太阳能作为环保节能产品在法律上还未被认定，还没有享受15%的税率优惠

苏北人

太阳能作为环保节能产品在法律上还未被认定，还没有享受15%的税率优惠

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谁管哦..快点出来哦

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沙特将太阳能作为未来能源的发展方向
2011年03月23日10:29中国新闻网我要评论(0) 字号：T|T
　　据据沙特利雅得报经济3月19日报道：受到日本核泄漏事件的警示，沙特能源经济大会主席在答记者提问时称，与核能相比，太阳能的开发更加安全。由于石油的消耗和全球气候变暖的影响，人们对未来的电力供应有着越来越多的担心。开发新能源成为各国共同关心的问题。

　　大会主席指出，核能源的开发需要专业的知识、技术和人力资源。对于发展中国家来说，开发核能源风险很大，因此在选择核能开发方面要慎重。（中国经济网 刘一杰）

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太阳能电力在密歇根福特工厂投入汽车生产http://www.dayoo.com/http://www.dayoo.com/ 2011-03-25 15:55来源： 大洋网 网友评论 (0)
    由福特和DTE能源合作开发的太阳能发电系统将在密歇根组装厂投入使用，为工厂输送500千瓦由可再生能源产生的电力。

    这套太阳能设备将与一套750千瓦的能量贮存设施共同存储两百万瓦特-小时的电池能源——足够为密歇根州100个普通家庭供电一年。

    由太阳能系统所产生的可再生能源所提供的电力将用于生产新福特福克斯、福克斯电动车，以及下一代混合动力车型和插电式混合动力车型。

    该太阳能发电项目是一个试点工程，未来可在其他福特工厂使用。

    2011年3月11日，密歇根州迪尔伯恩——密歇根州最大的太阳能发电系统之一已在福特密歇根组装厂安装完毕并开始运作，该系统是福特汽车公司、DTE能源、Xtreme Power、韦恩市和密歇根州共同合作的成果，为福特生产节能型小车输送可再生能源。

    该太阳能系统所产生的可再生能源为即将于本月进驻经销商展厅的全新福克斯的生产提供电力。该工厂还将生产福特首款零排放、用电池驱动的乘用车——福克斯电动车，及C-MAX混合动力车和C-MAX插入式混合动力车。

    该太阳能发电项目是一个试点工程，未来可在其他福特工厂使用。还有另一套小一点的太阳能系统将在密歇根组装厂集成，为工厂的照明系统供电。

    “基于该太阳能系统，我们可以探索可再生能源为全球其他工厂提供电力的可行性。这是我们公司注重可持续发展的一个重要尝试。”福特汽车公司负责北美制造的副总裁Jim Tetreault表示，“密歇根组装厂的转变体现了我们对于制造灵活度和绿色制造新标准的追求。”

    能量贮存

    福特和DTE能源合作，在密歇根组装厂配备了一套500千瓦的光伏发电系统。该系统将与一套750千瓦的能量贮存设施共同存储两百万瓦特-小时使用电池的能源——足够为密歇根州100个普通家庭供电一年。位于德克萨斯州奥斯汀的Xtreme Power为该系统提供动态能源即时存储和能源管理系统。

    这套太阳能设备是整个DTE能源“SolarCurrents”试点项目的一部分，该项目呼吁在未来5年内为密歇根东南部客户的屋顶或者房屋安装光伏系统， 以获得15兆瓦的电力。

    DTE能源的“SolarCurrents”项目为密歇根组装厂项目投资300万美元。密歇根公共服务委员会为项目注资200万美元用于支持国家智能电网建设。另外约有80万美元来自福特汽车公司的实物资助。

    “这数百万美元的投资仅仅是DTE能源对于可再生能源承诺的一部分。”DTE能源公司负责市场及可再生能源的副总裁Trevor Lauer说道，“我们很高兴能与福特合作，共同为改善环境及帮助国家达到可再生能源的目标又迈进一步。”

    太阳能同时能为电动车电池充电

    福特汽车将在密歇根组装厂建设10座电动车充电站，来展示利用可再生能源和其他智能电网技术进行充电的先进的汽车电池充电技术。这些充电站的主要作用是为工厂内的电动卡车车充电，这些卡车主要用于在临近仓库和制造车间之间运送零部件。电动汽车的电池作为汽车动力源的使用寿命结束后，或可用作发电厂的存储设备，这也是该试点项目探索的一种可能性。

    可持续能源

    密歇根组装厂将整合利用可再生能源和传统电力。太阳能系统收集的可再生能源可进入工厂的配电系统以帮助提供动力。在工厂电力需求不旺生的时候，所收集的太阳能将进入动态能源贮存系统备用，在阳光不足时也能提供电力。

