今日消息（1111）

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今日消息（1111）

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◆ 【央行上调金融机构存款准备金率0.5百分点】   
　　央行宣布上调存款准备金率0.5个百分点

　　中国人民银行决定，从2010年11月16日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。（完）

　　央行此次上调存款准备金率后，金融机构人民币存款准备金率将达到17.5%，达到历史峰值。

　　近年来存款准备金率历次调整对股市的影响

　　公布日实施日

　　次数调整后公布时间沪指表现实施时间沪指表现

　　1217%10年5月2日↓1.23%10年5月10日↑0.39%

　　1116.5%10年2月12日↑1.09%10年2月25日↑1.27%

　　1016%10年1月12日↓3.09%10年1月18日↑0.30%

　　915.5%08年12月22日↓1.52%08年12月25日↓0.61%

　　816%08年11月26日↑0.49%08年12月05日↑0.86%

　　717%08年10月08日↓3.04%08年10月15日↓1.12%

　　617.5%08年09月15日↓4.47%08年09月25日↑3.64%

　　517.5%08年06月07日↓7.73%08年06月25日↑3.64%

　　416.5%08年05月12日↓1.84%08年06月15日↑0.18%

　　316%08年04月16日↓2.09%08年04月25日↓0.71%

　　215.5%08年03月18日↑2.53%08年03月25日↓0.63%

　　115%08年01月16日↑2.63%08年01月25日↓2.63%(来源:中国人民银行网站)

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　　据国家统计局公布的经济数据发布日程显示，今日上午将公布10月份国民经济运行数据，包括GDP、CPI、PPI等主要数据将逐一披露。8、9月的CPI已经处于高点，今后物价走势、能否完成年内3.5%的预期目标等都成为关注的焦点。综合此前分析显示，10月份的CPI环比继续上行，同比增速或超4%，通胀压力可能将持续至明年，加息忧虑再次升温。
　　各方预测CPI或破4% 加息忧虑升温
　　就在数据公布的前一天，发展改革委价格司副司长周望军表示，全年CPI涨幅可能超3%，仍然符合年初预期价格调控目标。他表示，现在来看全年CPI涨幅要比3%要高一点，但也高不了多少，这样仍然符合年初预期价格调控目标，我们说是达到3%左右，可能就多一点点。"怎么判断当前的价格形势，应该说10月、11月、12月价格仍然会高运行，10月和11月会高一些，12月份随着翘尾因素的消失，涨幅可能会低一些，全年只会比3%多一点点而已。"周望军说。
　　而综合其他各方的预测，10月份CPI同比增速将达到4.0%的两年新高，远高于9月份的3.6%。鉴于央行此前在9月份CPI公布前两日宣布加息措施，因此市场担心10月份加速增长的通胀压力将刺激央行再度加息。
　　与此同时，央行近日在公开市场发行了320亿元一年期央票，中标收益率调高5.24个基点至2.3437%。鉴于一年期央票利率是银行利率调整的风向标，因此此举进一步加剧市场忧虑。
　　国家信息中心经济预测部副主任祝宝良日前表示，明年中国经济增速预计将放缓，而通胀压力将加大，通货膨胀率应该不低于4%，物价涨得最快的时期应该在明年前三个月。
　　瑞穗证券首席经济学家沈建光认为，10月份的通胀水平如达到4%，央行年内再次加息的可能性提高。他预计到明年年中前，中国将会有至少3次的连续加息，非对称加息的可能性较高。
　　兴业银行资深经济学家鲁政委称，10月CPI同比可能冲破4.0%，达到4.2%，较上月上涨0.6%。鲁政委预计，10月份PPI会出现年内的首次反弹，同比预计增长5.0%左右，较上月上涨0.7%。
　　交通银行在最新的研究报告中也指出，2010年10月份CPI再次创出年内新高，2010年全年CPI涨幅为3.1%左右。而2011年上半年物价可能重回上涨通道，明年上半年物价上涨的压力较大。
　　渣打银行11月5日发布报告称，中国年底前或再次加息。而世界银行也于上周表示，为了抑制通胀预期，中国需进一步上调利率。在此之前，瑞信引述央行的季度政策报告指出，中国央行明年可能放弃适度宽松立场，转而以中性立场取代。
　　央行上调存款准备金率专家：年内仍要加息
　　中国人民银行10日晚间公布最新消息指出，将从2010年11月16日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。
　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇教授在接受中新网财经频道访问时指出，此次央行上调存款准备金率主要为控制信贷进而控制通胀，并预计年内至少还有一次加息。
　　郭田勇表示，此次央行上调存款准备金率主要是为控制银行信贷，进而来控制通胀。因为目前国内通胀压力比较大，特别是美国实行二次量化宽松政策以后，国内通胀预期又在不断增强。
　　对于年内是否还会加息，郭田勇表示，11日公布的10月宏观经济数据预计CPI会创出年内新高，很可能达到4%及以上，所以央行近期加息的可能性比较大，加息幅度可能是存款利率上调25到50个基点，可能同步上调，也可能是非对称加息，如果采取非对称加息则可能存款利率会有更大幅度上调。
　　他预计，年内至少还有一次加息，现在还要观察11月经济数据，如果通胀水平继续上行，也不排除年内还会加两次息。
　　货币政策向"稳健"过渡新增贷款规模将缩小
　　伴随着加息呼声的日渐高涨，业内认为货币政策正由"适度宽松"向"稳健"过渡。今年全年信贷投放目标为7.5万亿元，1-9月已实现信贷投放近6.3万亿元，余下3个月的投放额度降至月均4000亿元。但经济学家与机构对信贷预测仍然较高，最高达到6500亿元，平均数也有4800亿元。
　　央行货币政策委员会委员李稻葵称，目前中国的系统性金融风险已在上升。要防范这一风险，应在实体经济健康恢复的前提下，将货币政策由积极、适度宽松转向稳健甚至于谨慎或者从紧，并严格监管资本市场与金融机构，高度谨慎地推动资本账户的开放。
　　瑞银证券中国首席经济学家汪涛表示，近期的加息主要反映了政府对国内经济势头保持强劲的信心，并非标志着货币政策全面紧缩的开始。预计政府会维持今年7.5万亿的新增贷款额度不变，并为2011年设定7万亿元左右的新增贷款目标，但会使利率水平逐步正常化，会加息三次。
　　交通银行首席经济学家连平也表示，信贷额度控制、准备金率上调会使10月新增信贷减少。三季度经济增长稳健、物价涨幅较高以及9月新增贷款规模较大，会促使监管部门加强信贷控制。预计年内新增贷款平稳，出现大幅增长的可能性不大。
　　招商银行分析，虽然受到非对称上调准备金及加息的影响，10月份信贷市场呈现出较为平稳的态势。预计当月信贷投放4500亿元，带动M2 同比增加19.31%，M1 同比增加20.67%。(中新网 王晔君)

