金证顾问：城市基建可进行中长线战略布局

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金证顾问：城市基建可进行中长线战略布局

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：888yjl 浏览：1284 回复：0

　　金证顾问 陈自力


　　城市基础设施建设将是未来很长一段时间永恒的话题，也是有望成为市场各路资金积极从中掘金的一个投资方向。新一届政府的上台，把城市建设放在了更为重要的发展位置上，特别是李克强总理提出的新型城镇化建设更是让当下的“城市基建”存在较好的战略布局机会，后市将大有看头。同时，近期《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》于9月16日正式发布，这是改革开放以来首次以国务院的名义就城市基础设施建设发文，具备较强的标志性意义。随着指导意见的推出，更是将“城市基建”推向了公众视野，成为必定关注投资取向。


　　看看文件的要求不难发现，围绕改善民生、保障城市安全、投资拉动效应明显的重点领域，加快城市基础设施转型升级，全面提升城市基础设施水平。同时，推进地铁、轻轨等城市轨道交通系统建设，发挥地铁等作为公共交通的骨干作用，并带动城市公共交通和相关产业发展。重点领域包括：加强城市道路交通基础设施建设、加大城市管网建设和改造力度、加快污水和垃圾处理设施建设以及加强生态园林建设等是意见文件主要明确要求的。与此同时，文件还称政府应集中财力建设非经营性基础设施项目，吸引社会资金参与投资、建设和运营可经营性项目。此外，还要积极创新金融产品和业务，建立完善多层次、多元化的城市基础设施投融资体系；研究出台配套财政扶持政策，落实税收优惠政策，支持城市基础设施投融资体制改革。


　　笔者认为，以上要求几乎涉及到了城市建设，特别是基础设施建设的方方面面。其波及的范围之广，涉及二级市场之中的上市公司之多是任何一个题材概念都无法与之相提并论的。结合目前市场刚刚结束中报炒作行情，而三季报行情又为时尚早，正处在以政策导向为主的行情运行阶段，国务院出台这份加强城市基础设施建设的意见势必将助推城市基建类相关概念股揭竿而起，无论是短线或是中长线来说，均具有较好的投资机会。


　　当然，如何落实城镇化建设，确实不是一件简单的事情，其中最难以释怀的便是资金问题。目前，各个地方正在千方百计的为城镇化建设绞尽脑汁，试探各种有效运作举措。比如，在基础设施建设领域推广更多公私合作的“PPP”(公私合作伙伴关系)模式项目，更好地发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，将吸引更多社会资本参与基础设施建设。从一些地方的探索来看，城镇化建设进程中很多领域都已引入公私合作模式，如保障房建设、道路建设、污水及垃圾处理；此外，教育、医疗、养老、文化事业等方面都已成为民营资本投资的新领域。不管是政企合作模式还是别的什么方式，终归要求的就是资金流向城市基础设施建设投资领域。遵循资金流向哪里，哪里就能形成赚钱效应的规律来说，同样成为未来城市基建可以进行战略投资的最为重要支撑力量。


　　笔者认为，城市基建具体而言分为三大类：一类是城市道路、轨道交通等交通运输基础建设。二类是解决城市内涝问题，规划设计等。三类是智慧城市、环保城市问题等。一般而言“城市基建”在各个地方是当成一项重要政绩来进行衡量的，所以“城市基建”的投资力度向来不会大打折扣。同时，需要花费大量的人力物力以及财力，且时间周期较长，投资具有良好的持续性，因此，笔者认为“城市基建”概念在新一届政府领导下具有较好的中长线战略投资意义。