三中全会政策解读大放送。。。

小散心态

三中全会政策解读大放送。。。

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：小散心态 浏览：88634 回复：33

继续昨天的内容：http://bbs.macd.cn/thread-2393029-1-1.html
五、“科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障”
维持一个政府的运行，正常还是靠的税收。中国的税收一直过高，也过乱。任何一个企业如果老实巴交的纳税，能存活的概率并不高。本届三中全会将税收体制改革放到了第五位，而且很明确的说明，税收体制和资源配置相关联。也就是说，税收的改革会发生层级式的变化，产能过剩的企业，哪怕是国企，可能也不会在指望税收优惠苟延残喘了。而国家支持的产业，会出一些新的税收优惠政策。至于能够获益的企业，得参考十二五规划和刘鹤的顶层设计了。任何一届政府都避免不了一朝天子一朝臣的局面。产业，同样也是政治巨头的臣子，不贴心可怎么行？
另外，本次的税收体制改革，也将会是纲领性的改革，应该不会拘泥于一些小节。改革是望眼未来百年，只有战略才能做到。至于战略方向如何，我们现在仅仅能够知道的，就是统一性和公平性。
六、“改革税制、稳定税负”
在第六条依然说的是税负，此政策应和土地改革相关联。这里有一个暗示，未来维持政府运转的资金支持主要是靠的税负，原有的地产财政可能会告一段落。这样的改革其实是最艰难的，因为会触动无数既得利益者的奶酪。一定会被大范围的反对，拒绝执行。
因此，财税改革，重要的方向是稳定，保证资金来源和量级的稳定。现在我们能够看到的，主要是个人所得税的改革，这点关乎社会公平，改革方向依然是西方式的：富者多交，贫者少交。这里还牵涉了一个触动利益集团的因素，就是灰色收益的所得税改革。灰色收入在富者中，占有很大的比例，甚至很多富者是靠着灰色收入的逃税富起来的。而贫者，没有灰色收入的来源。收入一旦提高，很快就会税负给降了下去。未来个人所得税门槛的提高，比例的变化，基本是确定的事情。
另外，地产税也是重头，必然会执行下去。本身我们的财政就是土地财政，眼瞅着地产已经接近饱和。刚需的承受能力越降越低。地产泡沫也无限膨胀。抑制地产泡沫，稳定降低房地产投机性，是本届政府的一大任务。而地产税的出现，是稳定税负最重要的一环。中国有多少套房，每年就产生多少税。税收稳定可期，又弥补了土地财政销售后会出现的财政赤字。所以，地产税必出无疑，只是怎么出，是收存量还是存量增量一起收的问题。估计开始应该还是会和增量挂钩，要是存量也收，房地产可能瞬间就崩盘了。

七、“建立事权和支出责任相适应的制度”

这个点的改革，依然是和财政相关的。从江那届政府开始，地方政府就逐渐的脱离了中央政府的控制。原因有二，一点是为了提高效率，地方放权过大，同时监督监管机制没有跟上。各个地方政府几乎就是一方的土皇帝。贪腐，妄权，基本都和这个因素相关。另外一点是财税的自由度在过去也放的较宽松，财税分地税和国税两块，再加上卖地的钱归地方政府控制。权加钱，地产政府的主观能动性就一下膨胀了起来。不盖上几个亿的办公楼，都不好意思说自己是市府。

于是事权的改革，责任制度，这次也被提出来。制度化，分权监督化，估计都在顶层设计中。不过一般来说，上梁不正下梁歪。治理事情必须从根本入手。就好像崇祯皇帝累给半死，最后抱怨群臣误他。事实上问题还是在崇祯身上，和群臣无关。我们的两会是唯一的民主，可是当你不投赞同票就无法当人大代表的时候。民主就成了凤姐脸上的粉底了。

八、“赋予农民更多财产权利”

