今日消息（0917）

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今日消息（0917）

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：takehappy 浏览：2045 回复：13

◆ 【银监会：大型银行资本充足率要求未变】   
　　王华庆：《巴塞尔协议III》不会对当前中国银行（601988）业产生直接冲击，需防范地方债务和房贷风险

　　针对近期部分媒体报道称“银监会对系统重要性银行资本充足率设定为多至15%”，银监会昨日表示，目前银监会对大型银行的资本充足率未有新的监管要求。

　　《巴塞尔协议III》达成一致后，有消息称，中国监管机构正在酝酿新银行业监管规则。新规则拟将商业银行的资本充足率最高提至15%。受该消息影响，银行板块近日连续下跌。昨日，银行板块满盘皆墨，农业银行（601288）首现破发。工商银行（601398）、建设银行（601939）、中国银行等更是创出年内新低。

　　在昨日举办的英国《金融时报》高端论坛上，银监会纪委书记王华庆表示，《巴塞尔协议III》不会对当前中国银行业产生直接冲击，但资本压力将是中国银行业长期需要面对的压力。针对当前银行业现状，他特地强调了两个问题——地方债务和房地产信贷。王华庆表示，当前地方政府代偿性风险比较突出。银行业6月末自查初步数据显示，地方政府平台公司贷款余额大约为7万多亿，同比增长了一倍。从银监会目前初步掌握的情况看，地方政府平台公司贷款风险总体上是可控的。但长期来看，如何控制地方政府财政风险向银行体系转移，如何完善地方政府举债模式和基础设施建设投融资模式，是银行业风险管理的一个重要课题。

　　同时，由房地产价格大幅波动和产业结构调整带来的信贷风险也是银监会最担心的问题之一。虽然中国不会出现美国式的次贷危机，但房地产信贷质量将直接影响商业银行的不良率和风险水平。

　　针对最新公布的《巴塞尔协议III》，王华庆表示，新标准要求银行核心一级资本达到7%，这反映了国际社会对加强资本监管的共识和决心，也反映了巴塞尔委员会对银行自营交易、衍生品和资产证券化等提出更高资本要求。

　　根据银监会的定量测算，新的资本协议对我国当前银行业的资本补充不会形成直接的冲击。当然，如何引导商业银行建立资本约束和资本补充机制，将是监管当局的一项重大挑战。中国银监会将不断完善内源和外源的资本补充机制，提高资本吸收损失的能力和资本质量，减少资本补充的周期性，提高资本管理的能力和水平。

　　展望未来，王华庆表示，中国银行业将实施更加多元化的经营战略。利率市场化的进程将会加速，存贷款利差将会缩窄，银行传统的“吃利差”的盈利模式将难以为继。2009年全球银行业1000强中，中国银行业资本占9%，但盈利却占到了25%，这种局面将会改变。一方面，大型、复杂的银行将更深入地参与国际竞争，实施“走出去”战略；另一方面，中小商业银行将选择更加多元化的经营战略，零售银行、中小企业银行、资金交易银行、社区银行等战略鲜明的银行将会越来越多。同时，中国经济的二元结构决定了还需要众多的、有效的农村信用社、村镇银行等中小型金融机构立足县域。(来源:证券时报)

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◆ 【美听证会今日见分晓 人民币升破6.72】   
　　人民币兑美元昨天再创汇改以来新高，中间价报6.7181。今天美国国会为期两天的听证会即有结果，市场关注的美国国会会否通过迫使人民币升值法案将一见分晓。

　　来自中国外汇交易中心的最新数据显示，9月16日人民币对美元汇率中间价报6.7181，较前一交易日走高69个基点。至此，人民币对美元汇率中间价已连续五个交易日创下汇改以来新高纪录。

　　美国国会众议院筹款委员会当地时间15日起就所谓人民币汇率问题举行为期两天的听证会。去年5月，美国民主党众议员蒂姆·瑞安等议员提出《汇率改革促进公平贸易法案》。近日，美国一些国会议员和商业组织以中国自今年6月宣布实施新一轮汇率改革以来人民币升值幅度过小为由，集合133名国会议员，要求国会近期就这项议案举行投票。

　　此前，一些专家曾多次强调，人民币汇率不是造成美国贸易逆差的主要原因，人民币大幅升值无法解决美国贸易失衡问题，也不可能促进美国就业，反而有可能对中国经济乃至世界经济造成冲击。美国一些政客反复炒作人民币汇率问题，主要是出于国内政治需要。

　　商务部新闻发言人姚坚前日在新闻发布会上也指出，现在全球的贸易中，中国对于美国是有顺差的，但是对澳大利亚、日本、韩国都是有大量逆差的，如果是以贸易平衡来断定人民币汇率，认为中国是通过操纵汇率获取贸易上的竞争优势的话，就完全失去了判断的依据。

