国企改革顶层设计方案已基本达成共识
来自:MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com)
作者:niu519
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据新华社消息,近期成立的国企改革调研组和国资委、财政部、发改委、人社部等进行了多次讨论研究,目前对于国有企业改革顶层设计方案已基本达成共识,最早将于2015年年初出台。
"目前,大共识应该说已经达成,具体问题还要具体讨论,方案迟迟未公布,也是因为要交换意见。"中国企业研究院首席研究员李锦对记者表示,国有企业改革顶层设计方案,涉及的问题很复杂,包括资源、信息等的重新分配,因此需要综合统筹兼顾考虑各方面意见。
不过也有国资系统的人士向本报记者表示,考虑到方案的复杂性,如果明年年初无法正式出台,其他辅助方案,可能会率先公开。
等待国企改革的顶层设计方案的出台并不代表国资改革停滞不前,在12月22日召开的中央企业、地方国资委负责人会议上,国务院资产管理委员会党组书记、主任张毅指出,国资委要带头自我改革、自我革命。并要求各级国资委勇于变革,以聚焦监管内容、调整监管方式、提高监管效能为重点,建立权力清单,责任清单,负面清单,授权一批,下放一批,收缩一批、移交一批。
李锦认为,这不仅意味着国资委职权的调整,亦意味着2015年国资改革将刮重组风,虚胖的央企将面临一轮"大瘦身",央企一定程度的存量资产会被重组压缩,调整结构。据其透露,国资委日前新增起草了一个央企结构调整的方案,也将作为国企改革的配套方案予以公开。
解读:今年7月份国务院公布六家央企作为"四项改革试点",拉开央企改革序幕。从媒体最新报道来看,6家央企改革试点方案已制定完成,有望近期公布。作为国有资本投资公司的国开投和中粮集团两家试点央企,动作最为密集。据上证报资讯统计,目前尚未发生实质性变化的公司中,国开投系旗下还有国投新集(601918)、中成股份(000151)等;中粮系旗下有中粮生化(000930)、中粮地产(000031)等。在央企混改加速推进的趋势下,上述公司有望迎来新一轮发展机遇期。
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