    “福特和DTE都是发展迅速的大公司。Xtreme Power非常高兴能与福特和DTE合作，参与这一具有开拓意义的重要项目。”Xtreme Power首席执行官Carlos Coe说道，“这个系统证明了我们的动态能源贮存的多功能性。我们还研制了一个在新的气候条件下运行的新产品尺寸，并且设计了能够控制成熟技术的新应用程序。“

    密歇根组装厂能量贮存系统能够在电力成本较低的非高峰时段通过智能电网充电，在每千瓦小时成本较高的高峰时段反过来又可以供电，也因此减少了电网高峰时段的用电负荷。

    “密歇根组装厂的太阳能项目是在福特开展的其他可再生能源项目的经验基础上开展的，包括俄亥俄州的地热能源利用，英国和比利时的风能利用等。”福特Land首席执行官和董事长Donna Inch说道，“它标志着我们在可持续发展的道路上又向前迈进了一步。”

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太阳能电力在密歇根福特工厂投入汽车生产2011-03-25 15:55来源： 大洋网

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锁定新能源产业的美国布局 新能源利用全面铺开
中国新能源网 | 2011-3-24 11:38:00 | 新能源论坛 | 我要供稿

　　从小布什政府开始，美国就把对未来战略产业的设想纳入宏观规划，并把目光锁定在以新能源为核心的新兴战略产业上。

　　源于与众不同的发展历程、鹤立鸡群的国际地位、居安思危的战略思维，美国政府一直以来都以超前的眼光看待未来的战略产业布局，在依靠航天、新材料、生物科技、纳米技术尤其是IT产业称雄世界多年以后，从小布什政府开始，美国就未雨绸缪，把对未来战略产业的设想纳入自己的宏观规划，并把目光锁定在以新能源为核心的新兴战略产业上。

　　金融危机的爆发提升了美国政府对战略产业的关注力度，而奥巴马政府的上台则为此再度注入一针强心剂，使得美国的新战略产业在起步阶段就获得了强大的推动力。

　　美国新能源利用全面铺开

　　美国现阶段对新能源构想的核心部分是核能，而太阳能、风能、生物质能、地热能、海洋能等的开发也在齐头并进。当前美国20%的电能来自于核能，70%的清洁电也来自于核电。到2008年底，美国风电装机总容量252亿千瓦，新增风电装机容量84亿千瓦，均居世界首位。2008年美国太阳能装机容量为877.5万千瓦，同比增长17%；在太阳能电池导入量上排名世界第三；佛罗里达投资20亿美元要打造全球首个真正的太阳能城市。截至2009年，美国全国电力生产的1/3来自非碳能源。此外作为对新能源开发的补充，美国还在大力发展各种节能技术。

　　美国的新能源利用已全面铺开。为配合政府的新能源战略，作为美国化石能源消耗的最大单一用户(2005财年占到了美国政府燃料消耗总量的93%)，美国军方从2006年开始研究军队的能源问题，国防部现已成为美国生物燃料的最大用户。2007年底，美国最大的太阳能装置在内利斯空军基地投入使用。为避免与农作物和森林争夺土地，军方还在计划利用荒地来种植燃料作物。

　　奥巴马政府上台后不久就推出了“美国复兴与再投资计划”，准备在3年内让美国可再生能源的产量倍增，计划在未来10年内投资1500亿美元进行新能源开发，并创造500万个新工作岗位；到2015年新增100万辆混合动力汽车；到2012年做到风能和太阳能发电量占美国发电总量的10%，到2025年占到25%，实现过去30年才能达到的目标。奥巴马政府还将投资对白宫、全国各地的学校、公共建筑进行节能改造。如能实现这些目标，美国无疑又会再度走在世界的前面。

　　奥巴马能源政策超越布什

　　奥巴马在就职演说中表达出对于发展新能源的热情：“我们将利用太阳、风和土壤来为我们的汽车和工厂提供能源”，他还将与新能源相关的气候变化问题列为本届政府的三大要务之一，其对新能源的关注程度，可与当年克林顿政府倡导互联网技术革命相提并论。

　　奥巴马政府之所以如此高看新能源产业，一是希望以此来应对金融危机，推进美国经济的可持续增长；二是为调整能源供应结构，确保未来的能源安全；三是试图通过创建新型产业来增加新就业岗位；四是为减少温室气体排放。归根结底，美国政府此举是为了保持竞争优势，占领后石油时代的经济制高点。

　　因此新能源产业不仅是个经济问题，更是一个政治问题，美国需要借助于优势产业改变国际资源的分配体制，继续主导世界经贸规则，控制国际战略技术市场，通过降低对传统能源的依赖来提高自身行动的灵活性，为超强的军力提供不受干扰的后勤保障，并在围绕气候变化的全球博弈中占据道义制高点，以维护其在世界上的领导地位。

