今日消息（1220）

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今日消息（1220）

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：takehappy 浏览：1957 回复：8

◆ 【国土资源部：坚决抑制少数城市地价过快上涨趋势】   
　　国土资源部19日晚发出通知，要求各省区市国土资源行政主管部门及派驻地方的国家土地督察局采取有力措施，严格落实房地产监管和调控政策措施，打击囤地炒地闲置土地等违法违规行为，坚决抑制少数城市地价过快上涨趋势。

　　国土资源部指出，在多种因素作用下，当前国内房地产市场健康运行面临复杂局面，近期少数城市部分优质地块出让溢价率偏高，引起社会广泛关注。地方各级国土资源主管部门对此要高度重视，切实增强责任感和敏锐性，密切关注当前土地市场动向，抓紧采取有力措施，控制住房用地供应总量，把握供地节奏和时序，优化供地结构，调整供地方式，坚决抑制地价过快上涨；要严格落实已有政策规定，坚决打击囤地炒地闲置土地等违法违规行为，切实落实调控措施。

　　国土资源部强调，未完成2010年保障性住房建设用地供应任务，保障性住房、棚户区改造住房、中小套型普通商品住房“三类用地”供应总量未达到住房用地供应总量70%的市县，年底前不得出让大户高档商品住宅用地。坚决防范受多种因素驱动的岁末年初放量供地。凡可能出现“高价地”的地区，必须事前评估，采取有效措施，防止出现高价地，稳定市场预期。对招拍挂出让中溢价率超过50%、成交总价或单价创历史新高的地块，市、县国土资源主管部门要在成交确认书签订或中标通知书发出后2个工作日内，按国土资源部规定填写房地产用地交易异常情况，上报国土资源部和省（区、市）国土资源主管部门。

　　国土资源部要求严格执行招拍挂出让制度和操作程序，规范房地产用地出让行为。对存在超面积出让、捆绑出让、“毛地”出让、住宅用地容积率小于1、出让主体不合法等违反政策规定的出让公告要及时撤销。违反规定出让的，应立即终止出让行为并依法追究责任。对发现竞买人及其控股股东存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地、非法转让土地使用权、因企业原因造成土地闲置一年以上、违背出让合同约定条件开发利用土地等违法违规违约行为的，不得通过竞买资格审查。市、县国土资源主管部门要将审查发现的违法违规违约行为，及时在当地媒体和国土资源部门网站向社会公布。在查处整改到位前，企业及其控股股东不得参加土地竞买。

　　国土资源部强调，严禁保障性住房用地改变用地性质。保障性住房用地改变用地性质搞商品房开发的，必须依法没收违法所得，收回土地使用权，重新招拍挂出让。坚决制止擅自调整容积率行为。各地务必进一步加大违法违规房地产用地清理查处力度，加快处置因政府原因造成的闲置土地，促进市场秩序进一步规范。2011年1月中旬前，各地要将因政府原因闲置土地尚未完成整改处置的市县和具体地块信息、闲置原因向社会公告，并采取措施督促市县抓紧落实闲置土地清理工作。(来源:新华网)

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◆ 【权威人士：IPO新政剑指存量发行 不再圈定询价范围】   
　　评价较差的中介机构或保荐人推荐企业上会时将被“重点关注”

　　有权威人士日前向记者透露，未来新股发行体制改革将突破存量发行难题，并不再圈定询价范围。同时，将考虑建立中介机构评价体系夯实机构履行职责，评价较差的中介机构或保荐代表人，推荐企业到证监会上会时将被“重点关注”，增加审核难度，以督促中介机构尽责。

　　与此同时，该人士透露，证监会正在抓紧研究完善IPO及再融资办法，预计会在2011年正式推出。

　　目前，新股发行体制改革主要集中在发行体制改革，着重调动承销商、询价对象等市场参与主体，在市场销售、股票承销定价等环节归位尽责，更为市场化。

　　据该人士透露，发行体制改革的后续将主要包括两方面：一是突破存量发行问题，增加发行阶段供应量，以健全市场功能；二是不再圈定询价范围，由保荐机构自主选择询价对象，让每个机构投资者都成为投行的客户，通过制衡机制促进保荐机构不再倾向发行人，让发行价格更合理。

