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切尔诺贝利事故25周年 石棺现裂缝辐射仍在泄露  
2011年04月20日 12:29:43 　来源： 央视《今日关注》

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刘明康：银行业金融机构需防范各类贷款风险 (2011-04-20)

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中石化宣布暂停成品油出口以保障国内供应2011年04月20日 07:40

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纽约联储4月13日至5月11日国债购买计划及实施表
【北京时间 2011年04月20日 12:33】
纽约联储计划自4月13日起开始第六个周期的美国国债和通胀保值国债(TIPS)购买，这是美联储(Fed)宣布施行第二轮量化宽松政策后的第六轮购买计划。



纽约联储计划在4月13日至5月11日期间，通过18次市场操作，购买总值约970亿美元的国债。



纽约联储称，其中800亿美元国债属于6000亿美元资产购买计划中的一部分，另外170亿美元属于到期的抵押贷款支持证券(MBS)再投资部分。



此次购买计划与之前的操作周期基本一致，购买规模略小。



下表为纽约联储4月13日至5月11日期间操作计划和实际购买规模。

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保监会或将风险控制指标纳入保险公司高管业绩考核2011年04月20日 20:02

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国务院研究部署今年深化经济体制改革重点工作2011年04月20日 20:04
来源：新华网
温家宝主持召开国务院会 研究部署2011年深化经济体制改革重点工作

新华网北京4月20日电 国务院总理温家宝20日主持召开国务院常务会议，研究部署2011年深化经济体制改革重点工作。

会议指出，今年是“十二五”开局之年，要以更大的决心和勇气推进重点领域和关键环节的改革，处理好政府和市场、经济增长和社会发展、深化改革和保持稳定、应对当前挑战和完善体制机制之间的关系，更加重视改革顶层设计和总体规划，加快破除制约科学发展的体制机制障碍，促进经济发展方式转变，推动经济社会全面协调可持续发展。

会议确定了2011年改革重点工作。一是推进转变经济发展方式的改革，促进科学发展。健全国有资本有进有退、合理流动机制，加快推进国有大型企业公司制股份制改革。落实鼓励引导民间投资的政策措施，制定公开透明的市场准入标准和支持政策，出台中小企业服务体系建设指导意见。深化资源性产品价格和环保收费改革，稳步推进电价改革，完善成品油、天然气价格形成机制。深化财税金融体制改革，健全财力与事权相匹配的财税体制和县级基本财力保障机制，扩大资源税改革实施范围，在部分生产性服务业领域推行增值税改革试点。调整完善房地产相关税收政策。推进利率市场化改革，加快培育农村新型金融机构。深化涉外经济体制改革，建立健全境外投资风险防控机制。二是深化社会领域改革，保障和改善民生。深化收入分配和社会保障制度改革，研究制定收入分配改革方案，稳步推行工资集体协商制度。推进城镇居民养老保险试点和事业单位养老保险制度改革试点，扩大新农保试点范围，加快推进住房保障体系建设。推进国家基本公共服务体系建设，改革基本公共服务提供方式。积极稳妥推进户籍管理制度改革。推进科技、教育、医药卫生体制改革。三是深化行政体制改革，加强廉政建设。深化行政审批制度改革，加强行政问责制度建设。分类推进事业单位改革。大力推进财政预算公开。制定出台机关运行经费管理、公务接待和会议、公务用车制度等改革方案。开展省直接管理县（市）试点。四是深化农村改革，完善体制机制。完善农村土地承包关系长久不变的政策和实施办法，建立耕地保护补偿机制。改革农村征地制度。推进国有农场、林场管理体制改革。完善水资源管理体制，积极推进水价改革。

会议明确了责任分工，要求各地区、各有关部门加强组织领导和督促检查，强化协调配合，狠抓贯彻落实，确保各项改革取得实质性突破。

会议决定，中央财政增加安排180亿元，用于公共租赁住房和廉租住房建设、城市棚户区改造及相关基础设施配套补助；增加安排123亿元，用于新农保试点补助。增加安排后，2011年新农保覆盖地区范围将从原计划的40％提高至60％，从7月1日起实施，城镇无收入居民养老保险试点工作同步推进。

会议还研究了其他事项。

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国务院研究部署今年深化经济体制改革重点工作2011年04月20日 20:04
来源：新华网
温家宝主持召开国务院会 研究部署2011年深化经济体制改革重点工作