苏北人

　美国劳工部长希尔达·索利斯在参加第二次全美清洁能源峰会时，就以一场新的“工业革命”来描述未来的新能源产业，充分表达出美国政府对此的重视程度。挽救能源联盟主席查拉罕则表示：“在能源效率和清洁能源技术的基础上进行重建经济以及保护环境，是美国重获并且保持全球经济领导地位的最佳途径，也许也是唯一的办法。”

　　相较于布什政府时期，奥巴马政府在新能源问题上的战略思考又前进了一步，主要表现为：一是布什时期的重点在于石油进口地的多样化和确保运输通道的顺畅，而奥巴马则把重心放在了开发全新能源方面，这有助于从根本上降低对石化能源的过度依赖；新任美国能源部部长朱棣文就表态说，他的工作重点是推动可再生能源的开发，而不是与OPEC打交道。二是布什政府侧重于提高传统能源的能效，而奥巴马政府则不仅关注节能问题，同时还注重减少能源污染；三是布什政府将发展新能源视为减少国际依赖的战术目标，而奥巴马政府则将其上升到战略层面，关注新能源对于美国国际竞争力的长远影响；四是布什政府为了眼前利益屈从于国内压力而拒不签署《京都议定书》，奥巴马政府则表现出积极态度，选择绿色能源作为突破口，通过“利己不损人”的方式来化解国际压力，维护美国的国际形象。因此从总体上看，奥巴马的能源政策实现了对布什政策的超越。

　　美国政府的政策引导

　　在发展新能源的过程中，政府牵动、市场拉动和科技推动三者缺一不可，而其中的核心环节还是政府的相关政策。新世纪[23.96 0.46% 股吧]以来美国政府对新能源产业的发展愈发重视，并利用法律手段为其提供强有力的政策保障。

　　2005年8月，布什总统签署了《2005国家能源政策法》。其中规定从2005年起，美国开始实施光伏投资税减免政策：居民或企业法人在住宅和商用建筑屋顶安装光伏系统发电所获收益享受投资税减免，额度相当于系统安装成本的30%。此法到期后，国会又进行了调整，规定对商用光伏项目的投资税减免延长8年，住宅光伏项目的投资税减免政策延长2年，取消每户居民光伏项目2000美元的减税上限。

　　2007年国会又通过《美国能源独立及安全法》，规定到2025年时清洁能源技术和能源效率技术的投资规模将达到1900亿美元，其中900亿美元投入到能源效率和可再生能源领域，600亿美元用于碳捕捉和封存技术，200亿美元用于电动汽车和其他先进技术的机动车，再划拨200亿美元用于基础性的科学研发。

　　奥巴马政府上台后迅速促成了《2009年恢复与再投资法》的通过，规定将划拨约500亿美元用来开发绿色能源和提高能效，其中140亿美元用于可再生能源项目，45亿美元用于改造智能电网，64亿美元用于清洁能源项目，63亿美元用于对提高州一级能效的拨款，50亿美元用于改造家庭住房的越冬防寒性能，45亿美元用于帮助提高联邦政府的建筑能效，1890万美元用于打造“绿色交通”。

　　2009年6月，众议院通过了《美国清洁能源安全法》，虽然参议院对其内容存在很大争议，但该法案中的可再生能源部分已通过审议，表明国会在新能源的议题上具有基本共识。在年初发表的首次国情咨文中，奥巴马提出从2011年起，除国家安全、医疗和社会保障以外的政府开支将被冻结3年，但将继续在新能源、教育和基础设施等方面增加投资。由于美国当前能耗的69%用于交通业，奥巴马还要求政府投资6亿美元促进消费者购买更加节能的车辆。

巴国梧桐

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美国新能源产业的发展特征

　　政治为铺垫。奥巴马政府上台之初就将发展新能源上升至关系到国家安全和民族未来的战略高度，他一再在各种场合强调新能源战略的重要意义，动用自己的政治资源游说国会，并大力推进在新能源领域的国际合作。政府不断组织学术研讨分析规划发展前景，出台各种鼓励能源创新和竞赛的机制。奥巴马还很注意平衡各种利益集团的诉求，协调新能源与传统能源行业的内在竞争关系，避免因树敌过多而功亏一篑。可以认为当前在新能源问题上美国已超越了全民探讨的阶段，而是进入了战略兑现的政策规划和落实过程。

　　学术为先导。在政府的大力推动下，美国各类智库也将新能源问题作为自己的研究重点，不断出台研究报告，帮助政府进行战略规划和战术分析，提出化解各类矛盾的可选举措。美国核能研究所2002年就向美国能源部提出了《美国2020年核能发展计划草案》；美国进步研究中心与未来能源联盟近来发表了一个名为“重建美国——一个投资节能改造的政策框架”的报告，提出到2020年可改造完成500万座建筑物，约占美国建筑总量的40%。还有一项新的研究表明，可再生能源不仅能够创造成千上万的新工作岗位，而且传统制造业大州如俄亥俄、密歇根、宾夕法尼亚、印第安纳等也可以从范围广阔的绿色技术的增长中获利。

