，神雾节能部分董监高人员拟通过二级市场集中竞价交易增持公司股份，增持金额为2.8亿元-3亿元。
两公司回复深交所问询
神雾环保公告表示，神雾环保部分项目在筹备前期，会由神雾集团或神雾环保持股，其主要原因是借助神雾集团在节能环保领域多年积累的竞争优势及良好的品牌影响力，加快推动项目审批、报建等大量前置手续的办理，为项目尽早开工建设奠定坚实基础。故在特定阶段，不可避免的会使项目公司与神雾环保形成关联关系。
公告指出，报告期内，公司应收账款余额较高，主要是由于公司报告期内经营业绩良好，营业收入大幅增长，但公司应收账款占营业收入的比例同比降低18个百分点，销售收款率同比提升14个百分点。
神雾环保表示，截至目前，随着神雾环保创新工艺在港原等示范项目上成功，新工艺通过国家工信部组织的国家级科技成果鉴定，达到“国际领先”水平，市场认可度逐步提升。企业已与内蒙古双欣节能科技有限公司签署了合同金额达31亿元的工程总承包合同、与大型国企新疆能源(集团)有限责任公司达成合作意向。上述合作方均与神雾环保不存在任何关联关系。
神雾节能公告显示，针对市场关注的印尼大河项目回款问题，神雾节能称，该项目在2016年收到回款1,900万美元，2017年1-4月收到7,955.76万美元，合计人民币67,711.78万元。
对于该项目设备供货业务毛利率较高的情况，神雾节能在公告中表示，该项目工艺由公司自主研发并独家拥有，良好的经济效益和环保效益使得公司具有较强的议价能力。
高管拟增持
神雾环保、神雾节能4日晚间公告均披露，公司部分董事、监事、高级管理人员拟增持公司股份。
神雾环保部分董事、监事、高级管理人员及神雾集团的部分董事、高级管理人员拟增持公司股份，拟增持股份金额为3.4亿元-3.5亿元。公司表示，以此增强投资者信心，维护公司股价及资本市场的稳定。
神雾节能部分董监高人员拟通过二级市场集中竞价交易增持公司股份，增持金额为2.8亿元-3亿元。
为回应市场关注，中国证券报记者对神雾环保、神雾节能高管及权威专家进行了采访。
神雾环保董秘卢邦杰对记者表示，神雾环保颠覆性技术应用于工业、工程领域，有别于快速迭代的大众消费品等行业的运营与盈利模式。在大型工业类项目推广初期，由于技术转化的项目需要较大投资，需要企业拿出部分资金参与项目建设，以增强其它投资者的信心，推动项目落地和加快技术推广的步伐。
“神雾环保正在依托核心技术和工程执行能力等综合优势，加快推动公司各大工程项目建设、建成、达产、达标，用良好的效益回报社会。”卢邦杰说。
神雾节能董秘沈龙强在接受记者电话采访时表示，作为上市公司，神雾节能遵循依法合规的原则，以翔实的数据、积极的态度回应监管层、投资者、媒体等市场各方关切，并在今后进一步加强公司与各方的沟通交流工作，以实际行动维护广大投资者的利益。
沈龙强表示，神雾节能拥有颠覆性的冶金生产工艺，可解决低品位矿、黑色有色冶炼渣及采选后的尾矿利用等冶炼领域的世界级难题。2016年12月，神雾节能首创的 有色金属 渣循环利用示范项目，也已在甘肃省国家循环经济示范区投产。在此之前，沙钢集团“30万吨/年固废资源循环利用”项目已经成功运行4年，并获得国家级科技成果鉴定，达到“国际领先”水平。当前“ 一带一路 ”推进、供给侧改革深化的背景下，神雾节能将进一步发挥自身技术优势，加快推进项目落地，以更加优异的业绩回报投资者。
国家发改委能源研究所所长戴彦德向记者表示，在当前严峻的生态形势下，神雾创新技术，对国家化石能源、矿产资源的高效清洁利用，技术上具有很强的先进性，方向上没有问题。神雾的系列技术目前正在实现产业化，已有多个项目落地，经济效益和环境效益良好，具有大规模推广应用的价值。
(原标题：回复深交所问询函 神雾环保神雾节能董监高拟增持上亿元)
“国资委将继续推进央企集团层面重组，目前重点是推进煤电、重型装备制造、钢铁等领域重组。”6月2日，国资委副秘书长彭华岗在国企改革吹风会上说，国资委下一步将加强顶层设计，加大推进力度，按照“成熟一户、推进一户”的原则，围绕做强做优做大目标，加快深度调整重组步伐。
