今日消息（0225）

送人听闻

今日消息（0225）

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：送人听闻 浏览：1771 回复：5

券商配售权和存量发行将相机出炉

　　2011年，证监会发行部的重点工作基本锁定了三大方向：着力发展债券市场，壮大蓝筹和中小板市场，以及继续深化发行制度改革。
　　将优化债券融资审核流程
　　权威人士介绍说，今年在着力发展债券市场方面，有关部门拟深入推进债券发行监管改革，优化审核流程，增强债券发行审核的有效性和针对性，完善交易机制，促进产品创新，争取显著增加债券融资规模。同时，也将积极支持上市商业银行到交易所市场开展交易，促进债券的互联互通、资源统筹和协调发展。
　　业内专家认为，2011年乃至今后一个时期，公司债市场发展面临的重要挑战包括利率环境和融资成本两个方面，正因这两大挑战的存在，导致目前公司债方案报送不够积极。
　　修订IPO和再融资办法
　　今年在壮大蓝筹和中小板市场方面，一项拟议中的重点工作，即是修订IPO和再融资办法及相关配套规则。权威人士表示，修订方向是"更加提高效率，更加突出审核重点，更加充分发挥市场约束机制。"而对于发行条件的要求，预计不会有大的变动。
　　据悉，修订的关键方向，在于统一股票发行上市的基本理念。从内部看，要统一初审和发审委的审核理念；从外部看，需要进一步统一监管部门与发行人、中介机构的基本逻辑。
　　另外，监管部门也在考虑创新再融资监管模式和品种，完善发行审核机制等。
　　发行改革将推两大后续措施
　　在继续落实新股发行体制第二阶段改革措施的基础上，监管部门拟研究推出后续改革措施，以进一步强化市场约束，提升一级市场的运行质量和效率。
　　权威人士表示，从措施看，发行改革后续还有赋予券商配售权和存量发行待推出。券商配售权的赋予，需要券商提高执业能力，切实履行中介职责，从目前情况看，多数券商心中没底，热情不够高。因此，这项改革措施的推出，肯定要看市场时机。而存量发行，受制于"新兴加转轨"的发展阶段，受制于市场化约束的不够到位，近期推出的信心还不够充分。
　　总体看，发行改革措施还需要完善市场化约束机制，需要市场主体逐步归位尽责。（上证周翀 ）

送人听闻

　　权威人士昨日向记者透露，中国证监会将于近期召开会议，讨论创业板上市公司再融资办法。据透露，对于创业板公司金额较小的再融资，监管部门将启用小额快速融资机制，从而提高创业板公司再融资效率。预计办法会在年内出台。
　　上述权威人士表示，目前主板再融资办法程序较复杂，时间较长，成本也偏高，不适用于创业板公司。为此，监管部门将充分借鉴我国主板市场和国际经验，建立适应创业板特点，便捷、高效的再融资机制。
　　权威人士称，和主板相比，创业板再融资办法有很大的变化。对于融资金额在几千万至1亿多的创业板公司，监管层将考虑采用小额快速融资机制，通过简化程序，缩短时间周期，机制上采用"交易所审核，证监会相关部门备案"，提高这些公司的融资效率。对于金额较大的创业板公司再融资，办法和主板相差不大。
　　权威人士透露，会议将讨论如何界定"小额"标准，包括融资金额及其与上市公司净资产的比例，同时也将讨论采用什么程序最合理等。监管层年内将对创业板再融资办法进行多次研讨修改，办法的最后确定可能需要一段时间，但年内推出应该没有问题。
　　便捷快速的再融资制度是上市公司做大做强原因之一，也是欧美资本市场竞争力较强的原因。据了解，针对中小企业融资特点，美国、欧洲等发达国家市场都设计了小额融资豁免制度，以提高这类企业的融资效率。（证券时报）

