今日消息（1029）

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今日消息（1029）

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：takehappy 浏览：2421 回复：6

◆ 【温家宝阐述十二五规划建议：加快转变经济发展方式】   
　　新华社28日受权全文播发温家宝10月15日在**产党第十七届中央委员会第五次全体会议上所作的《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议的说明》。

　　《说明》共分五个部分，分别是：关于“十一五”时期国民经济和社会发展的主要情况；关于“十二五”规划的指导思想和发展目标；关于“十二五”时期经济建设的主要任务；关于“十二五”时期发展社会事业和改善民生的主要任务；关于“十二五”时期深化改革和扩大开放的主要任务。

　　《说明》指出，《建议》的一个鲜明的特点，是明确提出“十二五”规划的主题是科学发展。把科学发展作为主题，第一次在五年规划中明确提出来，成为全党的意志，具有鲜明的时代特征。要推动科学发展，必须加快转变经济发展方式，提高发展的全面性、协调性、可持续性。这是制定“十二五”规划的主线。

　　《说明》指出，《建议》提出今后五年我国发展的目标，有两个突出特点：一是长短结合，把“十二五”规划的各项目标任务与应对国际金融危机冲击的重大阶段性目标紧密衔接，与2020年全面建设小康社会的奋斗目标紧密衔接。二是针对经济社会发展中的突出问题，更加明确了调整经济结构和保障改善民生方面的目标。这就使科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线更加突出，并有了具体的考核标准和抓手。

　　《说明》指出，《建议》把保持经济平稳较快发展作为一项重大任务进行了专门阐述，强调要加强和改善宏观调控，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强针对性和灵活性，提高宏观调控的科学性和预见性，把短期调控政策和长期发展政策有机结合起来，加强各项政策协调配合，促进经济平稳较快发展。

　　《说明》指出，做好“十二五”时期的工作，对于夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，开拓创新，扎实工作，为实现《建议》确定的各项任务而努力奋斗。(来源:新华网)

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◆ 【京沪多家银行证实首套房贷最低利率上调至8.5折】   
　　京沪多家银行有关人士28日向中国证券报记者透露，日前各家商业银行接到口头通知，取消对首套住房贷款利率7折优惠，仅允许执行同档期基准利率最低下浮15%，即首套房贷优惠利率最低按8.5折执行。这意味着，2008年底开始实行的首套房贷利率7折优惠政策将成为历史。

　　上述人士表示，以后商业银行对购买首套住房执行的房贷最低标准变为：首付最低30%，利率为同档期基准利率下浮15%；二套住房为首付最低50%，利率执行同档期基准利率的1.1倍，禁止对第三套及以上住房提供贷款。对于存量房贷政策，监管机构并未作出新的规定，商业银行仍旧按照以前和客户所订立的合同条款执行。

　　业内人士算了一笔账，30年期100万贷款按揭，执行基准利率为6.14%，利率从7折调整为8.5折后，月供要多交555.31元左右，一年多出6663.72元。

　　中国证券报记者致电建行房贷客户经理，该人士表示尚未接到总行关于利率调整的通知。她表示，在9月29日有关部门出台“新国五条”对房地产市场进行调控后，总行相应对首套住房按揭成数作了调整，将最低二成首付提高至三成。

　　“建行现在仍在执行的规定是，如果购房者首次申请商业住房按揭贷款，首付达到3成以上，贷款利率可以执行基准利率下浮20%，如果首付比例达到购房款的40%，可以向房贷部门申请7折利率。”

　　某银行房贷审批部门人士称，在接到上述口头通知后，银行房贷审批部门已停止了对7折利率审批，现在手中积压的房贷按揭基本按照调整后的8.5折来执行。

　　银行业人士表示，今年以来银行已经各自执行动态、差别化的个人住房贷款政策，对各自的房贷利率和按揭成数做出自行调整。早在4月23日，中行总行通过网站公布了新的房地产信贷管理措施，在同业率先宣布对房贷利率优惠政策进行调整——将首套、二套、三套及以上的房贷利率浮动比例分别调至基准利率的0.85倍、1.1倍和1.2倍。此后部分银行纷纷“跟进”。

