今日消息（1201）

takehappy

今日消息（1201）

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：takehappy 浏览：1751 回复：13

◆ 【发改委：要正确看待价格临时干预措施】   
　　——发改委今日再发文章谈稳定物价

　　发改委官员释疑：不存在启动临时价格干预是向计划经济回归

　　日前，国务院发出了《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，强调以经济、法律手段为主，辅之以必要的行政手段，进一步做好市场价格调控监管工作。

　　《通知》要求，各地区、各部门要积极采取发展生产、加大吞吐调节力度、保障市场供应等多种手段，稳定居民生活必需品价格；采取发放临时价格补贴等方式，保障低收入群体基本生活。这些都属于经济手段。针对今年以来绿豆、大蒜等小农产品价格异常波动，政府有关部门经过缜密调查，依法查处了一批恶意囤积、哄抬价格、串通涨价的典型案件，维护了市场秩序；修订了《价格违法行为行政处罚规定》，将捏造、散布涨价信息的行为纳入价格监管范围，增强处罚的针对性，加大处罚力度；抓紧出台《政府制定价格成本监审条例》，强化成本监管。这些都属于法律手段。

　　《通知》也提出，必要时对重要的生活必需品和生产资料可以实行价格临时干预措施。应该指出，近期经过各方面的积极努力，稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的工作取得了初步成效，目前还没有必要在全国范围内实施价格临时干预措施。但是，我们对价格临时干预措施要有正确的认识和准确的理解。

　　首先，我们的目的是为了保持价格总水平的基本稳定，维护广大人民群众的根本利益，促进经济平稳运行和社会和谐稳定。

　　其次，实施价格临时干预措施是有法律依据的。我国《价格法》第三十条明确规定，“当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施”。

　　第三，即使在必要时采取价格临时干预措施，也不会改变市场经济条件下企业定价的自主权，不会影响企业的一般生产经营活动，更不是向高度集中的计划经济体制回归。同时，这种干预措施也只是暂时性、辅助性的。实践证明，依据《价格法》在必要时实施价格临时干预，是社会主义市场经济条件下保持价格基本稳定的一项行之有效的措施。新世纪以来，针对2003年“非典”时期部分中药材和消毒用品价格暴涨，以及2008年初少数居民生活必需品价格过快上涨，中央政府先后两次依法在全国范围内启动价格临时干预措施，对稳定市场价格发挥了重要作用，得到了广大人民群众的支持和拥护。针对市场价格的异常波动，政府实施必要的行政干预，在发达国家也不乏先例，美、德、法、日、韩等国都有政府干预价格的做法和实践。

　　希望社会各方面能够正确看待价格临时干预措施，积极支持政府为抑制价格上涨较快势头所开展的各项工作，共同营造稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的良好氛围，稳定市场预期，维护社会和谐安定。

　　中国稳物价打“组合拳”发改委五天连发九通知

　　中国新闻网

　　国务院总理温家宝29日主持召开国务院常务会议，决定对《价格违法行为行政处罚规定》作出修改。修改后的规定草案将相互串通、恶意囤积、捏造散布涨价信息以哄抬价格、牟取暴利的行为作为惩处重点，加大了处罚力度。近期，国家发改委联合商务部、农业部等多个部委密集出台了多个物价调控新政，一系列“组合拳”力度从严，并且手段翻新，一场稳定物价的调控战役就此拉开序幕。

　　发改委五天九文稳定物价

　　11月26日，国家发改委公布了最新查处的多地加油站价格违法行为，此轮查处公布的10家加油站全部为民营加油站。随上述加油站违法情况一起发布的，还有国家发改委内部以评论形式发出的“五论贯彻落实‘国务院稳定物价16条’精神”。这是国家发改委自11月20日以来，5天之内连续发出的第9个管控物价的相关通知。

　　这九个通知中，其中有五篇评论，分别指向稳定通胀预期、实施价格监管、打击价格违法行为、完善补贴降低影响、建立救助与物价联动等长效机制；两份价格查处通知，均指向成品油流通环节；一份通知对各地物价管控部门进行工作部署，宣布实施包括蔬菜农产品（000061）价格通报等六项制度；此外，还有一份大宗商品期价下跌的通报，意在进一步稳定市场预期。