　　科技为核心。美国拥有世界上最强大的科技创新能力，而这是开发新能源的终极要素。如现有太阳能电池的效率只有15%左右，而劳伦斯-伯克利国家实验室发明的新型半导体材料，则可能将太阳能的利用率提高到45%至50%的水平。美国太阳人公司与太平洋[11.72 -0.76% 股吧]煤电公司则计划在2016年前将太阳能电池阵送入太空，利用先进技术将接收到的电能转化为微波，发送至地球后再转变为电能使用。对生物质能的有效利用则是另外一个重点。美国能源部还与有关厂商不断推出诸如“太阳能利用设计大赛”、“半导体照明技术竞赛”之类的活动，通过鼓励青少年展开科技竞赛来实现科技创新的可持续发展。

　　行动为保障。为了便于执行，美国政府的相关规定都非常具体，操作性很强，为具体实施提供了极大的便利。如《2005国家能源政策法》中对要做什么，谁来做，怎么做，违反了如何处置等都有明确规定。美国环保署提出的新规则则详细说明了各种可再生燃料必须达到的年产量，要求汽油中必须加入特定数量可再生燃料且要每年递增，到2022年时年燃油消耗中的约210亿加仑应该来自纤维素、生物质柴油或其他合格生物燃料。众议院通过的《清洁能源安全法》则规定，所有电力公司到2020年要以可再生能源和能效改进的方式满足其电力供应的20%，其中15%需来自风能、太阳能等可再生能源，5%来自能效提高。

　　任何新产业发展的初级阶段都不会一帆风顺，当前奥巴马政府也在为协调各方利益、获取国会支持而奔忙，但美国的能源变革将会是一个立足长远、多元、组合的策略，其影响在于未来而不仅是现在。(作者为中国社会科学院美国所副研究员)

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2015年江苏清洁能源比例提高到20% 金融界 2011-3-22 01:33

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迎接全球新能源革命的机遇与挑战http://www.indaa.com.cn  2011-03-23  来源：经济参考报
　　●全球经济危机往往催生重大科技创新和革命。1857年的危机推动了以电气革命为标志的技术革命；1929年的危机引发了二次世界大战之后以电子、航空航天和核能技术突破为标志的第二次技术革命；当前的金融危机，也必将催生一场新的科技革命———新能源革命。

　　●许多国家特别是发达国家，纷纷把发展新能源作为应对金融危机、扩大就业的重要投资领域。比如美国奥巴马政府明确推出“绿色能源计划”。提出3年内，使可再生能源利用量增加1倍，到2012年，可再生能源发电比例提高到10%，到2025年增到25%，并准备建立上千亿美元的清洁能源发展基金，支持新能源技术的研发和推广。奥巴马此举旨在改变美国的生产和生活方式，以保证其在新一轮国际竞争中占据制高点。

　　●从各方面反馈的信息看，积极发展新能源，既是着眼于应对当前金融危机，扩大投资和消费需求，增强市场信心，更是为了从根本上解决能源和环境问题，从战略上抢占未来发展的制高点。作为全球最大的发展中国家，中国必须抓住这次历史性机遇，加大新能源和可再生能源发展步伐，推进能源战略发展的转型。

　　切实提高对开发利用可再生能源重要性的认识

　　众所周知，能源是经济社会发展的重要基础，能源的消费水平也是经济社会发展的重要标志，发达国家的人均能源消费水平就比发展中国家大得多。现代社会离不开现代能源体系的支撑。经过工业革命一百多年来的变迁，人类已形成了以化石能源为主的能源供应体系，但由此产生的矛盾和问题也日益突出。

　　一方面是化石资源的有限性问题引人关注，另一方面是环境问题特别是化石能源燃烧释放二氧化碳所引起的气候变化问题日益严峻。开发利用可再生能源由此成为应对能源环境问题的重要选择。

　　我国是世界第二大能源消费国，但人均能源消费水平还很低，不仅大大低于发达国家的消费水平，而且低于世界人均消费水平。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，我国能源消费水平还将持续增长。如果达到目前发达国家的平均水平，按目前的人口数看，估算应在80亿吨标煤。2008年，我国能源消费量为28.5亿吨标煤，还需要50多亿吨的能源供应量。如何来满足这样的能源需要，绝不是一件简单的事情。重要的出路之一在于开发利用可再生能源。

　　从近期来看，如果不考虑环境问题，能源资源和能源供应不会成为问题，但从长远来看，如果我们看50年或者100年，能源资源和能源供应肯定是问题。我们必须有忧患意识，要提高对能源工作重要性的认识，提高对开发利用可再生能源重要性的认识。