　　分析人士指出，此次房贷利率政策的变化，说明管理层对房地产市场的调控措施不断加码。取消房贷利率7折优惠无疑会加大购房者支出，有利于抑制投机需求、实现银行信贷风险控制的目的，并相应增大银行利润空间。(来源:中国证券报)

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◆ 【保险资金9月加仓列年内之最 成功“踏浪”收获不菲】   
　　昨日，来自保监会的最新消息显示，保险资金一改8月谨慎态度，9月单月新增投资898.79亿元，环比增长近7成，为年内月度增量新高。9月来A股涨幅近15%，险资成功踏准本轮上涨行情。

　　中国保监会公布数据显示，截至9月末，保险行业投资资金为3.13万亿元。

　　第三季度保险行业投资资金增量为2298.64亿元，其中8月为532.20亿元，7月为867.66亿元。

　　截至9月底，保险业资产总额达47995.38亿元，同比增长26.70%；银行存款13070.28亿元，同比增长29.95%；保险投资31253.11亿元，同比增长28.97%。

　　回顾今年险资投资操作路线图，不难看出，险资严格遵循年前制定的波段操作投资策略，稳重不乏灵活，并且与股市涨跌节奏相吻合：1月份险资大幅减仓，2月开始逐步增加仓位，股票(股权)投资3939.8亿元，较前增长2.94%，但仓位占比低于年初水平。3月和4月反手减仓，但幅度温和。而5月逆势增加投资806亿元，6月、7月减少银行存款，继续增加投资数量。而8月开始增加银行存款，减少投资增长幅度。而8月大盘横盘2637.5点至2638.8点，上下仅1点多。9月随着市场好转，大举加仓投资，减少银行存款。

　　中国保监会今日公布，今年1-9月我国保险业保费收入为11324.30亿元，同比增长31.98%。其中，寿险业保费收入7625.03亿元，财险业保费收入2954.89亿元，意外险保费收入218.87亿元，健康险保费收入525.50亿元，同比增速分别为33.23%、32.27%、18.38%、20.10%。

　　连续保持30%以上的增长态势，使得保险资金在投资领域更渴望施展拳脚。从未来发展看，险资在资本市场弄潮的态势还将强势进行。万德统计显示，前三季度，保险资金大量埋伏在资源类、大消费等抗通胀品种。随着通胀预期的不断加重，险资的收益水平还将有所上升。

　　随着央行三年首次出手加息以及随后对于物价担忧的表态，表明加息未来或有望成为常态化工具。而加息无疑将提升险资投资债券和大额协议存款利率水平。按照中金公司的预期，保险公司股价通常在降息周期最后阶段和升息周期前半段有很好的表现，因为保险公司的投资收益率会上升。

　　因此，从未来发展看，保险资金投资精准动作和外部环境的变化，将提升其投资水平和公司业绩。(来源:上海证券报)

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◆ 【证监会提文化企业上市三核心要求 采编暂禁止注入】   
　　在28日举办的“第四届文化创意产业投融资论坛”上，中国证监会上市公司监管部副主任安青松表示，证监会支持文化企业改制上市。据其介绍，文化企业的采访、编辑部分暂时禁止注入上市公司。

　　安青松表示，文化企业上市有三大核心要求，包括国有股要达到一定控股比例；导向符合国家要求；电视台、报刊类企业的经营采编要分开，即经营权可以剥离进入上市公司，采访、编辑部分暂时禁止注入。

　　安青松称，文化企业IPO和借壳上市有三大基本要求和问题值得注意：一是主板IPO上市需要有连续三年盈利业绩；二是人员改制和安置。事业单位和企业单位在人员管理上存在很大不同。文化企业员工种类复杂，有的员工归属于劳动合同序列，有的员工纳入事业单位管理，企业改制时要进行分类安置；三是注入资产的完整性，根据经营、采编分开原则，涉及内容制作、时政性强的项目不能上市，如新闻出版和电视台节目制作，而这样容易导致注入资产不完整，容易导致关联交易问题。

　　“上市公司应及时与采编部门沟通，促进采编能力和质量提高。控股股东应承诺在未来一段时间，一旦政策允许，将上市公司对应的环节通过重组注入，尽可能规范关联交易。”安青松说。