　　法案如通过中美贸易将受损

　　渣打银行中国经济分析师李炜昨天对本报记者表示，此次美国听证会的召开意味着新的贸易保护主义风险正在上升。如果美国听证会关于人民币汇率被操纵的法案被通过，美国国会就会紧接着计算人民币汇率被低估的值，如果这个值被公布的话，那么美国的钢铁商肯定就会宣布自己的利益受到损害，因为中国通过汇率对本土企业进行了补贴，进而美国商务部就会介入调查。美国企业会认为，因为所有的中国出口商品都可从人民币汇率中受益，美国很可能就会对所有的中国进口商品征收人民币低估关税，进而中国就会抗议美国的贸易保护主义，并可能惩罚相关的在华美国企业，继而向世贸组织进行申诉。因此一旦美国听证会关于人民币汇率被操纵的法案被通过，中美关系将受到不可预测性的损害。而中美由此而来的贸易纠纷至少得花两到三年才可能进入解决议程。

　　法案如未通过更利于“双赢”

　　如果该法案没有通过会出现什么局面？李炜分析称，如果该法案没有通过，更多的原因会在于中美双方已经内部达成关于人民币升值幅度的共识，这个共识对双方都有好处。否则，就算此次法案没有通过，还会有下一次听证会……美国国会不可能永远都否决这个法案。

　　我国在美国听证会前夕也强调了中美贸易关系的重要性。据了解，近几年中美之间的贸易，美方对于中国的出口实际是大幅增长的。今年1~7月份，美国对于中国的出口增长了36%，高于中国对于美国的出口增速15个百分点。姚坚表示，在美国整个的出口份额当中，中国的市场份额目前已经排在第三，中美之间现在互为第三大贸易伙伴。

　　亚洲多国

　　央行出手汇市

　　在人民币兑美元一路升高的同时，日元、泰铢、马来西亚林吉特兑美元的汇率也纷纷触及数周、数年甚至有史以来的高点。泰国、韩国、日本央行都已经对之采取了干预措施。

　　从本质上说，美欧并不支持日本等国对本国货币汇率的干预，因为美欧经济疲软，需要从出口获得支持。美方担心打压日元可能阻升人民币。为刺激增长，奥巴马政府提出出口倍增计划，欧洲也在诱导欧元贬值。欧美主观容忍本土区域内货币贬值的态度更加快了新兴市场国家货币的升值步伐。但中国社会科学院国际金融研究中心副主任何帆认为，汇率对影响日美之间的贸易失衡没有起到很大作用。

　　美国原来的如意算盘是想让日元升值之后，日本出口到美国的产品就会少，日本对美国贸易顺差就会减少。但有两组数字表明，1970年360日元兑1美元，日本对美国的贸易顺差是12亿美元。到1995年3月份是90日元兑1美元，升值的幅度比较大。1995年，日本对美国的贸易顺差是660亿美元，不仅没有减少反而在大幅度增加，所以基本上，汇率对影响日美之间的贸易失衡没有起到很大的作用。(来源:广州日报)

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◆ 【双重利空传闻重创银行股 七大行股携手创新低】   
　　昨日，在“不对称加息”和“商业银行的资本充足率最高提至15%”的双重秋风侵袭下，农行A股轰然破发；与之为伍的，是工商银行（601398）、建设银行（601939）、中国银行（601988）、交通银行（601328）、民生银行（600016）、光大银行（601818）的股价均创出一年多以来的新低。

　　双重利空袭击银行股

　　昨日金融股的全面沉没源于消息面的双重利空。有消息指中国监管机构正在酝酿基于《巴塞尔协定III》框架下监管规则，拟将商业银行的资本充足率最高提至15%。按照这种算法，五大行资本缺口将超过万亿人民币。

　　虽然银监会昨日下午针对传言发表紧急声明，表示目前银监会对大型银行的资本充足率未有新的监管要求。但此举也未能挽回银行股的颓势，这主要源于央行对于另外一则重袭股市的不对称加息市场传言不予置评。虽然业内人士对此传闻持怀疑态度，认为在通胀预期下落的情况下，央行此时加息完全不可能。

　　七大行携手创新低

　　受此利空影响，沪深股指昨日再现深幅调整，金融股首先沉没。在农行早盘破发后，银行股纷纷跳水，整个板块16只个股全线飘绿。

　　近日增发50亿获批的宁波银行（002142）成为跌幅最大的银行股，该股一度跌幅最大至4.45%，收盘2.42%，收于12.16元，但仍未跌破今年6月8日创下的10.31元最低价；跌幅最小的深发展A（000001）也下跌1.71%。