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　　为期两天的二十国集团(下称，G20)峰会今日起将在韩国首尔举行，峰会主题为"跨越危机，携手成长"。此次会议是在第三届匹茨堡峰会确立G20为长久机制峰会后举行的第二次会议。此间媒体分析，在当前"后危机"的时代，G20各国领导人今明两日将再次齐聚一堂讨论汇率、全球金融安全网、国际金融机构和发展等四大议题。
　　G20首尔峰会上汇率等多个议题受关注
　　随着形势发展变化，G20的工作重心已从如何应对危机转向如何巩固世界经济复苏，规划全球长期协调合作机制。G20首尔峰会筹备委员会委员长司空一10月20日表示"跨越危机，携手成长"被正式确立为今年首尔峰会主题，这一主题表达了对世界经济实现强劲、可持续和均衡发展的期望，同时体现了韩国作为峰会举办国提出的缩小发展差距和建立全球金融安全网的想法。
　　此间媒体预测，G20首尔峰会将以汇率、全球金融安全网、国际金融组织改革和发展为四大主要议题。一是汇率，汇率战争起因于各国贬低本国货币价值，借以提高出口竞争力，从而克服本国经济困难。10月，在庆州举行的财长会议中，就努力避免竞争性货币贬值，设定经常项目收支目标达成了协议，"汇率战争"由此基本告一段落。在首脑会议中有可能制定"行动纲领"。二是，全球金融安全网，为预防因一时性的流动性危机，而发生国际金融秩序的混乱，就有关构筑全球金融安全网问题进行讨论。构建全球金融安全网问题本来就是G20峰会的既定议题之一。三是国际金融机构的改革，调整以发达国家为主的国际货币基金组织(IMF)的份额问题，应减少发达国家的份额，提高新兴国和发展中国家参与的机会。四是发展，助落后国家促进经济发展，从根本上解决贫穷问题。这也是"韩国倡议"的主要内容。
　　四大议题中，最引人关注的是上个月二十国集团财长和央行行长庆州会议就解决汇率争议和国际货币基金组织份额改革所达成协议的后续进展。而为了提高G20体系的地位，此次韩国政府提出的建立全球金融安全网、支援发展中国家等《韩国倡议(Koreainitiative)》也被列入此次首尔峰会的议题，这些议题料同样受关注。
　　中方力争实现"四大目标"
　　当前，世界经济正在缓慢复苏，但基础并不牢固，进程并不均衡，存在较大不确定性，走出国际金融危机阴影、恢复世界经济增长仍面临严峻挑战。中国外交部部长助理刘振民在外交部举行的吹风会上表示，G20领导人峰会是全球经济治理的主要论坛，中方愿同国际社会一道，推动首尔峰会实现四个目标。这四个目标分别为：
　　一是推动各成员继续本着同舟共济精神和互利共赢原则，加强宏观经济政策协调，向市场发出G20成员团结一致应对世界经济领域重大挑战的积极信号，以提振市场信心，巩固世界经济复苏势头。中国国家主席胡锦涛日前在接受欧洲媒体采访时谈到，全球走出国际金融危机阴影、促进世界经济强劲增长仍面临严峻挑战。参加首尔峰会各方首先应继续本着同舟共济精神和互利共赢原则，加强宏观经济政策协调，向市场发出G20成员团结一致应对世界经济重大挑战的积极信号，提振市场信心，巩固世界经济复苏势头。
　　二是推动国际金融体系改革，加强国际金融市场监管，增加新兴市场和发展中国家在国际金融机构中的发言权和代表性。国人民银行行长周小川日前"含蓄"地指出，新一轮定量宽松政策对于美国国内而言可能是一种优化选择，但从其全球角色来说，则不一定是一个优化选择，也许会产生其他副作用。当像美元这样一种具有重要国际地位的货币，如果它的国际角色和国内角色有冲突时，应该反思现有国际货币体系存在的问题。
　　三是推动解决南北发展不平衡，为落实联合国千年发展目标提供政治支持。新兴经济体的崛起已是大势所趋，中国荣登"第三把交椅"意义重大。但我们也必须意识到，目前美国仍拥有一票否决权，其"一票独大"的主导格局短时间内难以改变，在很多重大议题上，中国还无法与美国抗衡。
　　四是反对贸易保护主义，推动多哈回合谈判取得全面、均衡的成果，实现发展回合目标。中国副总理李克强在10日举行的第三次中英工商峰会上表示，各国应当继续弘扬同舟共济、携手共进的精神，采取负责任和相协调的宏观经济政策，保持国际货币和金融运行稳定，反对各种形式的贸易保护主义，促进世界经济健康、持续地复苏。"
　　外媒热议G20峰会
　　G20尚未召开，外媒就已纷纷预测分析，将峰会热度点燃：
　　新加坡《联合早报》称20国须在这次一年两度的G20首尔峰会中采取大力措施，为更平衡的、更平等的、更可持续的全球发展制定广泛的日程表，监督这个日程表的严格贯彻。有5个原则可以引导思路。首先，虽然G20须解决各国贸易和经济政策的差异，但是它也需要强力处理只专注本国利益的短见。第二，各国要更加努力地推动多边贸易协议的签署，尤其是完成多哈回合贸易谈判。第三，在一个相互依赖逐步加深的全球经济背景下，所有国家的货币和财政政策必须要得到更好的协调。第四，G20必须采取大力措施，释放全球14亿没有实质性机会的极度贫困人口的人类潜能和经济潜能。最后，各国必须推动创新，让创新成为经济长期发展的发电机。
　　路透社刊文称首尔峰会或被视作成功案例，围绕汇率和贸易政策的确存在纠纷.但与会领导人已有两份重要协议将要签署,且会将其作为他们能使世界避免重蹈2008年金融危机覆辙并走向安全的证据. 首先,监管者已就逐渐采用更为严格的银行资本要求的一揽子举措达成一致,以使银行能在不需要纳税人救助的情况下抵御冲击.G20还将批准一项如何确保一家大型全球银行的破产不会引发整个金融系统崩溃的选择方案. 其次,G20财长上月同意对国际货币基金组织(IMF)投票权进行改革,赋予中国等快速发展的新兴经济体更多话语权.
　　英国《经济学人》杂志文章称，金融危机肆虐时，由全世界几大经济体组成的经济集团都是比较成功的。然而，如果首尔峰会仍坚持令人厌烦的务实渐进态度，它可能最终只是一个"夸夸其谈"的机构而已。 (中新网 曹文萱)