　　“在新股发行上市过程中，证监会还承担了大量的审核工作，针对审核体制，目前证监会已经做了颇多改进，为未来进一步改进打下基础。”该人士称。

　　与此同时，该人士还表示，根据以往经验，市场人士颇为关注融资、再融资需要排队问题，这某种意义上跟证监会程序复杂、审核严格、过多有关系，下一步改革可以在这方面优化，一些不该审、不需要审的内容不再审核。

　　对此，他举例进行了说明：如再融资过程中，大量上市公司信息披露非常公开透明，参照国际管理，这部分内容的审核可以极大的简化。

　　随着资本市场的成熟，中国资本市场上中介机构经验日益丰富。对此，该权威人士称，未来在IPO环节中，可以把更多的工作交由中介机构和发行人来执行：如在审核公司改制过程时，监管层要花费大量精力审查所谓的股权形成的清晰程度、合理程度、资金来源是不是合法等内容，这些内容其实多数都已经经由其他部门批准过，将来慢慢的要减少这些内容的审核。

　　此外，该人士透露，未来，监管层将着力把关审核公司实质性的核心信息，在IPO审核中将更关注公司基本面对持续经营能力的影响、行业竞争力、风险因素等环节。

　　“为了达到上述目标，未来改革将把‘把以保荐机构为首的中介机构牢牢拴在公司上市环节’，通过制衡机制，将中介机构每一步工作都留下痕迹，出现失误将被记录和规范，清晰上市过程中各个主体的职责。”该权威人士称。同时，将考虑建立中介机构评价体系夯实机构履行职责，评价较差的中介机构或保荐代表人，推荐企业到证监会上会时将被“重点关注”，增加审核难度，以督促中介机构尽责。(来源:证券日报)

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◆ 【温家宝：中巴签署100亿美元经贸协议】   
　　国务院总理温家宝18日在伊斯兰堡出席中巴商务合作峰会时说，在他访问期间，中国投资贸易促进团与巴方共签署了约100亿美元的经贸协议。

　　温家宝在致辞中表示，这些经贸协议充分显示出两国经贸合作的巨大潜力。双方应坚定信心，迎难而上，推动经贸合作向更宽领域、更高水平发展。

　　“当前，两国经贸合作中面临的困难和存在的问题都是暂时的，通过双方努力完全可以克服，”他说。

　　温家宝建议，中巴两国应扩大双边贸易规模。目前中巴贸易仅占巴对外贸易总额的十分之一，还有很大的提升空间。双方应深入挖掘贸易潜力，优化贸易结构，力争贸易额早日突破100亿美元。

　　他说，中方理解巴方对中巴贸易不平衡的关切，已采取多项措施缓解这一矛盾。中方愿与巴方一道，全面推进中巴自贸区建设，逐步给巴方更多产品零关税待遇，中方将继续在适当时候派遣投资贸易促进团赴巴采购。中国愿意举办南亚国家商品展，并给巴方产品参展提供优惠条件。

　　温家宝说，经贸合作一直是中巴合作纽带，双方经贸合作取得长足进展，给两国人民带来实实在在的利益。2000年，两国贸易额刚过10亿美元，2009年达到68亿美元，增长了约5倍。尽管受到金融危机冲击和自然灾害影响，今年前10个月双边贸易额依然达到去年全年水平，同比增长27%。

　　峰会举行前，两国企业签署了近20项经贸合作协议，涉及风能和太阳能开发、遥感卫星、棉纱进口、锰矿和铬矿采购、冻鱼进口等领域。(来源:新华网)

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◆ 【尚福林：大力推进市场化的并购重组】   
　　有意识地在推进制度改革中着重培育市场机制

　　中国证监会主席尚福林18日在第九届中国公司治理论坛上表示，大力推进市场化的并购重组，证监会将进一步完善公司并购的制度安排，减少审批环节，提高并购重组的审核效率和透明度。他还表示，鼓励中小股东参与上市公司重大事务的决策管理，证监会将努力完善中小投资者民事诉讼制度的建设，借助司法体系加大对投资者保护力度。此外，尚福林日前在接受媒体专访时表示，下一步必须有意识地在推进制度改革中着重培育市场机制。

　　他介绍说，我国资本市场的建立和发展深化以及社会主义市场经济体制的改革，有力推动了我国企业改革与企业经营机制的转换，促进了现代公司治理在中国的建立和完善。经过长期坚持不懈的努力，我国上市公司治理水平显著提高，现代公司治理的理念已经深入人心。