　　昨日银行股最惨烈的一幕，除了农行破发之外，当属中行、建行、工行、交行、民生银行等银行股携手创出今年新低。中国银行盘中最低跌至3.21元，跌幅达3.6%，而这个价位是2009年3月4日的低点；建设银行盘中低至4.50元，为2009年5月以来的最低位；工商银行昨日一度下探至3.95元，为2009年4月5日以来的新低；交通银行的表现更为不佳，其盘中创下的5.53元低价，还要往期追溯到2009年3月16日。除了五大银行之外，民生银行昨日盘中也创下今年新低4.97元，该股昨日跌1.76%收于5.01元，换手率仅为0.72%。

　　此外，刚上市不久的光大银行也于午后14:30创出上市以来的新低3.33元，逼近3.10元的发行价。

　　短期将受累农行破发

　　农行破发对银行股的影响会不会继续持续？民族证券银行业研究员张景表示，目前农业银行（601288）股价对应2010年市净率为1.55倍，破发短期内将使银行板块估值下移压力增加，但由于农行估值较低，下跌空间不大。银行板块当前压力主要仍集中于政策风险和监管升级的预期，对于银行的盈利能力和传统经营模式带来挑战。

　　也有部分券商态度较乐观。国都证券分析师张郁峰表示，不对称加息政策近期出台的可能并不大，因此银行股后期很可能会企稳反弹，毕竟估值下跌空间有限。国泰君安证券首席经济学家李迅雷也对银行股后市持看好态度，并且认为市场将会在四季度有所好转。

　　此外，私募人士郑拓表示，对于银行板块来说，其走势主要还是依赖基本面以及政策方面的消息，因此未来走势还很难说。(来源:信息时报)

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◆ 【银监会：中国银行业面临房地产信贷风险等三大挑战】   
　　银监会纪委书记王华庆

　　中国银行业的现状、挑战及未来展望

　　——王华庆书记在英国《金融时报》高端论坛上的讲话

　　2010年9月16日

　　女士们，先生们：

　　很高兴出席本次英国《金融时报》高端论坛。下面我就中国银行业的现状、挑战及未来谈几点看法。

　　一、中国银行业改革发展的“三大成就”

　　一是银行业整体竞争力显著提升。截至2010年6月末，银行业金融机构资产总额87.2万亿元，负债总额82.3万亿元，分别是2003年银监会刚成立之时资产和负债总额的3.2倍和3.1倍，全部商业银行加权平均资本充足率从2003年的-2.98%上升到今年二季度末的11.1%，拨备覆盖率也大幅增长至186%。2010年英国《银行家》杂志全球前1000家银行排名中，来自中国的银行从1989年的只有8家上榜增加至84家。

　　二是银行业公司治理和风险管理明显改善。价值意识、资本约束意识、风险管理意识和品牌意识深入人心，经济资本、经济增加值和经风险调整后的资本回报等先进管理方法得到重视和应用。银行业公司治理基本框架已建立并不断完善，风险管理组织体系的独立性和专业性持续增强，业务操作流程不断优化。部分商业银行已经开始按照巴塞尔新资本协议的要求开发内部评级法系统。银行业金融机构积极响应银监会的倡导，主动改变业务流程和组织架构，努力满足小企业多样化、个性化和“三农”发展的融资需求，创新金融产品和金融服务，业务功能也大大扩展。

　　三是银行业审慎监管框架逐步成熟。近年来，银监会建立了包括资本充足率、拨备覆盖率、杠杆率、大额风险集中度比例控制、流动性比率等在内的全面风险监管指标体系，探索实施宏观审慎监管，提出了逆周期资本监管和动态拨备的监管框架，强化银行信贷市场和资本市场的防火墙，加强股东监管和关联关系控制和利益冲突监管，提出了房贷比率控制等一系列简单、透明、有效的监管政策。出台了“三个办法、一个指引”，对贷款风险管理和支付流程进行了革命性改革。银监会成为巴塞尔银行监管委员会和金融稳定理事会正式成员，综合并表监管能力也逐步得到国际认可。(来源:银监会网)

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◆ 【银监会：未对大银行资本充足率提新要求】   
　　一则有关监管机构拟将大型银行资本充足率设定为最高15%的传闻，成为昨日大盘重挫、银行股全线走软的原因之一。