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　　在赴韩国出席二十国集团领导人第五次峰会前夕，国家主席胡锦涛11月9日接受了韩国媒体联合书面采访。
　　胡锦涛强调，当前，世界经济正在缓慢复苏，但基础并不牢固，进程并不均衡，存在较大不确定性，走出国际金融危机阴影、恢复世界经济增长仍面临严峻挑战。二十国集团要切实落实历次峰会承诺，各国要继续发扬同舟共济精神，应该反对各种形式的保护主义，进一步消除阻碍自由贸易和投资的政策措施，在推动经济全球化进程中培育新的经济增长点。
　　胡锦涛指出，中国积极参与应对国际金融危机的国际合作。在历次二十国集团领导人峰会上，中国同各方一道推动二十国集团成为应对国际金融危机、促进国际经济合作的主要平台，推动国际金融机构改革取得实质性进展。中国在面临巨大压力的情况下，保持人民币汇率基本稳定，并按照主动性、可控性、渐进性原则稳步推进人民币汇率形成机制改革。中国对国际货币基金组织增资500亿美元，参与国际金融公司贸易融资计划，支持地区性开发银行开展融资业务，向有关国家和地区提供包括货币互换、提供信贷、免除债务、减免关税等各种支持和帮助。事实说明，中国为世界经济复苏作出了重要贡献。
　　对于世界经济形势，胡锦涛表示，各国应该切实负起责任，勇于直面自身存在的问题，坚持国际合作，妥善处理分歧。中国将尽力把自己的事情办好，不会把自身的问题归咎于别人。中国将继续发扬和衷共济精神，同二十国集团各成员一起开好二十国集团首尔峰会，积极推动世界经济实现强劲、可持续、平衡增长。
　　胡锦涛还指出，首尔峰会主要应该抓住以下问题。一是继续本着同舟共济精神和互利共赢原则，加强宏观经济政策协调，向市场发出二十国集团成员团结一致应对世界经济重大挑战的积极信号，提振市场信心，巩固世界经济复苏势头。二是推动国际金融体系改革，加强国际金融市场监管，增加新兴市场国家和发展中国家在国际金融机构中的发言权和代表性。三是推动解决南北发展不平衡问题，为落实联合国千年发展目标提供政治支持。四是反对保护主义，推动多哈回合谈判取得全面均衡的成果，实现发展回合目标。
（证券时报）