　　22日：发改委:我国有能力有条件保持价格总水平基本稳定

　　23日：发改委：切实把握好价格调控监管的原则要求

　　23日：国家发展改革委紧急部署稳定物价保障群众基本生活工作

　　国家发展改革委查处一批柴油价格违法典型案件

　　24日：依法加大市场价格监管力度

　　25日：发改委：多措并举稳价安民

　　发改委：抑制过度投机成效初显大宗商品期货价格大幅下跌

　　26日：稳定价格安定生活关键是要抓好落实

　　多地加油站超价或变相超价销售柴油被查处

　　各部门打出“组合拳”管控力度前所未有

　　国务院办公厅11月20日发布《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》、出台16项措施稳定消费价格总水平后，财政部、铁道部民政部等部门积极行动，正着手贯彻落实国务院常务会议精神。

　　交通运输部、发展改革委、财政部26日联合下发了《关于进一步完善鲜活农产品运输绿色通道政策的紧急通知》，要求从2010年12月1日起，将免收鲜活农产品通行费范围扩大到所有收费公路，并新增马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生等4个品种。

　　财政部：进一步做好城乡困难群众生活保障工作

　　国务院常务会议提出，要完善补贴制度，安排好困难群众生活。

　　为此，财政部已会同民政部对今冬明春受灾群众生活救助工作进行了部署；并将会同民政部指导各地采取适当调整城乡低保标准或补助水平、发放临时生活补助、一次性补贴等措施，切实保障困难群众基本生活不因物价上涨而受到影响。

　　此外，财政部还将会同民政部、发展改革委和国家统计局研究建立健全基本生活费用上涨与城乡低保家庭生活补贴联动机制。

　　铁道部：保证重点物资运输

　　国务院常务会议提出，要继续实行化肥铁路运输价格优惠政策，优先保证发电用煤运输。

　　铁道部新闻发言人王勇平表示，今年以来，铁路部门克服运力紧张等困难，全力保障煤炭等关系国计民生的重点物资运输。王勇平说，铁道部已要求各铁路局保证重点物资运输，做好春运准备等工作。

　　农业部：努力扩大冬种特别是蔬菜面积

　　国务院常务会议提出，要进一步落实扶持农业生产的各项措施，保持农业稳定发展；抓好冬季蔬菜生产，增加越冬蔬菜供应。

　　商务部：制定保障生活必需品市场供应方案，对蔬菜价格实行每日监测、并及时进行储备投放。

　　工商总局：严厉打击农产品市场中的囤积居奇、哄抬价格等。

　　国家粮食局：派工作检查组分赴秋粮主产区指导，加大政策性粮食市场投放力度。

　　除各部委外，中国证监会近日也下发了《关于进一步加强期货市场风险防范和监管工作的通知》，要求各期货交易所坚决遏制过度投机，规范市场秩序。中国人民银行副行长马德伦昨天表示，央行一直对物价、流动性、经济增速等经济指标保持密切关注，会根据形势的不同变化采取相应的措施。

　　各地政府齐齐出手调控

　　上周各地政府相继出台稳定物价的政策。在北京，由市商务委员会牵头组织沃尔玛、物美等30余家超市和餐饮企业，同北京40多家农业合作组织洽谈农产品直采，一些农产品的价格下降20％甚至50％。上海则在探索蔬菜批发市场与国内基地异地对接、异地扶持机制。

　　湖南省将在今年230万元的基础上新增1000万元财政预算，扶持明年蔬菜生产，同时从价格调节基金中安排20％以上用于蔬菜基地建设。湖南省政府还通过与各市（州）长重签“菜篮子责任状”，制订细致的考核办法，落实“菜篮子”市长负责制。

　　黑龙江近日出台了多项措施来稳定物价水平，其中包括启动价格应急检测预警、建立应急直供机制及物价上涨对低收入群体的动态补贴救助机制等。

　　此外，陕西规定各地一律不准出台政府管理的新提价项目。陕西省物价局26日通知全省物价部门严控提价项目，今年年底前，除国家统一出台和省政府已批准的调价项目外，各地一律不准出台政府管理的新提价项目。

　　发改委公布各地实施的稳物价具体措施

　　发改委网站

　　近日来，各地积极行动，认真贯彻落实国务院常务会议和40号通知精神，切实做好稳定物价、安定群众生活工作。

　　一是发展生产保障供应。各地均对完善和落实“米袋子”、“菜篮子”行政首长负责制提出了要求和部署，并制订了相应的市场保供措施。其中，河北进一步抓好蔬菜生产，将蔬菜示范县由15个增加到24个，面积由486万亩增加到562万亩，每个示范县补贴1500万元。山东落实蔬菜种植面积、品种和产量，力争今年冬季大棚蔬菜种植面积扩大50万亩、增加供给500万吨。广东加强价格监测预警和信息发布，逐步在全省各县建立“农产品价格直通车”，为农户提供价格信息指导。

