【三大报要闻】 2013年12月24日

lightlzq

【三大报要闻】 2013年12月24日

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：lightlzq 浏览：14389 回复：1

◆ 【住房供应体系谋变 未来楼市走势趋稳（中证报）】   



　　尽管短期内房地产调控政策基调难有重大改变，但从长远来看，楼市调控思路已经出现变化。过去的调控主要依赖“堵”的方法，现在是以疏为主，疏堵结合，立足于市场供应端，通过加快供应来缓解庞大的市场需求。随着调控长效机制的逐步建立，未来房地产市场走势将趋平稳。　　随着年末一系列重大会议的召开，未来宏观政策走势逐渐明晰。作为宏观经济重要支柱之一的房地产，也将迎来政策变局。多数专家认为，尽管短期内房地产调控政策基调难有重大改变，但从长远来看，楼市调控思路已经出现变化。　　未来的房地产调控思路正从此前的控需求转向增供给，随着房地产市场环境的变化，新的市场供应体系将在未来几年确立。多家研究机构认为，按照上述思路，带有半市场化性质的经适房和限价房，未来很可能淡出市场。　　就房地产市场走势而言，专家强调，短期内房地产市场走势以稳为主，房价将迎来低速增长期。　


◆ 【内外合力保障粮食绝对安全（中证报）】   



　　粮食安全或为中央农村工作会议主要议题。分析人士认为，随着新型城镇化的推进，粮食需求在质和量两个方面都在提高，农业生产形态受农业人口变化的影响也将发生变迁。当前形势下亟须构建更牢固的粮食安全保障体系，把饭碗端在自己手中。为此，应当立足国内外两个市场、两种资源，在挖掘国内生产潜力的同时，大力度扶持农业企业走出去，提升对外农业投资和并购水平，保障粮食进口能力。　







◆ 【中行温彬：明年实体经济融资成本易升难降（中证报）】   



　　中国银行(行情 消息 资金)国际金融研究所宏观经济研究主管温彬在接受中国证券报记者专访时表示，明年我国流动性仍不容乐观，需要多管齐下改善实体经济融资环境。


◆ 【粤港澳自贸区方案已上报国务院（上证报）】   



　　上海证券报从可靠渠道独家获悉，广东粤港澳自贸区方案已于本月中旬正式上报国务院，目前正在与高层进行密切沟通，获批在望。　　据透露，广东在粤港澳自贸区政策方面，参照已出台的中国（上海）自贸区总体方案，并进一步提出创新体制机制的思路与措施。如在“负面清单”方面，考虑到粤港澳金融合作等因素，比上海自贸区要更为开放。　　方案已成熟　　自今年5月20日，本报在《南沙新区力争与浦东同时获批自贸区 欲搭头班车》一文中，率先独家披露了广东启动自贸区试点以来，广东在申报自贸区的方案上几经修改，从一开始只覆盖南沙新区部分区域，到扩展至南沙全区并囊括横琴和前海，再到最新的又将白云机场(行情 消息 资金)空港区纳入其中，区域范围不断扩大，方案也逐渐成熟，定位亦更为清晰。　　此次由广东发改委牵头的粤港澳自贸区方案上交，意味着经过多方的权衡之后，方案已经成熟。知情人士分析，广东方面就自贸区方案与高层的交流已超过20多次。而且，粤港澳自贸区的方案也被多方人士看好，特别是考虑到与港澳之间的关系，获批的可能性较大。　


◆ 【社科院：中国发生主权债务危机可能性较低（上证报）】   



　　昨日，中国社科院副院长李扬在“中国国家资产负债表分析国际研讨会”上说，目前中国主权部门（或广义政府部门）的资产大于负债，净资产额为正，表明在相当长时期内，中国发生主权债务危机的可能性较低。从总量看，中国的总债务水平低于大多数发达经济体，但比其他金砖国家（不包括南非）都要高，属比较适中的水平，尚处于温和、可控的阶段。　　中国社会科学院“中国国家资产负债表研究”课题组成立于2011年。课题组组长为中国社会科学院学部委员、副院长李扬研究员，副组长为中国社会科学院经济学部副局级学术秘书张晓晶研究员。首批成果形成于2012年，今年的《中国国家资产负债表2013》增加了中国国家资产负债表的编制与分析。　　债务水平上升较快　　据介绍，中国的国家净资产（非金融资产加上净对外资产）在2011年超过300万亿元。国家整体资产负债率呈上升趋势，债务风险相应提高。

