今日消息（0707）

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今日消息（0707）

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：takehappy 浏览：1891 回复：3

央行加息25个基点 房贷利率升至近10年来最高
　　系年内第三次加息，一年期存、贷款利率分别提至3.5%和6.56%
　　
　　央行昨天宣布，今日起金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点，其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。这是今年以来第3次加息，也是去年加息周期启动后的第5次加息。
　　
　　负利率现状仍未改变
　　
　　此次加息完全是市场预料之中。兴业银行首席经济学家鲁政委表示，当前经济增速放缓相对温和，经济增长势头依然强劲，通胀处于高位，加息是必然的。
　　
　　此次加息并没有采取市场上普遍预期的非对称方式，本次加息除了活期存款利率不动之外，其他存贷款利率都加了0.25个百分点。此次加息后，一年期的存、贷款利率分别提高至3.5%和6.56%。
　　
　　虽然今年以来已经连续3次加息，但依然没有改变负利率的现状。5月份CPI同比上涨5.5%，6月份CPI涨幅预计将突破6%，相比之下，0.25个百分点的加息幅度并不“解渴”。
　　
　　银河证券研究所总监秦晓斌认为，一方面，提高定期存款利率不提活期，表明希望资金存入银行，改善负利率状态。此外，没有采取市场较为普遍的非对称加息，表明管理层还是在照顾银行的利益，对称加息对银行较为有利。
　　
　　年内还会加息1-2次？
　　
　　年内第3次加息落定，在通胀压力仍高涨但经济增速出现放缓的情况下，加息是否还将继续？对此，业内专家意见不一。
　　
　　“加息坚定派”的经济学家谢国忠认为，此次加息并不能改变负利率状况，下半年还将加息2-3次，货币政策还会继续收紧，以达到抑制通胀的决心。鲁政委认为，年内还将有1-2次加息，但窗口期尚不能确定。
　　
　　申银万国首席宏观分析师李慧勇表示，下周公布的6月份物价指数可能再创新高，通过加息可以平抑一下再次高企的通胀预期。由于预计下半年通胀将呈现高位回落态势，尽管目前仍然呈现负利率状态，但加息的必要性和可能性已明显降低，年内加息接近尾声。他表示，今年至多还有1次加息。
　　
　　民生证券首席经济学家滕泰认为，随着下半年CPI的回落，此次加息将是年内最后一次，再加息可能造成超调。
　　
　　■ 影响
　　
　　房贷利率升至近10年来最高
　　
　　本次加息0.25个基点之后，5年期以上的基准利率突破7的历史心理高位，达到7.05%。若不考虑此前存量房贷利率大部分7折的情况，房贷利率已升至最近10年来的最高水平。
　　
　　中原地产研究总监张大伟指出，多次加息逐渐将出现叠加效应，利率的上调效果将显现。
　　
　　以20年期百万贷款额计算，第一套房增加的月供为149.63元，第二套房增加的月供为168.86元。
　　
　　考虑到2010年10月份之前的大部分房贷利率仍可7折，对于存量房贷来说，在2012年开始执行新利率之后，三次加息的叠加影响，将使100万20年商业贷款月供增约400元。（

