习近平为何力推福建平潭？
摘要：2010年9月，时任国家副主席的习近平亲赴平潭调研，听取平潭综合实验区工作汇报。习近平曾在福建前后工作过17年。2011年3月，时任政治局常委的李长春也曾专程考察平潭。2014年7月，政治局常委张高丽也刚刚完成了对平潭实验区调研工作。
从台湾台中港到福建平潭岛，“海峡号”客轮可以每小时90公里的速度，在3个小时内到达彼此境内。而经由货轮运至平潭的台湾汽车，更是可以不用更换牌照地在内地大道上疾驰。 这个由126个小岛组成的平潭，作为大陆距离台湾最近的一个地区，仅需通过125公里宽的台湾海峡，就可与台湾新竹市遥遥相望。过去两岸民间都曾十分熟悉的偷渡基地，如今在台海两岸的交流中再次扮演起重要角色。 7月27日，福建省官方公布了一份推动平潭实验区继续发展的文件，其中的重点就是要突出“对台特色”。12天前，国家发改委也正式公布了平潭综合实验区总体发展规划，同意平潭实施全岛放开。在对台合作、通关模式、财税、投资准入、金融保险等方面赋予其比经济特区更加特殊的政策，从而打造一个对台贸易自由港。 按照现有的规划，今后五年平潭综合实验区GDP年均要增长20%左右，到2018年达到450亿元左右。要打造30个以上十亿元企业、5个百亿元产业集群，每平方公里产值达50亿元以上。 平潭实验区现作为一个正厅级机构，自2009年设立以来，在5年中已进行了大量投资和建设。据2012年当时的报道，每天就有超过1个亿的资金投入该地区。昔日的渔业重镇，似乎要蜕变成以文化旅游、电子信息等产业为主的海西“桥头堡”。 对台交流重镇 曾为军演前线 其实在历史上，平潭与台湾就有颇多渊源。据可考资料，清朝咸丰年间平潭就被辟为福建省五个对台贸易的港口之一。 1978年平潭岛在全国最早被批准设立台轮停泊点和台胞接待站。30年来，平潭接待的台轮、台胞总数居各台轮停泊点的前列。平潭在台乡亲达数十万人，两岸既有同名苏澳镇，又有同名北厝村（街），两岸民间的各类交往十分密切。 除了是和平交流的重要中转之外，作为海峡两岸的要冲地带，平潭的上空也曾经一度战云密布。早在1958年8月，两岸军方就曾在平潭岛上空进行过一场空战。而另外一场更为激烈的对峙发生在1995-1996年的台海危机。当时在两岸关系持续紧张的情况下，中国人民解放军海陆空三军在平潭县敖东镇附近海域进行了反台独大规模军事演习。 升级国家战略 高层瞩目平潭岛 从开始的福建省级规划，最终成为国家层面的大战略，可见高层对于平潭实验区的重视程度。 据搜狐财经粗略统计，从2006年至今，至少有过4位全国政协副主席奔赴过平潭调研，其他民主党派领袖也颇多参与。 而更高级别的则是，2010年9月，时任国家副主席的习近平亲赴平潭调研，听取平潭综合实验区工作汇报。他要求实验区敢于先行先试、在两岸交流合作中走在前头。习近平曾在福建前后工作过17年。2011年3月，时任政治局常委的李长春也曾专程考察平潭。2014年7月，政治局常委张高丽也刚刚完成了对平潭实验区调研工作。 来自台湾方面的“观望” 旨在两岸共同管理、共同经营的平潭实验区，目前台湾当局方面还存在颇多顾虑。这一点可以从大陆面向台湾招聘实验区管委会副主任一职看出端倪。2012年3月，大陆官方就启动了平潭综合实验区人才工程，面向台湾招聘一名管委会副主任。而根据台湾“两岸关系条例”，如果台湾人员赴大陆担任公职，将处以10万至50万元新台币罚款。这一政策至今未有放松的迹象。 不过，在前两天刚刚结束的台湾经贸“国是会议”上，近百位社会各界代表表述了对于台湾眼下经济症状和两岸经贸问题的看法。 台湾“经济部次长”卓士昭更是表示，跳开大陆，直接接轨世界的道路是走不通的，只有通过两岸关系和解，放出好的信号，台湾才能与其他地区签订FTA，从而有利于台湾经济。 官方的观望之外，可能数字会表明台商对这一实验区的已有兴趣。今年以来，平潭综合实验区新增台资企业84户，其中仅6月以来新增58户，就超过去年全年新增台资企业总和。截至今年6月底，平潭台资企业总户数累计达223户，投资总额4.67亿美元。 附：平潭综合实验区对台部分政策优惠 1、 特殊的通关制度 2、 符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税 3、 可以购买免税商品 4、 将在岛上实行“双币制” 5、 实施最快捷的对台直航 6、 允许台湾的机动车能在平潭岛上行驶 作者：郭儒逸
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平潭发展：签署平潭综合实验区BOT项目特许经营框架
【公告简述】
2014年7月30日公告,公司与平潭综合实验区交通与建设局就金井湾污水处理厂(一期)及三松再生水厂工程 BOT项目签署了特许经营框架协议。[url=http://stock.jrj.com.cn/share,disc,2014-07-30,000592(行情 消息 资金),00000000000009sy52.shtml]【相关公告】[/url]
