今日消息（0920）

送人听闻

今日消息（0920）

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：送人听闻 浏览：2337 回复：13

李克强：继续坚决抑制房地产投资投机性需求

　　李克强在加快保障性安居工程建设工作座谈会上强调
　　加快发展公共租赁住房 着力推进保障性安居工程
　　17日，加快保障性安居工程建设工作座谈会在北京召开。**中央政治局常委、国务院副总理李克强出席会议并讲话。他强调，要坚持以人为本、执政为民，着力推进保障性安居工程，加快发展公共租赁住房，促进人民群众安居乐业。
　　为推进保障性安居工程建设，国务院上个月在江苏召开了华北、华东片区11个省份工作座谈会，这次会议又请东北、中南、西南、西北等片区20个省份和新疆生产建设兵团负责人来京座谈。在认真听取大家发言后，李克强说，加快保障性安居工程建设，是党中央、国务院作出的重大决策，是关系经济社会发展全局的重大民生工程，是各级政府工作的一项重点任务。今年是近几年来保障性安居工程建设力度最大、任务最重的一年，各地区、各有关部门做了大量工作，保障性住房建设取得积极进展，但各地进展还不平衡。我们必须进一步提高对这项工作重要性紧迫性的认识，加大工作力度，加强政策支持，采取更加有效的措施，保质保量地完成工程建设任务。
　　李克强指出，实施保障性安居工程，关系人民群众切身利益与社会和谐稳定，关系经济平稳较快发展和房地产市场稳定健康发展。办好这件大事，群众迫切希望，社会热切期盼，政府义不容辞。要加强公共租赁住房建设，使处于"夹心层"的中等偏下收入住房困难居民、新就业职工、新毕业大学生以及外来务工人员等，通过梯度消费逐步实现住有所居。同时，继续推进廉租住房建设和棚户区改造等，解决好低收入家庭和困难职工基本住房问题。
　　李克强强调，加快保障性安居工程建设，要通过建机制，做到保基本、促公平、可持续。保基本，就是要使低收入和中等偏下收入群众基本住房能够得到保障和支持；促公平，就是要使保障性住房真正惠及困难家庭；可持续，就是要使住房保障体系建立起来并长期运转下去。这就需要建立健全财税、投融资、土地供应和租金水平、户型面积、市政配套、准入退出等机制和标准，把公共租赁住房、廉租住房建设和棚户区改造落到实处。他要求各地区、各有关部门在工作安排中更加重视保障性安居工程建设，提高工程质量，公平公正分配，把这项重大民生工程切实建成优质工程、阳光工程、民心工程。
　　李克强指出，要坚定不移地落实国务院关于房地产市场调控的一系列措施，继续坚决抑制投资投机性需求，积极增加有效供给，稳定社会预期，巩固调控成果，完善财税、金融、土地等政策，促进房地产市场平稳健康发展。
　　座谈会上，住房和城乡建设部负责同志介绍了今年全国保障性安居工程建设情况，并提出了下一步工作打算。10个省份政府负责同志发了言。
　　据悉，今年全国计划建设廉租住房、公共租赁住房等300万套，改造各类棚户区住房280万套，农村危房改造试点120万户。（新华网 谢登科 杜宇）