　　二是保障低收入群体生活。各地陆续出台了对优抚对象、城镇低保对象、农村五保供养对象、大中专院校在校学生等发放临时生活补贴措施，标准在每人每月10元—30元不等。各地还积极探索建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，江苏、浙江等已建立机制的省份也已适时提高了相应的保障标准。各地均采取措施稳定大中专院校食堂饭菜价格，其中陕西对高校食堂给予6000万元的价格补贴，要求高校食堂的高中低档菜品比例掌握在3：5：2的水平,1元钱以下的菜不少于10%，并免费提供菜汤。

　　三是减负清费。各省均按照国务院通知要求，完善鲜活农产品运输绿色通道政策。自2010年12月1日起，将免收鲜活农产品通行费范围扩大到所有收费公路，并新增了马铃薯、甘薯、鲜玉米、鲜花生等四个品种。其中，吉林、天津分别从11月22日和11月25日提前启动该项措施。各地也陆续出台减免集贸市场摊位费、超市进场费等措施。其中，重庆明确提出国有流通企业所属各大超市、农贸市场对摊位费、进场费等相关收费降低30%，北京、安徽等地实行摊位费明码标价和公示制度。广东部署降低集贸市场摊位费和超市进场费标准并实行备案管理。各地相继取消或降低涉企和涉及民生的收费项目与标准。辽宁近期将降低114项涉企和涉及民生的行政事业性收费标准，取消25项行政事业收费;湖南取消、降低和规范各种涉企行政事业性收费和经营服务性收费项目50余项，预计全年可为企业减轻负担2亿元；天津从2011年1月1日起，取消固定电话本地网营业区间通话费，统一全市固定电话资费标准，预计减轻社会负担4100万元。

　　四是加强价格调控监管。各地均提出要把握好政府管理价格的调整时机和力度，审慎出台政府调价项目。设立价格调节基金的省份，积极运用价格调节基金扶持蔬菜等农业生产、补贴低收入群体生活。其中，河北财政拨付1亿元建立价格风险调节基金，必要时对重点行业、重点领域、重点产品市场价格进行干预，防止价格异常波动；广东决定安排5000万元省级价格调节基金，重点扶持规模化蔬菜种植基地大棚建设和农副产品批发市场冷库等储备设施建设；湖南今年已投入8000多万元价格调节基金用于扶持重要农产品生产，拟进一步加大投入力度；辽宁已投放6000万元价格调节基金用于菜篮子工程建设、农产品运输补贴等，下一步将继续加大投放力度；黑龙江要求在元旦、春节前，省内各地至少要动用一半以上的价格调节基金，开展“发补贴、惠民生”活动，实行定点、定量、定品种价格补贴；陕西动用省级煤炭价格调节基金4.2亿元，用于补贴城乡低保户冬季取暖等，西安、咸阳等设区市合计动用价格调节基金5.1亿元，用于扶持大棚蔬菜生产、建设蔬菜便民市场和农贸市场、补贴困难群体生活等；山西动用价格调节基金5.13亿，对城乡低保对象、优抚对象、大中专院校家庭经济困难学生发放临时价格补贴。(来源:发改委网站)

takehappy

◆ 【国务院立规严惩价格违法行为】   
　　《价格违法行为行政处罚规定》修改后将重点惩处相互串通、恶意囤积、捏造散布涨价信息以哄抬价格、牟取暴利的行为

　　国家再出重拳抑制物价。据新华社报道，国务院总理温家宝29日主持召开国务院常务会议，决定对《价格违法行为行政处罚规定》作出修改。

　　国务院常务会议指出，最近，国务院出台了稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的若干政策措施，取得了初步的效果。这些措施主要是运用经济和法律的手段，同时辅之以必要的行政手段，着眼于发展生产、保证供应、维护市场秩序，保护生产者和消费者利益。针对当前价格秩序方面出现的新情况新问题，为依法严厉惩处价格违法行为，维护正常的市场价格秩序，有必要修改《价格违法行为行政处罚规定》。修改后的规定草案将相互串通、恶意囤积、捏造散布涨价信息以哄抬价格、牟取暴利的行为作为惩处重点，加大了处罚力度。会议决定，该草案经进一步修改后，由国务院公布施行。

　　7月份以来，受国内外多种因素影响，以农产品（000061）为主的生活必需品价格涨声一片，加大了城乡居民的生活成本。为此，国家出台了一系列措施，抑制价格上涨势头，切实保障群众生活。

　　11月17日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，明确要求确保市场供应，促进价格稳定；完善补贴制度，安排好困难群众生活；增强调控针对性，改善价格环境。必要时对重要的生活必需品和生产资料实行价格临时干预措施；加强监管，维护市场秩序。

　　11月19日，国务院发布关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知，出台了大力发展农业生产、稳定农副产品供应等16条措施。