　　安青松还表示，文化企业改制上市还需要注意以下问题：一是文化企业改制上市审批程序跟一般企业有所不同。文化企业改制上市，除了地方省级人民政府批准之外，还需要取得广电总局、国家新闻出版署和中宣部的批准；二是资质许可方面也有特定要求，企业的营业执照需要通过省级以上工商部门核准，相关企业的许可证需要经过国家新闻出版总署核发，相关商标注册需要通过国家商标局的核发。

　　安青松介绍，截至目前，A股市场共有40多家传媒类上市公司，累计融资金额达到300多亿元，这40多家上市公司里面其中有8家是通过借壳上市进入资本市场，最近中原出版集团正准备实施借壳上市工作。(来源:上海证券报)

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◆ 【保监会寻找契合点参与文化业谋双赢】   
　　我国保险业总资产预计年底将超5万亿

　　昨日，中国保监会研究室副主任阎波在第四届文化创意产业投融资论坛上表示，我国保险业总资产预计到年底将超过5万亿。按照保险业总资产账面余额计算，四季度保险投资企业股权和基础设施的额度可以达到2400亿元和4800亿元。

　　阎波介绍，改革开放以来，我国保险业获得了比较快速的发展，资产规模迅速增长，到今年9月份，我国保险业总资产已经达到4.8万亿元，预计到年底将超过5万亿元。

　　目前，我国文化产业快速发展，迫切需要稳定的资金注入。阎波称，要寻找文化产业化与保险的契合点，促进保险资金和文化产业结合，实现保险业和文化产业的双赢。他表示，保险参与文化产业发展，能够构筑连接文化企业和银行等金融服务的桥梁。同时，保险资金和文化产业可以直接融资。按照最近出台的保险资金应用管理暂行条例，保险资金除了以前可以投资债券之外，还可以投资未上市的企业股权和基础设施等。(来源:上海证券报)

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◆ 【银监会风险防卫战：一抓融资平台二盯房地产】   
　　近日，银监会召开2010年第四次经济金融形势通报（电视电话）会议，银监会党委书记、主席刘明康出席会议并做重要讲话。

　　刘明康指出，当前我国经济继续朝着宏观调控的预期方向发展。今年前三个季度，银行业运行情况总体平稳，信贷投放节奏较好，信贷结构不断优化，小企业和农业贷款得到重视和增加。但全球经济金融体系的不稳定性、不确定性正在加大，对外需和资本流动的影响不可忽视。在国际经济复苏艰难、国内结构调整任务艰巨的大环境下，银行业面临的风险形势仍然严峻，银行业要清醒认识、积极应对面临的突出风险，风险管理一日不可放松。

　　刘明康强调，银行业金融机构要加大力度，切实抓好地方融资平台贷款风险管控。要对地方融资平台贷款实施动态台帐管理，按现金流覆盖原则开展分类处置工作，并切实加强平台贷款押品、项目现金流和还贷条件以及资产分类、拨备计提的管理。

　　要高度关注房地产贷款风险。继续严格执行差别化住房信贷政策，严控大型房企集团贷款风险，预先布防高风险房地产企业风险暴露，并在把握风险收益的基础上，合理满足中小户型、中低价位房地产开发贷款需求，继续支持保障性安居工程建设。要管控好部分行业和企业的信贷风险。持续深入贯彻落实党中央、国务院关于抑制产能过剩、淘汰落后产能、促进节能减排的各项调控要求，加大对高耗能高排放项目的信贷控制；对列入落后产能淘汰名单中的企业，积极参与其关停等处置工作，全力做好信贷资产的保全工作；结合国家产业结构调整和节能减排的总体要求，在风险可控的前提下加快金融服务和产品创新，大力推进支持节能减排的长效机制建设；高度重视行业信贷风险发展趋势，建立有效的风险监控预警体系。要做好流动性风险管理。加强银行日常流动性管理，重视流动性风险压力测试，并借鉴国际监管新规，提升流动性风险管理水平。同时，要及早部署岁尾各项管理工作。

　　刘明康指出，明年是“十二五”规划开局之年，也是国际金融监管改革逐步推行之年。展望未来，银行业的担子更重，任务更艰巨。要认真总结经验，精心筹划，在促进国家经济结构战略性调整和经济发展方式转变的同时，努力实现银行业自身发展方式的转变和服务水平的提高，切实提高银行业可持续发展能力。要结合国情，稳步而深入地推进我国银行业金融机构监管制度建设。要严守底线，着力做好资本充足率、动态拨备率、杠杆率和流动性比率四项监管工具的发展建设工作。(来源:证券日报)