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中国工程院公布去年三公消费 实际支出489万
　　去年三公经费实际支出489.18万元，今年因公出国（境）经费预算162.62万，比去年实际支出缩减超过三成。昨天，中国工程院发布去年三公经费决算数据和今年三公经费预算情况，成为继科技部之后又一个响应国务院号召晒三公经费账本的中央部门。其所公布的去年三公经费实际支出数据，则是中央部门第一份曝光的三公经费决算数据。
　　
　　昨天傍晚，中国工程院在官方网站首页贴出“三公经费财政拨款情况表”，共分2010年三公经费财政拨款决算数和2011年三公经费财政拨款预算数两栏。
　　
　　决算数据显示，中国工程院去年三公经费实际支出489.18万元，其中因公出国（境）经费239.09万元，公务用车购置及运行费158.5万元，公务接待费91.59万元。
　　
　　2011年三公经费财政拨款预算数则只公布了因公出国（境）经费一项，总计为162.62万元，相比去年该项经费的实际支出，今年预算缩减超过三成。今年公务用车购置及运行费、公务接待费两项数据空缺。
　　
　　记者昨晚致电中国工程院有关负责人，咨询预算表中两项经费数据空缺的含义，没有得到相关解答。
　　
　　今年3月，国务院常务会议决定今年继续压缩中央部门三公经费预算，这在中国工程院此次公布的情况表上得以显现。
　　
　　在中国工程院此前公布的本年度财政预算中，支出仅有外交、科学技术、住房保障三项，三公经费未予体现。此次可谓针对三公经费的专门发布。
　　
　　中国工程院在备注中特别说明，表中“决算财政拨款支出数”是实际支出数，包括使用当年预算、上年结转和结余资金发生的支出，不包括当年国库集中支付结余数，与预算执行数口径不同。而“财政拨款预算数”则指当年申请的财政拨款。
　　
　　■记者观察
　　
　　公布三公消费多数部门爽约
　　
　　针对备受瞩目的三公经费，国务院曾三令五申要求中央部门压缩预算，并明令要求各中央部门务必于今年6月将本级三公经费支出情况向社会公开。
　　
　　全国人大常委会6月30日表决通过关于批准2010年中央决算的决议，中央政府履约，首次向全国人大报告三公支出情况。
　　
　　经财政部汇总，2010年中央行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）、事业单位和其他单位用财政拨款开支的出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费支出合计94.7亿元。
　　
　　专家认为，此举意味着我国三公费用逐渐迈向透明化。然而，中央部门各自的决算及预算的透明情况却不尽如人意。
　　
　　在国务院要求公开三公费用不久，科技部就率先响应号召，在财政拨款支出说明中以文字的形式公布了2011年三公经费预算。然而，科技部的积极响应并没有得到其他部门的追随，反而变成“孤家寡人”，至今鲜有部门效仿。
　　
　　不过，中国工程院的公开之举也打破了“今年尚无中央部门公开各自2010年三公决算”的纪录，使这一国务院直属事业单位成为今年第一家公开自己三公决算的中央部门。
　　
　　对于中央各部门三公经费的公开问题，财政部部长谢旭人在6月底向全国人大常委会做报告时表示，中央各部门2010年度三公经费决算数和2011年三公经费预算数，由本部门向社会公开。
　　
　　按照国务院制定的时间表，第一家公开2010年三公决算数的中央部门已经迟到一周，也就是说，除科技部之外的其他中央部门对此承诺纷纷爽约。
　　
　　由此看来，处于舆论重压之下的三公经费，从暗室走向室外仍有很大距离。对于公众一直期待透明公开的三公经费，至此依然“犹抱琵琶半遮面”。

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国务院：有效化解地方政府性债务风险
　　国务院总理温家宝6日主持召开国务院常务会议。会议指出，多年形成的地方政府性债务规模较大，部分地区和行业偿债能力弱，存在风险隐患，必须引起高度重视。会议要求，要有效化解地方政府性债务风险。
　　会议指出，今年上半年审计署组织全国审计机关4万多人，按照"见账、见人、见物，逐笔、逐项审核"的原则，对涉及债务的地方政府7.9万多个相关部门单位、6500多个融资平台公司、37万多个项目、187万多笔债务进行了审计，摸清了省市县三级地方政府性债务的规模、结构、成因及偿债风险状况，做了非常扎实的基础工作。
　　会议指出，要按照分类管理、区别对待的原则，妥善处理债务偿还和在建项目后续融资问题。继续抓紧清理规范融资平台公司。金融机构要切实加强风险识别和风险管理，严格落实借款人准入条件，按照商业化原则履行审批程序。坚决禁止政府违规担保行为。同时要研究建立规范的地方政府举债融资机制。
　　会议对2010年度中央预算执行等审计查出问题的整改工作作了部署，指出要切实改进预算管理，大力推进预算公开。完善基金预算管理制度和使用办法，扩大国有资本经营预算实施范围。要进一步完善转移支付制度。将具有一般性转移支付性质的专项转移支付调整为一般性转移支付，完善一般性转移支付的规模确定机制，更好地促进地区间财力基本均衡。要加强重点民生项目和资金的管理。各类涉及民生的财政资金，都要切实加强财政管理，严格预算约束，提高预算执行力。要严肃财经纪律，严格责任追究。始终坚持重大事项集体决策制度，切实避免违规决策、擅自决策造成损失或浪费。
　　会议批准了《"十二五"支持西藏经济社会发展建设项目规划方案》。方案针对当前西藏最突出、最紧迫的困难和问题，坚持妥善处理发展建设与环境保护的关系，围绕保障和改善民生、基础设施建设、特色优势产业、生态环境保护等重点领域，安排了226个建设项目。