　　依靠科技和市场推动可再生能源发展

　　首先，推动可再生能源发展必须推动可再生能源的技术进步，这是促进可再生能源发展的核心。

　　2005年，《可再生能源法》颁布以来，全社会对可再生能源发展重要性认识的不断提高，特别是各方面的企业家投资可再生能源技术和产业的积极性迅速提高。在国家一系列政策的支持下，在国际相关市场的拉动下，我国风能、太阳能发电技术进步很快，产业规模不断扩大，面临的形势发生了很大的变化。

　　从风电来看，虽然目前设备生产仍面临许多的矛盾和问题，包括技术创新和设计能力、关键零部件制造、产品的可靠性、售后服务水平等，但总体来看，风电设备制造已不是制约因素，电力市场和电网接入已上升为主要矛盾。从太阳能发电来看，也面临接入电网和运行管理方面的问题，这些年来，除了独立分散照明、通讯等太阳能光伏电池外，我们还没有形成系统的分散并网光伏电站建设管理办法。

　　其次，公平、公正、公开、透明的市场机制，是解决所有发展问题的最有效办法。政府的主要职责就是如何构建好这个市场机制。回顾我国近5年来风电发展的历程，这种机制起了决定性的作用，特许权招标就是这种机制的重要尝试，对拉动风电制造业发展、扩大风电建设规模起了决定性作用。

　　前不久，国家能源局组织开展的大型光伏电站建设招标工作也是探索这种机制的尝试。这次招标活动将会对我国太阳能发电的发展起到历史性的推动作用。在这次招标活动的推动下，目前许多地方都在开展大型光伏电站建设的前期工作，在不久的将来都会转化为实实在在的建设规模。我们也将分析总结目前太阳能发电面临的形势和任务，继续完善促进太阳能发电发展的市场机制，将开展更大规模的太阳能光伏电站招标活动，抓紧研究制定太阳能光伏发电技术标准和有关要求，完善太阳能光伏发电项目建设的管理程序，为光伏发电发展创造良好的市场和政策环境。

　　要分析和把握可再生能源发展的机遇和风险

　　可再生能源是一个新兴的朝阳产业，孕育着无限的商机，己吸引了很多的企业和个人投身于这个产业。但投资者要全面分析和把握这个产业发展机遇和风险。现在来看，这个产业发展是有不少盲目性，很多企业盲目进入这个产业，加大了这个产业的风险。如风机整机制造潜在产能明显大于市场需求，多晶硅材料的生产潜能也明显大于市场需求。行业协会要在这个方面发挥作用，要把这些信息告诉企业，要为行业发展提供产业信息，要负起引导产业健康发展的责任。

　　产业健康发展要建立在产业链的健康之上。目前，我国新能源产业发展存在简单追风倾向。如全国投资风电整机制造的已有60多家，大都是引进一个技术，分散采购零部件进行拼装，真正具备产业配套能力的整机企业十分有限。看一看全球大型风电设备制造企业，成气候的都是有自行研发能力和配套能力的。太阳能硅材料生产也是一样，全国硅材料生产能力将达到8万吨，具备生产1000万千瓦电池的能力，要达到这样的市场规模，可能需要相当长的时间。

　　此外，与常规能源产业相比，新能源产业也有许多的劣势，特别是间歇和不可控。在规模小的时候，我们可以强调其特殊性，给予优惠，但当利用规模不断扩大时候，就不能简单地讲，我是可再生能源，必须给予我支持。作为可再生能源行业，我们的责任就是要开发出能适应用户需要的产品，在储能技术、在电网接入技术、在运行技术方面都必须实现突破。

　　(作者系我国著名能源专家、国家能源局新能源和可再生能源司副司长)

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迎接全球新能源革命的机遇与挑战2011-03-23  来源：经济参考报
　　●全球经济危机往往催生重大科技创新和革命。1857年的危机推动了以电气革命为标志的技术革命；1929年的危机引发了二次世界大战之后以电子、航空航天和核能技术突破为标志的第二次技术革命；当前的金融危机，也必将催生一场新的科技革命———新能源革命。

　　●许多国家特别是发达国家，纷纷把发展新能源作为应对金融危机、扩大就业的重要投资领域。比如美国奥巴马政府明确推出“绿色能源计划”。提出3年内，使可再生能源利用量增加1倍，到2012年，可再生能源发电比例提高到10%，到2025年增到25%，并准备建立上千亿美元的清洁能源发展基金，支持新能源技术的研发和推广。奥巴马此举旨在改变美国的生产和生活方式，以保证其在新一轮国际竞争中占据制高点。

　　●从各方面反馈的信息看，积极发展新能源，既是着眼于应对当前金融危机，扩大投资和消费需求，增强市场信心，更是为了从根本上解决能源和环境问题，从战略上抢占未来发展的制高点。作为全球最大的发展中国家，中国必须抓住这次历史性机遇，加大新能源和可再生能源发展步伐，推进能源战略发展的转型。