　　尚福林表示，针对我国公司治理中存在的问题和不足，2002年以来证监会采取了多种措施，加大了对公司治理的工作力度。2005年国务院批准关于提高上市公司质量的意见后，围绕对意见的贯彻和落实，证监会集中部署组织开展了包括清欠、加强上市公司监管等一系列公司治理行动，推动了各项公司治理制度的贯彻落实。从2007年开始证监会组织开展了持续三年的加强公司治理专项活动，督促上市公司累计整改公司治理问题1万余个。经过多年的持续努力，我国上市公司董事、监事、高管人员规范运作的意识明显增强，

　　“三会”运作规范性和有效性得到改善，上市公司内控制度更加健全，经营管理水平和风险防范能力持续提高。

　　尚福林指出，修改后的《证券法》以及刑法六、刑法七修正案，从不同角度加大了对公司治理各种违法违规行为的规章制度，对规范上市公司治理起到了重要的作用。同时，证监会也在积极探索通过民事诉讼程序给予投资者司法救助，借助司法体系加大对投资者的保护力度。不断完善的司法制度已经成为推进我国上市公司治理的重要外部因素，构成了对公司控股股东、实际控制人、经营管理层的有效制约，有力维护了市场的公平正义，为保护投资者合法权益奠定了坚实的基础。

　　尚福林强调，当前和今后一段时期，证监会将坚决贯彻落实十七届五中全会和中央经济工作会议精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，进一步深化市场的改革创新，着力构建有利于上市公司发展的体制、机制，促进提高上市公司的治理水平，有效提升中国资本市场的投资价值，不断增强资本市场服务经济社会发展全局的能力。

　　第一，要进一步推动完善公司治理法律规则。随着公司治理实践的深入推进和市场外部环境的发展变化，证监会将在总结上市公司治理专项活动成果和经验的基础上进一步修改完善上市公司治理准则，积极推动《上市公司监督管理条例》、《上市公司独立董事管理条例》以及《上市公司董事、监事、高级管理人员行为准则》等规则的制定，不断健全上市公司治理的法规制度体系。

　　第二，要大力推进市场化的并购重组。证监会将进一步完善公司并购的制度安排，减少审批环节，提高并购重组的审核效率和透明度，改善并购重组综合绩效，积极鼓励上市公司通过并购重组、定向增发等方式实现整体上市，解决同业竞争，减少关联交易，通过大力推进市场化的并购重组，强化上市公司治理的市场约束机制，推动行业整合与产业升级。

　　第三，要加强对控股股东和实际控制人的监管。抓紧制定控股股东和实际控制人行为规范，从制度上禁止直接干预公司经营决策及日常生产活动，更不得通过资产重组、不正当的关联交易、贷款担保、占用公司资金等手段损害其他股东利益，督促上市公司规范“三会”运作，提高董事会运作的独立性和有效性，积极采取措施，提高中小股东参加股东大会的比例，通过完善网络投票制度，鼓励中小股东参与上市公司重大事务的决策管理。

　　第四，要努力完善中小投资者民事诉讼制度的建设。民事诉讼为保护中小投资者合法权益提供了重要的司法救济途径，是完善公司治理的重要外部机制。近年来，最高人民法院就证券市场虚假陈述引发的民事侵权纠纷案件和赔偿案件出台了有关规定，对保护投资者的合法权益发挥了重要的作用。

　　第五，要充分发挥证券交易所等自律组织的作用。证券交易所、证券业协会等自律组织担负着行业治理的职责，要在提高上市公司治理水平的过程中发挥重要作用。从境外交易所的经验来看，对公司治理方面的自律管理越来越重要。借鉴成熟市场的经验，沪深证券交易所要进一步强化对上市公司治理的监管和服务，切实发挥促进上市公司完善治理结构的重要功能。

　　尚福林日前在接受媒体专访时表示，股权分置改革是一场历史性变革，规范整顿资本市场，改革新股发行制度，积极推进多层次市场建设和金融创新，中国资本市场改革发展取得了巨大成就，下一步必须有意识地在推进制度改革中着重培育市场机制。(来源:中国证券报)

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◆ 【北京今年仍未完成供地计划 供地究竟难在哪里】   
　　北京市没有完成供地计划的纪录，又增加了一年。北京供地究竟难在哪里