　　针对该传闻，中国银监会于昨日作出澄清称，目前银监会对大型银行的资本充足率未有新的监管要求。

　　农行破发

　　上述传闻称，中国监管机构正在酝酿基于《巴塞尔协议Ⅲ》框架下符合自己国情的新银行业监管规则，新规则拟将系统重要性银行资本充足率设定为多至15%。

　　受此影响，昨日银行股板块全天基本呈单边下跌之势，一直稳守发行价的农业银行（601288）（601288.SH）也受此拖累而出现了破发。

　　与此相伴的是，上证指数昨日盘中跌破2600点整数位，尾盘报收2602.47点，全天下跌50.04点，跌幅为1.89%。

　　东方证券银行业分析师金麟认为，目前中资银行的资本充足率要求为大银行11.5%（其中包括0.5%的反周期资本要求）/中小银行10%，银监会还要求其中核心资本占总资本比例不能低于75%，国内监管去杠杆趋势不改，银行股中期内承压。根据2010年中期的资本情况，考虑0.5个百分点的缓冲，16家上市银行中的10家银行需要再融资。

　　澄清传闻

　　一消息人士昨日对《第一财经日报》称，至少到目前为止，监管部门对资本充足率未提出新要求。《巴塞尔协议Ⅲ》的执行也要参考中国银行（601988）业的特点，并根据各商业银行各自风险资产情况做差别化监管。

　　此前，据接近监管层人士透露，监管层正就调整银行重要监管指标一事进行讨论。

　　其中，资本充足率方面，监管层对银行资本的质量和总量都提出了新的要求。监管层在最低资本要求方面，细分出核心一级资本、一级资本、总资本三个子项目，它们的最低资本要求分别为6%、8%和10%；此外监管层还引入了超额资本的概念，这部分比例在0~4%之间，必要时可以调整为0~5%。对于系统重要性银行，监管层还增加了1%的系统重要性银行附加资本要求。

　　国信证券邱志承指出，上述消息的内容和思想与之前披露的《巴塞尔协议Ⅲ》要求一致，主要是提高核心资本比率和质量的要求，更重要的是监管部门增加了超额资本的管理，可以适时调整对行业和具体银行的充足率要求。

　　银行股承压

　　新规如果执行，将再度加大国内银行业的资本金压力。国信证券最新研究报告指出，由于超额资本在0~4%区间内，分别以超额资本0（低值）、2%（中值）和4%（高值）进行测算，测算结果显示，在超额资本要求为0的情况下，16家上市银行2013年资本缺口才出现较大上升，达350亿元，在2016年缺口为2467亿元。

　　若以2%超额资本要求计算，上市银行2012年就会有接近2900亿元的资本金缺口，而在2016年这一缺口将达到1万亿元以上。

　　若以超额资本最高值4%算，16家上市银行2011年资本金就会有3827亿元的缺口，而在2016年的缺口将达到2.5万亿元以上；与此伴随的是，多家股份制银行ROE下降到10%以下。

　　对于资本充足率的法定水平，《巴塞尔协议Ⅲ》相比《巴塞尔协议Ⅱ》有较为明显的提高。中银国际分析师袁琳指出，中国引入《巴塞尔协议Ⅲ》将大大降低银行的杠杆率，这无疑将降低股东的回报水平。在不同的情境和不同的措施实施力度下，计算出银行的净资产收益率将下降1.5%~3.6%。为满足新巴塞尔协议的要求，国内银行将不得不进行股权融资

　　但《巴塞尔协议Ⅲ》给予了银行较长的缓冲期，要求国际商业银行2019年开始实施，其中一级资本的要求达标的缓冲期到2015年，资本留存缓冲的缓冲期到2019年。

　　因此，有券商分析师认为，《巴塞尔协议Ⅲ》对国内上市银行的影响不大。首先，从指标要求看，协议要求资本充足率加上资本缓冲率要在2019年达到10.5%，而目前银监会对中小银行的要求是10%以上，对于大银行的要求是11.5%，且我国银行尤其是上市银行都习惯比监管标准高1~2个百分点以支持银行业务发展。

　　但国内监管层对新标准的讨论，达标时限上更为紧迫，即要求商业银行2011年开始实施，最晚2016年达标。

　　“上述传言对充足率要求较高，最终执行的方案会有所弱化，但方向不会有变化。”邱志承说。(来源:第一财经日报)

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◆ 【人民币持续升值 纺织服装出口蒙上阴影】   
　　人民币升值将会给出口导向型的纺织服装行业造成一定的负面影响，业内预计，今年四季度，我国纺织服装行业的出口增速将会放缓。不过，由于国内旺盛消费需求的带动，纺织服装行业的复苏趋势并不会因此而改变。

　　削弱低价竞争优势

　　9月16日，人民币对美元中间价再升69个基点至6.7181，这也是人民币对美元中间价连续第五个交易日创下2005年汇改以来的新低。自9月10日以来，人民币对美元中间价已经累计飙升636个基点。而不少机构预测，未来人民币升值的趋势有望延续。

