7日重要财经新闻汇总

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7日重要财经新闻汇总

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：六个梦 浏览：12053 回复：0

工信部：实施彩电行业以品牌引领转型升级发展战略

工信部3月6日公布了《关于加快我国彩电行业品牌建设的指导意见》。

根据意见，我国彩电行业品牌培育意识和建设能力显著增强，品牌发展环境进一步改善，自主品牌价值明显提升。到2015年，行业主要企业90％以上制定实施明确的品牌战略和目标。自主品牌国内市场优势地位进一步巩固，国际市场占有率持续扩大，自主品牌产品出口不低于出口总量的40%。品牌集中度进一步提高，培育形成3至5个拥有较强创新能力和国际影响力的自主品牌。

为实现上述目标，意见提出了六项任务：实施以品牌引领转型升级的发展战略，增强品牌意识；充分发挥企业主体作用，完善品牌建设机制；增强企业核心竞争力，提升品牌价值；范市场秩序，优化品牌成长环境；提高品牌经营能力，强化品牌优势；完善质量、服务和诚信体系，保障品牌信誉。
工信部：提升我国手机行业自主品牌国际影响力

工信部3月6日公布了《关于加快我国手机行业品牌建设的指导意见》。

根据意见，我国将建设企业主体、政策引导、多方参与、协调联动的手机品牌建设体系，形成有利于优势品牌成长、特色品牌发展的政策环境。手机产品的质量效益和市场表现进一步提升，在高端市场实现突破。手机企业品牌意识、产品定义和设计能力、技术和商业模式创新能力、产业链整合能力、市场营销能力显著增强，逐步形成品牌影响力和盈利能力达到全球领先水平的手机企业。

为实现上述目标，意见提出了八项任务：以企业为主体加强品牌建设，以创新促进品牌成长；更好地发挥政府的支持引导作用，完善手机品牌建设政策环境；加强行业公共服务和支撑，形成品牌建设合力；加强产业链合作，夯实手机品牌建设的产业基础；充分利用运营商和行业用户等市场资源，加快手机品牌发展；规范市场秩序，加强行业自律；完善质量和服务体系建设，提升消费者满意度；大力拓展海外市场，提升自主品牌国际影响力。
节水灌溉产业发展有望提速 区域推进各有侧重

近日，水利部召开2014年农村水利工作专题办公会并下发通知，明确今年全年全国将新增高效节水灌溉面积2000万亩以上。同时，未来全国推广高效节水灌溉面积的政策思路是分区域、规模化集中行动，东北、西北、华北和南方推广思路各有侧重。

分析指出，2014年政府工作报告将推广高效节水灌溉列为年度重大水利工程建设的重点项目之一。推广农田高效节水灌溉面积也正越来越成为促进农业增产增收的核心助推剂，未来全国节水灌溉产业化步伐将不断提速。根据市场测算，按照每亩1000-1500元的平均投资水平，推广2000万亩高效节水灌溉面积将带动200亿-300亿元投资。

专家指出，限制农业增产增收的一个重要因素在于农业灌溉系数提高乏力。当前我国农业节水形势越来越严峻，大力推广高效节水灌溉面积成为缓解农业水危机、促进农业增产增收的一大抓手。

据了解，目前我国农业用水占总用水量的60%左右，西北等一些地区高达90%以上。但截至目前，全国9亿多亩有效灌溉面积中，节水灌溉工程面积仅占45%，微灌、喷灌等高效节水灌溉的面积更是仅占8%，且区域发展不平衡。根据全球“治水”的经验，农业灌溉水利用系数每提高0.7个百分点，一年可节水900亿到950亿立方米。

这一方面意味着推广高效节水灌溉面积的紧迫性，同时由此带动的相关产业未来发展前景广阔。

“十二五”相关规划中明确提出，到2015年“农业灌溉用水有效利用系数提高到0.53”、“新增5000万亩高效节水灌溉面积”等目标，全国各地在每年农田水利基本建设中节水灌溉作为重点任务之一，一批节水灌溉工程陆续启动招标，节水灌溉规模化发展初现雏形。

在上述会议上，水利部相关人士表示，今年全年全国将力争新增高效节水灌溉面积2000万亩以上。同时，按照最严水资源管理制度的要求，各地还将在规划中调整辖区灌溉用水的年度定额，并通过农业用水价改杠杆辅以落实。