　　2010年初，北京市公布了巨大的供地计划，计划供应住宅用地不少于2500公顷，其中保障性住房供地面占比50%（1250公顷）以上。相较于2009年供出的住宅用地1072公顷，2010年的计划增加了超过1倍。

　　这曾给2010年初的市场带来一股新鲜空气。2009年，中国房地产市场经历了一轮飙升，土地市场上更是火热异常，大龙地产（600159）"地王"、广渠门地块、央企国企异军突起加入抢地大军成为热门新闻。

　　此时，北京市推出的天量供地计划，显示了政府平抑地价、房价的愿望，也给市场带来了供地充足、地价有望平抑以及房价下跌可期的预期。开发商私下表示，"很想相信"政府能够推那么多地，但其实，"一旦有地块放出来，争夺依旧是你死我活，先抢到手才踏实。没有人会傻等政府后面多供地。"

　　开发商心里揣着一个道理：按照以往经验，完不成供地计划是正常的，完成了才不正常。目前看来，开发商们又赌赢了。

　　北京市土地整理储备中心数据统计显示，截至12月15日，北京通过招拍挂方式共出让232宗土地，土地面积共计2440万平方米；其中住宅用地和包括住宅用地的地块59宗，土地面积共计923公顷，完成了商品房用地供应计划（1250公顷）的73.84%。

　　2010年，重拳之下的全国房地产市场经历了最困难的时期，在历时最长、力度最大的一次调控下，房价戏剧般不跌反涨。国家统计局数据显示，11月全国70个大中城市房屋销售价格同比上涨7.7%，环比上涨0.3%，同期北京的房屋销售价格同比上涨达到了9.1%。反观房价的源头--地价和供地量，似乎可以找到房价不降反升的理由。

　　计划赶不上变化

　　完不成供地计划成为常态，北京市供地究竟难在哪？

　　北京市土地整理储备中心副主任王兵曾公开表示，相较于其他城市，北京市供地难度较大，主要原因是拆迁难度和成本都太高。北京郊县农民因拆迁补偿一夜暴富，高昂的拆迁成本，被转嫁到土地出让底价，继而传导至楼面价、房价。

　　北京供地难的真实原因其实比这更加复杂。华远地产（600743）董事长任志强曾向记者透露，北京市很多地根本供不出来（指无法进入市场程序），原因是每年土地供应总量中的约40%以上，都被中央机关、部委、部队大院直接划走，这在地产圈已是公开的秘密。

　　任志强解释说，"为什么西城、东城没有土地放出来，不是因为没有地可用，而是有些地方无论拆迁还是重建，北京国土局根本管不着，北京国土局的工作也很难做。"

　　中央机关、部队大院和央企在京的用地、住房，统一由国务院机关事务管理局负责。每年，上述各部门都需要填报一份"年度土地利用计划表"，详列各部门、各企业及其所属单位拟在来年利用北京市范围内的存量土地，以及建设项目使用北京市范围内的新增用地计划。

　　据本刊记者了解，上述新增、存量土地的使用并不通过招拍挂，而是直接行政划转。每年，这部分土地的数量、其所占北京市总体供地量的比例，以及用地的成本，对于公众都是一个未知数，从不对外公布。

　　此外，即便是正常拆迁，也经常遇到特殊情况。金融街（000402）股份一位副总办公室墙面上，挂着北京市总体规划图，其中即将或者正在拆迁的地方，被明显标注过。这位不愿署名的副总透露，这些准备拆迁的地方，开发商甚至比国土局都提早去考察过，但很多地方根本拆不动，或者拆到一半就拆不下去了，国土局也没有办法。

　　与农民的拆迁补偿谈不拢是最普遍的情况，但也有时，一片很好很平整的空地上，冒出一栋二层小楼，小楼主人称这片地是他的，一般会开出高昂的拆迁费用，并且提出一些无理要求，如要求政府把十几公里以外的高速公路改建到旁边。

　　这位副总表示，一般敢这么做的人，都是特权阶级。只要遇到这种情况，开发商就不谈了，因为明白这块地已经有主了。据说，这种情况在北京各郊县都有，并不特殊。

　　即便是"摊大饼"似的发展扩张，北京市历年的供地计划完成情况仍以完不成为主。从2003年以来，除了市场极好的2007年和2009年完成计划，其余年份的实际供地数量与计划均相差约四成至五成。一些开发商戏称，"北京的供地计划永远只是计划而已，计划赶不上变化。"