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　　访谈动机
　　河北13县市固话将有望实现010接入，北京地铁有望将向河北延伸……近期，京冀加强合作的信号不断。"首都圈"概念是否将加速实现？京冀一体化将如何推进？昨日，本报独家专访河北省委常委、常务副省长赵勇。他表示，北京现已面临人口压力、交通拥堵、生态环境等方面的难题，河北将通过打造环首都经济圈，承接首都的"溢出"效应。
　　对话人物
　　河北省常务副省长赵勇
　　男，汉族，1963年1月生，湖南益阳人，1982年6月入党，1982年7月参加工作，中国人民大学工商管理学院产业经济专业毕业，在职研究生学历，经济学博士学位。
　　2003年7月--2005年11月曾担任共青团中央书记处书记、全国青联主席；2005年11月担任河北省委常委；2006年11月担任河北省委常委、唐山市委书记；今年8月起任河北省委常委，常务副省长、省政府党组副书记。
　　首都经济圈可占全国经济总量三分之一
　　新京报：近年来京津冀合作一直未见实质性进展。但最近，京冀合作的动向很频繁，比如010进河北、北京地铁将通河北等等。其中的原因是什么？
　　赵勇：环首都是河北的独特区位优势。综观世界各国，首都经济圈在国家区域经济中通常都占据非常重要的位置。一般来说，首都经济圈的经济总量占整个国家的三分之一。韩国首尔经济圈占到了经济总量的67%。我们现在首都经济圈只占整个国家经济总量的10%，发展潜力巨大。
　　环渤海区域是中国未来50年的一个经济增长极。建设环首都经济圈，可以进一步放大首都的优势和辐射效应，推动京津冀发展水平的大幅跃升，进而带动环渤海地区的快速崛起。
　　从为首都分忧的角度看，河北环绕首都，为首都服务是我们义不容辞的责任。通过建设环首都经济圈，可以为首都人民提供更多更好的服务，疏解首都的交通、人口、住房、养老、环境压力，为首都的人才打造创业平台，为首都市民近郊休闲旅游度假提供新场所、新形式，为首都创造良好的生态环境。
　　从为河北增添活力的角度看，建设环首都经济圈，可以打造承接首都产业和功能转移的平台，借助首都的优势，迅速提升河北发展水平，为河北科学发展、富民强省增添活力和动力。
　　2-3年内与北京实现"同城化"
　　新京报：从宏观上讲，环首都经济圈将会是怎样一种推进的形式？
　　赵勇：今天上午，我刚刚与北京市常务副市长吉林一起，召集两省市相关部门负责人共同举行了"进一步加强冀京合作座谈会"，双方就两省市互动共赢协调发展方向高度认同，并达成了一系列的共识。总体来说，目标就是力争环首都地区2-3年内与北京实现"同城化"。
　　在这次会谈中，双方都非常赞同要共同突破区域合作之间的体制机制障碍，建立区域合作协调机制，省、市级领导之间实现定期沟通联系，河北把"加快环首都经济圈产业发展协调办公室"设在燕郊，北京有关部门安排专门机构与河北对接。
　　双方还商定，将在城际轨道交通、公路方面共同规划和建设，实现同标准对接，无缝隙换乘；双方同意，要在今年年底前实现环首都13个县固定电话使用"010"区号；双方也会在规划编制上实现统筹协调，北京市明确专人参与河北"十二五"规划特别是"环首都经济圈"规划编制工作，推进规划对接。
　　在社会保障方面，双方将共同推动建立京冀两地之间医保无障碍转移及就诊报销互认制度，推进异地就医直接结算。今天，双方还达成共识，将在继续加强生态、水资源、农副产品、承接产业转移等方面合作的基础上，进一步拓宽合作领域。
　　举全省之力建设环首都经济圈
　　新京报：为什么要在现在这个时机，提出进一步推进河北省与北京的合作的举措？
　　赵勇：首先，国家现在加快推进环渤海地区的发展，正在制订京津冀区域发展战略规划，有望很快成为国家战略。其次，首都现在通过这些年的发展，开始出现"溢出"效应。它过去是一个"虹吸"效应，而现在杯满自溢了，承载不了了，所以河北要把它接过来。第三，从河北角度讲，我们处在首都的周边，义不容辞地要为首都服务。一直以来，我们也是这么做的，包括水源的保护，生态环境的治理，防沙固沙，供水，维护首都的稳定等等，河北做了大量工作。正是基于这样的背景和基础，经过专门、充分的调研和论证，我们决定举全省之力，把环首都经济圈打造成为一个发展的高地，人才、科技、创新的高地，高端产业聚集的高地。
　　新京报：你一再强调河北要为首都分忧，您觉得北京主要面临哪些难题？
　　赵勇：一个是人口压力。我们了解到，北京的人口数量不断增加，目前城市承受的压力很大。另外是交通问题，这关系到北京老百姓的生活品质和幸福指数。再有就是生态环境，构筑一个环首都大的生态环境圈是有必要的。河北愿意协助北京来解决这些问题。
　　新京报：那么河北将如何帮助解决这些难题？
　　赵勇：比如解决北京的交通拥堵问题，从根本上来说，只有把人，把首都的部分功能疏散，才有可能解决拥堵问题。所以我们现在提出了功能性建设的思路，既要疏散首都的功能，又要建设首都需要弥补或者缺失的功能。
　　企业总部没必要全部放在首都
　　新京报：你认为首都的哪些功能是可以转移的？
　　赵勇：首都有一些功能是可以转移的。如一些大型企业的驻外机构，它们的后台服务完全可以转移出去。我们现在已经和中国银监会商定，把所有外资银行的服务后台都放在廊坊，这个现在已经敲定了。
　　另外，包括部委，一些档案、数字化的录入管理，还有会议服务等，也是可以转移的。再有就是大量的总部，包括世界各地的企业总部，没有必要都放在首都，放在CBD，因为总部会带来大量的人口聚集。
　　环首都经济圈规划明年1月底前完成
　　新京报：环首都经济圈现在的规划进展如何？
　　赵勇：环首都经济圈将制定一个世界一流的规划。环首都的城市生活品质一定要高于北京，才能够形成吸引效应。在这些城市不仅能够享受到与北京同城的优惠，而且还有不同的东西，比如更好的空气、环境，更宽松、舒适的生活品质，这些会和北京不一样。这就是环首都经济圈的魅力所在。我们已经邀请了日本、韩国和国内一流的规划设计机构加盟，预计环首都经济圈规划将在明年1月底前完成。
　　河北还没有考虑调整行政区划
　　新京报：近年来京冀地区在人口、物流方面都有所融合，今后，在公共政策方面是否也会开始走向融合，趋为一体？
　　赵勇：下一步，就是要在两省市的经济管理体制和社会管理体制上大胆创新。从行政管理体制上，我们今天在与北京市的座谈中已经商议建立一个协作机制；下一步就是经济、社会管理体制的突破，在养老、医疗、教育、社会保障等领域，我们都将研究建立互动协调共赢的体制。没有体制、机制的创新和突破，区域经济一体化发展是不可能的。这将是我们两地下一步将要共同突破的难题。
　　新京报：河北一些邻近北京的地区的老百姓表示，他们等了好多年了，希望能够划归北京。近期会有行政区划的调整吗？
　　赵勇：过去总是习惯按照行政区划来决定经济社会活动，我们这次的思路是要"打破"行政区划的概念，按照区域经济一体化的思路来组织经济活动。在这方面，我们在体制上要进行一个创新。现在没有讨论区划变动的问题，我们的思路是要打破行政区划，把行政区划放在一边，考虑这个地方怎么来配置生产要素。只要经济社会发展起来了，老百姓生活品质提高了，我想，这比区划变动与否更加重要。。
（刘泽宁 温薷 李欣悦　新京报）

