17日重要财经新闻汇总

小圣999

17日重要财经新闻汇总

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：小圣999 浏览：15308 回复：0

上周3家IPO在审企业撤单 还有687家企业继续排队

证监会网站数据显示，上周有3家公司首次公开募股（IPO）申请终止审查，至此，3月以来已有6家拟上市企业被终止审查。同时，初审排队企业已经连续14周零申报，目前有687家企业正在排队等待IPO。

上周终止审查的3家企业中，有1家拟在主板上市，为中国铁路物资股份有限公司（简称中国铁物）。中国铁物的保荐方为上海证券，此前“已预披露”。据了解，中国铁物主营业务为铁路物资供应链和钢铁供应链集成服务业务，2012年1月向证监会提交了发行上市申请。

按照公司公告解释，中国铁物是主动撤回了IPO上市申请材料，主要原因是受钢铁行业低迷影响，钢铁市场需求下降、价格下跌，公司钢铁供应链相关业务受到较大影响。预计2013年经营业绩出现亏损，将难以满足首次公开发行的条件。

另外，拟在中小板上市的四川龙蟒钛业股份有限公司，以及创业板排队的企业——深圳市新产业生物医学工程股份有限公司也于上周终止审查。

其中，四川龙蟒钛业股份有限公司终止审查前处于“落实反馈意见”阶段，保荐机构是西南证券；深圳市新产业生物医学工程则排队时间较短，该公司于去年9月份递交了上市材料，仅仅半年时间便撤出了排队通道，终止审查前处于“初审中”阶段，保荐机构为招商证券。

分析人士表示，企业被终止审查有两种可能，一是遭到他人举报，举报涉及股权变更、关联交易等核心问题，发行人及中介机构未能成功解决或解释被举报情况；二是拟IPO企业业绩大幅下滑，本身已经不符合发行条件。在IPO暂缓较长时间的情况下，更多的企业是因为第二种原因而不得不退出排队名单。

证监会网站数据显示，目前仍有687家企业在排队等待IPO，其中上交所主板排队企业171家，深交所中小企业板有283家，创业板有233家。
人民币对美元波幅今起扩大至2%

3月15日晚，中国人民银行对外宣布，自3月17日起，银行间即期外汇市场人民币对美元交易价浮动幅度由1%扩大至2%，即每日银行间即期外汇市场人民币对美元的交易价，可在当日人民币对美元中间价上下2%的幅度内浮动。

央行同时宣布，外汇指定银行为客户提供当日美元最高现汇卖出价与最低现汇买入价之差，不得超过当日汇率中间价的幅度由2%扩大至3%。

这是自2005年7月人民币汇率形成机制改革以来，人民币对美元汇率浮动幅度的第三次扩大。此前，2007年5月21日，人民币汇率浮动幅度由0.3%扩大至0.5%，2012年4月14日又由0.5%扩大至1%。

对于扩大人民币对美元浮动幅度的考虑，央行新闻发言人解释称，汇率作为要素市场的重要价格，是有效配置国内国际资源的决定性因素之一，扩大人民币汇率浮动幅度有利于增强人民币汇率浮动弹性，不断优化资金配置效率，进一步增强市场配置资源的决定性作用，加快推进经济发展方式转变和结构调整。

中金公司认为，央行此举在市场的预期之中，时点上略早于预期。2月份以来，人民币汇率贬值为市场营造了双向波动的氛围，市场对人民币持续升值的预期已经有所改变，且近期市场走势并不明朗，下周美联储议息会议将决定是否继续缩减量化宽松（QE），而国内市场也普遍关注央行货币政策是否会有更明确的放松，在不确定性的环境下，此时放开弹性区间，不会引发汇率的单边波动，是比较合适的时点。

央行称，未来人民币汇率形成机制改革会继续朝着市场化方向迈进，加大市场决定汇率的力度，促进国际收支平衡。发展外汇市场，丰富外汇产品，扩展外汇市场的广度和深度，更好地满足企业和居民的需求。

央行提到，要根据外汇市场发育状况和经济金融形势，增强人民币汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步发挥市场汇率的作用，央行基本退出常态式外汇干预，建立以市场供求为基础，有管理的浮动汇率制度。

与以往相比，关于人民币汇率形成机制的表述中首次没有出现“参考一篮子货币进行调节”，对外经贸大学金融学院院长（财苑）丁志杰分析说，提法的变化意味着人民币汇率形成机制发生重大调整，央行不再进行常态式干预，这为市场在汇率形成中发挥决定性作用提供了制度保障。
新型城镇化规划发布 推智慧城市建设