　　切实提高对开发利用可再生能源重要性的认识

　　众所周知，能源是经济社会发展的重要基础，能源的消费水平也是经济社会发展的重要标志，发达国家的人均能源消费水平就比发展中国家大得多。现代社会离不开现代能源体系的支撑。经过工业革命一百多年来的变迁，人类已形成了以化石能源为主的能源供应体系，但由此产生的矛盾和问题也日益突出。

　　一方面是化石资源的有限性问题引人关注，另一方面是环境问题特别是化石能源燃烧释放二氧化碳所引起的气候变化问题日益严峻。开发利用可再生能源由此成为应对能源环境问题的重要选择。

　　我国是世界第二大能源消费国，但人均能源消费水平还很低，不仅大大低于发达国家的消费水平，而且低于世界人均消费水平。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，我国能源消费水平还将持续增长。如果达到目前发达国家的平均水平，按目前的人口数看，估算应在80亿吨标煤。2008年，我国能源消费量为28.5亿吨标煤，还需要50多亿吨的能源供应量。如何来满足这样的能源需要，绝不是一件简单的事情。重要的出路之一在于开发利用可再生能源。

　　从近期来看，如果不考虑环境问题，能源资源和能源供应不会成为问题，但从长远来看，如果我们看50年或者100年，能源资源和能源供应肯定是问题。我们必须有忧患意识，要提高对能源工作重要性的认识，提高对开发利用可再生能源重要性的认识。

　　依靠科技和市场推动可再生能源发展

　　首先，推动可再生能源发展必须推动可再生能源的技术进步，这是促进可再生能源发展的核心。

　　2005年，《可再生能源法》颁布以来，全社会对可再生能源发展重要性认识的不断提高，特别是各方面的企业家投资可再生能源技术和产业的积极性迅速提高。在国家一系列政策的支持下，在国际相关市场的拉动下，我国风能、太阳能发电技术进步很快，产业规模不断扩大，面临的形势发生了很大的变化。

　　从风电来看，虽然目前设备生产仍面临许多的矛盾和问题，包括技术创新和设计能力、关键零部件制造、产品的可靠性、售后服务水平等，但总体来看，风电设备制造已不是制约因素，电力市场和电网接入已上升为主要矛盾。从太阳能发电来看，也面临接入电网和运行管理方面的问题，这些年来，除了独立分散照明、通讯等太阳能光伏电池外，我们还没有形成系统的分散并网光伏电站建设管理办法。

　　其次，公平、公正、公开、透明的市场机制，是解决所有发展问题的最有效办法。政府的主要职责就是如何构建好这个市场机制。回顾我国近5年来风电发展的历程，这种机制起了决定性的作用，特许权招标就是这种机制的重要尝试，对拉动风电制造业发展、扩大风电建设规模起了决定性作用。

　　前不久，国家能源局组织开展的大型光伏电站建设招标工作也是探索这种机制的尝试。这次招标活动将会对我国太阳能发电的发展起到历史性的推动作用。在这次招标活动的推动下，目前许多地方都在开展大型光伏电站建设的前期工作，在不久的将来都会转化为实实在在的建设规模。我们也将分析总结目前太阳能发电面临的形势和任务，继续完善促进太阳能发电发展的市场机制，将开展更大规模的太阳能光伏电站招标活动，抓紧研究制定太阳能光伏发电技术标准和有关要求，完善太阳能光伏发电项目建设的管理程序，为光伏发电发展创造良好的市场和政策环境。

　　要分析和把握可再生能源发展的机遇和风险

　　可再生能源是一个新兴的朝阳产业，孕育着无限的商机，己吸引了很多的企业和个人投身于这个产业。但投资者要全面分析和把握这个产业发展机遇和风险。现在来看，这个产业发展是有不少盲目性，很多企业盲目进入这个产业，加大了这个产业的风险。如风机整机制造潜在产能明显大于市场需求，多晶硅材料的生产潜能也明显大于市场需求。行业协会要在这个方面发挥作用，要把这些信息告诉企业，要为行业发展提供产业信息，要负起引导产业健康发展的责任。

　　产业健康发展要建立在产业链的健康之上。目前，我国新能源产业发展存在简单追风倾向。如全国投资风电整机制造的已有60多家，大都是引进一个技术，分散采购零部件进行拼装，真正具备产业配套能力的整机企业十分有限。看一看全球大型风电设备制造企业，成气候的都是有自行研发能力和配套能力的。太阳能硅材料生产也是一样，全国硅材料生产能力将达到8万吨，具备生产1000万千瓦电池的能力，要达到这样的市场规模，可能需要相当长的时间。

　　此外，与常规能源产业相比，新能源产业也有许多的劣势，特别是间歇和不可控。在规模小的时候，我们可以强调其特殊性，给予优惠，但当利用规模不断扩大时候，就不能简单地讲，我是可再生能源，必须给予我支持。作为可再生能源行业，我们的责任就是要开发出能适应用户需要的产品，在储能技术、在电网接入技术、在运行技术方面都必须实现突破。

