今日消息（0830）

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今日消息（0830）

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：takehappy 浏览：1679 回复：5

发改委：物价目标完成难度增加
　　国家发改委昨日在其网站上发文指出，价格总水平仍可能高位运行，完成全年预期目标难度增加。而中金公司发布最新预测称，虽然物价保持高位运行，但CPI可能见顶回落，预计8月份将落至6%左右。
　　
　　价格或仍高位运行
　　
　　面对目前的经济和物价形势，发改委表示，全国价格总水平仍可能高位运行，输入性通胀影响没有明显减弱，增加了完成全年预期目标的难度。
　　
　　发改委认为，全球流动性宽松的局面短期内难以改变，输入性通胀影响没有明显减弱，国内生产成本上涨压力依然存在，以及资源要素价格矛盾比较突出等因素都可能增强通胀预期，增加了完成全年预期目标的难度。
　　
　　不过，市场分析认为，即使全国物价继续保持高位，但CPI同比涨幅可能放缓。统计局旬度数据显示8 月前20 天食品平均价格较7 月环比下降约0.5%。商务部8 月前三周数据显示8 月主要食品加权平均价格较7 月环比也小幅下降。截至8 月28 日，农业部菜篮子产品批发价格指数8 月均值较7 月均值上涨0.8%。因此，8 月CPI 翘尾因素回落较大，预计8 月CPI 同比放缓至6.0%。
　　
　　政府债务风险可控
　　
　　又讯 (记者张忠安)发改委财政金融司司长徐林昨日表示，目前我国政府性债券风险可控，出现违约可能性不大。
　　
　　徐林指出，从举债目的看，我国地方政府性债务，特别是地方投融资平台公司形成的债务，主要是用于各地基础设施的投资建设。政府举债建设形成了大量资产，相当部分资产具有长期的直接收益，一些没有直接收益的项目，也具有间接的经济效益或社会效益，“对促进当地经济增长和政府财力的增长，都具有积极意义，不能简单地用"寅吃卯粮"来做价值判断。” 徐林表示。
　　
　　徐林还透露，从相关债务指标看，我国包括中央政府债务和地方政府债务在内的政府债务余额占国内生产总值的比例不到50%，远低于发生债务危机的欧美国家。“随着采取积极有效的措施化解部分地区和领域的债务风险，在我国出现政府性债务违约的可能性是不大的。”