　　人民币升值会对我国的出口造成一定的负面冲击，而纺织服装作为对外依存度极高的行业，对于人民币汇率的变化比较敏感，尤其是行业内大量存在的中小纺企，由于缺乏议价能力，所能容忍的升值幅度较小，因此整个行业的出口将受到升值的不利影响。

　　业内指出，人民币升值相对提高了我国纺织服装的成本和报价，从而一定程度上丧失了我国产品在国际市场上的低价竞争优势，出口将受到一定的抑制。部分议价能力强的企业将能通过提价转移部分升值压力，而无竞争力的企业将会率先受到冲击。

　　此前，曾有权威测算称，人民币每升值1%，纺织业净利润率将会下降1%，而这对于利润率本身已经较低的纺织行业而言，将会进一步压缩其利润空间。

　　业内还普遍预计，今年四季度纺织服装行业的出口复苏步伐将有所减慢。

　　数据显示，今年前8个月，在需求回升、价格上涨的推动下，纺织品服装出口保持较高的增速。前8个月，纺织品服装累计出口1298.04亿美元，同比增长23.75%。其中，纺织品累计出口495.15亿美元，服装累计出口802.89亿美元，增速分别为32.29%和19.02%。

　　但出口的快速恢复并不具备可持续性，**证券孔军认为，8月份纺织品出口增速环比已出现下滑，说明受欧美消费市场需求萎缩的影响，全球纺织服装生产景气度有所下降，未来几个月将影响到国内纺织服装出口的总体增长。

　　不过，由于出口企业的生产订单均已排满三季度，因此三季度的出口增长仍会得到保证，但订单的减少将影响四季度的出口量。由于上半年的增长幅度较大，孔军预计全年纺织服装出口增长会在16%左右。

　　行业复苏趋势不改

　　孔军表示，尽管纺织品服装出口增速预计将放缓，但不会改变行业的总体复苏的趋势。

　　国泰君安张威也指出，国内对于纺织服装的消费需求依然旺盛，今年上半年服装纺织品的零售额已经显示出了较好的增长，保持了同比20%以上的增速。8月开始，服装纺织品零售额环比提高，直到12月份达到峰值。预计下半年纺织服装零售总额将保持25%左右的同比增速。

　　根据统计局的数据，1-8月份，我国限额以上企业服装鞋帽、针纺织品类商品零售额达3540亿元，同比增长23.7%，8月份，我国限额以上企业服装鞋帽、针纺织品类商品零售额达399亿元，同比增长22.1%。同比增速均快于我国社会消费品零售总额增速。

　　不过，尽管纺织服装行业未来的景气度为业内所看好，但不断攀升的原材料和劳动力价格使得纺织服装企业的成本增速远远超过了收入增速，尤其是中小企业的利润空间正在不断缩小。如果人民币再持续升值，越来越多的企业将会被淘汰。

　　此前，第一纺织网汪前进也指出，人民币升值也将促使纺织行业出现被动调整的效果，升值会对企业形成倒逼机制，如果企业不进行产业升级和结构调整就可能被淘汰，行业也将重新洗牌。

　　(来源:中国证券报)

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◆ 【我国新能源汽车试点将扩至25城市】   
　　科学技术部副部长张来武昨日在国新办节能减排科技创新新闻发布会上介绍说，“十一五”期间，国家科技计划累计安排节能减排研发项目经费超过100亿元。他还表示，下一步打算把新能源汽车推广示范应用工程试点从13个城市扩大到25个城市。

　　2010年是中央政府实现“十一五”节能减排目标的最后一年。根据规划，要完成“十一五”降耗20%的目标，今年单位国内生产总值能耗还要下降5.2%。张来武认为，国家科技计划节能减排研发项目为国民经济单位GDP能耗和主要污染物排放量的降低提供了有力的支撑。

　　张来武进一步表示，非常理解有关主管部门特别重视党中央、国务院关于节能减排对世界上的承诺，这是讲诚信，这件事情我们是认真的，所以不惜让企业停产，不惜有经济损失。

　　张来武强调，科技部在节能减排方面做了很有成效的一些工作，比如已经在很多钢铁企业应用可循环的钢铁流程工艺技术。

　　他介绍说，日前，科技部与财政部、发改委、工信部一起，发起实施了节能与新能源汽车推广示范应用工程，在上海、北京、重庆等13个城市首批开展试点工作，主要从公交、出租、公路、环卫和邮政等公共领域率先推广使用，取得良好成绩。