　　11月26日，国务院办公厅部署成立6个国务院督查组，从11月29日至12月20日，赴18个省、区、市，督促、检查当地落实国务院通知情况。

　　国务院的通知无疑是平抑物价的动员令，从部委到地方，纷纷出台相应的措施。在这些措施的作用下，农产品价格应声回落。(来源:上海证券报)

takehappy

◆ 【证监会出力稳物价：抑制期市过度投机】   
　　中国证监会昨日发文称，为贯彻落实《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》要求，证监会将不断强化期货市场监管，坚决抑制过度投机，进一步完善交易规则，满足相关产业链企业在价格剧烈波动中管理价格风险的需求，提升期货市场服务实体经济的能力。

　　今年7月以来，受国内外多种因素影响，以农产品为主的大宗商品价格较快上涨，期货市场价格出现剧烈波动。证监会有关部门认为，虽然期市价格大幅波动带动了市场规模及成交量的大幅增长，但从目前情况看，期货市场运行总体平稳，市场秩序较好，风险可测、可控、可承受。

　　为进一步贯彻落实国务院关于管理通胀预期、稳定物价的精神，证监会表示，将不断加强期货市场的监督管理，坚决遏制过度投机，密切关注异常交易行为，严厉打击违法违规交易，做好市场风险防控工作，确保期货市场的长期、健康、稳定发展。

　　同时，将持续推进期货市场规则制度的修改完善，从包括扩大合约价值、限制投机持仓和方便产业客户申请套期保值等方面，满足产业客户的风险管理诉求，进一步提升期货市场服务实体经济的能力。

　　据了解，国务院通知下发后，证监会已采取多种措施，切实加强农产品期货市场监管，严厉打击操纵市场等违法违规行为，抑制过度投机。

　　一是要求各期货交易所在现有基础上大幅度提高所有品种的交易保证金，同时适度提高期货品种的涨跌停板幅度。自11月26日开始将各个期货品种的交易保证金提高到10%以上，通过降低期货交易的杠杆率，抑制过度交易。

　　二是自11月29日开始，大幅提高所有期货品种的日内回转交易成本，遏制短线频繁交易。

　　三是指导各期货交易所抓紧出台关联账户的认定标准，防范市场操纵等违法违规行为。

　　四是要求各期货交易所加强监查力量，增加监查工作人员的配备，以应对市场的快速发展，满足各项监查工作需要。

　　五是认真研判市场运行的变化趋势，要求各期货交易所拟定进一步的监管措施和风险控制方案。

　　六是派出工作组对各期货交易所风险控制及一线监管工作进行现场督导，对重点地区、重点期货公司、重点客户进行现场检查，对市场违法行为形成震慑力，同时加强与现货主管部门的沟通、协调，保证期现货市场的协调发展。

　　下半年以来，证监会连续四次召开会议，要求期货交易所做好一线监管工作，并下发通知就遏制过度投机、加强市场监管、完善交割制度、确保技术系统安全、防范结算风险等方面工作提出具体要求。大宗商品价格上涨幅度最大的10月，各期货交易所针对会员和客户进行电话提示207次，发送市场监查关注函153份、警示函37份；对6件对敲交易进行了处罚；对5件涉嫌违法违规行为提交中国证监会稽查局立案调查。

　　------------------------------------

　　通胀如虎证监会紧急叫停期货高频交易

　　通胀猛于虎。

　　在今年7月份以来，以农产品为主的大宗商品价格上涨迅猛，期货市场价格跟随现货市场也出现剧烈波动。这股凶猛的涨价势头终于引来了监管层注意，在国务院下发稳定消费价格水平的通知同时，证监会火线驰援多部委物价调控阵营，将此前的一系列针对大宗商品期货市场的监管行动升级，对期货炒作下了“杀手锏”。

　　11月30日，记者从证监会了解到，证监会目前已要求各期货交易所在现有基础上大幅度提高所有品种的交易保证金与日内回转交易成本，同时适度提高期货品种的涨跌停板幅度，其中各个期货品种的交易保证金提高到10%以上。

　　一位期货公司的负责人对记者指出，10%的保证金虽然略显“激进”，但并非最后的杀手锏，2000年前郑州商品交易所曾经爆炒绿豆期货，交易所此后将该品种的保证金水平提高至20%后，随后绿豆期货便随之长期有价无市，可见监管层将个别商品期货的交易保证金进一步提高仍然存在可能性。在正面筑起保证金、手续费等交易成本更高的防火墙同时，监管层也在后台监管上痛下火力。