值得注意的是，由于目前全国农业节水灌溉存在区域不平衡问题，全国范围内推广高效节水灌溉面积将按照分区域规划的思路，其主线是东北节水增粮、西北节水增效、华北节水压采和南方节水减排等。按照水利部要求，各地今年要按水利部统一部署编制各自辖区的区域节水灌溉相关规划。

市场分析人士对此指出，在政策导向影响下，未来国内节水灌溉行业发展将呈现一定的地域特点，各区域侧重点的不同将决定其产业市场特征的差异。

一位国内大型节水灌溉公司高管此前曾对中国证券报记者表示，以国家现在力推的滴灌、微灌等高效节水技术为例，其更适合于西北和华北等区域的农田土地特性及灌溉作业习惯；而在东北地区，喷灌作业则是更主流的灌溉形式，也更适宜当地农作物生长。

结合于此特点，上述分析人士认为，不同地区市场将适合不同专业特色的节水灌溉公司开展业务。例如，目前A股上市公司中，大禹节水、新疆天业为代表推广滴灌、微灌技术较为成功，其业务可能更适合西北及华北市场；而东北地区则更易让当地传统的农业水利龙头亚盛集团率先受益。对于南方而言，由于南方相对雨水充沛，单纯提高灌溉效率的举措可能并不适用，而更须依赖于既有水利工程减少灌溉用水流失及排放这样的间接节水措施，因此政策所提的思路是“节水减排”。这意味着南方地区未来更适合区域性的小型农田水利工程技术及施工商如安徽水利、利欧股份这样的公司开展业务。
谷歌投资房地产拍卖网站 网站估值为12亿美元

据《华尔街日报》报道，美国住宅和商用地产在线拍卖网站Auction.com 5日宣布，已经获得谷歌旗下风险投资公司谷歌资本（Google Capital）5000万美元的投资。

据悉，这家在线拍卖网站成立于2007年，2013年经过该网站交易的房产价值超过70亿美元。在此次与谷歌的交易中，该网站的估值为12亿美元，谷歌资本将派出一名代表进入Auction.com的董事会。
塑化剂传言再起 食药监局紧急辟谣

近日，有媒体报道，自行送检的酒鬼酒馥郁香型白酒（52%vol；500ml）和10年红花郎酒中发现塑化剂超标，对比官方标准酒鬼酒超标427%，红花郎酒超标243%。

昨日，国家食品药品监督管理总局发布澄清公告，称2013年和2014年2月的风险监测结果显示，酒鬼酒股份有限公司6批次白酒产品的塑化剂指标均未超过原卫生部临时管理限量值和国家卫生计生委最新制定的风险评估值。

声明指出，从2013年12月至2014年4月开展的跨年度食品安全专项整治“亮剑行动”中，已将白酒塑化剂作为重点，迄今未发现四川古蔺郎酒厂有限公司红花郎白酒等白酒产品的塑化剂指标超过原卫生部临时管理限量值和国家卫生计生委最新制定的风险评估值。
万科销售1709亿刷新行业纪录

昨日股价大涨的万科A（000002）今日发布了2013年年报，身为龙头房企，万科去年1709.4亿元的销售额再度刷新行业纪录，而公司此次高派现的分配预案也超出了市场预期。

年报显示，2013年万科实现营业收入1354.2亿元，同比增长31.3%；实现净利润151.2亿元，同比增长20.5%；每股收益为1.37元；净资产收益率为19.66%，继续保持在历史高位水平；公司分红预案为每10股派现4.1元。

派现率大幅提升

万科年报显示，公司将向投资者每10股派现4.1元，派现率接近30%，每股股息同比更是增长127.8%。如果按昨日公司收市价7.32元简单计算，万科的税前股息率达到了5.6%。

值得注意的是，多年来万科一直推行低分红派现率的方案，如2012年每股收益1.14元，当年分红为10派1.8元，派现率比例15.7%，2011年和2010年的派现率也在15%左右。万科的理由是房地产企业融资渠道受限，资金需求压力大。

此外，万科的净资产收益率水平较高，而投资者取得分红后，再投资收益率水平也难超越万科。但不少投资者则认为，获取分红是投资者的权利，公司没必要过多考虑投资者的行为，只有坚持高分红才是回报投资者最直接的表现。