继续推进重组整合，无疑是2017年国企改革重要的一环。彭华岗向《经济参考报》记者勾勒出下一步的改革路径：一是继续推进中央企业集团层面重组，深化中央企业兼并重组试点，加强重组后的整合效果评估。稳妥推进煤电、重型装备制造、钢铁等领域重组，探索海外资产整合，集中资源形成合力，更好发挥协同效应。二是推动中央企业以优势龙头企业和上市公司为平台，加强企业间相同业务板块的资源整合。鼓励中央企业围绕发展战略，以获取关键技术、核心资源、知名品牌、市场渠道等为重点，积极开展并购重组。支持中央企业之间通过资产重组、股权合作、资产置换、无偿划转、战略联盟、联合开发等方式，将资源向优势企业和企业主业集中。三是发挥中国国有企业结构调整基金、中国国有资本风险投资基金的引导带动作用，支持中央企业转型升级、重组整合、创新发展，引导国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业、关键领域和战略性新兴产业集中。
“中央企业重组不是为了减户数，而是更加关注重组的内涵和实效，不仅仅停留在物理变化上，而是追求发生的化学反应。”彭华岗说。
他坦言，目前重组的红利已经开始逐步释放，整合也开始显现成效，比如，中国远洋海运在波罗的海指数创新低的情况下，利润逆势上扬，2016年实现利润总额161亿元，同比增加47.3%，今年1-4月，实现利润总额54亿元，同比增加17.7%。与此同时，通过内部整合，重组前的重复投资、恶性竞争、力量分散等问题得到有效解决，协同效应不断显现。宝钢、武钢重组前亏损上百亿元，其利用重组的机会，深化改革、调整结构、压减过剩产能近千万吨，重组后实现盈利70亿元。
彭华岗说，不仅如此，央企通过整合推动研发资源有效集中，技术创新进一步加快，重组同时增强了企业规模实力，行业地位和话语权显著提升，很多中央企业借助重组契机，加快实施产业结构调整，做强做优主业。
目前，很多央企已经有所动作，分类基础上的央企整合下一步将成为国企改革重头戏，围绕着国企改革的市场化重组大潮正在开启。据了解，十八大以来，国资委推动了15对28家中央企业重组整合，国资委监管的中央企业已经调整到102家。
“以市场化为主的兼并重组步伐将加快。”内部人士告诉《经济参考报》记者，在强化主业的同时，本轮兼并重组将会更加市场化和公开化，避免行政性划拨，而且，将会围绕资本市场展开，比如下一步处于竞争性行业、产品同质化高、国际竞争激烈的央企最有可能发生集团层面的合并。此外，一些在国际竞争中缺乏优势的产业，也可能通过兼并重组来培育新的核心竞争力。
除了兼并重组，下一步混合所有制改革也将驶入快车道。彭华岗同时透露，除了国家发改委牵头的重点领域改革外，更大范围内的混合所有制改革都在提速。
据国资委统计，截至2016年底，中央企业集团及下属企业混合所有制企业(含参股)占比达到了68.9%，上市公司的资产、营业收入和利润总额在中央企业“总盘子”中的占比分别达到61.3%、62.8%和76.2%。省级国资委所出资企业及各级子企业(合并报表范围内)混合所有制企业占比达到了47%。
不仅速度更快，混改层级也在提升。中央企业二级企业混合所有制企业户数占比达到22.5%，截至2017年3月底，126家省级国资委监管的一级企业集团层面完成了混合所有制改革。
据新华社报道，沙特阿拉伯政府5日宣布，鉴于卡塔尔干涉沙特内政和支持恐怖主义活动，断绝与卡塔尔的外交关系，关闭与卡塔尔的陆海空联系。同时，埃及、巴林与阿联酋也表示，与卡塔尔断交。其中，阿联酋也将关闭与卡塔尔的航空、海域和陆地边境。
作为重要的产油区，中东此次事件引发投资者对原油市场以及OPEC减产协议的关注。消息传出后，国际油价小幅走高。布伦特原油现报50.22美元/桶，日内涨0.54%。WTI原油报48.02美元/桶，日内张0.76%。
此前， 沙特、阿联酋和巴林三国曾于2014年3月5日发表联合声明，宣布从即日起召回各自驻卡塔尔大使，以抗议卡塔尔干涉海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)成员国内部事务。
三国在联合声明中说，2013年11月，卡塔尔埃米尔塔米姆与沙特国王阿卜杜拉、科威特埃米尔萨巴赫在沙特首都利雅得签署海合会成员国之间互不干涉内政的协议。但是三个月过去，卡塔尔并未履行协议。声明说，三国希望卡塔尔不要继续支持从事“破坏海合会成员国安全和稳定”活动的个人和组织。
卡塔尔对三国决定表示遗憾，但是称不会采取对等措施。
据阿拉比亚电视台报道，6月5日，也门加入到阿拉伯国家与卡塔尔断交的行动中。
当天早些时候，沙特、埃及、巴林和阿联酋宣布断绝与卡塔尔的外交和领事关系，指责多哈“支持恐怖组织和从事破坏这些阿拉伯国家内部局势稳定”的行为。
对此，卡塔尔外交部发表声明表示遗憾，称这四个阿拉伯国家对其采取的措施没有正当理由。
阿拉比亚电视台指出，也门指责卡塔尔“支持也门的极端组织”并支持阿拉伯联军中止卡塔尔军队参与联军行动的决定。