　　据记者从证监会了解到的信息显示，在大宗商品价格上涨幅度最大的10月，各期货交易所针对会员和客户进行电话提示207次，发送市场监查关注函153份、警示函37份；对6件对敲交易进行了处罚；对5件涉嫌违法违规行为提交中国证监会稽查局立案调查。

　　这背后，是一系列监管活动的升级。

　　而在11月30日，证监会最新透露的信息显示，监管层已指导各期货交易所抓紧出台关联账户的认定标准，防范市场操纵等违法违规行为。

　　在大宗商品价格愈加火热的下半年，证监会连续四次召开会议，要求期货交易所做好一线监管工作，并于11月15日下发了《关于进一步加强期货市场风险防范和监管工作的通知》。

　　此时，监管层的现场检查也开始升级。

　　此外，联合执法的模式也在形成，据了解，

takehappy

◆ 【证监会：加强农产品期货市场监管 坚决抑制过度投机】   
　　记者日前从中国证监会获悉，在《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》（国发[2010]40号，以下简称《通知》）发布后，中国证监会高度重视，坚决贯彻落实《通知》的要求，强化期货市场监管，坚决抑制过度投机，与此同时，进一步完善交易规则，满足相关产业链企业在价格剧烈波动中管理价格风险的需求，提升期货市场服务实体经济的能力。

　　一是要求各期货交易所在现有基础上大幅度提高所有品种的交易保证金，同时适度提高期货品种的涨跌停板幅度。自11月26日开始将各个期货品种的交易保证金提高到10%以上，通过降低期货交易的杠杆率，抑制过度交易。二是自11月29日开始，大幅提高所有期货品种的日内回转交易成本，遏制短线频繁交易。三是指导各期货交易所抓紧出台关联账户的认定标准，防范市场操纵等违法违规行为。四是要求各期货交易所加强监查力量，增加监查工作人员的配备，以应对市场的快速发展，满足各项监查工作需要。五是认真研判市场运行的变化趋势，要求各期货交易所拟定进一步的监管措施和风险控制方案。六是派出工作组对各期货交易所风险控制及一线监管工作进行现场督导，对重点地区、重点期货公司、重点客户进行现场检查，对市场违法行为形成震慑力。同时加强与现货主管部门的沟通、协调，保证期现货市场的协调发展。

　　事实上，今年以来，随着全球大宗商品的普涨，中国证监会就审时度势，加强了市场运行的监测监控力度，强化市场监管，对各类异常交易行为采取果断措施，对违法违规交易予以坚决打击，切实维护市场“三公”原则，确保市场平稳运行。以大宗商品价格上涨幅度最大的10月为例，各期货交易所针对会员和客户进行电话提示207次，发送市场监查关注函153份、警示函37份；对6件对敲交易进行了处罚；对5件涉嫌违法违规行为提交中国证监会稽查局立案调查。

　　今年以来，大宗商品价格大幅波动，国内上市期货品种相关的现货企业积极利用期货市场管理风险，套期保值，从而一定程度上抑制了价格波动对生产经营产生的影响，促进了相关产业的健康发展。中国证监会在充分考虑现货市场发展变化的基础上，持续推进期货市场规则制度的修改完善，具体表现在扩大合约价值、限制投机持仓和方便产业客户申请套期保值等方面，满足产业客户的风险管理诉求，进一步提升期货市场服务实体经济的能力。

　　因此，虽然期货市场价格的大幅波动带动了市场规模及成交量的大幅增长，但从目前情况看，期货市场运行总体平稳，市场秩序较好，风险可测、可控、可承受。

　　记者了解到，下一步，中国证监会将继续坚定不移的贯彻落实国务院关于管理通胀预期、稳定物价的精神，严格按照《通知》要求，服务并服从于国家宏观调控大局，不断加强期货市场的监督管理，坚决遏制过度投机，密切关注异常交易行为，严厉打击违法违规交易，切实做好市场风险的防控工作，确保期货市场的长期、健康、稳定发展，合理发挥市场功能，为实体经济及国民经济服务。(来源:证券日报)

takehappy

◆ 【食用油巨头“被招呼”：未来4个月不得涨价】   
　　在物价调控的节骨眼上，国内粮油行业的几家龙头企业，接到了有关部门的“招呼”。

　　抛储、“国16条”、发改委连日公告……在一系列重磅调控之下，多种农产品（000061）价格日前开始回落或趋于稳定。而对消费者来说，最大的好消息之一是，中国的小包装食用油价格将稳定在目前水平。

　　知情人士告诉《每日经济新闻》记者，在上周国家发改委召集的一次座谈会上，相关部门已经明确指示与会的大型食用油生产企业，明年3月的全国“两会”之前，小包装食用油价格不再上调，而这个非正式的通知也得到了与会企业的支持。