◆ 【中央农村工作会议双焦点：粮食安全与农业现代化（上证报）】   



　　继中央经济工作会议之后，本周召开的中央农村工作会议将是今年最后一个受瞩目的高层会议。多位农业专家表示，预计今年中央农村工作会议将主要聚焦粮食安全与农业现代化。前者事关我国人人有饭吃的问题，后者则是着力解决我国农业效率低下。　　“切实保障国家粮食安全”被刚刚闭幕的中央经济工作会议列为明年六大主要任务之首。对于我国当前的粮食安全形势，中国社科院农村发展研究所一位研究员表示，“今年虽然是农产品价格低迷的一年，但也是最不安全的一年，国内外粮食价差最大的一年。几大主要口粮的进口量都开始提升。”　　招商证券(行情 消息 资金)资深农林渔牧研究员黄珺告诉记者，中央对粮食安全的高度重视，体现出来的就是粮食和食品进口量和走私量的提升。“虽然进口低粮价对稳定国内通胀有一定的作用，但足以引起政府的重视。万一国际的产量或者经济有一个因素发生改变，全球粮价在持续低迷的下行曲线出现拐点，我们将是非常被动的。”　


◆ 【九连跌后终见红 医药股成急先锋（证券时报）】   
　　上周最后一个交易日被银行股“砸盘”绊倒的A股，在周末系列利好的调理下重新站稳。　　昨日，上证指数(行情 消息 资金)早盘小幅高开后，虽然一度探出阶段新低2068.54点，但随后即稳步上扬，并在金融股的护盘下收出红盘，终止了9连阴势头。　　医药、航空航天、银行保险成为昨日的明星板块，互联网金融、传媒娱乐、煤炭等则跌幅居前。其中，医药板块上涨2.78%，子板块医药制造、中药分别上涨2.58%、2.84%，生物制品则大涨近3%，此三大医药板块也成为昨日资金流入的重点板块，合计流入资金超过7亿元。分析

lightlzq

◆ 【明年起电解铝企业将实行阶梯电价政策（证券时报）】



　　电解铝企业“优胜劣汰”加剧。国家发改委、工信部决定自2014年1月1日起对电解铝企业用电实行阶梯电价政策，铝液电解交流电耗越高，电价就逐级提高。　　发改委和工信部昨日联合发布的《关于电解铝企业用电实行阶梯电价政策的通知》规定，根据电解铝企业上年用电实际水平，分档确定电价。铝液电解交流电耗不高于每吨13700千瓦时的，执行正常的电价；高于每吨13700千瓦时但不高于13800千瓦时的，电价每千瓦时加价0.02元；高于每吨13800千瓦时的，电价每千瓦时加价0.08元。　　同时，《通知》要求各地规范电解铝企业与发电企业电力直接交易行为。铝液电解交流电耗高于每吨13700千瓦时或未完成节能考核目标的，不得与电力企业进行电力直接交易；不高于每吨13350千瓦时的，省级人民政府有关部门应优先支持其参与电力直接交易。　　为制止一些地方擅自提供优惠电价保护高耗能企业或落后产能，《通知》要求各地不得自行降低对电解铝企业的用电价格，已实行电价优惠的应立即纠正。同时，要严格执行对电解铝企业自备电厂自发自用电量收取政府性基金、附加和系统备用费的有关规定，不得自行减免。　　《通知》最后指出，下一步发改委将会同有关部门根据国家宏观调控和产业调整需要，适时在其他行业推广阶梯电价，以推动产业转型升级，促进经济持续健康发展。　　上海有色网的研究人士认为，总体而言，该《通知》将更有利于促使部分高成本、能耗不达标的企业退出市场，2013年国内已经有超过120万吨/年的电解铝产能实施减产，预计明年在铝价整体不乐观的情况下，铝企减产力度仍将持续。而此次再次重申不得对电解铝企业实行优惠电价，显现了政府的决心，有利于市场对已有电解铝产能的自动调节，一些高成本，竞争力较差的电解铝企业将陆续退出市场，优化产能结构。