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　　中国银监会主席刘明康9日表示，预计我国四季度GDP增幅将回落至9%以下，全年GDP增幅将在9.8%-10.2%之间，而房价基本维持现状。
　　据媒体报道，刘明康在湖南省委常委中心组(扩大)集中学习专题讲座上指出，目前国内经济实现平稳较快增长，增长态势已回归。前三季度，中国国內生产总值(GDP)增长10.6%，其中一、二、三季度分別增长11.9%、10.3%和9.6%。预计第四季度GDP增幅会进一步回落，回落幅度约为0.6个百分点甚至更多，全年增幅将在9.8%-10.2%之间。
　　刘明康表示，自4月份"国发10号文件"出台后，房地产贷款新增额逐月回落，全国商品房销售面积同比大幅度下降，但价格并未有很大的波动。"现在来看，房地产市场不会有很大的下跌，但也绝不会再有大的升幅，基本稳定运行。"
（中国证券报）

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　　近日，美国商务部以"中国输美铝型材售价低于合理价格"为由，初步决定对中国输入美国的铝型材征收59.31%的反倾销税。欧盟也同时宣布对从中国进口的铝合金轮毂反倾销税，税率高达22.3%，并对中国企业涉嫌绕道马来西亚向欧盟出口紧固件以逃避反倾销措施展开反规避调查。此举将会进一步加剧国内铝市场过剩程度，加大国内铝行业发展压力。
（中国铝业公司）