　　张来武还透露，我国节能和新能源汽车现在已经形成了“三纵三横”的矩阵式产业化研究布局，即混合动力、纯电动、燃料电池汽车，以及动力系统和动力电池、蓄动电机、电池控制系统为核心的技术。

　　对于下一步新能源汽车的发展，张来武表示，打算把试点从13个城市扩大到25个城市，并且在公共服务领域里进行补贴，把补贴的政策逐渐推广到私人购置领域，将推动战略性新兴产业在国际水平上进行竞争和发展。

　　9月8日，国务院常务会议审议并原则通过了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，确定将新能源汽车作为七大战略性新兴产业之一。

　　近年来，我国积极培育战略性新兴产业的生长点，对很多新兴产业及绿色企业进行政策补贴，到目前为止，仅在新能源汽车上就实施财政补贴9.7亿元。

　　当外国媒体质疑中国这样的补贴是否符合WTO的规定时，张来武表示，自从加入WTO以后，所有的政策制定首先要符合WTO国际通行原则，这个政策也不例外。新能源汽车的发展不仅是我国产业结构调整、战略性新兴产业发展的重要方向，也符合全世界汽车产业节能环保趋势的要求。(来源:证券时报)

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　　西江是珠江的主干流，上接云贵、纵贯两广，被称为连接西南和华南的"黄金水道"。本报记者获悉，编制了一年的《西江经济带发展总体规划纲要》已经基本成型。
　　"目前初稿已经形成，但在这个基础上又做了修改，目前项目成果还在汇总当中，预计10月份最终成果会出来。"负责该规划课题的中科院地理科学研究所的孙姓负责人告诉本报。
　　据其透露，该规划除了将平衡广西内北部湾经济区以外地区的发展外，同时也将把西南地区和珠三角串联起来。
　　《纲要》的基本思路，即从"十二五"规划开始，把西江经济带打造成为南方重要的开发轴带，成为大西江经济带的核心区段，成为大珠三角功能辐射的承接地，成为大西南开发的先导地区，成为大中华向南开放合作的前沿基地。
　　而将西江经济带争取为国家发展战略，则是更高远的目标。但由于该经济带涉及到跨省合作，这一目标能否实现，考验着广西、广东乃至西南的贵州和云南之间的合作力度。"目前来说还比较遥远，我们是边做规划，边积极跟广东等其它相邻省份沟通，共同来争取国务院的支持。"一位接近广西区政府的知情人士告诉记者。
　　或上升为国家战略
　　《纲要》初稿提出，要充分利用和发挥珠三角(港澳和广深等地)的龙头作用，把握中国-东盟自由贸易区建设和北部湾开放开发带来的机遇，打造西江开发轴带，把西江经济带作为我国"十二五"规划时期的建设重点，带动西江整个流域的开发。
　　记者获悉，目前广西层面正编制沿江综合交通运输体系和现代物流、工业产业、城乡发展、水资源综合利用、旅游、流域生态和环境保护、造林绿化等七个实施方案。
　　"这些方案当中，最为迫切的是交通运输体系的规划。西江产业带的发展，首先得依托黄金水道这个基础设施的建设。打通了这个通道，沿江的产业带才能发展起来。"广西自治区社科院区域研究所所长周毅对本报分析。
　　2008年10月份，广西提出打造西江亿吨级"黄金水道"的决策，该项目计划投入达740亿元，目标为使内河总吞吐能力达到1亿吨以上，成为广西内河连接珠三角经济圈和北部湾经济区的水上"大动脉"。
　　为实现这样的目标，今年4月份，广西出台的《广西西江黄金水道建设规划》就提出，基本建成贵港至梧州2000吨级航道、右江1000吨级航道、柳黔江500吨级航道、红水河500吨级航道和桂平二线船闸；到2020年前，将连接南宁、贵港、梧州、百色、来宾、柳州、崇左七市共1480公里的内河水运主通道全部建成为1000吨级以上航道。
　　记者了解到，下一步，除了西江枢纽及船闸、航道疏浚等工程外，相关的铁路、公路、能源等基础设施，产业布局和具体支持政策，以及桂东承接产业转移基地的建设等等，都将逐步展开。此外广西还将组建西江水运建设投融资平台。
　　实际上，争取西江"黄金水道"成为国家战略的声音亦不绝于耳。周毅表示，西江黄金水道的说法，是广西自身更多地倾向于航运建设的角度提出的。
　　"西江经济带则是一个区域经济板块的概念。除了广西，广东乃至云南贵州都有涉及。"周毅对本报解释，以两广为主体，联合云贵打造西江经济带的跨省区发展方式，比起西江黄金水道的提法，上升为国家战略的可能性和可行性更大。而这也是这个区域概念得以迅速升温的原因。
　　上述知情人士告诉本报，目前，国家发改委地区司已基本认同在十二五规划中，编制西江经济带的发展规划。
　　跨省合作的平台
　　西江的潜力相当巨大。
　　根据广西发改委的测算，如果进行合理开发，整条西江水系相当于20条铁路的运力。而成本的角度看，从铁路运输每公里每吨的成本是0.15元，公路是0.5元，水运只要0.04元。
　　这意味着将为中上游贵州的煤、云南的磷、广西的铝输往能源消耗缺口颇大的广东和港澳地区，提供了一条巨大的低成本运输通道。
　　从目前省际合作来看，两广的接触最多。
　　在广西提出打造亿吨级"黄金水道"决策的几天后，就与广东层面签订了《共同加快建设西江黄金水道协议》。该协议提出共同推进西江干线贵港至肇庆二级航道的建设，同时争取早日开工建设贵港至肇庆的一级航道。此外，协议还提议两省区应该建立西江黄金水道联席会议制度。
　　去年10月，西江沿线的广东佛山、肇庆、云浮以及广西南宁、柳州、梧州、来宾、贵港8个市的市长发表了《梧州宣言》。根据宣言，这些地市要全面提升西江黄金水道航运能力和水平，加快西江干支流产业集聚。
　　今年8月28日，广东省常务副省长朱小丹与广西自治区常务副主席李金早共同签署了两地《关于建立桂粤更紧密合作关系的框架协议》。
　　《协议》显示，双方将共同争取国家支持制定西江经济带发展总体规划，并推动其上升为国家级区域发展战略。引导和支持双方企业到对方投资，支持在西江沿岸城市兴建产业园和物流园。同时，双方将共同争取国家支持西江干流重大防洪水利枢纽建设，打造环保、低耗的"黄金水道"，推进西江水道省际规划项目的前期工作。
　　"相比于泛珠、泛北部湾等概念，打造西江经济带，为两广和西南省份提供这么一个合作平台，显然更加务实。"周毅说。
　　《纲要》初稿就提出，梧州、玉林、贵港、贺州等地要加快与珠江三角洲地区的市场对接，改善投资环境，增强配套能力，主动承接东部产业转移。"目前广东的陶瓷、水泥等很多企业，都陆陆续续往广西转移。西江经济带这个平台搭建起来后，产业转移的速度会更快。"这位孙姓负责人介绍。
　　但真正上升为国家战略，路途还很遥远。实际上，目前跨省之间的合作机制，尚待解决。而为增强上升为国家战略的可能性，广东省省长黄华华日前亦呼吁，要推动滇黔桂粤四省区来共同编制西江经济带规划。
　　"各省要真正通力合作，关键是要寻找到利益共同点。"周毅分析，比如广西想加快发展，工业自然是一个最好的选择，但可能会造成污染；而处在下游的广东则希望能保持良好的水质。从两省的利益来看，就要形成跨省的利益补偿机制，但实际上目前国家层面还没有出台相关的法律。而税务补偿在目前体制下也难以突破。(21世纪经济报道 叶石界)