　　政府争利

　　与供地数量不足相对的是，土地出让金收入年年创新高，2010年北京市住宅楼面地价已由2009年的6189元/平方米，飙升至8255.96元/平方米。在政府垄断土地资源的制度下，土地永远是稀缺资源，土地市场上争夺的主角是开发商，但最大的得益者是地方政府。

　　本刊记者根据北京市土地储备中心数据统计（按照合同出让价款累加），截至12月16日，北京市土地出让金收入为1047亿元，比去年同期增加近60%，超过了2009年全年约930亿元的出让金收入。

　　由于部分开发商分期付款，拿地后无力付款等原因，实际土地出让金和合同出让价款有部分出入，如2009年北京市政府公布的实际出让金收入为494亿元。但是，即便之后的出让金缴纳出现问题，成交地价、楼面价和周边的房价等市场指标已实质性地被推高。

　　滨江房地产副总朱立东曾向记者计算过开发商的开发成本，在购房者付出的房价中，土地成本约三分之一，建安成本和各种税费共三分之一，开发商的利润约三分之一。2010年，北京住宅楼面地价已达到了8255.96元/平方米，照此计算，北京市商品房房价的正常水平应为2.5万元/平方米。

　　朱立东表示，在建安和税费成本无法压缩的情况下，房价的涨跌变成了开发商和政府之间的利益争夺，"政府一方面希望房价下跌，一方面又指望土地挣钱，房价下跌就只能指着开发商自己压缩利润。"

　　实际情况是，即便在今年最严厉的调控下，开发商仍然坚守着价格联盟，销售额再创新高，在土地市场的花费和争夺也不输往年。

　　中原集团研究中心监测数据显示，截至11月底，排名前十的上市房企购地共花费1711亿人民币，同比增长3%；2010年全国房地产开发企业土地购置费同比增长78%。中原集团研究部经理刘渊预计，年末土地市场供应的持续放量将使未来的土地成交热度不减。

　　12月，消失了半年多的"地王"也重现江湖。在武汉，武汉联投以8755元/平方米拿下武汉武昌新生路地块，刷新此前由九龙仓（8063元/平方米）创下的最高单价纪录；上海青浦赵巷地块被业贸投资有限公司以楼面价21648元/平方米竞得，溢价率为192%，刷新了此前金地集团（600383）创造的纪录。

　　火热的商品房市场以外，北京市还制定了天量的保障性住房供地目标--住宅供地总量的50%（即1250公顷）以上。但这部分又完成了多少呢？

　　北京市国土局11月10日发布的"2010年前三季度国土资源管理统计数据分析"显示，1-9月，北京市廉租房及公租房、限价商品房、定向安置房供地已提前完成全年计划任务：保障性住房用地供应1263公顷，完成计划指标（1250公顷）的101%。在操作环节，北京还采取了捆绑式出让的方法，即出让商品房土地时，规定开发商配建一定比例保障房。

　　由于保障性住房用地采用划拨而非招拍挂形式，且很多没有公开统计，上述数据受到质疑。安信证券研究报告就以"疑窦丛生的保障房"为题，直接质疑目前报出的今年保障房实际投资相对往年可能存在统计口径的差异。

　　报告引用国家统计局不同时期公布的数据判断，今年保障房的大部分开工及投资都来自于第三季度。国家统计局数据显示，1月-6月，全国保障房投资额为433.19亿元，同比减少1.7%；报告认为，如此数据属实，则意味着上半年保障房开工不足150万套（以2009年全年保障房开工330万套，上半年开工40%计算）。而住建部表示，今年1至9月，全国城镇保障性住房和各类棚户区改造开工520万套，占年度计划580万套的90%。由此可推算，今年第三季度保障房开工至少370万套，以每套60平方米算，约2.2亿平方米。但今年三季度全国房屋新开工3.9亿平方米，扣除保障房，则商品房开工仅1.7亿平方米，即同比下降30%以上。这与今年第三季度上市房企的开支情况不符。此外，报告也认为明年1.3万亿元保障房的投资规模意味着地方政府土地出让收入基本上完全用于保障安居工程--这显然也是不可能的。