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　　2010年11月10日15时，发展改革委价格司副司长周望军接受中国政府网专访，就"认清形势妥善应对保持价格总水平基本稳定"进行现场解读，并回答网民提问。
　　周望军表示，国家将采取四项措施防止物价持续上涨，第一就是发展生产，重点是发展农业生产，只要农产品和基本的消费品供应能够保障，应对通货膨胀就有了坚实的基础。
　　以下为访谈实录：
　　[主持人]如果物价持续涨幅偏高，作为国家的宏观调控部门，发改委将采取哪些措施？
　　[周望军]防止物价持续上涨这个问题是我们重点考虑的。因为2008年经济危机之后，为了促进经济的发展，世界各国都相继出台了宽松的货币政策，宽裕的流动性对物价的上涨造成压力，肯定有一个释放的过程。我们能做的事情，就是把物价的涨幅控制在一定的范围之内，控制在城市居民、普通消费者能承受的范围之内。至于怎么来应对呢？第一就是发展生产，重点是发展农业生产，只要粮食、生猪等农产品和基本的消费品供应能够保障，应对通货膨胀就有了坚实的基础。
　　[周望军]第二是保障供应，现在的物资供应很充分，通过物资调配、进出口等手段调节来保证供应没有任何问题。
　　[周望军]第三，要对低收入群体予以适当的补贴，包括城乡低收入群体、在校家庭贫困学生等，通过财政的渠道进行适当的补贴，使他们生活不因为物价上涨而降低。
　　[周望军]第四，就是采取一些宏观的措施，比如运用财政政策，加强市场价格监管，防止游资进行炒作，也要通过政策的解读使老百姓对物价上涨有清晰的认识，进行理性的消费。(中国政府网)

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　　昨日，（11月10日）有消息称，国际资本监管新工具方案现在还在讨论中，年末会提交国务院，而指引会在明年初正式推出。
　　银监会副主席蔡鄂生前天（11月9日）在北京表示，监管部门将督促商业银行建立与巴塞尔III相适应的全面风险管理体系，逐步实现以流程管理和内控为主的定向管理，向以风险计量和资本管理为主的定量管理与定性管理相结合转变，定量管理的指标包括资本充足率、流动性、杠杆率、拨备率等。
　　此前，银监会曾向各家银行下发了对新监管标准的讨论稿，值得注意的是，除此前银行界已经了解并达到的核心资本和资本充足率指标外，还提出要增加超额资本0％-5％的概念，并预设了达标时间，而为了防范金融风险，银监会将区分系统重要性银行与非系统重要性银行，并将对前者实行更高的监管标准。
　　银监会主席刘明康亦在四季度经济金融形势通报会上强调，对于新监管标准，要尽早发布规则，力争两年内开始实施。一位资深业内人士对《每日经济新闻》记者表示，银监会对于新监管标准的推行很急迫，这是趁银行利润高的时候来为以后的风险做足准备。
　　除了国内相关准备工作的快马加鞭外，在即将召开的G20首尔峰会，各国领导人也将审议并通过国际监管领域的若干重要动议。蔡锷生表示，这将开启银行业新一轮世界范围的监管改革。
　　银监会副主席王兆星先前曾表示，除五大行之外，另有两家股份制银行在被国外机构划入系统性风险银行。有分析指出，如果银监会认定该结果，更严格的资本标准将会对这两家银行的股价产生影响。目前，市场认为招商银行和中信银行最有可能被划为系统重要性银行。有消息称，银监会并未确认是否在系统重要性银行中纳入上述两家银行，而最后结果很可能到明年年中才能确定。(每日经济新闻 许婧)

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◆ 【10月份经济数据今日发布 各方预测CPI或破4%】   
　　今日上午，国家统计局将公布10月份国民经济运行数据，包括GDP、CPI、PPI等主要数据将逐一披露。综合此前分析显示，10月份的CPI环比继续上行，同比增速或超4%，通胀压力可能将持续至明年，加息忧虑再次升温。

　　据国家统计局公布的经济数据发布日程显示，今日上午将公布10月份国民经济运行数据，包括GDP、CPI、PPI等主要数据将逐一披露。8、9月的CPI已经处于高点，今后物价走势、能否完成年内3.5%的预期目标等都成为关注的焦点。综合此前分析显示，10月份的CPI环比继续上行，同比增速或超4%，通胀压力可能将持续至明年，加息忧虑再次升温。

　　各方预测CPI或破4%加息忧虑升温

　　就在数据公布的前一天（10日），发展改革委价格司副司长周望军表示，全年CPI涨幅可能超3%，仍然符合年初预期价格调控目标。他表示，现在来看全年CPI涨幅要比3%要高一点，但也高不了多少，这样仍然符合年初预期价格调控目标，我们说是达到3%左右，可能就多一点点。“怎么判断当前的价格形势，应该说10月、11月、12月价格仍然会高运行，10月和11月会高一些，12月份随着翘尾因素的消失，涨幅可能会低一些，全年只会比3%多一点点而已。”周望军说。

　　而综合其他各方的预测，10月份CPI同比增速将达到4.0%的两年新高，远高于9月份的3.6%。鉴于央行此前在9月份CPI公布前两日宣布加息措施，因此市场担心10月份加速增长的通胀压力将刺激央行再度加息。

