两会绘就发展蓝图

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两会绘就发展蓝图

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：niu519 浏览：16490 回复：0

      举世瞩目的2013年全国两会昨日在北京胜利闭幕。今年两会期间，各位代表和委员为未来五年经济社会的发展，共绘蓝图，建言献策。其中，新型城镇化、新能源、民生改善、节能环保等成为两会议题中最引人注目的关键词。纵观今年两会热点，新能源是2013年全国两会高度关注的领域之一，成为两会代表委员们关注的焦点，也是政策大力扶持的领域之一。市场分析人士认为，在今年两会中，国家将大力度扶持新能源的发展，出台有利的政策和举措，有利于中国在全球抢占新能源发展先机，包括电动汽车、风电、光伏电能等将受惠。2013年初，《国家能源科技"十二五"规划》面世。《规划》明确，未来我国能源发展将向绿色、多元、低碳化转变，向生态环境保护和能源协调发展转变，风电、光伏、生物质能等可再生能源是未来调整能源结构的关键。
　　3月5日，在十二届全国人民代表大会第一次会议上，国务院总理温家宝所做的政府工作报告中指出，五年来，非化石能源快速发展，水电、风电装机位居世界第一。报告在对今年政府主要工作提出建议时指出，要顺应人民群众对美好生活环境的期待，大力加强生态文明建设和环境保护。要坚持节约资源和保护环境的基本国策，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。
　　与此同时，在今年两会代表和委员们提交的提案和议案中，涉及新能源方面的内容相当多。全国人大代表、中国建筑第五工程局有限公司董事长鲁贵卿提出了国家对光伏产业的支持应该换个思路。国家虽然在支持光伏产业方面出台了很多政策，但配套性不够，还需要进一步完善。目前光伏产业产能过剩，主要是因为国家政策更多的是侧重于鼓励生产环节，谁生产得多，就鼓励谁，这样就造成了产能过剩。鲁贵卿建议国家在制定政策时换个思维，多鼓励消费，像欧洲许多国家的政策就是鼓励消费环节，谁消费、谁使用光伏产品，就把补贴给谁，这样，我们才能够合理利用资源，使光伏产业更好地发挥减少污染和浪费、保护环境的作用。信达证券认为，光伏行业中短期关注政策出台带来的主题性机会，重点关注逆变器、单晶、薄膜等细分行业公司；长期继续关注盈利能力相对较好、资金链相对健康的细分行业龙头阳光电源（300274）、隆基股份（601012）。电池：建议关注骆驼股份（601311）等铅酸电池龙头企业、新宙邦（300037）等锂电池材料企业的投资机会。
　　解读：虽然新能源行业整体业绩仍然处于低谷，但是由于光伏产品价格逐渐回暖反弹，而风电整机价格也逐渐企稳，行业已经处于基本面的底部，如果产品价格持续回暖，业绩也将随之出现改善。




四大投资主题
      新能源
      纵观今年两会热点，新能源是2013年全国两会高度关注的领域之一，成为两会代表委员们关注的焦点，也是政策大力扶持的领域之一。在今年两会中，国家将大力度扶持新能源的发展，出台有利的政策和举措，有利于中国在全球抢占新能源发展先机，包括电动汽车、风电、光伏电能等将受惠。2013年初，《国家能源科技“十二五 ”规划》面世。《规划》明确，未来我国能源发展将向绿色、多元、低碳化转变，向生态环境保护和能源协调发展转变，风电、光伏、生物质能等可再生能源是未来调整能源结构的关键。
     民生改善
      2013年民生改善的内容将涉及到，教育和就业优先，新增幼儿园等教育基础设施，实施积极的就业政策。继续提高社会保障的水平和覆盖面，提高大病医疗报销比例，推动县级公立医院改革，推进农村医院建立基本药物制度。以上都将成为重要议题。从投资主题角度看，大病医保试点推广，县立医院改革将带给医药行业投资机会。
     节能环保
     2013年以来，随着大面积的雾霾天气及各类环境污染事件的集中爆发，PM2.5、深井排污成为热门词汇。有媒体调查显示，节能环保是2013年全国两会民众关注度最高的领域之一。日益突出的环境问题，也成为两会代表委员们关注的焦点。
     新型城镇化
     按照即将发布的规划，在中西部资源环境承载能力较强的地区，培育壮大若干城市群。在此基础上，优先发展区位优势明显、基础条件较好的中小城市，重点发展小城镇，把有条件的东部地区中心镇、中西部地区县城和重要边境口岸逐步发展成为中小城市。
　　城镇化将成为相当长一段时间内经济增长的源泉，新型城镇化将会给信息服务、机械设备、建筑建材等行业带来新的发展机遇。