新华网北京4月20日电 国务院总理温家宝20日主持召开国务院常务会议，研究部署2011年深化经济体制改革重点工作。

会议指出，今年是“十二五”开局之年，要以更大的决心和勇气推进重点领域和关键环节的改革，处理好政府和市场、经济增长和社会发展、深化改革和保持稳定、应对当前挑战和完善体制机制之间的关系，更加重视改革顶层设计和总体规划，加快破除制约科学发展的体制机制障碍，促进经济发展方式转变，推动经济社会全面协调可持续发展。

会议确定了2011年改革重点工作。一是推进转变经济发展方式的改革，促进科学发展。健全国有资本有进有退、合理流动机制，加快推进国有大型企业公司制股份制改革。落实鼓励引导民间投资的政策措施，制定公开透明的市场准入标准和支持政策，出台中小企业务服体系建设指导意见。深化资源性产品价格和环保收费改革，稳步推进电价改革，完善成品油、天然气价格形成机制。深化财税金融体制改革，健全财力与事权相匹配的财税体制和县级基本财力保障机制，扩大资源税改革实施范围，在部分生产性务服业领域推行增值税改革试点。调整完善房地产相关税收政策。推进利率市场化改革，加快培育农村新型金融机构。深化涉外经济体制改革，建立健全境外投资风险防控机制。二是深化社会领域改革，保障和改善民生。深化收入分配和社会保障制度改革，研究制定收入分配改革方案，稳步推行工资集体协商制度。推进城镇居民养老保险试点和事业单位养老保险制度改革试点，扩大新农保试点范围，加快推进住房保障体系建设。推进国家基本公共务服体系建设，改革基本公共务服提供方式。积极稳妥推进户籍管理制度改革。推进科技、教育、医药卫生体制改革。三是深化行政体制改革，加强廉政建设。深化行政审批制度改革，加强行政问责制度建设。分类推进事业单位改革。大力推进财政预算公开。制定出台机关运行经费管理、公务接待和会议、公务用车制度等改革方案。开展省直接管理县（市）试点。四是深化农村改革，完善体制机制。完善农村土地承包关系长久不变的政策和实施办法，建立耕地保护补偿机制。改革农村征地制度。推进国有农场、林场管理体制改革。完善水资源管理体制，积极推进水价改革。

会议明确了责任分工，要求各地区、各有关部门加强组织领导和督促检查，强化协调配合，狠抓贯彻落实，确保各项改革取得实质性突破。

会议决定，中央财政增加安排180亿元，用于公共租赁住房和廉租住房建设、城市棚户区改造及相关基础设施配套补助；增加安排123亿元，用于新农保试点补助。增加安排后，2011年新农保覆盖地区范围将从原计划的40％提高至60％，从7月1日起实施，城镇无收入居民养老保险试点工作同步推进。

会议还研究了其他事项。

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九部门发紧急通知遏制电解铝行业产能过剩和重复建设  
2011年04月20日 16:18:01 　来源： 新华网 【字号 大小】【收藏】【打印】【关闭】  



    新华网北京４月２０日专电（刘菊花、王思北）工业和信息化部总工程师朱宏任２０日透露，工信部、国家发展和改革委员会、监察部、国土资源部、环境保护部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、国家电力监管委员会、国家能源局等九部门日前联合印发了紧急通知，遏制电解铝行业产能过剩和重复建设，叫停电解铝项目的盲目上马，引导产业健康发展。

    朱宏任在国务院新闻办公室举办的２０１１年一季度全国工业通信业运行情况发布会上表示，近年来，随着投资的快速增长，我国电解铝产能过剩、供大于求的矛盾十分突出，在局部利益的驱动下，一些地方仍在加快电解铝项目建设，甚至在招商引资中给予土地、税收、优惠电价等方面政策支持。一些企业还采用“先建再报批”等方式抢建项目，使电解铝行业供大于需、行业竞争激烈、市场价格低位徘徊、企业盈利能力下降的矛盾更加凸显。到２０１０年底，全国电解铝产能已达２３００万吨，实际产量１５６０万吨，设备利用率仅７０％。２０１０年１至１１月铝冶炼行业利润１０４．４１亿元，销售利润率仅３．５９％，大大低于工业行业平均水平。

    据了解，目前全国拟建电解铝项目２３个，总规模７７４万吨，总投资７７０亿元。如果拟建项目全部建成投产，到“十二五”末期，全国产能将超过３０００万吨，产能过剩的矛盾将进一步加剧。电解铝行业这种无序扩张、重复建设的势头，如果不加制止地任其发展，不利于我国铝工业的健康发展，也将给国家、企业造成大量资源和资金的浪费。