　　(作者系我国著名能源专家、国家能源局新能源和可再生能源司副司长)

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迎接全球新能源革命的机遇与挑战2011-03-23  来源：经济参考报
　　●全球经济危机往往催生重大科技创新和革命。1857年的危机推动了以电气革命为标志的技术革命；1929年的危机引发了二次世界大战之后以电子、航空航天和核能技术突破为标志的第二次技术革命；当前的金融危机，也必将催生一场新的科技革命———新能源革命。

　　●许多国家特别是发达国家，纷纷把发展新能源作为应对金融危机、扩大就业的重要投资领域。比如美国奥巴马政府明确推出“绿色能源计划”。提出3年内，使可再生能源利用量增加1倍，到2012年，可再生能源发电比例提高到10%，到2025年增到25%，并准备建立上千亿美元的清洁能源发展基金，支持新能源技术的研发和推广。奥巴马此举旨在改变美国的生产和生活方式，以保证其在新一轮国际竞争中占据制高点。

　　●从各方面反馈的信息看，积极发展新能源，既是着眼于应对当前金融危机，扩大投资和消费需求，增强市场信心，更是为了从根本上解决能源和环境问题，从战略上抢占未来发展的制高点。作为全球最大的发展中国家，中国必须抓住这次历史性机遇，加大新能源和可再生能源发展步伐，推进能源战略发展的转型。

　　

苏北人

切实提高对开发利用可再生能源重要性的认识

　　众所周知，能源是经济社会发展的重要基础，能源的消费水平也是经济社会发展的重要标志，发达国家的人均能源消费水平就比发展中国家大得多。现代社会离不开现代能源体系的支撑。经过工业革命一百多年来的变迁，人类已形成了以化石能源为主的能源供应体系，但由此产生的矛盾和问题也日益突出。

　　一方面是化石资源的有限性问题引人关注，另一方面是环境问题特别是化石能源燃烧释放二氧化碳所引起的气候变化问题日益严峻。开发利用可再生能源由此成为应对能源环境问题的重要选择。

　　我国是世界第二大能源消费国，但人均能源消费水平还很低，不仅大大低于发达国家的消费水平，而且低于世界人均消费水平。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，我国能源消费水平还将持续增长。如果达到目前发达国家的平均水平，按目前的人口数看，估算应在80亿吨标煤。2008年，我国能源消费量为28.5亿吨标煤，还需要50多亿吨的能源供应量。如何来满足这样的能源需要，绝不是一件简单的事情。重要的出路之一在于开发利用可再生能源。

　　从近期来看，如果不考虑环境问题，能源资源和能源供应不会成为问题，但从长远来看，如果我们看50年或者100年，能源资源和能源供应肯定是问题。我们必须有忧患意识，要提高对能源工作重要性的认识，提高对开发利用可再生能源重要性的认识。

　　

苏北人

依靠科技和市场推动可再生能源发展

　　首先，推动可再生能源发展必须推动可再生能源的技术进步，这是促进可再生能源发展的核心。

　　2005年，《可再生能源法》颁布以来，全社会对可再生能源发展重要性认识的不断提高，特别是各方面的企业家投资可再生能源技术和产业的积极性迅速提高。在国家一系列政策的支持下，在国际相关市场的拉动下，我国风能、太阳能发电技术进步很快，产业规模不断扩大，面临的形势发生了很大的变化。

　　从风电来看，虽然目前设备生产仍面临许多的矛盾和问题，包括技术创新和设计能力、关键零部件制造、产品的可靠性、售后服务水平等，但总体来看，风电设备制造已不是制约因素，电力市场和电网接入已上升为主要矛盾。从太阳能发电来看，也面临接入电网和运行管理方面的问题，这些年来，除了独立分散照明、通讯等太阳能光伏电池外，我们还没有形成系统的分散并网光伏电站建设管理办法。

　　其次，公平、公正、公开、透明的市场机制，是解决所有发展问题的最有效办法。政府的主要职责就是如何构建好这个市场机制。回顾我国近5年来风电发展的历程，这种机制起了决定性的作用，特许权招标就是这种机制的重要尝试，对拉动风电制造业发展、扩大风电建设规模起了决定性作用。

　　

苏北人

前不久，国家能源局组织开展的大型光伏电站建设招标工作也是探索这种机制的尝试。这次招标活动将会对我国太阳能发电的发展起到历史性的推动作用。在这次招标活动的推动下，目前许多地方都在开展大型光伏电站建设的前期工作，在不久的将来都会转化为实实在在的建设规模。我们也将分析总结目前太阳能发电面临的形势和任务，继续完善促进太阳能发电发展的市场机制，将开展更大规模的太阳能光伏电站招标活动，抓紧研究制定太阳能光伏发电技术标准和有关要求，完善太阳能光伏发电项目建设的管理程序，为光伏发电发展创造良好的市场和政策环境。