近日，**中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》（简称《规划》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。

通知要求，各级党委和政府要进一步提高对新型城镇化的认识，全面把握推进新型城镇化的重大意义、指导思想和目标原则，切实加强对城镇化工作的指导，着重解决好农业转移人口落户城镇、城镇棚户区和城中村改造、中西部地区城镇化等问题，推进城镇化沿着正确方向发展。各地区各部门要科学规划实施，坚持因地制宜，推进试点示范，既要积极、又要稳妥、更要扎实，确保《规划》提出的各项任务落到实处。

《规划》发展目标要求实现城镇化水平和质量稳步提升。城镇化健康有序发展，常住人口城镇化率达到60%左右，户籍人口城镇化率达到45%左右，户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距缩小2个百分点左右，努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。逐步使符合条件的农业转移人口落户城镇，不仅要放开小城镇落户限制，也要放宽大中城市落户条件。

《规划》要求推进智慧城市建设，统筹城市发展的物质资源、信息资源和智力资源利用，推动物联网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用，实现与城市经济社会发展深度融合。强化信息网络、数据中心等信息基础设施建设。促进跨部门、跨行业、跨地区的政务信息共享和业务协同，强化信息资源社会化开发利用，推广智慧化信息应用和新型信息服务，促进城市规划管理信息化、基础设施智能化、公共服务便捷化、产业发展现代化、社会治理精细化。

《规划》称，深化土地管理制度改革，实行最严格的耕地保护制度和集约节约用地制度。建立城镇用地规模结构调控机制。严格控制新增城镇建设用地规模，严格执行城市用地分类与规划建设用地标准，实行增量供给与存量挖潜相结合的供地、用地政策，提高城镇建设使用存量用地比例。探索实行城镇建设用地增加规模与吸纳农业转移人口落户数量挂钩政策。适当控制工业用地，优先安排和增加住宅用地。建立有效调节工业用地和居住用地合理比价机制，提高工业用地价格。

《规划》要求，推进农村土地管理制度改革。全面完成农村土地确权登记颁证工作，依法维护农民土地承包经营权。在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下，赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。保障农户宅基地用益物权，改革完善农村宅基地制度，在试点基础上慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让，严格执行宅基地使用标准，严格禁止一户多宅。在符合规划和用途管制前提下，允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。

《规划》要求，建立规范透明的城市建设投融资机制。在完善法律法规和健全地方政府债务管理制度基础上，建立健全地方债券发行管理制度和评级制度，允许地方政府发行市政债券，拓宽城市建设融资渠道。创新金融服务和产品，多渠道推动股权融资，提高直接融资比重。发挥现有政策性金融机构的重要作用，研究制定政策性金融专项支持政策，研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构，为城市基础设施和保障性安居工程建设提供规范透明、成本合理、期限匹配的融资服务。理顺市政公用产品和服务价格形成机制，放宽准入，完善监管，制定非公有制企业进入特许经营领域的办法，鼓励社会资本参与城市公用设施投资运营。鼓励公共基金、保险资金等参与项目自身具有稳定收益的城市基础设施项目建设和运营。

《规划》提出，健全房地产市场调控长效机制。调整完善住房、土地、财税、金融等方面政策，共同构建房地产市场调控长效机制。各城市要编制城市住房发展规划，确定住房建设总量、结构和布局。确保住房用地稳定供应，完善住房用地供应机制，保障性住房用地应保尽保，优先安排政策性商品住房用地，合理增加普通商品住房用地，严格控制大户型高档商品住房用地。实行差别化的住房税收、信贷政策，支持合理自住需求，抑制投机投资需求。依法规范市场秩序，健全法律法规体系，加大市场监管力度。建立以土地为基础的不动产统一登记制度，实现全国住房信息联网，推进部门信息共享。

《规划》称， 强化生态环境保护制度。完善推动城镇化绿色循环低碳发展的体制机制，实行最严格的生态环境保护制度，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式。建立生态文明考核评价机制。把资源消耗、环境损害、生态效益纳入城镇化发展评价体系，完善体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。

《规划》提出，完善农产品流通体系。统筹规划农产品市场流通网络布局，重点支持重要农产品集散地、优势农产品产地批发市场建设，加强农产品期货市场建设。加强粮油仓储物流设施建设，发展农产品低温仓储、分级包装、电子结算。健全覆盖农产品收集、存储、加工、运输、销售各环节的冷链物流体系。积极推进“农批对接”、“农超对接”等多种形式的产销衔接，加快发展农产品电子商务，降低流通费用。