12月14日要闻摘要

胜利前进

12月14日要闻摘要

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：胜利前进 浏览：9966 回复：6

基金产品审核取消通道制 向注册制迈进
昨日，证监会发布实施《关于深化基金审核制度改革有关问题的通知》及其配套措施，全面改革基金产品审核制度。证监会基金监管部负责人表示，本次改革自2013年1月1日起实施，总体思路是转变审核观念，取消基金产品通道制；简化审核程序，缩短审核期限；实施网上申报和审批，强化市场主体责任。
基金产品审核通道制在本次改革中被取消，基金公司可根据市场需求自行决定上报数量和类型。基金产品审核期限将会缩短。据介绍，常规产品按照简易程序在20个工作日内完成审核。实行简易程序审核的常规产品包括普通股票型（混合型）、债券型、指数型、货币基金、发起式基金、常规合格境内机构投资者（QDII）产品及单市场交易型开放式指数基金（ETF）。对于分级基金、理财基金、跨市场（境）ETF以及其他有特殊安排的基金产品，考虑到产品尚不成熟或运作机制复杂，暂不实行简易程序。基金产品将实行网上申报与审核。作为改革配套措施，监管部门将发布适用于各类常规产品的基金合同填报指引。同时，推出网上电子化申报和审核系统，通过电子化提高审核效率。
这位负责人还透露，本次改革是基金产品审核由审核制向注册制转变的过渡性安排。目前将争取尽快审核已申报产品，自明年1月1日起产品审核将“新老划断”。关于创新基金产品论证，将从由监管机构论证改为由中国基金业协会组织评审论证，对通过论证的创新产品可以给予一定保护期。
温家宝：破除造成科技与经济脱节体制障碍
国务院总理温家宝１３日到中关村考察并与部分企业负责人座谈。他说，充分调动和发挥科技人员的积极性创造性，仍然是我国科技体制改革的重要任务。温家宝说，中关村今后的发展，要继续依靠深化改革和科技创新这两大动力。要坚持改革，不断破除旧观念，破除造成科技与经济脱节的体制障碍。
社科院：明年楼市大稳定中有小震荡
中国社科院昨日发布的《中国住房发展报告（2012-2013）》认为，2013年住房市场总体趋势（财苑）是稳中有进，大稳定中有小震荡，但是如果调控不到位或有偏颇，也将面临总体反弹和局部崩盘同时发生的风险。
报告指出，2012年宏观经济增长速度出现了降中趋稳的总体趋势，宏观经济增长受到房地产的拖累，但是摆脱了对房地产的过度依赖。
对于明年的住房市场走势，报告认为，2013年住房市场总体趋势是稳中有进，大稳定中有小的震荡。具体表现为住房市场量价有可能调整，即使有一些增长，可能也远远低于经济增长和人均收入的增长。理由包括宏观大环境为继续从严房地产调控创造了条件；短期基本面来看，供求阶段性释放减弱了供求矛盾；从长期背景来看，住房发展的潜力仍然较大。
《证券公司治理准则》明年施行 券商高管绩效薪酬至少40%延期支付
昨晚，证监会公布了《证券公司治理准则》，并自2013年1月1日起施行。新《准则》在激励与约束机制方面进行了较大调整，要求证券公司高管绩效薪酬至少40%延期支付。
《准则》明确规定了证券公司高管绩效薪酬延期支付、止付等情形。证券公司高级管理人员的绩效年薪由董事会根据高级管理人员的年度绩效考核结果决定，40%以上应当采取延期支付的方式，且延期支付期限不少于3年。延期支付薪酬的发放应当遵循等分原则。高级管理人员未能勤勉尽责，致使证券公司存在重大违法违规行为或者重大风险的，证券公司应当停止支付全部或者部分未支付的绩效年薪。在目前实行的《证券公司治理准则（试行）》中，并无此项要求。

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明年北京小客车继续限购

北京市交通委昨日召开新闻发布会，宣布2013年北京将继续实施小客车指标调控措施，具体措施仍在研究之中。

营改增试点文化事业建设费征收问题明确

财政部、国税总局日前下发通知，明确了营业税改征增值税试点中文化事业建设费征收有关问题。

今年8月29日，财政部、国家税务总局联合印发了《关于营业税改征增值税试点中文化事业建设费征收有关问题的通知》（财综〔2012〕68号），对试点地区文化事业建设费的缴纳义务人、征收对象及征收标准、缴纳时间和地点等做了规定；并明确缴纳文化事业建设费的单位和个人应按照提供增值税应税服务取得的销售额和3%的费率计算应缴费额，并由国家税务局在征收增值税时一并征收。