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◆ 【1-9月税入增幅渐窄 楼市“冷却”多个税种】   
　　昨日（10月28日），财政部网站公布了1~9月我国税收收入情况：前9个月全国税收总收入完成55957.37亿元，同比增长24.2%，总体呈现出税收总收入增长较快、税收收入增幅前高后低两大特点。其中，楼市渐冷影响了多个税种。

　　税收收入增幅前高后低

　　财政部分析说，1~9月税收收入增长呈现出以下两个特点：总收入增长较快；增幅前高后低。

　　税收收入实现较快增长，财政部认为有4个方面的原因：一是经济平稳较快增长，前9个月，一般贸易进口额增长45.4%，汽车销售量增长35.97%，带动国内增值税、国内消费税、营业税、进口货物增值税、消费税、企业所得税、车辆购置税等较快增长；二是价格水平上涨，前9个月，居民消费价格指数（CPI）和工业品出厂价格指数（PPI）分别上涨2.9%和5.5%，相应增加税收收入；三是去年同期基数较低，去年前9个月税收总收入增长2.2%，今年较快增长是建立在去年收入基数较低的基础上的，属于恢复性增长；四是政策性调整翘尾，去年实施成品油税费改革及年中调高烟产品消费税，头几个月政策性增收入库较少，今年同期国内消费税翘尾增收。

　　税收收入增幅之所以出现前高后低，财政部分析认为，一是因为去年同期税收增幅前低后高，收入基数逐步抬高；二是因为成品油税费改革及烟产品消费税政策调整翘尾；三是因为房地产交易量和房地产价格增速回落，造成了部分税种收入增速逐渐回落；四是因为一般贸易进口增速逐步回落，使得进口税收增速回落；五是因为节能减排和淘汰落后产能对相关行业的税收收入造成一定影响。

　　楼市渐冷契税增幅回落

　　1~9月，营业税收入增长较快，实现收入8356.61亿元，增长26.2%，比去年同期增速加快了12.7个百分点。其中，房地产和建筑业营业税收入增速较高，同比分别增长43.3%和28.8%。

　　据悉，营业税的税基是交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业、转让无形资产和销售不动产等9个行业取得的营业收入。

　　财政部分析认为，营业税增长较快的主要原因有：一是房地产和建筑业保持较快增长，带动房地产营业税和建筑业营业税增长。1~8月，商品房销售额同比增长12.6%，建筑安装工程投资同比增长24%；二是客货运输量恢复较快增长，带动交通运输业营业税增长；三是保险业快速发展，带动保险业营业税增长。

　　不过，1~9月，契税收入增速却逐月回落。契税完成1741.49亿元，增长43.6%。分月看，契税收入呈现前高后低走势，增速从1月份的62.9%回落到9月份的28.8%。

　　财政部分析认为，契税收入增速逐月回落的主要原因是，今年4月份以来，商品房销售额的增速大幅回落，1~8月，商品房销售额同比增速仅为12.6%，比1~6月的增速25.4%回落了12.8个百分点，契税收入增速也相应放缓。

　　土地增值税收入增速加快

　　房产税收入增速回落。1~9月，房产税收入646.28亿元，增长9.5%，比去年同期增速回落了10.1个百分点。

　　财政部认为，房产税收入增速回落的主因是房屋保有量的增长速度放缓，1~8月商品房销售额比去年同期增速大幅回落了57.3个百分点。

　　土地相关税收增速总体呈回落态势。1-9月，城镇土地使用税实现收入743.7亿元，同比增长7.7%，比去年同期增速回落了6.2个百分点；土地增值税实现收入941.46亿元，同比增长82.4%，比去年同期增速加快了55.4个百分点；耕地占用税实现收入640.29亿元，同比增长48.1%，比去年同期增速回落了79.7个百分点。

　　财政部认为，城镇土地使用税增速回落的主要原因是，土地保有量的增速放缓，1~8月，商品房销售面积同比增长6.7%，比去年同期增速大幅回落了36.2个百分点。(来源:每日经济新闻)