万科还在年报中表示，未来公司将在2013年现金分红率的基础上，稳步提升派发现金红利率指标。

首提“小股操盘”模式

从销售数据来看，2013年万科实现销售面积1489.9万平方米，销售金额1709.4亿元，同比分别增长15%和21%，年度销售金额再度刷新了行业记录。

截至2013年末，万科合并报表范围内尚有1437.4万平方米已售资源未竣工结算，合同金额合计约1623.3亿元，较2013年初分别增长6.1%和13%，充足的已售未结资源为未来的业绩体现奠定了良好基础。

去年万科房地产业务结算均价为10787元/平方米，较2012年下降4.5%；房地产业务结算毛利率为22.31%，较2012年下降3.53个百分点；结算净利率为12.01%，较2012年下降1.07个百分点。对此，万科董秘谭华杰表示，事实上自2010年起，万科的结算利润率已经呈现下降趋势，但通过提升经营效率，万科的净资产收益率反而逐年上升。
巴西旱情引发全球糖价飙升

巴西干旱的天气，让持续下滑多年的白糖价格“火冒三丈”，一定程度上缩减全球食糖过剩量预期，投资者也纷纷转而看多市场走势。而国内白糖价格也在观望之后，以大涨姿态迎合国际市场变化。

受近20年来最严重干旱天气影响，众多机构调降巴西2014/2015年制糖期的甘蔗产量和食糖产量预估。其中，巴西Copersucar集团的下调幅度最大。该集团预计巴西甘蔗产量预估减少4000万吨至5.70亿吨，食糖产量预估下调300万吨至3200万吨，酒精产量预估下调10亿升至254亿升。

鉴于巴西干旱的影响，德国研究机构F.O. Licht最近将其对2013/2014全球糖市供应过剩量的预估调降18%至360万吨，低于该机构去年11月预计的440万吨。上一年度全球糖市供应过剩770万吨。全球糖供应量将为1.81亿吨，需求量或为1.774亿吨。

法国Sucden糖业亚洲公司认为，国际糖市或连续第四年供应过剩。预计2014/2015年度全球糖市将供应过剩690万吨，之前预估为770万吨。另外，预计全球糖需求每年将稳步增加300~400万吨。

全球食糖过剩量大幅缩减预期，导致投机资金转而开始做多。此前，由于泰国食糖产量上升和全球食糖库存处于高位，国际白糖价格已经跌至3年来的低点，白糖价格在2个月时间内已经出现大幅攀升。

截至昨日收盘，国内白糖期货主力9月合约上涨135元，涨幅2.87%。而国际原糖期货价格在18.23美分/磅左右，已经上涨至近4个月新高。同时，由于巴西也是全球全球最大的咖啡出口国，全球消费的四成咖啡都产自巴西。旱情已经使得美国咖啡期货价格从年初至今狂涨约80%。

目前，国际投机资金看跌信心大幅减弱而看涨信心小幅增强，其净持仓方向逆转为看涨。根据美国商品期货交易委员会（CFTC）的统计数据显示，大型及小型投机客，不包括指数基金，在2月25日当周转为看多原糖期货。他们持有12045手原糖期货期权净多头头寸，此前一周持有42635手净空头头寸。
家电企业争食空气净化器蛋糕

频频来袭的雾霾天气催生了众多“治霾”提案，也捧红了宣称99%除霾的空气净化器。

数据显示，空气净化器2013年增速达到90.5%，近日在不少商场还出现了断货现象。国内家电企业也随之争相加码这一市场。全国人大代表、美的集团高级副总裁袁利群认为，2014年空气净化产业还将保持高增长态势。

中国电子信息产业发展研究院日前发布报告称，2013年中国空气净化器市场整体零售量接近240万台，同比增长90.5%；零售总额达56亿元，同比上涨105.9%，增速位列家电行业首位。值得关注的是，其价格也随着雾霾天气节节升高，报告显示，2013年国外品牌平均价格同比增长率达到69%，其中三星空气净化器的线上价格上涨113%。

据市场机构数据显示，目前我国空气净化器家庭拥有率不到1%，与美国、日本等国家27%和17%的占有率存在不小的差距。奥维咨询预计未来3年我国空气净化器销量将保持30%~35%的高速增长，市场仍具有巨大空间和潜力。