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国税总局拟研究加名税可行性 详规望本周出台
　　国税总局拟研究“加名税”可行性
　　
　　称具体实施意见由财政部主导；报道称，“加名税”详规有望本周出台
　　
　　本报讯（记者冯尧 李蕾）随着最新的婚姻法司法解释出台，关于“房产证加名征税”的讨论引发关注。南京当地媒体昨日报道称，此前曾表态要开征“加名税”的南京税务部门“改口”称，暂时不会征收“加名税”。对此，国税总局昨日回应称，总局准备就“加名税”可行性展开研究，但形成具体意见需要多部门协调。
　　
　　称具体细则有待研究
　　
　　8月23日，南京市地税局通知契税征缴部门，要求对婚前房屋产权证加名行为征收契税，具体办法是按照房屋权属添加人的实际占有比例，折合成合理市场价，按照赠与类别征收3%的契税，婚后共同房产加名不需缴纳契税。
　　
　　国税总局相关负责人昨日回应称，总局内部已经获悉了该事件，准备就“加名税”可行性展开研究，至于具体细则，有待进一步研究。该负责人同时表示，国税总局只是政策执行部门，政策具体实施意见由多部门协调，其中财政部起主导作用。
　　
　　报道称详规已起草完毕
　　
　　昨日，有媒体引用财政部官员消息称，“房产证加名征税”的详细文件已经起草完毕，正在走法定签发程序，有望本周内出台。财政部官员解释说，对此类房屋权属变动情况征收契税，现行税法已有明确规定。婚前房屋产权证加名，就是房屋权属部分转移，即以部分赠与征收契税。
　　
　　对此，财政部新闻处相关负责人昨日表示，目前已经收到多家媒体对此事的询问，新闻处已将媒体传真转至有关司局，至于有关司局何时回复，目前尚不确定。
　　
　　根据国务院发布的1997年契税暂行条例的规定，在中国境内转移房屋权属，承受的单位和个人为契税的纳税人，应当缴纳契税。转移房屋权属行为包括房屋买卖、赠与和交换。其中，房屋权属赠与是指房屋所有者将其房屋无偿转让给受赠者的行为。
　　
　　财政部官员称，在制定“房产证加名征税”政策时，要以人为本，既要考虑“税理”，也要考虑“人情”，要综合考虑各方面的情况，而将要出台的新政策方方面面都兼顾到了。
　　
　　据称，地方财税部门将在财政部详细文件发布后执行。
　　
　　■ 专家观点
　　
　　刘尚希：“加名税”符合税法
　　
　　财政部财政科学研究所副所长刘尚希昨日表示，“房产证加名征税”是媒体提出的概念，实际上就是契税。按照国务院规定当房屋权属发生转移时就需要缴纳契税。
　　
　　以前婚姻法规定，房产属于夫妻共同财产，因此不存在权属转移和契税的问题；但婚姻法新的司法解释称婚前以个人财产支付首付款的房屋属于登记方的个人财产，现在如果要在房产证上加名，就等于房屋权属发生部分转移。由于婚姻法新的司法解释在房屋归属问题上重新做了认证，从而在加名时产生了契税，导致了征税的变化。刘尚希称，房产证加名是房屋部分所有权转移，征税符合税法，从这个意义上来说，应当征税。
　　
　　刘尚希同时指出，在房产证上加名并非是财税经济问题，而是对婚姻能保持多久缺乏信心的表现。加名潮与其说是理性的选择，倒不如说是社会婚姻危机下的恐慌逃生之举。有观点认为，按照目前的限购令，如果夫妻一方有房，另一方不能享受共同财产，却要被限购非常不合理。对此刘尚希表示，婚前买房属于个人财产，房屋限购针对的应该是婚后夫妻共同买的房产。（李蕾）
　　
　　“加名税可考虑弹性方式征收”
　　
　　北京大学财税法研究中心主任刘剑文昨日表示，“加名税”存在一定的合理因素，建议考虑“因人而异”的弹性方式征收。
　　
　　刘剑文认为，尽管过去房产税条例没有明文规定房产证加名需征收契税，但加名必然会牵扯到“房屋权利转移”，按照《中华人民共和国契税暂行条例》，只要有房屋产权发生转移是可以征税的。从这一层面上讲，“加名税”征收确实有法可依。
　　
　　但刘剑文同时认为，房产已经是普通民众“不能承载之重”，建议如果该税确定开征，决策者应多向公众征询意见，在取得公众的理解和支持后，制定因人而异的人性化征收方式，让税收更易于让民众接受。
　　
　　刘剑文分析称，按照税收法规制定流程，地方税务部门在准备征收某项赋税时，首先应该采取听证的方式吸收民意；随后向上级行政机关上报征收方案；再由上级部门研究可行性。“地方税务部门未经过财政部、国税总局研究，便公布税收，是不具备法律授权的。”（冯尧）
　　
　　■ 新闻回放
　　
　　南京“加名税”一周内多次变更
　　
　　8月23日“今天就开始征收”
　　
　　南京市地税局有关负责人表示：“从今天开始征收。”他解释说，夫妻婚后要对婚前房产加名，这属于房屋权属发生转变。根据《中华人民共和国契税暂行条例》第一条，只要变更房屋权属，就得征收契税。此后，武汉、成都等城市均对婚前房产征收“加名税”。
　　
　　8月24日“等总局文件”
　　
　　南京市地税局称，“市地税局已积极向上级税务机关反映。据了解，税务总局正在着手研究具体意见，待正式意见明确后，地税部门将按上级规定执行。”当地税务工作人员说：“如果今天才来办理房产证上加名字，那10个工作日之后应该会到我们这边来了，肯定要交契税的。”
　　
　　8月25日“短期内不推行”
　　
　　针对南京地税局表态，国税总局回应：“暂时未听说内部着手研究该政策实施意见。南京房产证加名征契税，属于地方政府税收行为，短期来看，恐怕不可能在全国范围内推行类似政策。”
　　
　　8月28日“暂不征收”
　　
　　南京华侨路房地产交易大厅三楼的工作人员28日表示：“婚前房产加名字，现在肯定是不收契税。至于以后收不收，以上面的文件为准。”
　　
　　■ 律师说法
　　
　　“限购对无房产一方很不公平”
　　
　　北京市岳成律师事务所合伙人杨晓林昨日表示，在婚姻法新的司法解释出台前，夫妻双方无论在婚姻中还是在离婚后变更名字都不收税，仅收取工本费和印花税等费用共计80元。
　　
　　他表示，在收税时要区分两种情况。如果是婚后买房属于夫妻共同财产，那么名字的变更实质上不涉及所有权的变化，因此房产加名不应该征税；如果是婚前买房则属于登记方个人的财产，房产证加名就属于房产所有权的转移。按照我国有关法律的规定，就应当征税。在婚姻法新的司法解释出台前，这样的法规就已经存在了，但由于区分不严格，所以从未征收。
　　
　　婚姻法新的司法解释突出了婚前房屋作为个人财产的性质。因此应该在征税时对两种情况加以区分。
　　
　　对于夫妻一方有房，另一方不能享受共同财产，却要被限购的问题，杨晓林称，在婚姻法新的司法解释出台后，以家庭为单位进行限购，那么夫妻只能有一套房子，如果这套房子属于个人财产，那么对离婚没有财产的一方来说很不公平。