　　相关企业收到“招呼”

　　按前述知情人士的说法，与会的企业包括益海嘉里、中粮、九三等4家大型食用油生产企业。其中，仅中粮和益海嘉里两家企业已占据了小包装食用油市场份额的一半左右。

　　据悉，相关部门给与会企业提出了明确要求，既保证供应，同时还要保证价格稳定，“上涨肯定是不被允许的。”

　　在此之前，食用油价格已连续上涨了1个多月。国家统计局发布的“50个城市主要食品平均价格变动情况”显示，10月1日~10日，5L桶装的大豆油价格为48.92元，至11月11日~20日已涨至56.99元，涨幅为17%。

　　此次食用油终端价格集体上调源于原料成本的提升。一级散装豆油的价格从7月初的7250元/吨涨至11月的每吨万元以上，涨幅超过30%。据了解，10月份，企业每精炼一吨油要承受近2000元的亏损。

　　食用油价格的上涨只是我国近期遭遇的通胀压力的一部分。包括棉花、糖等产品的价格在最近两个月中都大幅上涨，并一起推动我国10月份CPI达到4.4%的峰值。一些经济学家预测，如果物价形势得不到控制，11月份的CPI甚至可能超过5%。

　　这引起了中央层面的高度关注。11月17日的国务院常务会议，专门研究了物价问题，并随后颁布了“国16条”，明确提出政府可在必要时采取临时价格干预的措施。

　　短期价格保持稳定

　　不过，中国社科院经济研究所经济增长理论室主任刘霞辉表示，相关物价调控部门和企业“私下打招呼”属于一种非正式的价格干预，而非“临时价格干预”，后者会有正式的文件发布。

　　“虽然不是正式的限价政策，但企业通常都会配合政府工作。比如，必须涨价的，可以少涨一些；能延后的，先不涨价。”刘霞辉认为，在特殊时期，企业承担一定的社会责任也是应该的。

　　就在26日，发改委发表了五论贯彻落实《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》精神，希望粮油和成品油相关企业履行社会责任，配合政府的宏观调控，特别是国有大中型企业。

　　包括益海、中粮在内的企业拒绝向《每日经济新闻》记者证实有关前述座谈会的信息，但都对政府的价格调控政策表示理解和支持。

　　尽管只是非正式“打招呼”，但没有人会怀疑其效果。接受记者采访的企业和分析人士都认为，在未来的几个月，小包装食用油价格将保持稳定。

　　“至少到明年‘两会’前应该是会保持稳定的。至于再往后的价格形势，可能就得根据相关市场行情具体判断了，关键是原料价格能否稳得住。”一位企业界人士对《每日经济新闻》记者说。

　　成本压力考验企业

　　如果按照目前的原料成本计算，虽然利润很有限，小包装食用油企业尚可维持生产，但若再出现此前11000元/吨的原料价格高位，就吃不消了。

　　东方艾格农业咨询公司油脂分析师陈丽娜表示，在国家的密集调控下，散装豆油价格已经回落到每吨万元以下，但预计在今年底前后，仍有突破万元的可能。

　　“因为终端零售价相对稳定，如果原料一致涨价，在散装油到小包装油这一加工环节，企业可能会出现亏损。”和上述企业人士的观点一致，陈丽娜也认为，散装豆油“11000元/吨”的价位将是企业盈亏的分界点。

　　从已经出台的政策来看，国家也未完全置企业利益于不顾。为了解决企业的原料供应问题，自10月底开始，国家先后两次抛售储备植物油。此外，30万吨大豆也将于本周五加入“抛储大军”。

　　在上周国家第二次抛售储备植物油时，特别提出参与竞拍的企业必须由各地粮食局推荐，但中粮、中纺、益海这3家大型油脂加工企业直接入选。

　　对此，来自企业和研究机构的业内人士都表示认可，“企业和政府将共同承担责任，大家共度难关才有可能战胜通胀。”(来源:每日经济新闻)