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　　受命于国务院，住房和城乡建设部（下称"建设部"）、中国银监会近日已对发轫于8月的楼市回暖进行调研。日前，《中国经营报》记者获悉，该项工作已经完成，相关汇报材料已上报国务院。
　　记者了解到，这两份汇报材料中既反映了8月以来内地主要城市楼市成交量的迅速回暖，但也提出，在成交量回升的同时，房价并未出现伴随性的大幅跃升，楼市投机、投资资本得到了一定程度的抑制。也正因如此，两部门提出强化落实现有调控政策，严密监测市场动态。
　　一如既往，建设部、财政部、银监会等部门都被要求做好政策研究与储备，但短期内，实施全面新政策的可能性较小。而针对楼市回暖，对涉房信贷进行相应的技术调整与控制，则是可能采用的手段，其中包括优惠利率执行口径、开发贷款发放额度等。
　　两部门紧急调研
　　9月10日前后，国务院办公厅向建设部、银监会、国土资源部等部门转发了一份专门针对8月以来楼市回暖的"舆情通报"。在这份通报中，汇总了各地新闻媒体对楼市8月成交量上涨、市场再现排队等房等现象的报道内容。
　　鉴于此，国务院向建设部、银监会等部门提出，要求相关部门对上述舆情通报中反映的市场变化进行说明和汇报。按照这一要求，建设部和银监会相继展开针对北京、深圳、上海等城市的调研工作，目前，调研工作已经结束，由其汇总的材料，也已火速呈送国务院。
　　记者了解到，在对8月以来房地产市场回暖的描述中，汇报材料既引用了国家发改委和国家统计局的数据，同时，也引用了各地房地产交易信息系统的实时统计数据。两者的区别在于前者采用"抽样再加权"的方式，就长期趋势而言较为准确和严谨；而后者则能比较准确反映出短时间内的市场变化情况。
　　国家统计局的数据显示，8月全国30个城市中有26个成交面积环比上涨，其中11个城市上涨幅度超过50%，为4月中央政府密集调控楼市以来罕见，而北京房地产交易信息管理系统的数据则显示，9月上旬，北京楼市商品住宅期房成交3180套。这一数据环比8月同期的1470套，上涨幅度达116%。
　　身在深圳的中原地产二级市场统筹发展中心副总经理周曜告诉记者，近期，作为市场中介与研究机构负责人之一，他已经多次被要求向中央部委的调研人员介绍深圳楼市的相关情况，而这种询问，"密集而全面"。
　　中原地产华北区域董事总经理李文杰告诉记者，本轮楼市调控的效果肯定是有的，但当前楼市调控面临的局面仍然十分复杂，投机性需求能否长期受到抑制仍存较大疑虑，这也是目前国务院紧急调研8月以来楼市回暖的原因所在。
　　未确定真正回暖
　　尽管在公众舆论当中，发轫于2010年8月的楼市成交量回升，已经基本被断定为回暖，然而，在进行调研的两部门看来，一切并不能这样简单判断。
　　"成交量的快速上涨有很多原因，不能盲目地凭借数据就判定，市场需求认为楼价的底部已到。"9月15日上午，建设部的一位官员向记者说，"8月通常是房地产企业可售房源入市开始增加的周期，可售房源总量的增加，也会导致成交量较此前有比较大的增长。"
　　不过，对于这一判断是否会写入向国务院的相关汇报当中，这位建设部的官员未予答复。
　　万科、合生创展等房地产企业的可售房源分布结构，也从侧面佐证了这位官员的说法，合生创展新任行政总裁薛虎告诉记者，这一比例分布，合生创展大概是四六开，而万科在供其高管进行决策参考咨询的内部市场研究材料中，也表示，万科60%的房源集中于下半年，尤其是8月以后。
　　观察4月以来的市场的整体成交情况，便又可以看到另一幅图景。据北京中原地产统计，以宏观调控的4月14日为界，新政后的4个半月时间内，北京期房市场取得预售证的项目合计82个，供应住宅总套数为2.9万套。截至8月31日，签约套数仅为1.2万套，签约率不足40.6%。
　　让两部门不能做出回暖定性的，还包括另一数据指标情况。即在8月成交量开始大幅度回升的情况下，主要城市的房价环比涨幅并没有出现快速的抬升，以北京为例，在8月二手房和新房成交量上涨新房6.2%和14.8%的情况下，北京8月房价环比涨幅为11.8%，与上月持平，而这样的房价涨幅，实际上还包括售价100000元/平方米的霞公府被批准预售的因素，如果，剔除这一超高价楼盘入市的拉升，北京房价的环比涨幅甚至还可能出现下降。
　　"现在北京市建委对每套可售房源的定价一一核准，这也是控制价格的一种手段。"SOHO（中国）董事长潘石屹告诉记者，他认为，这也是在成交放量的情况下，房价没有出现大涨的原因之一。言外之意，一旦在下个月中政府放松这种价格管制行为，房价的涨幅能否保持持平，就是一个新的疑问。
　　信贷工具可能是新政
　　由于8月指标尚不能最终确定严厉调控之下的楼市已经回暖，故此，两部门对于日后是否实施新的调控政策，对于向国务院的汇报，都出言谨慎。目前，较为一致的口径是，强化落实现有调控政策，在市场出现变化时，通过信贷政策进行技术调整与控制。
　　万科副总裁毛大庆曾向记者坦言，从开发商和市场的角度而言，目前的调控政策无论是力度还是节奏及针对性，都已经比较到位，剩下的就是落实与执行及坚持的问题，而万科乐见市场向理性的方向调整。
　　然而，就此断言没有二次调控未免尚早。一位不愿具名的中房协领导向记者表示，"如果9月的数据出来，在成交量快速上涨的情况下，主要城市的房地产价格跟随较快上涨，我也不敢保证，肯定就没有新的调控措施出台。"
　　前述建设部官员则向记者证实，建设部部长姜伟新对于房地产调控政策的要求，一直是紧密抓好落实，同时做好新政策的研究与储备。
　　记者掌握的情况表明，如果9月、10月的房地产数据中，房价跟随成交量的上涨而上涨，首先被动用的将是信贷工具，按照"储备中"的调控政策，银监会将会对购房按揭贷款的利率优惠以及商业银行在二套及以上的房贷口径进行从严调整，例如降低现行优惠利率的比例，由商业银行从严审核二套房贷，并由商业银行视自身情况，较大幅度地提高二套房贷首付比率，而目前，二套房贷的首付比例，已经为50%。
　　同时，房地产开发贷款也可能将被要求只能在存量中转化，而不能出现增量。目前，农业银行、民生银行等商业银行，已经开始执行类似的政策。