　　与此同时，央行近日在公开市场发行了320亿元一年期央票，中标收益率调高5.24个基点至2.3437%。鉴于一年期央票利率是银行利率调整的风向标，因此此举进一步加剧市场忧虑。

　　国家信息中心经济预测部副主任祝宝良日前表示，明年中国经济增速预计将放缓，而通胀压力将加大，通货膨胀率应该不低于4%，物价涨得最快的时期应该在明年前三个月。

　　瑞穗证券首席经济学家沈建光认为，10月份的通胀水平如达到4%，央行年内再次加息的可能性提高。他预计到明年年中前，中国将会有至少3次的连续加息，非对称加息的可能性较高。

　　兴业银行（601166）资深经济学家鲁政委称，10月CPI同比可能冲破4.0%，达到4.2%，较上月上涨0.6%。鲁政委预计，10月份PPI会出现年内的首次反弹，同比预计增长5.0%左右，较上月上涨0.7%。

　　交通银行（601328）在最新的研究报告中也指出，2010年10月份CPI再次创出年内新高，2010年全年CPI涨幅为3.1%左右。而2011年上半年物价可能重回上涨通道，明年上半年物价上涨的压力较大。

　　渣打银行11月5日发布报告称，中国年底前或再次加息。而世界银行也于上周表示，为了抑制通胀预期，中国需进一步上调利率。在此之前，瑞信引述央行的季度政策报告指出，中国央行明年可能放弃适度宽松立场，转而以中性立场取代。

　　央行上调存款准备金率专家：年内仍要加息

　　中国人民银行10日晚间公布最新消息指出，将从2010年11月16日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

　　中央财经大学中国银行（601988）业研究中心主任郭田勇教授在接受中新网财经频道访问时指出，此次央行上调存款准备金率主要为控制信贷进而控制通胀，并预计年内至少还有一次加息。

　　郭田勇表示，此次央行上调存款准备金率主要是为控制银行信贷，进而来控制通胀。因为目前国内通胀压力比较大，特别是美国实行二次量化宽松政策以后，国内通胀预期又在不断增强。

　　对于年内是否还会加息，郭田勇表示，11日公布的10月宏观经济数据预计CPI会创出年内新高，很可能达到4%及以上，所以央行近期加息的可能性比较大，加息幅度可能是存款利率上调25到50个基点，可能同步上调，也可能是非对称加息，如果采取非对称加息则可能存款利率会有更大幅度上调。

　　他预计，年内至少还有一次加息，现在还要观察11月经济数据，如果通胀水平继续上行，也不排除年内还会加两次息。

　　货币政策向“稳健”过渡　新增贷款规模将缩小

　　伴随着加息呼声的日渐高涨，业内认为货币政策正由“适度宽松”向“稳健”过渡。今年全年信贷投放目标为7.5万亿元，1-9月已实现信贷投放近6.3万亿元，余下3个月的投放额度降至月均4000亿元。但经济学家与机构对信贷预测仍然较高，最高达到6500亿元，平均数也有4800亿元。

　　央行货币政策委员会委员李稻葵称，目前中国的系统性金融风险已在上升。要防范这一风险，应在实体经济健康恢复的前提下，将货币政策由积极、适度宽松转向稳健甚至于谨慎或者从紧，并严格监管资本市场与金融机构，高度谨慎地推动资本账户的开放。

　　瑞银证券中国首席经济学家汪涛表示，近期的加息主要反映了政府对国内经济势头保持强劲的信心，并非标志着货币政策全面紧缩的开始。预计政府会维持今年7.5万亿的新增贷款额度不变，并为2011年设定7万亿元左右的新增贷款目标，但会使利率水平逐步正常化，会加息三次。

　　交通银行首席经济学家连平也表示，信贷额度控制、准备金率上调会使10月新增信贷减少。三季度经济增长稳健、物价涨幅较高以及9月新增贷款规模较大，会促使监管部门加强信贷控制。预计年内新增贷款平稳，出现大幅增长的可能性不大。

　　招商银行（600036）分析，虽然受到非对称上调准备金及加息的影响，10月份信贷市场呈现出较为平稳的态势。预计当月信贷投放4500亿元，带动M2同比增加19.31%，M1同比增加20.67%。(来源:中国新闻网)

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◆ 【国务院：严禁违法收回和强迫流转农民承包地】   
　　国务院总理温家宝10日主持召开国务院常务会议，研究部署规范农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点工作。

　　会议指出，近年来，各地区开展农村土地整治，有效促进了耕地保护；同时，一些地方开展城乡建设用地增减挂钩试点，对统筹城乡发展发挥了积极作用，但也出现了一些亟需规范的问题。主要是：少数地方片面追求增加城镇建设用地指标，擅自开展城乡建设用地增减挂钩试点或扩大试点范围，擅自扩大挂钩周转指标规模；有的地方违背农民意愿强拆强建，侵害农民利益；挂钩周转指标使用收益分配不规范等。必须采取有力措施，严格规范农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点，促进其有序健康发展。