　　要分析和把握可再生能源发展的机遇和风险

　　可再生能源是一个新兴的朝阳产业，孕育着无限的商机，己吸引了很多的企业和个人投身于这个产业。但投资者要全面分析和把握这个产业发展机遇和风险。现在来看，这个产业发展是有不少盲目性，很多企业盲目进入这个产业，加大了这个产业的风险。如风机整机制造潜在产能明显大于市场需求，多晶硅材料的生产潜能也明显大于市场需求。行业协会要在这个方面发挥作用，要把这些信息告诉企业，要为行业发展提供产业信息，要负起引导产业健康发展的责任。

　　产业健康发展要建立在产业链的健康之上。目前，我国新能源产业发展存在简单追风倾向。如全国投资风电整机制造的已有60多家，大都是引进一个技术，分散采购零部件进行拼装，真正具备产业配套能力的整机企业十分有限。看一看全球大型风电设备制造企业，成气候的都是有自行研发能力和配套能力的。太阳能硅材料生产也是一样，全国硅材料生产能力将达到8万吨，具备生产1000万千瓦电池的能力，要达到这样的市场规模，可能需要相当长的时间。

　　此外，与常规能源产业相比，新能源产业也有许多的劣势，特别是间歇和不可控。在规模小的时候，我们可以强调其特殊性，给予优惠，但当利用规模不断扩大时候，就不能简单地讲，我是可再生能源，必须给予我支持。作为可再生能源行业，我们的责任就是要开发出能适应用户需要的产品，在储能技术、在电网接入技术、在运行技术方面都必须实现突破。

　　(作者系我国著名能源专家、国家能源局新能源和可再生能源司副司长)

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印度政府的《国家太阳能计划》
2010年01月15日 07:02 来源： 经济参考报 【字体：大 中 小】


　　2008年6月30日，印度出台《国家气候变化行动计划》，2009年11月施行《国家太阳能计划》。印度新能源和可再生能源部长法鲁克·阿卜杜拉2009年11月28日在向国会的陈述中，确认了太阳能计划的政策细节。

　　印度的“国家太阳能计划”将分3个阶段实施，第一阶段将持续至2013年，第二阶段为2013年至2017年，第三阶段为2017至2022年。

　　第一阶段的重点是太阳能集热利用，推广离网系统，服务于人民，而不接受商业化能源，并适度增加并网发电系统。在第二阶段，政府将积极创造条件，建成规模化和有竞争力的太阳能发电系统。到2022年，计划发电能力达到2万兆瓦水平。

　　太阳能计划还包括推动屋顶太阳能光伏发电应用的主要措施，也规划了太阳能集热利用，目标是到2017年达1500万平方米，2022年达2000万平方米。

　　印度目前面临沉重的电力短缺。至2009年11月，国内电力交易基准价格已达每千瓦时7卢比(约合15美分)，高峰期间达每千瓦时8 .50卢比(约合18 .5美分)。

　　印度快速增长的主要能源和电力需求、能源持续短缺的状况、印度对煤电的过度依赖，以及印度大多数地区一年300个晴天的照射，促成该国以太阳能为开发新能源战略重点。

苏北人

印度政府的《国家太阳能计划》
2010年01月15日 07:02 来源： 经济参考报  
　　2008年6月30日，印度出台《国家气候变化行动计划》，2009年11月施行《国家太阳能计划》。印度新能源和可再生能源部长法鲁克·阿卜杜拉2009年11月28日在向国会的陈述中，确认了太阳能计划的政策细节。

　　印度的“国家太阳能计划”将分3个阶段实施，第一阶段将持续至2013年，第二阶段为2013年至2017年，第三阶段为2017至2022年。

　

东升1220

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印度政府公布新的光伏税法太阳能组件免关税
[2011-03-11] 来源于：中国化工信息网　　
　  印度2011至2012年的联邦预算发生变化，将太阳能组件和太阳能日光灯重新划分为可再生能源项目，而不是之前的电器用品。这意味着这两件产品现在可以免除关税。

　　在此变化下，任何“钢化玻璃”和“银浆料”都将完全豁免基本关税，这些材料都是进口用来制造太阳能电池和组件的。但是制造商们被要求保证这些材料只应用于光伏系统之中。

　　而此前在印度，只有进口一个完整的组件才可以免税，而现在不再是这样，因此印度本地光伏组件和电池制造商都对此举表示欢迎。

　　太阳能日光灯是印度农村最常用的物品，此次该产品的关税也有所下降，从10%下调到5%。而太阳能日光灯所需的组件是完全免税的。

　　预计印度政府的这些新举措将使该国的光伏市场更具吸引力。

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