送人听闻

　　李克强在全国保障性安居工程工作会议上强调：
　　加大投入完善机制公平分配大规模实施保障性安居工程
　　中广网北京2月24日消息(记者侯艳)**中央政治局常委、国务院副总理李克强24日出席全国保障性安居工程工作会议并讲话。他强调，要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，大规模实施保障性安居工程，加大投入，完善机制，公平分配，保质保量完成今年开工建设1000万套的任务，努力改善群众住房条件。
　　会上，国家保障性安居工程协调小组与各省级政府签订了今年工程建设目标责任书，将建设任务分解到各地。在认真听取住房城乡建设部和有关省份负责人发言后，李克强说，住房乃民生之要。近年来棚户区改造、廉租房、公租房等保障性住房建设力度逐步加大，上千万困难群众住房明显得到改善。今年要求建设1000万套保障性住房是硬任务，对于稳预期控房价、惠民生促和谐、扩内需转方式具有重大意义，也是调整收入分配结构的重要举措。各地要抓紧安排开工，尽早建成投入使用。
　　李克强指出，加快推进保障性安居工程，要把保障基本需求与引导合理消费结合起来，从我国人多地少的基本国情出发，多提供小户型、齐功能、质量可靠的住房。在继续推进廉租房、棚改房等保障房建设的同时，要大力发展公租房，满足居民住房租赁需求，形成梯度消费的合理模式。
　　李克强说，加大政策支持力度是保障性安居工程建设的前提条件。要大幅增加并极早下达中央和地方财政资金，减免相关税费，合理确定公租房租金水平，引导银行贷款和社会投资，多渠道筹集建设资金，保证资金不留缺口。对公租房、廉租房、棚改房建设用地按规定实行划拨方式，并增加普通商品住房建设供地。
　　李克强强调，确保分配公平是大规模实施保障性安居工程的"生命线"。要坚持把增加投入与创新机制并重，从准入标准、审核程序、动态管理、退出执行等方面制定一整套制度，实行保障房源、分配过程、分配结果三公开，强化监督管理，确保分配公平公正，使低收入和中等偏下收入住房困难群众真正受益。必须严格执行工程建设各项规定，确保房屋质量和建设资金安全，经得起历史和人民的检验。在运营上要注重发挥市场机制的作用，降低管理成本，提高管理效率，实现保障性安居工程可持续运转。
　　李克强说，各地要进一步加强领导，明确目标责任，及时制定实施细则，有效抑制投资投机性需求，增加普通商品住房供给，坚决落实进一步加强房地产市场调控的政策措施。（中广网）

送人听闻

　　昨日，发改委公布了“2010年度国家规划布局内重点软件企业名单”，并明确上榜企业当年未享受低于10%的税率优惠的，减按10%的税率征收企业所得税。
　　记者统计发现，较2009年公布的名单，四维图新、二六三、中创信测、东方财富、三泰电子、三五互联、高新兴、国民技术、世纪鼎利、同花顺、大立科技等近20家上市公司都是新入围者。如果这些公司未享受低于10%的税率优惠的，今年减按10%的税率上交企业所得税。
　　事实上，在国务院日前发布的“进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策”中，明确提出对符合条件的软件企业经认定后，自获利年度起，可以享受企业所得税“两免三减半”优惠政策。该条款被认为对初创型中小规模软件企业的发展更有助益。
　　据上海市软件行业协会人士介绍，实际上早在2002年，有关部门已经开始国家规划布局内重点软件企业申报审批，并给予认证企业所得税优惠，每年度进行一次。
　　已多次获得该项资格认证的海隆软件副总经理蒋伟成表示，“国家规划布局内重点软件企业”对企业的门槛较高，但申请条件明确且执行性强，体现了政策对于重点企业做大做强的扶持。
　　记者从相关申报通知文件获悉，只有符合以下三大条件之一的软件企业才有申报资格，其中包括：软件年营业收入超过1亿元且当年不亏损；软件年出口额400万美元以上，且软件出口额占本企业年营业收入50%以上；以及根据国家软件产业发展规划要求，符合国家软件产业投资指南，年软件收入在4000万元以上，在操作系统、数据库、中间件、信息安全、高性能计算机应用软件、云计算等十五个领域销售收入列前五位的软件企业。
（温婷　上证）

送人听闻

　　国家发展与改革委员会产业协调司司长陈建国24日在"2011中国汽车消费论坛"上指出，对于汽车消费与城市交通及资源之间的矛盾不能通过简单的限购来解决，而是要通过差别税收等经济手段来解决，否则既伤害消费者，又伤害制造业。
　　北京实施汽车限购政策后，一些中心城市也表示考虑效仿北京。对此，陈建国表示，中国与新加坡、香港等非工业化国家和地区不同，如果随意限制消费，尽管短期见效快，但对经济伤害将非常严重。
　　陈建国在接受记者采访时表示，税收设置是合理引导汽车消费的关键。汽车消费有购买、拥有、使用三个阶段，应当在购买环节减税，在拥有环节适当收税，增加使用环节的税费，使消费者愿意买车、敢于买车、节省用车，从而实现环境和经济的双赢。(经济参考报)

送人听闻

　　中国银监会有关负责人昨日表示，为继续改进小企业金融服务，下一阶段银监会将逐步实施对小企业金融服务的差异化监管政策。主要包括：适当放宽小企业金融服务市场准入事项的申请；通过发行专项金融债进一步拓宽小企业金融服务的负债渠道；适当调整非现场监管指标，激励商业银行开展小企业金融服务；对小企业不良贷款比率实行差异化考核方式，适当放宽对小企业不良贷款比率的容忍度等。
　　银监会提供的统计数据显示，截至2010年12月末，全国共有包括五大国有商业银行和12家全国性股份制商业银行在内的109家银行设立了小企业金融服务专营机构。主要银行业金融机构小企业金融服务专营机构的新增贷款已超过全行新增小企业贷款的60%。部分银行小企业贷款占其全部贷款余额的比重已达80%以上。
（贾壮　证券时报）

[ 本帖最后由 送人听闻 于 2011-4-17 12:34 编辑 ]