面对这一高增长市场，国内家电企业纷纷跟进，格力、美的、海尔等相继推出空气净化器。美的今年将加大空气净化器的产能，袁利群表示，今年产能将由原来的40万台增长至100万台。据了解，海尔将于近日推出智能空气净化器，与之配套的空气盒子可通过检测室内环境自动下达去除指令。

除了空调企业的加入，其他公司也纷纷争食这块大蛋糕。在昨天的中国厨卫生活电器采购展览会上，以热水器为主的万家乐携空气净化器新品亮相。浩物股份近日也在投资者互动平台证实，公司参股组建公司生产的空气净化器正在积极筹划量产事宜。中际装备日前亦宣布增资空气净化领域公司思奈环保，进军该市场。
特斯拉效应催熟锂电产业链

在A股市场热炒特斯拉概念之时，实业界人士却冷眼旁观。

在招商证券昨日举办的智能和新能源汽车专题研讨会上，部分业界人士认为，特斯拉产业链体系将复制“苹果模式”。

“电动车核心部件是电机和动力电池，动力电池目前最有前景的是走锂电技术路线。”贝特瑞研究院院长（财苑）（财苑）黄友元认为，美股市场近期热炒燃料电池概念，但就当前的技术成熟程度而言，锂电池路线在性价比方面仍具有较大优势，短期内不可能被替代。

“特斯拉带来的蝴蝶效应，将进一步完善国内锂电池产业链。”招商证券汽车行业首席分析师汪刘胜认为，国内一批公司在未来有望进入特斯拉供应链体系。但从长远意义来看，进入特斯拉供应链并非锂电企业的唯一选择。由于特斯拉进入中国，形成很大的倒逼压力，国内电动车发展会更专注更踏实，锂电池电动车的产业空间巨大。

不过，也有行业人士冷眼旁观。高工产业研究院罗焕塔说：“我国锂电池领域前十名企业总产值都不及三星公司锂电池分部的产值，国内企业有竞争力，但不够集中，电池材料厂商在产业链布局分散，多数企业只有生产规模没有技术优势，5年内难以进入特斯拉供应商体系。”另一方面，技术上的缺陷也制约锂电池产业的发展。

特斯拉来了，有的企业看到的商机则是配套设施建设，布局充电桩网络的中国普天就是代表。普天力能运营中心经理韩波称：“中国普天将和特斯拉及宝马合作充电桩网络。”

也有企业看好电动车的另一核心部件——电机。电动汽车电驱动系统全产业链技术创新联盟缪文泉认为，一些国内企业在电机的重大关键技术上取得突破，高性能车用电机领域也有可能诞生特斯拉中国合伙人。
住建部：楼市十年内不可能出现全面崩盘

就在房地产界因停贷传闻与降价风波惊魂未定之时，住建部副部长仇保兴昨日在两会期间表示，按照城镇化的规律来讲，中国在十年内不大可能出现全面崩盘，但如果不注意调控，局部城市可能出现类似鄂尔多斯、温州、海南的情况。

两类城市需要调控

在李克强总理的政府工作报告中，对于房地产调控的直接表述为，针对不同城市情况分类调控，增加中小套型商品房和共有产权住房供应，抑制投机投资性需求，促进房地产市场持续健康发展。

对于上述“不同城市”，全国政协委员、住建部副部长齐骥昨日表示，按照住建部掌握的情况，今年以来绝大多数城市市场比较稳定。“稳定”的内涵在于：供应量平稳上升，销售量也呈平稳上升状态。在此之外，少数两类城市属于特例。

他表示，今年1-2月的数据表明，部分热点城市虽然交易量比去年同期有所下降，但总体还是供应不足，供需矛盾比较突出，房价上涨压力仍然很大。

齐骥表示，对于这一类城市，今年的市场调控工作主要是：第一，要千方百计增加普通商品住房供应，特别是中小套型商品房的供应。住建部已经跟国土部商定，对这类城市今年继续增加住宅用地供应，也要加快普通房建设和开发的节奏。另一方面，为缓解供求矛盾，继续采取相关的调控措施，包括差别化的信贷和税收政策。