此处空白五千字，对农民土地改革，我一直持怀疑态度。我国的宪法规定土地是国家所有，和私人无关。农民拥有土地使用权。这也是农民唯一一点比市民优先的权利。如果农业用地的使用权可以转让，可以出租，很可能会发生大规模的土地兼并。虽然宪法规定没有所有权，但是变相的土地兼并一定会出现。历史上，封建集权到最后就是土地兼并导致民不聊生，完后起义，改朝换代，进行土地再分配。我赞同农民拥有更多的土地价值权，可是失去土地的农民真的有能力在城镇化中融入进来么？土地的使用能保障安全，高效么？工业化的农业，能够爱惜土地就如同爱惜自己的孩子么？一切，都还是未知数，只能让时间来验证了。

九、“建立更加公平可持续的社会保障制度”

社会保障制度的改革也被提到台面，社保系统的欠思量和无能，最后还是需要老百姓来买单。提高退休年龄，提高社保缴纳金额，等等。都和缴纳社保的人无关，社保系统的失败，责任人无责，受害者到需要负责。这也是上国的一个特色吧。可能当年设计社保体系的是临时工吧。

我们的社保体系，最大的问题是因为设计的时候覆盖面太窄，为了企业降低成本，提高竞争力，对社保违法视而不见。不但劳动者被侵权，现在社保体系也出了极大的问题。这里不要再说资金黑洞，贪腐挪用了。现在社保金不够使已经是板上钉钉的事儿了。至于如何解决，马上就会出方案。现在我头疼的是如果保证单位能用自己到六十五岁。自己怎么保养身体在六十五还能干得动活，下的了煤窑。

至于医保是一件更扯的事情。现在去看个感冒恨不得都得验血验尿拍CT。医院和抢劫差不多。地方的医院更要命，没熟人还不如自己在家治呢。一个病人的医保额度是一万，住了院后医生根本不给开能治病的药，各种无关的药何种输液。花到一万就赶出去，要么转院，要么俩星期后再住进来，再花一万。过去几块钱能治的病，现在要上千，一百能治的病要几万，几千一万能治好的病，现在根本治不好。医药的暴利，设备的乱用，都啃不完我们的医保金。要是再说医保不够使，要我们再提高缴纳金额，那就真的太荒诞了。

医保社保的问题都在制度设计上，监督，钱权的分离，是根本，希望本届政府不是把希望寄托在让我们老百姓多交钱的基础上。

到此处，本届三中全会的几个要点已经解读完毕了。关于农业说的较少。正在酝酿的一篇文章和粮食安全有关，到时再深入讨论。

授权赢

感谢散板的分析。

凯撒帝

版主我看快要被和谐掉了。！！！::

掷赌乾坤

流转，流是流动，转是转让，就是土地有期限的使用权进行可以流动的转让，顶层设计会考虑到土地大规模兼并垄断的问题，过去是私有制所有权下的土地大规模兼并，造成大量农民被迫成为佃户，饱受压迫，加天灾之年，衣食无着落，被逼起义造反。
现在是土地公有制，土地承包，有期限的承包，国家与个人签订的承包合同，国家承诺土地承包期三十年不变，原来的土地承包是为了调动人民的积极性，提高生产力，将土地分成小块，现在农业机械化现代化作业，小块的土地不适合机械化作业，现在的国情也不适合小块土地生产，将土地进行集中化也是释放生产力，可以提高粮食的单产，但是国家不能违约，只好进行流转，这也是权宜之计，而且，和封建时代的土地兼并不同，现在谁都可以去转包这些土地，转包就是二手承包，是有偿使用，并且价格随着年限不断递增，起步价要高于一手承包方自己种植的收益！只有这样一手承包方才会同意转包给你！政府不过是一个牵线搭桥的。况且，承包期现在已经过去了十几年，流转以后这个方式也就十几年的寿命，有什么好担心的？
农民不种地，收益比种地还多，平时打工（150-230元/天）再贴补家用，农村城镇化，破房子置换成楼房，农民会进行秋收起义吗？
你担心农民不能融入城镇化，是好心，其实农民还不愿意进城呢，自己的社区，没有物业管理费，不用交停车位费，水费都不用交，晚上跳广场舞，扭秧歌，每月有米面油供应，红白事有人帮忙，比城市更自由呢