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　　2010年第3季度全国城镇储户问卷调查综述
　　2010年8月中下旬，中国人民银行在全国50个大、中、小城市进行了城镇储户问卷调查，调查结果显示：
　　一、城镇居民收入、就业感受和预期指数有所转好
　　3季度城镇居民当期收入感受指数为51.6%，较上季上升2.1个百分点；居民当期就业感受指数为37.9%，较上季提高0.4个百分点，较去年同期大幅上升5.3个百分点。
　　3季度居民未来收入预期指数与就业预期指数分别为55.7%和51.5%，较上季提高2.1和1.6个百分点，也高于去年同期水平1和0.6个百分点。居民对未来收入和就业预期转好，有利于未来消费进一步增加。
　　二、城镇居民对3季度物价满意程度略有提高，消除季节因素后物价预期指数略有下降
　　3季度居民当期物价满意指数为21.9%，比上季略升0.2个百分点。其中58.3%的居民认为物价"高，难以接受"，较上季下降0.6个百分点。
　　3季度预测下季物价上涨的居民比例为46.2%，较2季度上升3.8个百分点；与此相应，未来物价预期指数升至73.2%，较上季提高2.9个百分点。消除季节因素后，当季物价预期指数为70.7%，较上季略降0.6个百分点。
　　三、房价上涨预期大幅上升，但居民购房意愿没有明显变化
　　对当前房价水平，3季度当季有72.2%的居民认为"过高，难以接受"，较上季略降0.3个百分点，但仍高于去年同期7个百分点。
　　对未来房价，当季有36.6%的居民持上涨预期，比上季大幅上升7.2个百分点，但仍低于去年同期水平4.9个百分点。虽然房价上涨预期增强，但城镇居民购房意愿没有出现大幅上升。未来3个月意欲购房的居民占比为15.6%，与上季基本持平，依然高于2008年下半年时的最低水平，但低于去年同期水平1.5个百分点。
　　四、居民储蓄、消费意愿略有下降，投资意愿有所上升
　　3季度当季，有44.4%的城镇居民倾向于选择"更多储蓄"，较上季下降1.3个百分点；16.8%的居民倾向于"更多消费"，较上季下降1.2个百分点；38.8%的居民倾向于"更多投资"，较上季提高2.5个百分点。
　　编制说明：
　　城镇储户问卷调查是由中国人民银行进行的一项制度性季度统计调查。本项调查采用与规模大小成比例的概率(PPS)抽样方法，在全国选取50个(大、中、小)调查城市，每个城市选取8个储蓄网点(包括各家商业银行自办储蓄所和储蓄专柜)作为调查基点，每个调查网点随机抽取50名储户作为调查对象开展调查，全国共调查20000名储户。
　　当前调查**汇总生成6项景气指数，分别为：
　　1、当期物价满意指数：该指数用于反映居民对本季度的物价满意程度，计算公式为I=判断当前物价"令人满意"的储户占比+0.5×判断当前物价"可以接受"的储户占比。该数值越高，表明居民对当前物价的满意度越高，反之则越低。
　　2、未来物价预期指数：该指数用于反映居民对下季度物价走势的预测，计算该指数时需首先剔除对此问题选择"看不准"的储户个数，然后计算各选项占比，并分别赋予"上升"、"基本不变"和"下降"1、0.5和0的权重，在此基础上求和计算出最终的景气指数。该数值越高，表明居民对下季度物价上涨的预期越强，反之则越弱。
　　3、就业感受指数：该指数用于反映居民对当季就业状况的判断，指数计算方法同未来物价预期指数。该指数数值越高，表明居民对当前就业环境越乐观，反之则越悲观。
　　4、就业预期指数：该指数用于反映居民对下季度就业状况的判断，指数计算方法同就业感受指数。该指数数值越高，表明居民对下季度就业环境越乐观，反之则越悲观。
　　5、当期收入感受指数：该指数用于反映居民本季度收入变化的状况，计算公式为I=判断本季收入"增加"的储户占比+0.5×判断本季收入"基本不变"的储户占比。该指数数值越高，表明居民收入改善的状况越好，反之则越差。
　　6、未来收入信心指数：该指数用于反映居民对下季度收入变化的预测与判断，指数计算方法同未来物价预期指数。该指数数值越高，表明居民对下季度收入改善越乐观，反之则越悲观。 (中国人民银行网站)