与之相对，另外一部分城市商品房库存量比较大。其原因是在一定时期内，虽然交易量在上涨，但新建、新上市的商品住房的上涨速度高于消费的增长速度，所以造成阶段性的库存量大。
核电重启吃下“定心丸” 设备市场或迎井喷

“要提高非化石能源发电比重……开工一批水电、核电项目。”政府工作报告寥寥数语，却让国内核电行业大小企业吃下一颗期待已久的“定心丸”。

自2011年日本福岛核泄漏事故以来，中国一直未重启重点核项目的审批。与之相对应的是，在前两年“核电热”中快速膨胀的相关设备厂商、储备人才等，也在快速行车中被踩了一脚“急刹车”。

多位来自核电领域的政协委员在北京接受中国证券报记者专访时表示，能源结构的调整迫切需要核电加快发展速度，希望尽快启动国内核电重点项目的审批；核电“走出去”亦时不我待，希望给予不同技术路线的机型“路条”，进行示范工程验证，推动具有完全自主知识产权的机型加速出海，抢食全球核电大蛋糕。

业内人士认为，未来核电发展将大幅提速，预计到2020年，我国核电投产运行机组将达6000万千瓦，是目前装机容量的四倍。预计到2020年，我国新增核电设备市场规模将达2700亿元，相关核电设备制造企业将从中受益。
双轮驱动动物疫苗行业

截至目前，动物疫苗行业中，除了中牧股份以外，其他四家上市公司披露了2013年业绩快报或业绩预告。数据显示，动物疫苗行业整体上呈现高增长态势。而且，全国约七成省份已完成2014年强制免疫疫苗招标，中标均价普遍出现上涨。业内人士认为，疫苗行业将持续受益养殖规模化提升以及政策红利，未来有望继续保持向上的景气通道。

天康生物、大华农和瑞普生物披露了2013年度业绩快报，金宇集团公布了业绩预告。4家动物保健公司全年实现净利润合计约7.92亿元（金宇集团按照预告的平均增幅计算），同比增长40.52%。而且业绩来源主要是动物疫苗行业，是他们的共同点。

在目前已完成2014年强制免疫动物疫苗招标的省份，无论是招标总价还是单价，均呈现一定幅度的上涨，机构预计今年动物疫苗市场规模将继续增加。

天康生物的三价苗在2014年进入春防招标，价格、数量持续增长。同时禽流感悬浮、猪瘟E2下半年有望上市。动保龙头公司金宇集团，凭借口蹄疫市场苗、政府招标，及布鲁氏菌病疫苗新品，推动公司未来业绩将持续增长。
健康小家电将成家博会新亮点 空气净化和净水行业需求爆发

中国家电博览会——上海2014（AWE2014）将于3月18日至21日在上海国际博览中心举行。据了解，在本次家博会上举办方将首次推出环境及健康家电展区。业内认为，健康类小家电已越来越受到消费者和企业的关注，未来需求将迎来黄金时期，而空气净化器和净水设备行业将出现爆发式增长。

据上证报资讯从展会相关负责人员处获悉，今年环境及健康家电展区是企业参与最为活跃的领域，众多国内外企业将会携今年新品亮现展会。业内人士预测，空气净化器和净水设备将在市场需求推动下出现爆发增长，行业将由导入期进入快速发展时期。中怡康预计2014年净水设备零售量将达到558万台，同比增长55.0%，市场规模将达到136亿元，同比增幅预计达到70.0%。空气净化器的销售额有望增长60%以上，全年突破90亿元。

我国相关设备保有量低，未来发展空间巨大。我国目前净水器市场普及率仅为3%左右，部分水污染严重的地区甚至不到1%。一级城市上海、北京、广州的普及率也只有15%。从其他国家的普及率上来看，净水器在中东地区达到90%，欧美日本等国家的普及率高达75%。空气净化器方面，国内的普及率不到1%。而在日本和美国的普及率达到40%和30%左右，年需求量总和接近1000万台。

随着居民消费水平的提高以及对于环境家电的需求快速升温，国内市场需求开始爆发。有数据显示，2012年净水设备规模53亿，同比增长60.1%，2013年规模扩大至95亿，同比增速79.5%。2013年中国空气净化器总销量达到240万台，同比增长90.5%，零售额达到56亿元，同比增长105.9%，涨幅在家电产品中遥遥领先。
安防行业“触网” 提升估值