中登公司终止为中集B提供证券市场登记服务

中登公司深圳分公司将于14日起终止为中集B提供证券交易所市场的登记服务。

第二批基金子公司获批 差异化竞争拉开

基金公司子公司设立方面又有新进展。证券时报记者日前获悉，继首批3家基金公司子公司获批之后，证监会日前再次核准了2家基金子公司，长安基金、方正富邦基金榜上有名。此前，曾有消息人士透露，第二批子公司或为4家。不过截至记者发稿，除了这两家并没有其他公司获批的消息。

长安基金总经理黄陈表示，基金公司设立特定客户资产管理业务子公司，大大拓宽了基金行业的资产管理业务范围，也将大大改变基金行业固有的经营管理理念和方式，使得像长安基金这样的新公司有可能在一些新的业务领域中与业内老公司处于同一起跑线上竞争。长安基金及子公司将更好地发掘利用信托大股东的资源和创新能力优势，结合自身的平台和业务特点，走出一条差异化竞争的新路子，建立自身独特的核心竞争力。

创投募资遇冷 机构有限合伙人崛起

在经历了前两年的募资和投资高潮后，2012年中国创业投资和私募股权投资（VC/PE）行业全面遇冷。在流动性普遍趋紧的情况下，今年以来有限合伙人（LP）断供的消息频频传出。业内人士反映，LP以个人出资人居多的局面正在慢慢发生改变，在宏观经济低迷的背景下，散户LP持续出资能力明显弱于机构LP，机构LP在市场中的地位明显提升。

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新版药品生产质量规范即将实施 未达标药企将一律停产
全国新修订药品生产质量管理规范推进工作现场会１３日在山西太原举行。国家食品药品监督管理局局长尹力表示，新修订药品生产质量管理规范实施已进入倒计时，血液制品、疫苗、注射剂等无菌药品的生产应在２０１３年１２月３１日前达到新要求，否则将一律停产。
新修订的药品生产质量管理规范（简称新版药品ＧＭＰ）提高了药品生产无菌制剂生产环境的洁净度要求和设备设施要求，同时围绕质量风险管理增设了一系列新制度，强调了与药品注册和药品召回等其他监管环节的有效衔接。
据统计，我国有１３１９家无菌药品生产企业，生产线４４６２条。根据国家食品药品监管局摸底调查情况，无菌药品生产企业大约有２３％计划在２０１２年底前通过新版药品ＧＭＰ认证，有６０％计划在２０１３年底通过认证，另有１７％在２０１３年底前不能通过认证。
温州轨道交通建设首次向民资敞开大门
１２日起，温州建设轨道交通市域铁路通过工商银行鹿城支行向社会募资１５亿元，这是国内轨道交通首次大力度向民资开放。
经国家和浙江省发改委批准，２０１２至２０１８年，温州市开工建设３条轨道交通市域铁路，即Ｓ１线一期、Ｓ２线一期和Ｓ３线一期工程，线路总长１４０．７公里，总投资约为４３２．３亿元。
为了化解民间资金投资难，积极探索民间资金进入垄断领域对接基础设施建设，温州市委市政府决定Ｓ１线建设通过幸福轨道公司向社会募集民资，首期向社会增资扩股１５万股，计划筹集资金１５亿元。增资扩股的对象为依法设立的国内企业法人和个人投资者。
中央财政设立科技惠民专项经费
为推进民生科技成果转化应用，科技部、财政部日前联合启动了科技惠民计划，中央财政设立“科技惠民计划专项经费”。根据日前两部委发布的《科技惠民计划专项经费管理办法》，科技惠民计划重点资助人口健康、生态环境、公共安全等与社会管理和社会发展密切相关的科技领域；坚持经费来源多元化原则，中央和地方财政共同投入，鼓励和引导社会资金、单位自筹等多元化投入。
两公司重组方案19日上会
昨日，证监会上市公司并购重组委公布，经审核无条件通过普洛股份有限公司发行股份购买资产方案，有条件通过南方科学城发展股份有限公司发行股份购买资产方案，并将于12月19日审核中核华原钛白股份有限公司、朝华科技（集团）股份有限公司发行股份购买资产方案。