    九部门紧急通知要求，严格控制拟建电解铝项目。各地要立即叫停拟建电解铝项目，坚决制止任何扩大产能的新建项目的违规审批行为。对继续违规审批项目的行政管理部门，以及违反国家节能环保法律法规和信贷、产业、土地供应等政策规定，工作严重失职或失误造成重大损失或恶劣影响的行为，要依纪依法追究有关责任人的责任。

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国开行大力支持经济结构战略性调整  
2011年04月20日 11:22:52 　来源： 金融时报 【字号 大小】【收藏】【打印】【关闭】  



　　记者今天从国家开发银行获悉，今年以来，该行发挥中长期投融资优势，把握信贷投放重点和节奏，不断优化信贷结构，鼎力支持经济结构战略性调整。截至一季度末，国开行贷款余额4.7万亿元，不良贷款率0.58%，连续6年低于1%。

　　国开行董事长陈元在该行日前召开的一季度工作会上表示，该行坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，按照宏观调控要求，正确把握贷款投向，均衡有序发放贷款，实现了今年业务发展的良好开局。

　　在“两基一支”业务领域，国开行继续给予重点支持。截至一季度末，新增煤电油运、农林水、通讯和公共基础设施贷款1068亿元；新增中西部地区和东北老工业基地贷款1186亿元，促进中西部地区承接产业转移和地方优势产业发展；支持特变电工、金川集团谢通门铜矿等援疆援藏项目，以及沿边开发开放重点项目；继续推动产业优化升级，支持清华同方LED、中国安防物联网等战略性新兴产业项目、文化产业贷款余额1005亿元；发放环保类贷款530亿元，支持城镇环保基础设施建设、水环境综合整治、工业污染治理和循环经济、清洁能源发展以及十大重点节能工程。

　　在基层金融和民生领域，国开行认真贯彻中央“一号文件”精神，大力支持农村水利建设，今年一季度发放贷款33亿元。发放新农村建设和龙头企业贷款184亿元，同比增长26%。加大对保障性安居工程支持力度，单列1000亿元余额新增计划，一季度发放贷款219亿元。发放中小企业贷款98亿元，同比增长84%。应对雨雪冰冻及干旱灾害，向河南、江苏、贵州、陕西等地发放应急贷款16亿元。

　　国际合作业务方面，国开行以互利共赢为原则，推动国际合作重大项目。支持中俄天然气，中亚、中哈天然气管线和南非新能源合作项目，推进西非、南美矿产资源合作及国际农业合作。同时，深化金砖国家银行合作机制及中国—东盟银联体等多边金融合作机制建设。截至3月末，国开行外汇贷款余额1500亿美元，资产质量继续保持优良。

　　国开行密切关注国家“十二五”发展的重点领域和融资需求，配合发改委、农业部等部门，重点围绕国家“十二五”重大专项开展规划工作。与各地政府合作，推动绥满开发开放、云南桥头堡等重点区域规划实施。

　　陈元强调，下一步，国开行将继续发挥中长期投融资作用，优先保证“十二五”规划重点领域、重点项目融资需求。一方面支持国家重大项目和配套工程，促进转方式、调结构；一方面支持保障性住房、就业、教育、医疗等民生领域，促进惠民生、保稳定。

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全球对冲基金规模创纪录至2万亿美元  
2011年04月20日 11:12:02 　来源： 新华网 【字号 大小】【收藏】【打印】【关闭】  



　　新华网纽约４月１９日电  美国行业研究机构１９日公布的数据显示，全球对冲基金行业出现强劲的回暖势头，目前管理的资产总规模创下２．０２万亿美元的历史新高。

　　据行业分析机构“对冲基金研究”当天发布的研究报告，全球对冲基金行业管理的资产总额今年第一季度达到２．０２万亿美元，比上季度增加１０２０亿美元。而此前的历史最高水平是２００８年第二季度的１．９３万亿美元。

　　这一历史新高规模比国际金融危机以来最低谷、２００９年第一季度的１．３３万亿美元增逾５０％。此外，今年第一季度新进入对冲基金市场的资金达到３２０亿美元，也创下２００７年第三季度以来的最高水平。

　　报告还说，７２％的对冲基金今年第一季度出现净资本流入，三分之二的基金在过去１２个月中达到业绩最高点。

　　对此，“对冲基金研究”总裁肯尼思·海因茨分析说，整个对冲基金市场在投资规模和业绩两方面的增长显示，行业已经明显从金融危机的影响中恢复，走出了艰难时期。

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