随着互联网和各个行业融合得推进，安防行业互联网产品也开始受到机构关注。机构认为，在行业传统空间依然向上的情况下，“触网”为行业估值打开想象空间。

从安防行业增长情况看，今年一季度行业依然保持了向上的态势。中金公司分析师指出，安防一季度订单能见度持续提升。需求主要来自国外业务的高速增长，国内市场企稳。从行业数据可以看出的主要趋势有四点：一是高清化才刚进入快速发展期；二是数字摄像头价格快速下降激发市场需求；三是行业竞争加剧市场集中度逐步上升；四是竞争焦点往平台软件转移，行业方案重要性凸显。

在行业增长忧虑逐步消除之时，安防行业公司的互联网产品受到机构重点关注。平安证券此前的研究认为，基于IP的安防联网方式普及，安防系统在构建和应用层面不断扩大，安防IT化成为趋势。对于安防企业来说，要延伸产业链，向上游的云存储、云计算扩展，同时向下游的终端产品延伸，构建起基于视频监控平台的完整产业链条，才能迎接安防IT化带来的挑战与机遇。4G网络时代到来，监控视频可以通过移动终端实现无障碍传递，使得民用市场发展具备了基础。大数据分析打开监控智能化和安防运营市场，公安报警功能、人脸识别功能、数据分析等功能逐渐成为用户关注的重点。在新的技术条件下，安防行业将诞生新的商业模式。

在近期的一次调研中，多家机构重点关注了海康威视的互联网产品。海康威视相关负责人表示，公司一直以来对于创新业务都有所扶持，此次对于互联网行业的建设是一种战略性的布局，所以这种扶持具有持续性，公司清醒认识到没有互联网的企业没有未来，没有平台的企业没有未来。商业模式是不断探索实践得出的，在起步阶段没法固化。公司首先要从基础的平台、APP做起，培养用户群，在极致的产品和庞大的用户群基础上，商品模式自然就会形成。
两会主题辐射广 三月投资看点多

全国两会

关注度：**

关联概念：军工、环保、养老、改革概念等

进入3月，也就意味着A股进入了两会行情窗口。目前，海内外媒体有一个共识：中国的改革已经进入攻坚期和深水区。在此背景下，“改革”自然成为主旋律，改革概念也成为市场活跃资金关注焦点。

从近期A股市场表现来看，油改概念、电力改革、国企改革等改革概念均已轮番表现。其中，中国石化混合所有制改革引发的超预期行情尤为引人瞩目。2月20日，中国石化出现罕见的涨停。在短暂休整后，该股上周继续连阳拉升，股价逼近去年3月的高点。此外，泰山石油、广聚能源、上海石化等油改概念股近期均出现连续大涨，泰山石油近12个交易日已累计上涨超50%。

在此基础上，不少分析人士乐观预计，未来还会有其他国企跟风效仿改革举措，电力改革、金融改革、土地改革、电信改革、国企改革等改革概念值得期待。而从近3年的历史经验来看，两会的热门主题主要有农林牧渔、环保、医疗体制改革、文化产业、军工等。

东方证券认为，2014年是全面深化改革的元年，新的改革锦标赛已经开始。全国两会精神将是各项改革措施开始逐步启动落实的关键，深化改革有望成为会议的主旋律，将执政党的政策主张进一步转化为国家意志，落到实处。

虽然多数分析师看好两会主题投资机会，但也普遍认为，两会期间指数全面上涨的可能性并不大，只有军工、环保、养老、改革概念这些主题投资的机会比较大。投资策略上，投资者应注意预期脱离基本面支撑的风险，精选个股为上。

中国通信行业

云计算峰会

关注度：**

关联概念：云计算、4G

第五届中国通信行业云计算峰会将于2014年3月6日、7日在北京国宾酒店举行，作为中国通信行业最具影响力的云计算专题峰会，本次活动已是第五次举办。2014年峰会以“4G时代的云变革”为主题，众多ICT业界知名专家和机构将通过本次活动平台分享行业云计算发展最新趋势，对可信云服务、云数据中心、大数据、SDN等行业热点议题展开充分的交流。
欧阳昌琼：今年启动券商设立审批、恢复新设工作