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中国电子银行业务连续三年增长
昨日，中国金融认证中心(CFCA)在“2012中国电子银行年会”上发布的研究报告显示，中国电子银行业务连续三年呈增长态势，有68%的用户使用网上银行替代了一半以上的柜台业务，部分银行网银替代率甚至超过85%。
塑化剂检测报告蹊跷再现 三酒企融券交易异动
塑化剂事件已经成为上市酒企挥之不去的阴影。继“水晶皇”之后，昨日雪球网的另一用户在网上公布贵州茅台等4家酒企的11份检测报告，报告显示4家酒企相关产品的塑化剂含量均存在超标情况。与此同时，洋河股份、五粮液和贵州茅台的股票提前一天遭融券做空，融券余量甚至创出历史新高。
昨日午盘时分，雪球网用户“中能兴业valuetool”在网络上公布11份检测报告，涉及五粮液、洋河股份、贵州茅台和习酒4家酒企的11款产品。中能兴业在报告中表示，按照卫生部2011年发布的塑化剂含量标准，仅五粮液52度感恩酒和洋河46度天之蓝两款产品符合标准，4家酒企的其他9款产品全部超标。
中能兴业在其报告中还表示，此次检测只针对他们送检的样品；送检样品均从正规渠道购买，但不能确定产品为真。中能兴业还称，该公司及其员工不持有任何白酒的空方或多方头寸。
据了解，中能兴业的全称为北京中能兴业投资咨询有限公司。该公司自称为一家从事上市公司基本面研究的机构，成立已近十年。
光线传媒新片上映首日捞金超千万
光线传媒（300251）在贺岁档上映的《人再囧途之泰囧》首日斩获3650万票房。证券时报记者独家获悉，该片网络版权已卖出超千万元高价。据测算，光线传媒仅12日首映当天就获得约1413万元收入。
光线传媒内部人士表示，针对《泰囧》一片，片方与院线的分账比例为43%:57%，且公司占该片分账后的权益约为90%。据此测算，排除可能存在的主创分羹等因素，首映日归属于光线传媒的权益约为1413万元。
ST迈亚大股东豪掷33亿合肥拿地
昨日，合肥滨湖区四宗联体地块集中出让，一家名不见经传的公司——浙江佳源置业，力压保利地产（600048）、绿地集团等龙头房企，以33.47亿元拿下该巨无霸地块。据悉，浙江佳源置业正是ST迈亚（000971）大股东蓝鼎集团旗下子公司。

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明年北京小客车继续限购

北京市交通委昨日召开新闻发布会，宣布2013年北京将继续实施小客车指标调控措施，具体措施仍在研究之中。

营改增试点文化事业建设费征收问题明确

财政部、国税总局日前下发通知，明确了营业税改征增值税试点中文化事业建设费征收有关问题。

今年8月29日，财政部、国家税务总局联合印发了《关于营业税改征增值税试点中文化事业建设费征收有关问题的通知》（财综〔2012〕68号），对试点地区文化事业建设费的缴纳义务人、征收对象及征收标准、缴纳时间和地点等做了规定；并明确缴纳文化事业建设费的单位和个人应按照提供增值税应税服务取得的销售额和3%的费率计算应缴费额，并由国家税务局在征收增值税时一并征收。

中登公司终止为中集B提供证券市场登记服务

中登公司深圳分公司将于14日起终止为中集B提供证券交易所市场的登记服务。

第二批基金子公司获批 差异化竞争拉开

基金公司子公司设立方面又有新进展。证券时报记者日前获悉，继首批3家基金公司子公司获批之后，证监会日前再次核准了2家基金子公司，长安基金、方正富邦基金榜上有名。此前，曾有消息人士透露，第二批子公司或为4家。不过截至记者发稿，除了这两家并没有其他公司获批的消息。

长安基金总经理黄陈表示，基金公司设立特定客户资产管理业务子公司，大大拓宽了基金行业的资产管理业务范围，也将大大改变基金行业固有的经营管理理念和方式，使得像长安基金这样的新公司有可能在一些新的业务领域中与业内老公司处于同一起跑线上竞争。长安基金及子公司将更好地发掘利用信托大股东的资源和创新能力优势，结合自身的平台和业务特点，走出一条差异化竞争的新路子，建立自身独特的核心竞争力。

创投募资遇冷 机构有限合伙人崛起

在经历了前两年的募资和投资高潮后，2012年中国创业投资和私募股权投资（VC/PE）行业全面遇冷。在流动性普遍趋紧的情况下，今年以来有限合伙人（LP）断供的消息频频传出。业内人士反映，LP以个人出资人居多的局面正在慢慢发生改变，在宏观经济低迷的背景下，散户LP持续出资能力明显弱于机构LP，机构LP在市场中的地位明显提升。

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美联储量化宽松加码 股市不买账

“这是一次具有历史性意义的美联储货币政策声明。”有美国媒体以此来形容美联储做出的决定。

随着“扭转操作”在月底到期，美联储在当地时间12日结束的议息会议中推出了替代“扭转操作”的第四轮量化宽松政策（QE4），这样一来，美联储量化宽松的威力将扩至每月850亿美元。不过，市场并没有给予热烈反应，美联储主席伯南克还对财政悬崖提出警告。