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美国银行将出售131亿建行股份 或赚33亿美元
　　8月29日晚间消息，美国银行(BAC)周一宣布，将出售其在中国建设银行的一半股份，即131亿股，预计将赚得33亿美元，美银方面称此举旨在加强其资本基础。市场预期，此交易将在下月底之前完成。
　　
　　一位银行业分析师对《经济参考报》记者表示，国际投资者重新配置中资银行股的原因一方面源于对地方融资平台风险的担忧，另一方面也因为自身补充资本的需要。这位分析师认为，国际投资者从国内银行的抽身退出潮或将初现。
　　
　　风险预期和资本压力促发减持
　　
　　“目前，国际投资者看空中国银行股，与国内分析师存在较大的分歧，主要是在地方融资平台债务风险的判断上。”中德证券银行业分析师佘闵华对《经济参考报》记者表示。
　　
　　标普金融机构评级董事廖强认为，基于过去两年银行业信贷资产的强劲增长，以及政府刺激计划导致相关贷款标准下降而削弱了银行资产质量，中国持续紧缩政策的叠加效应，未来三年中资银行资产不良率或将上升。同时，由于未来政府换届等原因，地方融资平台等问题可能不会在短期内激化暴露，但未来风险隐患大。
　　
　　另外，商业银行资本新规也加重了外资行资本压力。根据“巴塞尔III”的规定，商业银行核心一级资本充足率应为7%、一级资本充足率8 .5%、整体资本充足率10.5%。其中，被列为全球系统重要性银行的美国银行等还被要求额外增加资本充足率，幅度可达2.5%。这意味着，美国银行2016年前须将一级资本充足率提高并保持至9.5%。截至6月30日，美国银行半年报显示，其一级资本充足率为11%，较上年末下降了0.24个百分点。一旦美国银行沽出建行5%左右的股份，那么其资本充足率将得到有效补充。
　　
　　此前，美国银行考虑出售美林部分业务以补充资本，但最终该方案被C E O莫尼汉公开否认，“由于中资银行融资平台风险隐忧再加上目前存在尚好的套利时机，因此美国银行不得不在权衡轻重之下选择出售中资银行股。”国泰君安一位银行业分析师认为。
　　
　　淡马锡或接手建行股份
　　
　　一位银行业分析人士对《经济参考报》记者表示，“美银减持建行是意料中事，最重要是该批股份已洽买家接货，故认为对市场冲击不大。”尽管买家身份尚未公布，有消息人士称是新加坡主权投资基金淡马锡，但这并未得到证实。在美银谈判的各路买家中，还有美国、中国、马来西亚和中东等国主权财富基金和机构组成的团体，因此不排除其他买家“入选”。
　　
　　事实上，今年7月5日，淡马锡已在二级市场大手出售部分持有的中国银行及建设银行H股，合共套现280亿港元。这是自四大国有银行上市以来，淡马锡最大规模的减持行动。“如果目前再有淡马锡接手，不排除有其重新配置资产的可能性。这就印证了上次淡马锡对建行的减持是技术上的调整。”去年中国银行业增资扩股时，淡马锡全额注资中行和建行超过30亿新元，丁玮表示，“去年我们超额配置了，基于投资平衡的策略，所以今年会卖掉一部分。”根据淡马锡近期发布的2010年年报，自2002年3月31日淡马锡将投资组合重心转移到亚洲之后，其在过去九年取得了21%的年化回报率，回报相当于原投资的5.5倍。如今，正值淡马锡投资策略重新定位之时，大举抛售内地银行股让市场担心其对中国银行业整体看法转向。
　　
　　超额收益的回报是外资机构套现的一大基础。北京银行副行长赵瑞安曾对《经济参考报》记者表示，外资机构入股中资银行其实是“掠夺式的投资”。他举例说，“北京银行刚刚上市，发行价是12.5元，荷兰IN G集团入股北京银行的价格是1 .95元，其收益难以想像。”他承认，引入外资后，北京银行得以加强风险管理能力和公司治理水平，但是，“引入外资应该是一个公平的价格。这样能够保证我们银行业健康发展，也能够让外资合理地分享中国经济发展的成果，而不至于出现掠夺式的投资”。
　　
　　国际投资者战略性退出
　　
　　自2005年以来，中国银行业正式迎来股份制改革，同年美国银行和淡马锡公司分别斥资25亿美元和14.66亿美元购进了建设银行9%和5.1%的股权。此后2008年11月，美国银行完成了与汇金公司的相关股份的交割，美国银行再增持建行195.80亿股，持股比例上升至19.13%。
　　
　　就工、中、建、交四大行而言，当年均参与注资的国际投资者中，目前，美国运通持有6 .38亿股工行股，占其总股本0.18%；仅亚洲开发银行持中行 股 约3 .0 4亿股，占其总股本0.11%；美国银行持建行约255.8亿股，占总股本10.23%，富登金融控股有限公司(属淡马锡旗下公司)持建行股141.31亿股，占总股本5.65%；汇丰持交行104 .82亿股，占总股本18.63%。
　　
　　长远来看，建行行长张建国认为，美银会长期持有建行股份至少5%。另外，建行与美银第一步7年期的战略合作在2012年年底结束后，双方将会在人民币跨境结算、跨境股权投资和并购等领域商讨业务合作的可能性，预计近期双方将达成新的战略合作协议。佘闵华预计，下半年银行股整体趋势预计仍然是稳定的局面，整体上不会比上半年差。