送人听闻

　　经国务院批准，国务院关税税则委员会决定，自2010年12月1日起至12月31日止，我国对部分化肥产品按35%的暂定税率征收出口关税，并征收75%的特别出口关税。
　　上述两项关税同时征收，意味着纳入征收范围的化肥产品出口关税将增至110%。据介绍，此次调整涉及的化肥产品包括尿素、磷酸氢二铵、磷酸二氢铵及磷酸二氢铵与磷酸氢二铵的混合物。
　　财政部表示，当前是化肥使用淡季，此次大幅调整化肥出口关税，旨在抑制近期化肥出口，保障国内化肥市场供应，稳定化肥市场价格。在大幅减少化肥出口的同时，为来年春耕化肥需求高峰做好储备工作，同时也有助于抑制当前农产品价格过快的上涨势头。
　　据记者了解，今年下半年以来，煤价接连上涨以及各地陆续上演"拉闸限电"，多种调控导致国内部分化肥产品产量下降，价格也呈现上升趋势，加大了当前淡季化肥储备难度。据中国氮肥协会调查，今年各地拉闸限电至少造成化肥产能减少400万吨。
　　业内人士认为，此次大幅提高化肥出口关税，表明有关主管部门选择了通过限制出口来平抑国内价格，而不是直接进行限价。限制出口和价格管制，看似不同，但是实际效果是一样的。
　　**顾问化工行业研究员常轶智指出，化肥出口新政会限制化肥的出口，这将使得原本用于出口的化肥转向内销。他预计，未来我国化肥生产企业将面临进一步加剧的竞争环境。但是，这一举措也有利于国家进一步遏制农产品快速上涨的价格预期，从而减缓通胀压力。
　　但行业人士称，上述限制措施实际是将化肥产能全部堵在国内，借此希望化肥降价从而降低农业成本。"这无疑将给化肥企业造成不小的损害，化肥生产企业成了这一轮通胀调控中最大的利益受损者。"(每日经济新闻)
　　受益股
　　沧州大化(600230)
　　建峰化工(000950)
　　兴化股份(002109)
　　辽通化工(000059)
　　川化股份(000155)
　　赤天化(600227)
　　利尔化学(002258)
　　四川美丰(000731)
　　威远生化(600803)
（汤白露  《每日经济新闻》）

送人听闻

　　自有资本金比例由征求意见稿的50%降为35%
　　在征求意见稿公布一年多后，《水泥行业准入条件》(下称《条件》)出炉。
　　工业和信息化部(下称"工信部")昨日发布的《条件》与征求意见稿相比，在一些"硬性指标"方面的准入条件略有放松，但依然严控新增产量，并更加强调新增项目的环境影响因素。
　　《条件》的出台也有助于加速淘汰水泥落后产能。
　　这是工信部今年拿出的第二个行业准入条件，《钢铁行业生产经营规范条件》已于7月中旬发布。
　　去年8月，国务院曾召开常务会议研究抑制钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工等部分行业产能过剩和重复建设，"严格市场准入"便是当时提出的明确要求。
　　部分"硬性条件"略有放松
　　征求意见稿中提到的"对新型干法水泥比例已经高于70%的省份，每年新增水泥总量应控制在本省上年水泥总产量的10%以内"，并未纳入《条件》，这一变化在业内看来，等于解开了水泥产业发达省份继续发展该产业的"紧箍咒"。
　　"投资水泥项目的业主，自有资本金的比例不得低于50%"，征求意见稿中的这一条目此前被认为颇具"杀伤力"，而在《条件》中，"50%"这一数字变为"35%"，与既有的行业政策相同。
　　历史数据显示，资本金比例上调，对于抑制水泥颇起作用。2004年，我国将水泥行业的资本金比例从20%上调到35%，随后的两年，中国水泥行业的投资均出现了负增长(分别为-4.92%和-6.25%).
　　此番维持"35%"比例不变，被视为水泥行业的重大利好。
　　在昨日的A股市场，水泥上市企业全面逆市上扬，其中涨幅最高的海螺水泥(600585.SH)报收26.78元，涨幅7.64%。
　　此外，根据《条件》规定，今后投资新建水泥(熟料)生产线项目的企业应是在国内大陆地区现有从事生产经营的水泥(熟料)企业。而在征求意见稿中，相应的这一准入条件则是"企业必须在内地有从事水泥生产经营三年以上的经历"。这也在一定程度上为企业投资水泥行业"松绑"。
　　环保准入更严格
　　尽管在一些准入条件上有所放松，但《条件》在环境保护准入方面提出了更为严格的要求。
　　《条件》强调，今后投资新建或改扩建水泥(熟料)生产线、水泥粉磨站等，必须和项目当地的环境情况相适应，而这在征求意见稿中并无体现。
　　这在一些具体条目中也可窥见端倪。比如，《条件》明确提出，今后中国新建水泥(熟料)生产线要配置纯低温余热发电。
　　《条件》还提到，对新型干法水泥熟料年产能超过人均900公斤的省份，原则上应停止核准新建扩大水泥(熟料)产能生产线项目，新建水泥熟料生产线项目必须严格按照"等量或减量淘汰"的原则执行。
　　与征求意见稿"水泥熟料年产能低于人均1000公斤的省份……"的表述相比，人均数字虽略有放松，但指向更加具体。
　　换句话说，只有新型干法水泥熟料人均产能较高的省份，才不予批准新线，而对于落后产能较多的省份，则完全可以在淘汰落后产能的同时，推进先进产能的建设。如此一来，便不会给国内的水泥落后产能留下生存空间。(第一财经日报 许可新)