◆ 【人民币汇率尾盘突然拉升创新高（证券时报）】


　　中国外汇交易中心公布的数据显示，昨日人民币对美元中间价为1美元对6.1161元人民币，较前一日上涨35个基点。境内即期市场全日走势平稳，但尾盘5分钟左右突然拉升约10个基点至6.0702，并刷新2005年汇改以来新高。　　实际上，对于美联储退出量化宽松后美元明年走强是大概率事件的判断，市场已基本形成了共识，而且当前美元多头已在明显增多。因此，人民币对美元汇率总体持稳。交易员认为，昨日尾盘人民币突然走强，可能与银行客盘年末需求有关，难以形成趋势。


◆ 【首批移动通信转售业务试点年内下发（证券时报）】



　　电信资费市场化步伐加大。工信部部长苗圩昨日在国新办主持召开的新闻发布会上表示，首批移动通信转售业务试点的批准将于年内下发，下一步将继续研究进一步扩大民营企业参与基础电信领域的相关工作。　　苗圩称，从5月份工信部启动移动业务转售工作以来，已有16家民营企业和中国电信、14家民营企业与中国联通(行情 消息 资金)签订了商业合同，还有17家民营企业与中国移动达成了合作意向，但 “这里面有部分重叠，可能有一家企业跟两家运营商都签了合同或者协议”。　　苗圩强调，截至目前，工信部一共收到正式申请10份，首批移动通信转售业务的试点批准将于年内下发。　　据了解，“移动通信转售业务”是指从拥有移动网络的基础电信业务经营者购买移动通信服务，重新包装成自有品牌并销售给最终用户的移动通信服务。如果成功试点，则意味着三大电信运营商掌握的基础电信市场将正式引入虚拟运营商，民营企业可以通过租用基础电信运营商的网络向消费者提供移动语音、短信/彩信、移动数据等在内的基础通信业务。　


◆ 【《部门决算管理制度》明年起施行（证券时报）】



　　财政部昨日称，为加强部门决算管理工作，发挥部门决算在财政财务管理中的作用，对《行政事业单位会计决算报告制度》进行修订并形成了《部门决算管理制度》，自２０１４年１月１日起施行。　　部门决算，是指行政事业单位在年度终了，根据财政部门决算编审要求，在日常会计核算的基础上编制的、综合反映本单位预算执行结果和财务状况的总结性文件。　　按照《部门决算管理制度》，行政事业单位应当在全面清理核实收入、支出、资产、负债，并办理年终结账的基础上编制决算。　　行政事业单位应当按照综合预算管理规定，如实反映年度内全部收支，不得隐匿收入或虚列支出。凡属本年的各项收入应当及时入账，本年的各项应缴国库款和应缴财政专户款应当在年终前全部上缴。　　根据规定，除涉及国家秘密的内容外，各部门应当按照有关规定主动向社会公开本部门决算。各部门应当自本级财政部门批复决算后２０个工作日内向社会公开决算。　




◆ 【保监会开展人身保险条款编码工作（证券时报）】



　　人身保险产品监管进一步细化。保监会网站昨日发布《中国保监会关于开展人身保险条款工作的通知》称，自2014年8月1日起，公司使用的人身保险条款应印刷条款编码，供消费者查询。　　《通知》要求，各公司应对报送中国保监会审批或备案的人身保险条款实行全国统一编码；各公司保险条款与条款编码应当一一对应。　　《通知》称，自2014年1月1日起，各公司应按照条款编码的编制要求，对报送保监会审批或备案的保险条款进行统一编码，并将保险文字编码和二维编码印刷至条款首页显著位置，编码图形应大小适中，清晰完整。同时，各公司应将文字编码和二维编码信息添加至产品报送材料清单表中。　　此外，各公司应按照条款编码的编制要求，对自2009年《保险法》修订后至2013年12月31日止，已审批或备案的保险条款进行统一编码补齐，并于2014年7月31日前完成。完成后，各公司应向保监会报送《人身保险条款编码补齐登记核对表》。　　《通知》要求，中国保险行业协会应尽快制定人身保险条款编码工作实施细则，做好二维编码的编制及提供工作。抓紧完善人身保险产品数据库，及时更新数据库信息，并增设条款查询平台，方便消费者通过扫描二维编码查询保险条款信息。