全国人大代表、证监会机构部巡视员欧阳昌琼昨日表示，证监会正就机构监管做出一些调整，目前正在对调整部门的职能、人员、岗位进行设定，工作上已经做好了衔接，不会对工作造成影响。

欧阳昌琼说，从目前情况来看，证监会对证券公司、期货公司的监管慢慢趋于统一，今后大机构监管方面要做的就是在统一监管驱使下适应金融机构综合经营的趋势，同时顺应行政审批制度的改革，整合相同业务监管规则的统一，因此有一些规则可能需要进一步修订，并拟订新规则。

“今年要启动证券公司有关设立审批、恢复新设的工作。”欧阳昌琼指出，首先，要放宽市场的准入条件，对民间资本、专业人士的开放，支持符合条件的主体发起设立或者参股控股证券公司。其次，涉及业务牌照管理，要建立业务牌照管理体系，当前正在紧锣密鼓地研究，需要制定或者修订相关的规则。

针对记者提出的国金证券“万二”佣金以及佣金宝相关问题，欧阳昌琼指出，佣金是证券公司为客户提供的证券经纪业务的服务价格，是券商与客户之间按照平等、互利、自愿、诚信原则来制订的。

欧阳昌琼指出，佣金收取必须要依法依规，《证券公司佣金收取标准的通知》规定了证券公司收取佣金的标准，上封了顶，不超过千分之三，下面设了底，要不得低于收取监管费用以及交给交易所登记结算机构相关费用，不低于万分之零点九。

如何判断券商佣金业务是否合法合规？欧阳昌琼表示，第一要看它是否违反了现有的证券法律法规；第二从实体来看是否侵害了投资者的合法权益；第三对行业有没有损害，是否破坏了整个行业公平竞争的市场秩序；第四要看券商在开展业务当中是否存在风险外溢性，也就是说是否存在系统性区域性金融风险或者风险隐患。
完善养老金入市制度 优化证券投资税制

证券时报记者获悉，全国政协委员、上交所理事长桂敏杰建议，在上海证券市场内部分层，专门设立新兴产业板，服务规模适度、已跨越创业阶段的新兴创新企业。

桂敏杰在名为《关于完善资本市场体系，支持战略新兴产业发展的提案》中指出，战略性新兴产业具有创新的先导性、复杂性和不确定性，股权结构和治理结构较为特殊等特点，而我国资本市场现有的市场体系和发行制度更多地考虑了成熟企业的特点，使资本市场缺少专门针对战略性新兴产业的制度安排，使许多新兴产业企业因为条件不具备难以进入资本市场。

在他看来，目前多层次市场体系具有上市标准交叉和市场定位重叠的问题，各层次之间同质化，无法实现不同发展阶段的公司与不同层次资本市场之间的有效对接，影响了资本市场服务新兴产业发展的能力。他建议，有必要从“增量改革”思路出发，在现有的市场板块之外，另设专门为经济转型升级“量身定制”的新板块——新兴产业板。

第一，在上海证券市场内部分层，专门设立新兴产业板，主要服务规模适度、已跨越创业阶段的新兴创新企业。该板块的设立将形成上海主板蓝筹市场和新兴产业板市场差异化发展、互为补充、良性互动的新格局，更好地服务实体经济需要。

第二，在本次《证券法》修改准备工作中，建议借鉴境外市场经验，从股权结构、发行上市条件、激励机制等方面放松管制，为新兴产业公司进入资本市场打好制度基础。

第三，在新兴产业板块制度设计上，要体现为新兴创新企业“量身定制”的要求，使市场的运行制度与新兴创新产业的特点相适应，在发行上市条件、交易、监管、公司治理与运作等方面进行差异化安排。
28天正回购或为定向操作 7天利率下跌

央行近日祭出28天正回购这一新品种，一度引发资金价格连续上行。

不过，在央行锁定更长期限资金之际，各货币基金收益率却并未因资金价格上涨而走高，债券也显得颇为抗跌。

矛盾背后，到底有何“阳谋”？

上海某货币经纪公司人士透露，自2月18日重启以来，正回购均为国有大行主动申报需求，央行并无刻意回笼之意。

另一位股份制银行知情人士则表示，国有大行为配合前期的“汇市干预”而大举买入美元，已被动向市场释放了大量的人民币流动性。某大行因头寸泛滥，央行便“顺手”给了它两次各500亿元的28天期定向正回购操作。