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人民币汇率再创新高 渐进升值打开热钱套利空间
　　根据中国人民银行授权中国外汇交易中心公布的数据，8月29日，银行间外汇市场美元对人民币汇率的中间价为1美元兑人民币6 .3883元，人民币汇率再次创下汇改以来新高。记者计算得知，人民币自进入7月以来升值速度显著加快，在接近两个月的时间内，对美元的升值幅度已累计达1.3%。业内人士表示，人民币将持续升值的预期给了热钱持续流入充分的理由，而离岸在岸市场目前大约200基点的价差也再次打开了套利窗口。
　　
　　自2005年7月人民币汇改以来，人民币汇率改革一直遵循着三性原则，即自主性、可控性和渐进性。而从汇改启动至今(8月29日)，人民币兑美元已累计升值接近30%，其中2011年至今的升值幅度达到3.5%。不过，尽管已经实现了较大的升值幅度，市场对人民币升值仍然有着比较明确的预期。花旗集团中国研究主管沈明高在接受媒体采访时表示，今年全年人民币对美元升幅在5%左右，如果中国通胀压力仍比较大，人民币升值的可能性则更大。平安证券固定收益事业部研究主管石磊此前也曾撰文指出，就眼前而言，控制通胀的一种选择是：在弱势美元环境下，提高人民币对美元的升值速度。如果美国第三次量化宽松政策出台，那么进一步降低人民币与美元汇率的粘性是货币政策可能的选择。对外经贸大学金融学院院长丁志杰表示，稳步小幅的升值速度不仅使得市场对人民币未来的走向有了明确的预期，而且这种升值预期也导致了资本的持续流入。
　　
　　不过，更为重要的是，在目前香港离岸市场飞速发展的情形下，“活动”在香港和内地之间的热钱的套利行为更为猖獗。有业内人士透露，这种无真实贸易背景的、“流转”在内地和香港之间的投机资金数额非常巨大，一笔交易的套利金额可能达上千万。由于市场的割裂，香港离岸人民币(即“C N H”)的市场汇率与内地在岸人民币(即“C N Y”)市场汇率一直存有差价，以29日的汇率为例，离岸市场，由香港财资协会公布的美元/人民币(香港)即期汇率定盘价为6.3686，与上述中国外汇交易中心公布的数据有197个基点的价差。澳新银行上周末的报告就明确指出“境内外人民币即期价格出现了大约200基点的价差，套利窗口再度被打开。”
　　
　　而香港离岸市场的迅速膨胀或给套利资金未来更大的运作空间。业内人士预计，香港人民币存款规模将越来越大，预计未来3至5年内可能会从目前的五千多亿元增加到数万亿元。而对比大约一年多前离岸即期市场上人民币的每日交易量还几乎为零，目前该交易量已经飙升至约13亿美元。
　　
　　另一方面，中国加快了推进人民币国际化和资本项目开放的步伐。8月中旬，人民币境外合格投资者(R -Q FII)机制的出台，意味着允许人民币境外合格投资者投资境内证券市场；而《商务部关于跨境人民币直接投资有关问题的通知(征求意见稿)》的发布，意味着外国投资者被允许以境外合法获得的人民币依法来华开展直接投资活动，酝酿多时的人民币FD I政策正式破冰。资本项目管制在某些领域有所放松会降低短期国际资本流入中国的成本。伴随着资本项目的逐步开放，热钱通过资本渠道进入国内的可能性在未来可能会超过贸易渠道。
　　
　　“2011年，利差、汇差和境外融资成本较低等因素可能使得套利资金净流入增加，境内企业境外融资活动可能会趋于活跃。预计2011年，我国国际收支仍将呈现较大顺差，国际收支运行可能呈现一定波动性。”**在今年6月发布的《国家外汇管理局年报2010》中曾指出。而监管部门也一直将“高压打击热钱”列为重点。根据国家外汇管理局日前公布的数据，2011年上半年，共查处各类外汇违法违规案件1865件，涉案金额超过160亿美元，较去年同期分别增长26.2%和26.9%。