掷赌乾坤

流转，流是流动，转是转让，就是土地有期限的使用权进行可以流动的转让，顶层设计会考虑到土地大规模兼并垄断的问题，过去是私有制所有权下的土地大规模兼并，造成大量农民被迫成为佃户，饱受压迫，加天灾之年，衣食无着落，被逼起义造反。
现在是土地公有制，土地承包，有期限的承包，国家与个人签订的承包合同，国家承诺土地承包期三十年不变，原来的土地承包是为了调动人民的积极性，提高生产力，将土地分成小块，现在农业机械化现代化作业，小块的土地不适合机械化作业，现在的国情也不适合小块土地生产，将土地进行集中化也是释放生产力，可以提高粮食的单产，但是国家不能违约，只好进行流转，这也是权宜之计，而且，和封建时代的土地兼并不同，现在谁都可以去转包这些土地，转包就是二手承包，是有偿使用，并且价格随着年限不断递增，起步价要高于一手承包方自己种植的收益！只有这样一手承包方才会同意转包给你！政府不过是一个牵线搭桥的。况且，承包期现在已经过去了十几年，流转以后这个方式也就十几年的寿命，有什么好担心的？
农民不种地，收益比种地还多，平时打工（150-230元/天）再贴补家用，农村城镇化，破房子置换成楼房，农民会进行秋收起义吗？
你担心农民不能融入城镇化，是好心，其实农民还不愿意进城呢，自己的社区，没有物业管理费，不用交停车位费，水费都不用交，晚上跳广场舞，扭秧歌，每月有米面油供应，红白事有人帮忙，比城市更自由呢

掷赌乾坤

cbj2001 发表于 2013-11-18 21:09
楼上，我不懂土地流转好坏，但要达到  晚上跳广场舞，扭秧歌，每月有米面油供应，红白事有人帮忙，平时打工 ...

同意您的不同意，有米面油供应，也是土地换来的，指不定哪天就不发了。女孩子打工，在我们这里也要2000+的，我承认说的是壮劳力，建筑民工的工资。
解决了住房，基本上就解决了一切，车子不求豪车，几万块的也能开十年八年的，看共有产权的房子运作情况和小产权房的解决吧。
边远山区的生活水平不高，但空气好，城市虽繁华，处处是尾气，一个三四线城市都天天堵车，城市，何好之有？围城，一个想出去，一个想进来.....

hdtfriend

散版太了不起了，看得我一头雾水。什么也看不懂。光知道炒外汇了。。。。。。。

hdtfriend

改革，能改变人性吗。

你要知道，中国人，良心大大地坏了。再往后十年还不定怎么呢。。。。。。。

hdtfriend

没有良心，没有人会往好处使劲的。最后，一场闹剧而已。

一种制度，如果不能激发人的善欲，人只能越来越恶。不信，咱们走着瞧。。。。。。。

hdtfriend

半年前，我发了个民猪与子由的帖子，被和谐了。

一个连真理都不敢讨论的民族，已经恶化到什么程度。

没有真理，就是黑暗笼罩的恶行之地。

我只不过说了真话，请处罚我吧。。。。。。。。

hdtfriend

一个幼稚的想法，有人也提过。。。。。

比如医院，像淘宝一样，设立好评差评制度，患者的感受是最真实的，医生的福利都维系在声誉上，这是个天然合理的制度，是对医生最好的保护，否则，还会有更多的悲剧上演。。。。。。。。

这就是怎样激发善的制度，至于具体怎么设计，有很多人智商比我高的多，他们更在行。。。。。。

hdtfriend

现在的问题不是医改缺钱的问题，而是有钱也找不到好医生的问题。其实，看病，真不是钱的问题。。。。。。。

97boy1672

分析的有道理，学习了，谢谢！

小散心态

hdtfriend 发表于 2013-11-19 05:18
半年前，我发了个民猪与子由的帖子，被和谐了。

一个连真理都不敢讨论的民族，已经恶化到什么程度。

现在百度真相，好像可以了，以前不行。

驶出港湾

不同的角度会有不同的结论...