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　　证监会网站日前公布《并购重组共性问题审核意见关注要点》，涉及监管层在审核重组项目时重点关注的十大方面，体系之完整、内容之庞大，为重组市场监管框架搭建以来所罕见。
　　证监会的关注点涉及交易价格公允性、盈利能力与预测、资产权属及完整性、同业竞争、关联交易、持续经营能力、内幕交易、债券债务处置、股权转让和权益变动、以及过渡期间损益安排等十项，对于重组市场具有极强的指导意义。
　　如对《关注要点》中的首项内容--交易价格公允性，监管层提出，要关注标的资产在拟注入上市公司之前三年内是否进行过评估，两次评估值之间是否存在较大差异，如存在，是否已详细说明评估差异的合理性关联交易问题。此前，两次评估相差悬殊的案例曾多次出现。
　　又如对资产权属及完整性，监管层提出，关注标的资产是否已取得相应权证、是否存在争议或限制、资产完整情况是否充分披露等。实际案例中，旭飞投资的重组即因旗下海发大厦存在权属瑕疵等法律问题而无法置出，最终只得于8月宣告搁浅。
　　特别值得注意的是，针对重组资产的盈利能力，监管层提出须对标的资产最近两年盈利的稳定性、依赖非经常性损益的情况等一系列内容作出说明，显示其关注力度之大。
　　而记者统计2009年证监会重组委总共否决的7个重组项目后可知，拟注资产业绩稳定性差、盈利预测不准确正是一大共性。典型案例如三爱富、*ST金果等。
　　此外，针对市场关注的内幕交易，监管层也专辟了一项提出关注重点，具体集中在申报文件的齐备性、交易行为的合法性两项共六条内容。
　　"在实务操作的意义上，《关注要点》其实并未提出很多新的监管要求，更多的是将框架体系整理出来，细化、规范化后落到纸上。但在当下监管层推进重组改革的大背景下，该文件的发布具有很大的象征意义。"不少从事重组业务的投行人士对记者表示。(上证 郭成林）