美联储继续印钞 日元汇率创8个多月新低

美联储公布第四轮量化宽松政策（QE4）后，日本央行的再宽松还远吗？

美联储继续印钞推动美元兑其他多数货币走低，但美元兑日元汇率却一路走高，在昨日的亚洲交易时段，美元兑日元汇率一度突破83.6水平，创下近8个多月以来新高，也是自今年4月以来首次突破83大关。日元全线疲软，成为所有货币里最大的“输家”。

刚需由“租”转“买” 深圳租赁市场成交量大幅下跌

根据中联地产的统计，11月深圳租赁市场表现冷淡，量价齐跌。11月租赁物业共成交3.66万平方米，平均租金为每月45.88元/平方米，环比10月成交量下滑了16.3%，租金下跌0.58%；同比成交量下滑4成，租金价格上涨3%。

中联地产预计，2012年深圳租赁市场相比2011年将萎缩三成。原因在于2012年大批刚性需求群体由“租赁”转向了“买卖”，尽管有不断增加的外来人口，但仍然平衡不了刚需买房后的这个大缺口。尤其是年底，买卖成交市场更活跃，租赁市场则是淡季中的淡季，预计12月住宅租赁市场仍然较淡。不过，中联地产认为，在租金方面，由于物价上涨，通胀明显，部分地段的房屋租金仍可能平稳走高。

香港疑现地沟油工厂 官员称高度重视

香港特区政府食物及卫生局局长高永文昨日表示，就媒体报道有一个怀疑无牌的香港食品加工厂生产“地沟油”、并把“地沟油”掺入食用油中，食物环境卫生署当日立即采取行动，前往有关地点进行调查。

昨日，据称，位于新界葵涌的一个油厂，５年前开始在设备简陋的作坊内，混杂来历不明的“地沟油”，稀释花生油及菜油冒充食用油，并以低廉的价格供应给香港的餐馆。

高永文当日对媒体说，食物环境卫生署在得知事件后，马上采取行动。他们当天上午已前往报道所指的油厂，由于没人应门，无法进入。不过他们已在其他相关或有可能使用这家油厂提供的食用油的餐馆内抽取样本，进行化验。昨日下午，食物环境卫生署随即向法庭申请搜查令，进入这个油厂进行调查。一旦有调查结果，会尽快让大家知道。

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信托业资产规模逼近7万亿 赶超保险业

在昨日举行的中国信托业峰会上，银监会非银部主任李建华表示，截至11月底，中国信托业资产规模已达6.98万亿元。而据全国人大财经委副主任委员吴晓灵透露，新修订的《证券投资基金法》生效后，将为信托公司发起设立公募基金提供了可能。

从该数字看，信托资产规模已接近或有可能已经超过当前保险业管理的资产规模。保监会公布的数据显示，截至9月末，保险业资产规模为6.89万亿元。

不过，李建华认为，目前信托公司高速增长的背后是发展质量明显滞后和风险逐步积累，离专业理财机构的定位还有很大差距。因此，信托公司要把握好节奏，要坚持长期的人才、技术的投入，挖掘信托本源价值和转型发展的根本。

银行首套房贷利率年末主打85折优惠

“由于额度紧缺，我们深圳分行自12月起几乎不受理二手房贷业务。北京分行也只能做到95折利率优惠。”招行一位内部人士告诉证券时报记者。据了解，临近年末，部分银行因受房贷额度限制而选择上调房贷利率甚至暂停二手房贷。

尽管房贷利率一般在年底会有所上浮，但记者调查发现，今年年末一线城市首套房贷利率仍然可获得优惠——部分银行取消利率优惠的同时，另有部分银行下调首套房贷利率。

与去年年底房贷利率普遍上浮10%相比，今年年末首套房贷利率优惠依然存在。中原集团研究中心近期对一线城市调研发现，首套房利率85折为市场主流，其中以北京为甚。

中原集团旗下中原地产研究部总监张大伟分析称，往年接近年底都是全年信贷最紧张的时期，大部分会出现贷款利率折扣减少，甚至难以放款的现象，但今年这一情况明显好转。

三家上市险企前11月保费总收入5419亿

中国人寿、中国太保和新华人寿今日同时发布前11个月保费收入数据。这三家上市保险公司收费收入分别为2988亿元、1509亿元和922亿元，合计达5419亿元。

招行未来三年投入2000亿力推“展翼通”

推动“千鹰展翼”两年之后，招行日前再度整合资源力推创新成长型企业。日前，招行在北京正式发布“展翼通”，首次以全新的风险管理技术和多层次服务手段向创新型中小企业推出专属融资服务品牌。据悉，招行拟计划通过“展翼通”系列产品，在未来三年为2万家创新成长企业提供超过2000亿元的专项信贷支持。