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机场安检升级将持续数日 安检误机飞机不等乘客
　　机场安检升级将持续数日
　　
　　首都机场昨日未再出现旅客拥挤滞留现象，南苑机场安检同时升级；部分线路旅客需提前2小时到机场
　　
　　本报讯 （记者张宁）“10来天都将执行严格安检。”昨日，首都机场国内出发安检口未出现大量旅客拥挤滞留现象。工作人员介绍，高标准的安检仍将持续。南苑机场的安检标准也已升级。两机场均提醒，部分线路旅客需提早2小时到机场。
　　
　　前日一早，首都机场国内出发安检突然提高标准，安检时间延长，上午T3航站楼安检口出现大批旅客滞留，部分旅客因此误机。（本报昨日报道）
　　
　　普通安检区恢复正常
　　
　　“今天没有出现拥挤滞留现象。”昨日下午，首都机场工作人员介绍，上午国内航班出发的高峰，安检口没有前日出现的拥挤情况。
　　
　　下午3点左右，T3航站楼安检口，等待安检的旅客并不多，几乎不用排队即可通过安检口，进入安检区后，旅客们依次站上一个台子，接受严格安检，但不用再脱鞋和解裤带。
　　
　　但是，仍有多名旅客被要求将包打开，接受检查。几名带手提袋的旅客，还被要求把部分物品拿出袋外，工作人员一一翻动检查。
　　
　　机场问讯台服务人员介绍，昨日延续了前日的高标准安检，升级后的安检，还将持续10来天时间，部分线路乘客需要提早2到3个小时赶到机场。
　　
　　旅客提前到机场
　　
　　昨日下午，一名旅客前往问讯台，咨询航班的登机时间，他说因为看了新闻，机场安检升级，特意提早到了机场，没承想到的太早了。
　　
　　昨日，机场快轨上，众多旅客称，从网上和报纸上得知安检升级，但没有接到机场或者航空公司需要提早到的提醒信息。
　　
　　昨日，首都机场客服电话工作人员表示，第1、第2航站楼，也提高了安检标准。
　　
　　“我们的安检也升级了。”昨日，南苑机场服务热线工作人员也介绍，安检已从前日起提升标准，部分线路旅客需提早2小时到机场，高标准持续多久则还需等待上级通知。
　　
　　安检误机飞机不等乘客
　　
　　记者从航空公司了解到，乘客误机时间较长，航班不会在停机坪等候。因为航班放行有时间顺序，不能因为一个乘客的情况，影响整个航班乃至随后航班的正常起降。不过航空公司会在停止检票前多次通过广播等途径告知乘客。
　　
　　据一名知情人士透露，本次安检升级比较突然。大概在上周六晚上由相关部门发出，航空公司和机场所留的提前通知余地基本没有。
　　
　　记者在机场看到，身披绶带的机场服务人员也比往常多，广播每隔几分钟会播发一次提醒。机场工作人员表示，已经有部分航空公司通过短信等方式提醒旅客早到机场。

gaogao118

#*31*# #*31*# 没有一个利好消息，怪不得下午跳水