　　据媒体报道，近期，住建部向各地发出《关于报送城镇保障性安居工程任务的通知》，明确提出2011年计划建设保障性安居工程任务是1000万套，相比2010年的580万套新增了420万套，且公共租赁房将占主要部分。

　　这个更加巨大的计划，完成的数量和质量仍将被市场打上一个大大的问号。(来源:新世纪周刊)

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◆ 【地产首富王健林：未来10年房价难下降】   
　　“明年广州将再动工两个万达广场，未来将投资500亿元开10家万达广场。”万达的扩张速度让人吃惊，也惹人争议，但王健林很自信：“万达速度就是万达的优势，万达五年之内一定要做全球第一。”

　　作为中国地产首富、有着商业地产“教父”之称的大连万达集团董事长王健林今年势头甚猛，斥巨资四处扩张他的商业王国，白云万达是其全国第43家万达店。仅今明两年，全国就有32家万达广场开业。王健林在开业前夕接受记者专访，首次对媒体公布了万达集团五年发展大计。王健林称今后每年将保持10~20家开店速度。而万达的目标是未来五年做到全球第一。对于房价，他认为未来十年没有下降的可能性。

　　关于房价：土地成本上升过程将拉长

　　“未来10年，在经济发达地区，我觉得房价没有下降的可能性。”王健林表示，仔细观察中央文件没有一次说要降低房价，都叫抑制房价过快上涨，其实是防止房地产泡沫过高，抑制住它，慢慢等其它经济发展上来以后，泡沫相对就稀释了。

　　“过去五年前相信易宪容的人恨不得抽他的嘴巴，著名金融专家称全国降30%，北京、上海降50%。”他透露，目前土地征收条例正在讨论，很可能两会前后会通过，一旦通过以后，将来用地将会变得更加昂贵，土地征收起码有一条规定，征收成本比照中间商品房价，禁止政府强拆，必须通过法院，全国平均强制拆迁2009年为0.2%。，可能这个比例会下降。“土地成本将会上升，而且过程将会进一步拉长，所以我估计成本下不来，房价也不会下来。”

　　关于经济：下滑周期或明年结束

　　他表示，国际上发达国家公共建筑比例远超过住宅，比例达到7∶3。只有中国住宅超过85%。造成国内大量住宅附近没有医院、没有剧院、没有学校，这个模式已经走到头了，这一模式必须改变。

　　对于未来经济形势，王健林表示：“2010年、2011年将是经济下滑周期，乐观估计下滑周期将于明年年底结束，如果搞不好，还有3年下滑周期。”

　　不过这是经济发展的必然周期，明年全年能保8就不错了。

　　关于上市：已经申报

　　上周万达广场周边拍了3块住宅地，其中3块地都是创广州新地王，其中一块地价破2万元。对此，王健林表示:“有点超出我的预期。在广州限购令出台的情况下，我之前预计拍卖地价可能会达到1.5万元。”

　　而万达广场的带动作用还表现在带旺人气：“我有预判，这个店开业以后至少一周之内，相信每天的人流会在10万元以上，可能会创整个广东省开业人气的纪录。”昨天，王健林还透露，万达集团已经申报上市，证监会已正式受理。(来源:广州日报)

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◆ 【上交所初步完成国际板准备工作】   
　　上海证券交易所理事长耿亮12月18日透露，上交所积极研究和推动国际板建设，目前已经初步完成了有关国际板上市、交易等业务规则和技术方面的准备工作，深入研究了信息披露、持续监管、跨境执法、投资者保护等重要问题，正为国际板的推出积极创造条件。

　　耿亮是在上海证券交易所举办的“第九届中国公司治理论坛”上作出上述表述的，他同时对上交所20年的发展做了总结。

　　上交所股票总市值达18.5万亿元

　　耿亮称，经过20年的努力，上海证券交易所已经初步形成了蓝筹股市场的框架。目前，上交所有892家上市公司，股票总市值为18.5万亿元，日均交易量1260亿元。

　　“随着市场规模的迅速增长，上交所在国际证券市场的地位也不断提升，已经成长为全球规模最大的新兴市场，跨入了全球主要交易所行列。”耿亮表示，上交所市场已经成为大型优质企业的主要聚集地，一大批在国民经济占有重要地位的大型优质企业陆续到上交所发行上市，一大批已上市公司通过兼并重组、整体上市迅速做优做强，上交所蓝筹股框架已初步形成。

