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童道驰透露 公司高管行为守则正在制定
〖上海证券报 2004.05.13〗
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中国证监会上市公司监管部副主任童道驰昨日表示,证监会今后将继续大力推进上市公司完善治理结构建设,并在改革的深度和有效性方面作更大的努力。
在中国社科院世界经济与政治研究所和日本经济广报中心共同主办的中日公司治理改革国际研讨会上,童道驰说,上市公司建立良好的公司治理结构,是资本市场发展的最重要的基础条件。证监会今后将采取五项措施,积极推进公司治理结构进一步完善,帮助企业练好内功。
首先,要完善公司治理法规体系。在借鉴国际经验并考虑我国上市公司实际情况的基础上,推动公司法和证券法的修改,并修订有关公司治理的配套法规,包括上市公司章程指引、股东大会规范意见。当前,上市公司高级管理人员行为守则等配套规定也正在制定中。这些法律与规定最终将成为一个完整的体系,为上市公司及其高级管理人员提供规范的参照。
其次,要改进独立董事制度。从制度上、质量上保证独立董事真正发挥作用,保护全体股东特别是中小股东的利益,是证监会下一步推进独立董事制度的重点。为此,证监会将在适当的时侯综合各方意见,对《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》作相应修改。健全独立董事的提名、选聘及监督机制,使其更好地代表社会公众股股东的利益,完善独立董事的激励约束机制,明确界定独立董事和执行董事的责任划分。此外,证监会还拟推动成立自律组织,对独立董事进行自律管理。
第三,建立辖区监管责任制。目前,证监会正在建立辖区监管责任制,其总体要求是属地监管、职责明确、责任到人、相互配合,在集中统一监管体制下,形成上市公司监管部、证券交易所、各证监局和各监管人员各司其职、各负其责、密切协作、联动监管、运转协调的监管网络,这是开创上市公司监管工作新局面的重大改革。
第四,要更好地保护社会公众投资者的合法权益。证监会正在积极研究并在适当时候推出股东大会网上投票制度、征集投票权制度,为中小股东参加股东大会提供更为便捷的途径和方式。
第五,借鉴国际经验,加强国际合作。
信息来源:上海证券报 2004.05.13 |
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