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社保基金监管条例因部门博弈四年难产 将降格出台
　　记者近日获悉，备受关注的社保基金监管条例由于争议较大，可能以变通的方式率先出台：降格为部委规章，作为社会保险法的配套规章，由人力资源和社会保障部出台。
　　
　　作为我国社保领域的基本大法，社会保险法已于7月1日正式实施。按照程序，其相关的配套规章也会于年内陆续出台。此前先行支付暂行办法、个人权益记录管理办法等配套规章都已出台。
　　
　　社保基金监管是社会保险法中重点提及的章节。中国政法大学法和经济学研究中心承担了社保基金监管条例的起草工作，该中心副教授胡继晔透露，“部委级的社保基金监管规章不日就会出台。”
　　
　　胡继晔说，今年4月和6月，针对部委级的社保监管规章，曾有过两次专门研讨。该规章的重点将放在社保基金的征缴和支出环节上，比如对这些环节程序的设定、如何运行以及如何管理等。但是对于有争议的基金投资力度、基金的管理体系等则着墨较少，甚至可能会淡化或回避。
　　
　　不过记者从人力资源和社会保障部了解到，社保基金监管条例的立法预期并没有改变，该条例草案有望年内上报国务院审批。
　　
　　■ 争议
　　
　　条例为何四年难出台
　　
　　专家称各方“博弈依旧”，争议较大
　　
　　该条例从2008年底起草，到如今已经快4年了，目前在一些重要的议题上仍然存在较大的争议。胡继晔坦言，“几乎是十几次易稿”，先降格出台部委规章的一个重要原因在于“社保监管条例草案争议较大”。
　　
　　在养老金个人账户基金的投资问题上，相关部门依然偏向保守稳健。而草案则一直希望在基金投资问题上能更为积极一些。而在社保基金的管理上，也有不同声音，全国社保基金理事会希望由其全面托管，而各省则希望由省一级管理，人力社保部也提出由人保部设部门托管社保基金。
　　
　　目前我国社保覆盖力度加大，每年统筹资金增量加大，草案一直希望财政部能以发行特种国债的形式运营这些增量基金，但是迟迟未能达成共识。“各方博弈依旧。”胡继晔坦言，在这种背景下，率先出台部委规章也是权宜之计。
　　
　　■ 共识
　　
　　保值增值成为监管共识
　　
　　调查发现58%省份社保基金是按活期存放
　　
　　尽管争议较大，社会保障基金监管条例的起草也还是达成了不少共识。比如基金的增值保值，还有基金的发放管理。
　　
　　刚刚实施的社会保险法规定，社保基金以不低于一年期定存的形式存放。而目前CPI增幅则已超过5%，比一年利率高不少。这意味着，即使全国社保基金全都按照一年期利率定存，那么存放一年的负利率也会达到2%左右。更何况，目前大部分省市的社保基金还都是活期存放的。
　　
　　胡继晔介绍，他们曾对17省市的社保基金投资情况做过调研，发现其中有58%的省份社保基金是按活期利率存放的。可见社保基金的贬值问题已经非常突出。而在社保基金监管条例起草过程中，这一点上达成了共识，各方普遍认为，基金的保值增值问题至关重要。
　　
　　另外，在社保基金的支付环节，达成的共识也比较多。