　　数据显示，目前上交所总市值1万亿以上的上市公司有2家，1000亿到1万亿之间的上市公司有25家，100亿到1000亿之间的上市公司有245家，这近280家上市公司是上交所蓝筹股框架的核心。此外，一批中等规模的上市公司通过调结构、转方式、保增长持续发展壮大。目前国内进入全球财富500强企业的公司共有42家，其中33家在上交所上市。

　　耿亮还指出，20年来，上交所始终把完善公司治理作为蓝筹股市场建设的重要环节。他说，上交所加强了对关联交易、控股股东、董事、监事、高管股票交易行为等方面的监管。去年全年上交所累计审核上市公司的各类公报4万多份，实施临时停牌4500多次，发出监管函2300多份，对董事、监事和高管违规交易进行了三次全面核查，查处了55人次的违规交易。

　　推进蓝筹股市场建设

　　展望未来，耿亮透露要重点做好四项工作，以进一步推进蓝筹股市场的建设。第一，进一步从深度和广度上完善上市公司治理。上交所将继续推动上市公司大力提高董事会质量，大力提高信息披露质量，完善内部运作机制和投资者保护机制，全面履行社会责任，进一步采取公司治理的最佳做法，持续增强中国资本市场的吸引力和国际竞争力。

　　第二，进一步推动大中型优质企业改制上市。目前上交所总市值在100亿以上的大中型企业有280家，占上市公司总数的30%。还有很多大中型优质企业、行业龙头企业、骨干企业没有完成改制上市，下一步交易所将为能源、军工、文化、铁路、核电等大中型企业的改制上市提供全面的服务。

　　第三，继续加大上市公司重组兼并的力度。这方面，上交所将进一步推动并购重组，提高并购重组的质量和效率，鼓励控股股东将优质资产、优质项目注入上市公司。推进企业的整体上市，促进上市公司做优做强。

　　第四，积极推动国际板建设。蓝筹股建设既应该包括国内上市公司，也应该包括境外上市公司。上交所近年来积极研究和推动国际板建设，努力把上交所建设成为一个有国际辐射力的蓝筹股市场。目前交易所已初步完成了上市、交易等业务规则和技术方面的准备工作。深入研究了信息披露、持续监管、跨境执法、投资者保护等重要问题，为国际板的推出积极创造条件。

　　1260亿元

　　目前，上交所有892家上市公司，股票总市值为18.5万亿元，日均交易量1260亿元。

　　(来源:上海证券报)

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◆ 【持续关注“调结构”中的七大新兴产业】   
　　12月10日至12日在北京召开的中央经济工作会议提出今后积极的财政政策的重点将是“调结构”。主要表现在促进居民消费增长，加大民生投入、加快服务业发展和支持发展战略性新兴产业，以实现经济增长更均衡、产业结构更合理。

　　“明年农业、品牌服装等消费性行业、节能减排、战略性新兴产业等板块将受益于政策扶持。”英大证券研究所所长李大霄日前在接受《投资者报》记者采访时表示。与此同时，国泰君安研究所总经济师兼首席经济学家李迅雷在接受《投资者报》记者采访时也表示看好以上四大板块。

　　另外，李大霄还指出，经济结构转型仍是2011年主线，在产业结构方面，传统产业对经济增长的贡献已逼近极限，新兴产业将登上历史舞台，明年七大战略性新兴产业最值得投资者关注。

　　农业、消费行业等将受益

　　以上两位受访专家均看好农业、消费性行业、节能减排与战略性新兴产业等板块。事实上，这几大领域将受益于国家政策，其投资机会值得投资者挖掘。

　　大成基金日前指出，相较于去年的中央经济工作会议，此次重要讲话中，把“推进发展现代农业，确保农产品（000061）有效供给”放在了非常靠前的位置，包括加强水利建设、坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业等重要内容。另外一个重要着眼点是“民生”。因此明年的投资机会可能主要集中在农业、民生、节能减排等领域，新兴产业中将涌现出一些高成长的公司。

　　首先，在农业方面，中央经济工作会议提出明年把信贷资金更多投向“三农”领域，粮食播种面积也将得到切实保障，农业生产补贴继续增加，粮食收购价稳步提高。与此同时，确保农产品有效供给也是2011年中央经济工作六大任务之一，被列在第二位。