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　　昨天，央行发布《中国金融稳定报告(2010)》指出，2010年中国经济在面临众多有利因素、国民经济有望继续保持平稳较快增长基本态势的同时，也面临众多复杂局面的挑战，下阶段要继续实施适度宽松的货币政策，根据新形势、新情况着力提高政策的针对性和灵活性。
　　从未来趋势看，尽管世界经济的全面持续复苏还存在一些不确定因素，但世界经济复苏的大趋势不会改变。从国内情况来说，内需回升的基础还不稳固，不平衡，民间投资和内生增长动力尚待强化，通货膨胀预期有所上升，持续扩大居民消费和调整经济结构的任务还很艰巨。
　　未来政策取向既要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，又要根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，特别处理好经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通货膨胀预期的关系。要继续实施积极财政政策和适度宽松的货币政策，落实有保有控的信贷政策，密切关注价格走势，管理好通货膨胀预期加强金融风险防范。
　　就地方债务而言，地方政府投融资平台贷款增长较快的现象不容忽视；企业流动资产变现能力较弱，流动负债比例较高；居民金融资产继续增长，整体债务水平较低，但信用卡预期透支明显上升的情况值得关注。
　　>>专家点评 吴晓求主张中性偏紧
　　"央行维持了原来的提法，这无非还是一份平稳的报告。"中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求称。针对报告在货币政策方向上的核心关键词，他表示，"积极和宽松"稍显不适，"我主张财政及货币政策应保持中性偏松，不能太宽松，毕竟我们的环境和形势在这里，采取中性稍微带点松度应该合适。"
　　郭田勇建议提高存款利率
　　近日愈演愈烈的"加息"传闻，央行在发布的报告中并没有提及。
　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇表示，目前的货币政策在保持稳定性和连续性的同时要有针对性。他认为在目前我国CPI创新高、负利率等现象出现的情况下，可采取利率政策上适当的调整。加息应采取非对称加息，即存款利率调高，贷款利率不动。存款利率调高幅度不会太大，约为27个基点。
　　非对称加息主要是补偿储户利益，银行利差会受到影响，从上半年情况来看，银行利润相当不错，同时利差处于高位，有能力消化此次非对称加息。
（高晨　京华时报）

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　　近年来，部分地区的高速公路车辆救援主体不明确，救援服务与收费行为不规范，一些地方违规指定社会机构实施救援并收取高额费用，加重了车主负担，社会反映强烈。为规范高速公路车辆救援服务和收费行为，维护当事人合法权益，确保高速公路安全畅通，近日，国家发展改革委、交通运输部下发《关于规范高速公路车辆救援服务收费有关问题的通知》（以下简称《通知》），要求各地对高速公路车辆救援服务和收费进行清理规范。　　
　　考虑到高速公路封闭运行等特点，《通知》规定高速公路车辆救援服务工作由高速公路经营管理单位统筹组织实施，具体工作主要由其建立的专职救援队伍承担。公安交通管理部门依法拖移违章停放车辆，属于行政执法行为，不得向当事人收取费用，也不得指定社会救援机构实施拖移并收取费用。　　
　　《通知》要求健全高速公路车辆救援服务体系。各级交通运输部门和高速公路经营管理单位要将高速公路车辆救援服务纳入公路突发事件应急管理体系，在高速公路沿线统一布局施救站点，根据需要配置救援车辆和设备，并以路网管理与应急处置平台为依托，按照"快速准确、合理高效、信息服务"的原则，建立健全高速公路车辆救援服务指挥和调度系统，提高车辆救援服务效率。　　
　　《通知》强调各地要规范高速公路车辆救援服务行为。高速公路经营管理单位要将车辆救援服务收费标准及救援电话等服务信息向社会公示。事故车辆拖移至公安交通管理部门指定的地点停放。故障车辆原则上拖移至最近的高速公路出口处或服务区，也可以拖移至当事人选择的其他停放地点，但不得强行拖移车辆到指定的场所进行维修。在不影响高速公路正常运行的情况下，当事人也可以选择社会救援机构实施救助，任何单位和个人不得强制指定救援机构，也不得妨碍和阻止当事人委托的救援机构进场服务。　　
　　《通知》要求各地对高速公路车辆救援服务收费进行全面清理。各地价格主管部门会同交通运输部门要在充分调研和成本监审的基础上，统一规范收费项目，合理制定收费标准。停放拖移车辆的地点属于专用停车场地，需要收取停车费的，应执行当地价格主管部门的统一规定。其中，对在交通事故处理期间的车辆，应减免停车收费。《通知》同时要求各级价格、交通运输部门加强对车辆救援服务和收费的监督检查，对违规救援和乱收费行为要予以严厉处罚。
　　
（发改委网站）

