首个城镇化试点省份 安徽年均4000亿备战

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首个城镇化试点省份 安徽年均4000亿备战

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：niu519 浏览：14158 回复：0

      全国城镇化工作会议是一个专题性经济会议，也是中国历史上首次就城镇化举行的全国性专题会议，会议的重要性和规格都很高。有消息称，作为国开行首个金融支持新型城镇化建设的试点省份，安徽省将在中央召开全国新型城镇化工作会议后正式印发推进新型城镇化建设的指导意见。而安徽省委书记张宝顺曾在5月份指出，新型城镇化创造的投资消费需求每年接近4000亿元，将极大推动安徽的发展进步。
　　解读：在中央经济工作会议期间首次"套开"的全国城镇化工作会议，可能为新型城镇化政策思路最终定调。从政策前后对比上看，目前城镇化的核心思路越来越向农民工入城难，融入城市更难等人性化问题倾斜，表明我国城镇化建设已经有摆脱土地城镇化为唯一核心的观点。而安徽省作为试点城市，无疑将快速推动城市发展水平。


国开行资金扶持
       据悉，安徽省财政今年将从地方债中安排40亿元，专项用于一些城镇化试点地区的投融资平台建设，增强平台融资能力，解决地方建设瓶颈问题。国开行也选择安徽作为首个金融支持新型城镇化建设的试点省。
       公开消息显示，作为我国推进城镇化建设的主力银行，自今年3月份以来，国家开发银行已先后与安徽、深圳、四川等十多省市签订了合作备忘录或协议，焦点均为城镇化。其中，与国开行过往合作历史较多的安徽成为该行金融支持城镇化的首个试点省份，截至上半年，国开行安徽分行已累计发放城镇化贷款200亿元左右，占同期人民币贷款发放的90%左右，这个数字在2012年是337亿元，占比82%。

民间资金介入安徽城镇化
      业内人士认为，城镇的繁荣发展离不开产业支撑，城镇的产业发展更离不开民营资本。应出台一系列激励政策来鼓励民间资本参与城镇化建设，降低准入条件，制定公开、公平、合理的准入制度，确保民营资本公平地参与到城镇基础设施、社会事业、公共服务等各种领域。在政策扶持上，加大对参与城镇化建设民企的税费优惠，提高参与城镇化建设的民营企业增值税和营业税起征点。实行差异化的社会保险费率，并对民营企业吸纳城镇就业人员应缴纳的养老保险、医疗保险金实行政府财政补贴等。
      在融资平台建设上，应引导设立城镇建设基金，大力发展公共经营领域产业化基金。通过设立政府专项基金或财政补助等形式，引导采用PE(私募股权投资)、中小企业私募债等方式来设立城镇建设基金，投资城镇基础设施项目，广泛吸引民营资本推动城镇建设。同时，完善农村金融体系，发展多样化金融产品，为民营企业参与城镇化建设创造良好的金融环境。