送人听闻

　　美国股市周五收盘以下跌局面为11月划上句号，而且是8月份以来首次出现月度下跌，因为投资者依然对欧洲主权债务危机感到担忧。
　　道琼斯工业股票平均价格指数跌46.47点，至11006.02点，跌幅0.42%。美国银行(Bank of America)为表现最差的成份股，跌幅为3.2%；宝洁(Procter & Gamble)跌1.7%，惠普(Hewlett-Packard)跌1.6%。
　　那斯达克综合指数跌26.99点，至2498.23点，跌幅1.07%，受谷歌(Google)下挫4.5%拖累。此前有报导称，谷歌提出收购面向寻求折扣购物者的社交网站Groupon，交易价值60亿美元。此外，欧盟委员会(European Commission)周二表示，已针对有关谷歌滥用网络搜索市场主导地位的指控启动反垄断调查。
　　标准普尔500指数跌7.21点，至1180.55点，跌幅0.61%，科技板块领跌。

送人听闻

　　北京时间12月1日凌晨消息，随着欧元区主权债务危机可能继续扩大的担忧扰乱全球市场信心；同期美元汇率持续上涨。油价周二逆转连续多个交易日的涨势，主力原油合约周二收跌于每桶84.11美元
　　纽约商品交易所1月主力原油合约周二跌1.62美元，收于每桶84.11美元，跌幅是1.9%。该合约在好于预期的11月美国消费者信心指数出炉后一度收窄之前跌幅。主力原油合约本月累计上涨了3.2%，是连续第三次出现月涨幅。
　　私人研究机构美国经济咨商局数据显示，11月消费者信心指数由10月修正值的49.9点升高到了54.1点，是自6月以来的最高水平；而芝加哥采购经理人指数也由10月的60.6点提高到了11月的62.5点，远超市场预期。
　　交易商萨米特能源公司高级原油分析师马特史密斯指出，"今天价格走势相当有弹性。"原油在向每桶80美元水平下跌时总是能受到买盘兴趣的支撑，显示即使美元汇率上涨和投资者避免在高风险资产加大投入的时候，原油价格还是具有"内部强度"。
　　原油价格在周一摆脱欧元区债务危机和美元汇率上涨的制约，单日上涨超过2.4%，并出现超过两周以来的最高收盘价。
　　而周二美元汇率继续走高，对商品期货价格走势带来一些困扰。截止原油市场收盘，追踪一揽子六种主要货币的美元指数报81.48点，涨幅为0.42%。欧元兑美元则是在盘中出现两个月以来的低位。
　　另一方面，投资者对欧元区主权债务危机可能继续蔓延到西班牙，葡萄牙甚至意大利等其他欧元区国家表示高度担忧，并认为这些国家也可能布希腊和爱尔兰的后尘，被迫接受外部援助。数据显示，投资者对10年期西班牙国债和基准德国国债之间投资收益率息差要求在周二已经超过了3%，是自欧元出现以来的最高水平。而其他焦点国家的国债收益率也在持续上升中。
　　其他能源产品方面，1月天然气合约跌3美分，报每百万英国热量单位4.18美元，跌幅为0.7%。11月以来，天然气价格累计上涨3.5%。
　　1月配方汽油跌4美分，报每加仑2.19美元，跌幅是1.7%，11月以来累计上涨6.3%，是自9月上涨近10%以来的最好成绩；1月取暖用油跌6美分，报每加仑2.32美元，跌2.4%，11月累计上涨3.6%。
　　行业组织美国石油协会将在周二晚些时候公布上周原油库存数据，更受关注的美国能源部能源信息署官方数据则定于周三上午出炉。之前的市场调查显示，市场分析师普遍预期，上周原油库存会下降110万桶，汽油库存持平，包括柴油和取暖用油在内的馏分油库存也会下降110万桶。

送人听闻

　　北京时间周三凌晨消息 黄金(1387.80,20.30,1.48%)与白银期货周二收高，投资者担心欧洲债务危机将继续蔓延，中国批准了一只投资于海外黄金的基金。
　　纽约商业交易所COMEX部门2月交割的黄金期货上涨了18.60美元，收报每盎司1386.10美元，创自11月11日以来新高，涨幅为1.4%。
　　黄金期货11月上涨2.1%。

neilzhu

这个还是不错的啊