　　其次，品牌服装与食品饮料等消费性行业也值得投资者关注。信达证券日前发表的研究报告指出，在外部经济冲击和内部结构转型的双重影响下，2011年中国经济面临的复杂局面或将更甚今年。“刘易斯拐点”的出现意味着中国劳动力市场的定价方式的改变，政策引导下的居民收入增长将贯穿始终，消费将有望取代投资成为经济增长最主要的动力。

　　事实上，在消费类方面，此次中央经济工作会议也重点提及，要调整优化需求结构，增强消费拉动力，重点提升居民消费能力、改善居民消费条件、培育新的消费热点；加快壮大服务业规模，全面提高服务业特别是现代服务业发展水平。

　　长江证券（000783）投资顾问徐传豹也指出，和民生相关大消费行业将受益于政策支持。他指出，“未来推动中国经济增长的这些动力中，消费增长的贡献会越来越大，中国在前期60年中，前30年经济增长的动力主要来自于投资的增长，后30年增长的动力主要来自出口增长，而未来30年动力主要来自于消费增长，那么和大消费相关的公司，尤其是其中的龙头公司值得我们长线关注。”

　　再次，在节能减排上，中信证券（600030）预计“十二五”期间，在节能减排的投资规划中，运营服务和设施设备将平分秋色；国家会重点扶持少数大型节能综合服务（合同能源管理）的企业。

　　最后，在战略性新兴产业方面，管理通胀是明年重要工作，国内流动性难抱希望，大多资金将被引导至以战略新兴产业为代表的实体领域。

　　值得一提的是，对于明年政策利空的板块，李迅雷称明年周期性行业会受损，比如钢铁、有色、煤炭、电力以及金融地产等板块。

　　李迅雷同时告诉《投资者报》记者，“十二五”的核心任务是经济结构调整，今年没有提GDP增速“保八”要求。为此，房地产或成“十二五”头号调控产业。

　　对于房地产板块，王黔告诉《投资者报》记者，“我们认为政府会集中加大需求和供给双方面的行业具体措施以控制房价的进一步抬高。”

　　新兴战略产业将脱颖而出

　　转型期的新兴产业，即节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车这七大战略性新兴产业自明年起将迎来快速发展期。

　　有消息称，中国正考虑在未来5年里，对节能环保、新能源、新材料、生物产业、先进装备、新兴信息技术等七大战略产业投资约1.5万亿美元，合共约10万亿元人民币，即平均每年约2万亿元人民币。若计划落实，这将是继2008年推出4万亿元投资之后的又一重大经济举措。

　　不过，不同之处在于，这次计划更多着眼于长远产业升级，将对中国经济战略转型起到非常深远的影响。为此，与七大产业相关的个股，有望成为2011年的投资热点。

　　事实上，在9月8日国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议上，就审议并原则通过《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。

　　该会议指出，加快培育和发展以重大技术突破、重大发展需求为基础的战略性新兴产业，对于推进产业结构升级和经济发展方式转变，提升我国自主发展能力和国际竞争力，促进经济社会可持续发展，具有重要意义。会议提出“把战略性新兴产业培育成为国民经济的先导产业和支柱产业”。

　　时隔三个月，中央经济工作会议反复强调加快扶持转型期战略新兴产业，提出“准确把握创新和产业转型处于孕育期的特点，努力抢占未来发展战略制高点”。

　　对此，中信证券理解为，即使新产业“不够大，不够成熟”都没有关系，关键是要大力扶持，所以在政策方面也会不断给予支持。在投资策略上，部分产业还处在“孕育期”，业绩短期难以释放，高估值在所难免。除了不惧板块的高估值外，还应精选个股，选择既符合政策方向，又有广阔市场空间，业绩将快速释放的企业。

　　事实上，国家发展战略性新兴产业被视为经济新增长点。“这有利于我国发展自主创新，向价值链高端转移，但要注意防止泡沫。这也是转变发展方式的要点。”对此，社科院经济所宏观经济室主任张晓晶称。

　　工信部总经济师周子学撰文指出，若按2010年粗略估算战略性新兴产业占GDP的4%计算，为实现发展目标，战略性新兴产业在2011至2015年间要实现24.1%的年均增长速度，2016至2020年要实现21.3%的年增长速度。作为国民经济支柱产业的新一代信息技术、节能环保、生物、高端装备制造产业还将快于此增长速度。(来源:投资者报)

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