虽然没有得到上述大行的正面回应，但市场价格已对此作出了回答。在经历连续两天上涨后，昨日的7天期回购利率报复性大跌130个基点，毫无悬念地重返3%以下。而本周的人民币对美元汇率，却又重新扭头向上。

昨日的公开市场操作中，央行延续了周二的“双期限回笼”策略，并把14天正回购数量提升80亿至430亿元，28天正回购则维持500亿元不变。轧差掉历史到期资金后，本周已累计净回笼700亿元，低于春节后三周来的每周净回笼量。

境内即期人民币汇率市场，在上周多达536个基点、幅度接近1%的暴跌之后，本周开始明显企稳。本周三扭转了此前的“只跌不涨”之势，盘中最高价开始略超中间价。据大智慧金融终端统计，截至昨日的本周4个交易日内，人民币对美元即期收盘价已上涨合计265个基点，周升幅或超去年10月中旬时的行情。

值得注意的是，人民币汇率重新走强以及资金利率的报复性下跌，直接导致微信理财通、支付宝余额宝等主要互联网货币基金收益率的连续走低。据华夏基金及支付宝官网数据，今年3月以来的7日年化收益率，前者由6.068%降至最新的5.945%，后者则由6.001%降至5.835%，各自的万份收益亦大致同步下滑。
证监会：佣金市场化是大势所趋

证监会6日举行首场证券期货系统代表委员记者见面会。全国人大代表、证监会上市一部主任欧阳泽华建议，加快修改证券法，推进债券市场统一执法。全国人大代表、证监会机构部巡视员欧阳昌琼建议，允许证券公司实行员工持股和股权激励机制，允许证券公司从事外汇相关业务，以及通过金融工具创新支持保障房建设。

欧阳泽华说，超日债违约是公司债券市场历史上首个付息债务违约事件，监管部门将重点关注是否由此引发局部的或系统性的风险。

欧阳昌琼表示，对互联网金融应创新监管、适度监管、协调监管，券商佣金由市场供求关系决定，同时必须依法合规，不能存在倾销行为，佣金宝的实际情况还要调查了解。如果在这个过程中存在违法违规行为，要依法进行处理；如果确实是一种创新，那么也应该抱着一种开放包容的心态去对待。欧阳昌琼表示，在不同的国家和地区，券商对经纪业务收取的佣金都经历了由过去的行政管制或者政府指导走向市场化的这么一个过程。佣金市场化是大势所趋。

更多关注超日债违约是否引发

局部性系统性风险

欧阳泽华介绍，在今年两会他准备了两个建议。第一个建议是加快证券法修改，抓紧完善证券市场监管制度和运行机制，把对市场相关主体的规范性要求进一步明确；搞市场统一法，证券其实不限于证监会所管辖的范围；证券法进一步推进的基本的一个含义是要形成投资者保护法。这一建议主要是想明确证券的界定，完善信息披露方式、将证券法中的“信息披露”由一节升格为独立的一章，明确多层次市场体系的差异化安排，以及交易所对于异常交易的处理机制。

第二个建议是推进债券市场统一执法。债券市场现在是一个分割的市场，是一个多主体监管的架构。证券法和人民银行法对债券市场的监管在表述上还有一些不一致，应通过证券法修订把边界更加厘清。

建议在修法前，央行、发改委和证监会通过委托执法方式授予证监会对债券市场统一执法。

欧阳昌琼表示，在今年两会上，他提出三个建议。第一个建议是关于允许证券公司实行员工持股和股权激励机制的建议。证券法禁止证券从业人员持有和买卖股票，但这个障碍对于非上市的证券公司不存在。在证券法、证券监管条例里面，并没有禁止自然人作为证券公司的普通股东规定，对于员工的股权激励机制实际上没有法律法规上的障碍，但是有相关部门政策上的限制。

第二个建议主要是针对证券业务范围，从一般的投行业务范围讲，像股票、债券、期货、外汇等这些金融产品都是证券公司业务范围内最基本的一些产品，但是由于我国在外汇监管方面的一些政策规定，证券公司在外汇市场上的一些相关业务还不能够开展。建议国家外汇管理部门研究能够允许证券公司在外汇市场上从事有关外汇产品的相关业务，比如说自营、经纪等。