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　　8月23日，中石化高层在香港举办的公司半年报业绩说明会上透露，国家正在对成品油定价机制进行评估，并拟对成品油定价机制做出调整。市场随后就国家将调整成品油定价机制传言不断。对此，国家发展改革委价格司称，从公布《石油价格管理办法》之日起，价格司就开始了对该机制进一步进行优化的评估工作，成品油定价机制逐步走向市场化，肯定是未来的改革方向。但近期是否就该机制做出调整以及如何调整，发展改革委价格司方面并未作明确表态。
　　一直以来，成品油定价机制标准模糊，广受业内人士诟病。管理办法中并未公布基数、加权数等油价调整的国际主要参考函数项。因此，市场分析机构给出的变化率，只能采用类似标准，必然与发展改革委的测算标准有不一致的地方。
　　**顾问能源行业研究员周修杰认为，新的价格机制暴露出的问题表示在：首先是成品油价格22天的调整周期太长，使国内成品油价格的调整往往滞后于国际市场原油价格的变化；其次，现行成品油定价体制下，炼油工业受国际市场原油价格波动而无法实现应有利润，同时国内消费者也无法在成品油消费中获得优惠，抑制了成品油消费，不利于中国石油产业的发展；第三，由于22天的窗口周期过长，国内油价真正调整往往已是一月之后，期间市场形成的调价预期容易带来囤积居奇的行为，反而与成品油定价机制稳定市场的目的大相径庭；此外，国际市场变化并不完全反映国内市场，按其确定国内油价难以反映国内市场的真正需求，既误导生产，也影响销售。
　　业内人士一致认为，中国成品油价格形成机制改革，首先应该使定价机制走向公开、透明。目前，业内人士将成品油定价机制调整的焦点集中于缩短22个工作日的调价窗口周期，以及减小4%的平均价格变动幅度上。
　　卓创资讯成品油分析师刘峰认为，如果可以将成品油价格调整窗口周期缩短到10天，调整频率的增加，必然会使调整幅度小于现在的4%，这样一来，市场对于油价变化的预期将会减弱，市场投机行为必然就会减少。
　　中国化工网山东站总编刘心田建议，未来改革成品油零售价格，一方面，应该继续参照三地变化率对成品油价格做出调整；另一方面，也应该将国内成品油批发价考虑到其中。此外，成品油零售定价应考虑到国内不同地区的经济发展水平而实现区别定价，发达地区与欠发达地区的价格差距要有所体现。
（新华网）

jnwsy

#*d1*# 辛苦，早起就工作

jnwsy

两大利好浮现

　从周末消息面来看，两大市场利好有形成的可能性。一是人民币升值力度提升。据媒体报道称，美国财长盖特纳16日在国会作证时表达了对人民币汇率问题的关切，他强调将通过双边和多边渠道敦促中国政府允许人民币迅速、有意义和持续地升值。在此背景下，上周五人民币对美元中间价为6.7172元，较上日微升9个基点，连续6日刷新汇改以来新高。自上周四以来，人民币对美元中间价已经连续7日上涨，涨幅累计高达735个基点。人民币升值一直是A股市场活跃的源泉之一，所以，人民币升值的提速无疑会赋予多头更充足的做多底气。

　　二是调控政策趋于缓和的乐观预期。虽然近期房地产市场持续回暖，但由于房地产行业涉及面广，因此，在保经济增长为主基调的大背景下，房地产调控预期渐趋宽松。不仅体现在媒体关于央行进一步延续适度宽松货币政策的报道上，还体现在权威人士关于房地产调控政策的表述中，如中国银监会副主席蒋定之9月17日表示，银监会暂时不会出台新的房地产市场调控措施，并将继续对目前的房贷策进行跟踪和管理。言下之意就是房地产调控政策暂时不会有新的措施出台。在此背景下，房地产股有进一步活跃的可能性，这就给多头带来更强的做多底气。

alikejiang

版主辛苦