【公告点评】
平潭发展作为参与和主导平潭开发的唯一A股上市公司,业绩将迎来爆发式增长。本次承接BOT项目符合公司借助平潭开发建设,发挥区域优势做大做强的发展战略。协议的履行将进一步丰富公司的业务结构,为公司今后在平潭开展同类项目奠定基础,有利于公司借助平潭发展机遇,获得新的利润增长点。
【近两月机构评级】
无
【技术点睛】
该股持续走高,近日再次放量上冲,强势特征显著,短线仍可逢低积极关注,注意追高风险。
（数据来源：巨灵财经）
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福建省出台意见打造平潭“升级版”
日前，省委、省政府出台《关于深化对台交流合作推动平潭科学发展跨越发展的意见》(简称“意见”)，对新“转型期”平潭的开放开发进行了全面部署。《意见》提出，今后五年平潭综合实验区的主要目标是，实验区GDP年均增长20%左右，到2018年达到450亿元左右，城乡居民收入和基本公共服务水平超过全省平均水平。 《意见》表示，平潭开放开发要进一步突出对台特色，深化对台交流合作。 1 力争2018年建成3个以上台胞社区 《意见》指出，平潭“转型期”发展主要任务之一是要深化对台交流合作。争取ECFA后续协议赋予先行先试政策。对在平潭投资就业的大陆居民实行签注本地化管理。加快实施台湾地区车辆在闽便利进出政策，建设出入境车辆“快捷通”备案检查管理系统，实现出入境车辆自助通关。开辟对台新航线。 同时《意见》提出，平潭规划建设台胞社区，力争2018年建成3个以上台胞社区。推动设立台资独资医院，研究在平潭就业及生活的台籍人员参加我省养老保险的办法，落实其按规定参加我省城镇基本医疗保险的政策。鼓励和支持台胞在平潭设立中介组织、服务机构，落实台胞个人所得税优惠政策。 此外，平潭还应建设高端服务区、新兴产业区、台湾创业园，打造两岸商品集散地和物流中转枢纽、两岸文化创意产业合作基地。 2 力争5年打造5个百亿产业集群 《意见》提出，平潭要选择产业形态，重点发展高新技术产业核心企业、现代物流、区域总部、服务外包、研发中心和以健康休闲养生为特色的旅游度假区等，力争每平方公里产值达50亿元以上。力争经过5年努力，打造30个以上十亿元企业、5个百亿元产业集群。近期重点抓好电子信息、文化创意、旅游等产业。 用3-5年时间，初步建成一批适应平潭开放开发需要的多层次人才队伍。力争到2020年，各类中高层次人才资源总量超过5万人，人才投入不低于地方一般预算收入的1.5%，人才贡献率达到我省沿海地区中上水平。近期，要尽快引入和培养一批熟悉国际惯例、具备投资管理知识和招商经验的专业人才。 3 规划建设壳丘头文化遗址公园 《意见》表示，我省将出台实施《平潭综合实验区生态区建设规划》，争取列入国家生态示范城市试点和海洋生态文明示范区，建设高水准的生态城。科学划定禁建区，优先保证生态用地，实施“碧海银滩”工程，加强海洋生态保护，实现海岛生态良性循环。开展绿色建筑行动，打造宜居环境建设示范区。 实行规划实施责任追究制度，加大对违法违规行为的责任追究和处罚力度，未编制修建性详规的区域原则上不进行土地开发。 制定和实施规划中要充分考虑文化传承保护，重视保护发展南太平洋(行情 消息 资金)岛语族、平潭传统民居等地域特色浓厚的文化遗产，做好“中国传统文化村落”申报工作。借助平潭与台湾共同的历史文化渊源，深入挖掘壳丘头文化，规划建设壳丘头文化遗址公园、沉船打捞技术研究基地、水下文物保护研究中心，努力构筑两岸精神家园。 4 2016年实现全岛公交全覆盖 此外，《意见》还提出，平潭在“转型期”期间要加快事关群众利益的社会公共设施建设，规划建设莲花山、如意湾、南寨山、君山等公园。新建一批标准化学校，推进福建信息职业技术学院等高校在平潭办学。建成平潭协和、海坛三甲医院等文体场馆，力争2016年实现全岛公交全覆盖，推进城乡公共服务一体化。结合安置小区建设，分期分批实施小岛整体搬迁工程，实施海岛便民工程，改善离岛生活生产条件。 着力解决基础设施瓶颈问题，加快建设金井湾、坛南湾、岚城、澳前等片区污水处理设施建设，建成900吨垃圾焚烧发电厂1座等；高标准建设金井湾、幸福洋片区防洪防潮工程，将防洪能力提高到50年一遇、防潮能力提高到100年一遇的水平。 全面解决水资源保障问题，争取2014年建成岛外近期调水二期、10万吨自来水厂项目，2018年建成雨洪利用和闽江水南调(平潭引水)工程，实施海水淡化与直接利用、中水回用、污水再生利用项目。 文章来源：东南快报
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发表于 2014-7-30 12:24
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