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　　在5、6月份大幅减持565亿美元的美国国债后，我国终于于7月开始增持美国国债。
　　北京时间16日晚间，美国财政部公布的数据显示，7月份我国增持美国国债30亿美元。截至7月末，我国持有美国国债余额为8467亿美元，仍为美国国债的最大海外持有国。
　　但是值得注意的是，7月份增持美国国债的数额并不算多，尤其是与同期增持的日本国债相比。日本财务省本月8日公布的数据显示，7月份中国增持日本国债5830亿日元(合69.7亿美元)，为连续第7个月净购入日本国债。
　　7月份美元指数呈现下跌态势，从月初的86下跌至81.5左右，跌幅达5%，而日元则表现得比较强势。在同等条件之下，中国偏重增持日本国债也是一个短期策略选择。
　　近期，中美就贸易以及汇率问题再次展开了"口水战"，有声音认为中国可以以抛售美国国债"威胁"美国政府。但是记者采访的多位业内人士均认为，中国持有美国国债是一种市场投资行为，没有必要牵强到政治用意上。
　　**也曾表示，外汇储备增持或减持美国国债都是正常的投资操作。由于经济周期波动、市场供求变化等很多因素都会影响国债价格波动，其他资产价格的变动也会影响国债的相对吸引力，为此，我们在投资活动中一直密切关注、跟踪分析各种变动，不断进行动态优化和调整操作，对此不必进行政治化解读。
　　此外，美国国债的第二大海外持有国日本7月份增持174亿美元，英国增持121亿美元，我国香港减持58亿美元。(上证 李丹丹)

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　　9月以来,资本市场上的人民币升值脚步明显加速。截至昨日,人民币兑美元中间价更是走出6.7181的新高,较前一日再次走高69个基点。至此,人民币汇率已经连续五个交易日创下2005年汇改以来的新纪录,大幅飙升636个基点。
　　记者注意到, 9月之前,人民币兑美元中间价都在6.8上下盘整,进入9月份,人民币升值的步伐骤然加快。尤其是上周五,人民币单日大幅升值192个基点,达6．7625,创2005年汇改以来新高,相对于6月19日重申汇改以来,已升值逾0.9%。此后,13日-16日,人民币中间价连创新高,分别走高116个、131个、128个、69个基点,平均每天以百点以上的速度飙升。
　　6月19日,央行宣布推出第二次汇率改革,在此前一日（6月18日）,人民币兑美元中间价为6.8275。截至昨日,在汇改推出后三个月,人民币大幅升值1094个基点,升值幅度超过1.5%。从央行公布的人民币汇率走势图可以看出,三个月来,人民币兑美元汇率经历了小幅升值、微幅震荡、贬值、加速升值四个阶段。同时,自2005年7月21日汇改以来,按照当时8.11的汇率计算,人民币累计升值幅度也超过20%。
　　不少分析人士认为,近期人民币加速升值,与美国对于人民币汇率的不断施压有关。近一段时间以来,美国国内又掀起了一波要求人民币迅速升值的浪潮。美国财政部长盖特纳表示,人民币应该加速升值,目前过于缓慢。同时,美国当地时间9月15日,美国众议院筹款委员会就人民币汇率问题召开为期两天的听证会。记者了解到,目前听证会提出了人民币汇率法案,一旦生效,中美之间可能爆发大规模贸易战。
　　对此,央行货币政策委员会委员李稻葵表示,人民币汇率的灵活性已经在增强,中国将根据自身需要进行调整,而8月份贸易顺差为200亿美元,低于7月份的287亿美元,贸易顺差已经在收窄,因此人民币并不具备大幅升值的条件。天则经济研究所所长茅于轼同样认为,人民币本身的稳定性极强,缓慢的、循序渐进的升值趋势才是适合中国市场的。
　　他同时表示,人民币升值是一个长期的过程,并不是完全意义上的坏事,人民币升值有利于国内进出口企业扩大盈利能力;也有助于抑制通货膨胀,但是这些都是长期积累下来的问题,不是一时就能解决的,未来对于中国来说,自由的、可兑换的汇率才是最有利的。另有不少银行间外汇市场交易员猜测,由于目前市场对美元的需求量很大,因此人民币兑美元中间价可能很快就会出现反弹。
（闫瑾　北京商报）