　　会议强调，开展农村土地整治，要以促进农民增收、农业增效和农村发展为出发点和落脚点，把维护农民合法权益放在首位，坚持最严格的耕地保护和节约用地制度，坚持群众自愿、因地制宜、量力而行、依法推进，按照统筹规划、整合资源、加大投入、实施田水路林村综合治理的原则，以农田整治为重点，提高高产稳产农田比重和节约集约用地水平。要充分尊重农民意愿，涉及村庄撤并等方面的土地整治，必须由农村集体经济组织和农户自主决定，不得强拆强建。严禁违法调整、收回和强迫流转农民承包地。坚决防止违背农民意愿搞大拆大建、盲目建高楼等现象。

　　会议强调，要严格控制城乡建设用地增减挂钩试点规模和范围。经批准开展城乡建设用地增减挂钩试点的地方要严格按照有关规定，坚持局部试点、封闭运行、规范管理，不得扩大试点范围。农村建设用地整治所腾出的土地首先要复垦为耕地，严禁以整治为名，扩大城镇建设用地规模。对未经批准擅自开展挂钩试点、超出试点范围开展增减挂钩和建设用地置换或擅自扩大挂钩周转指标规模的，要严肃追究有关地方政府负责人及相关人员的责任，并相应扣减土地利用年度计划指标。会议要求各地区、各有关部门加强指导和督促检查，加大对违法违规用地行为的处罚力度，切实抓好落实。(来源:上海证券报)

淡泊赚了就跑

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◆ 【G20首尔峰会:美元还能侥幸逃避追责？】   
　　二十国集团(G20)金融峰会今日在韩国首尔举行。世行行长佐利克昨天表示：“他并不提倡重新实施金本位制度。”这是为了回应此前他在英国《金融时报》撰文呼吁发达经济体应考虑实行“改良的全球金本位制”而招来的疑问。

　　“美元本位”在这次峰会中料将受到更多争议，这成为人们关注的焦点。在G20峰会即将召开之际，11月3日，美联储重新启动新一轮量化宽松政策，德国、俄罗斯、中国等多国的官员纷纷公开表达了对于美国变相操纵美元的不满。

　　而“本次首尔峰会将以汇率、全球金融安全网、国际金融机构改革和发展问题为四大主要议题。”这是韩国总统李明博日前对媒体的公开表示。

　　“美元本位”会否被撼动？有分析认为，G20峰会只是一个论坛，不能指望这次峰会改变美元霸权。自华盛顿和伦敦峰会取得成功以来，G20的声望已经下滑，上次多伦多峰会就是一次失败的会议。原因在于经济形势好转后，各国更加关注本国利益，从而降低了利益冲突的可调和性。

　　而这次的首尔峰会，面临各方利益冲突空前白热化的现状，至今为止，由美元贬值引起的全球汇率战还在蔓延，美联储6000亿美元的洪流更是火上浇油。德国财长朔伊布勒甚至言辞激烈地斥责美国一边抱怨他国操纵汇率促进出口、一边大肆印钞压低美元的“虚伪行径”。

　　世行行长佐利克近日在英国《金融时报》的撰文矛头更是直指存在严重缺陷的“美元本位”。佐利克认为，G20峰会应着眼于建设一个反映新兴经济状况的协作性货币体系，其中可能必须包含美元、欧元、日元、英镑，以及迈向国际化及资本账户开放的人民币。

　　但记者注意到，以往历次全球金融峰会的前一段时间，重塑以美元为主的国际货币体系必然成为全球舆论共识，但峰会中“美元本位”议题往往被淡化，从而避免了成为峰会各国的“奶酪”。

　　这一次，美国重启维持“美元本位”公关，此前，美国财长盖特纳在G20财长及央行行长会议、亚太经合组织(APEC)财长会议上不断抛出“贸易平衡”论以转移全球视线。盖特纳称，“世界经济增长前景受到大规模贸易不平衡威胁，G20应探讨如何在努力减少该风险的前提下建立全球合作框架”。

　　有关专家指出，盖特纳有关贸易问题的量化提议，是试图通过“偷换概念”将G20当前的关注重点转向贸易失衡问题。而从根本上说，当前全球贸易和汇率之争的背后，是以美元为核心的国际货币体系的缺陷。

　　在盖特纳一次次遭到“冷遇”后，在印尼访问的奥巴马则称，G20“仍有许多事要做”，以确保全球经济均衡成长。而语出惊人提出“改良的全球金本位制”的佐立克在10日的讲话也发生了转向。他表示，决策者应将注意力从汇率问题离开并放在经济基本面上，这一点至关重要。

　　许多业内人士的观点是，本届金融峰会不会动摇以美元为主的货币体系，汇率战还会继续持续下去，但随着IMF份额改革方案得以确认、法国明年接任G20主席国，货币体系改革的问题将更频繁地出现在G20的议事日程中。(来源:中国经济时报)

neilzhu

这个真的很详细，太好了，谢谢你，热心人