**：试点出口收入存放境外 缓解外汇流入

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**：试点出口收入存放境外 缓解外汇流入

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：mopdog 浏览：3615 回复：1

**：试点出口收入存放境外 缓解外汇流入

时间：2010年08月28日 08:01:21 中财网

　　国家外汇管理局27日发布《关于在部分地区开展出口收入存放境外政策试点的通知》,决定自2010年10月1日起,在北京、广东（含深圳）、山东（含青岛）、江苏四个省（市）开展出口收入存放境外政策试点,试点期限为一年。
　　分析人士指出,这是促进贸易便利化的重要举措,试点放开出口企业对外汇资金的使用,有利于提高企业资金使用效率,也有利于减缓外汇流入压力。
　　出口收入可留存境外
　　根据通知,试点期间每个试点分局参与试点的企业总量不超过10家。**将在严格审核企业资质的基础上,核准境内企业在境外开户。该境外账户用于存放境内企业具有真实、合法交易背景的出口收入,并用于货物贸易和部分服务贸易对外支付,以及经**核准或登记的资本项目对外支付。
　　通知指出,试点企业存放境外出口收入的年度总额不得超过其上年度出口收入总额的一定比例,该比例由试点分局根据企业实际情况确定和调整。
　　通知还规定,**对境内企业存放境外资金总量实行规模管理。简化进出口核销、联网核查等业务操作,实行企业和银行事后报告制度。**对境内企业境外账户收支实施非现场监测,对异常情况实施现场核查。
　　此外,**可将境外账户收支信息用于国际收支统计等外汇管理相关用途。"出口收入境外存放肯定要计入统计,不然就成变相资本外逃了。"权威人士表示,在国际收支表里存放在境外的出口收入将被计入对外资本流出项。
　　自去年起,**相关部门就一直研究出口收汇存放境外的相关措施,并将之写入《2009年外汇管理年报》。值得注意的是,此次通知将"出口收汇"改为"出口收入"。一位银行人士表示,一字之差意味着外汇管理部门已经将人民币国际化因素考虑进去,有利于未来企业在境外使用人民币进行贸易结算。
　　尽管此次规定并未对境外开户进行规定,但相关人士指出,在境外开户只能开在中资银行,或者说在国内设有分支机构的外资银行。如果一家外资银行在国内没有机构,是不允许在这家银行进行开户的。银行有对外汇的把关责任。这样可以防止经常项目资金用于资本项目。
　　有益贸易便利化
　　**分析认为,开展出口企业收入存放境外试点可便利境内企业资金运作,对于跨境贸易收支较为频繁的企业,有助于其减少外汇资金跨境划转费用及汇兑成本,对于参与国际市场程度较高、集团化管理能力强的企业,可促进其提高资金使用效率,降低境外融资成本,进一步增强国际竞争力。
　　中国外汇投资研究院院长谭雅玲表示,试点之后,企业的出口收入不必回流境内,这对于企业来讲不仅避免了繁琐手续,而且出口企业能更方便地对出口收入进行使用,比方可以直接购买国外的设备;还能避免汇率变动的一些风险。
　　国家行政学院决策咨询部副主任陈炳才指出,出口企业收入留存境外是贸易便利化的重要措施之一,尤其是对跨境收支比例较大、在境内外都设有机构的企业来说,调度境内外外汇资源更为便利。
　　通知规定,境外账户的收入范围包括出口收入、账户资金孽息、经**批准的其他收入;支出范围包括货物贸易项下支出,佣金、运保费等贸易从属费用支出、境外承包工程项下费用支出、银行日常管理费用支出、经**核准或登记的资本项目支出等。
　　陈炳才指出,经**核准或登记的资本项目支出主要指对外直接投资。试点企业出口收入境外支出的范围仅限定在贸易和经营等领域,不被允许用于境外金融投资和理财领域,作为资本项目开放的意义有限。
　　缓解外汇流入压力
　　谭雅玲指出,试点出口收入存放境外能够缓解外汇储备不断增长的压力,是完善现行贸易外汇收支管理的有益探索,可丰富国际收支调节手段。
　　经常项目顺差是我国外汇储备不断增加的主要来源。央行需要发行大量的基础货币进行对冲,资本负债表承压很大,而将企业出口收入直接存放在国外,意味着中国出口企业自主进行海外投资的资金相应增加,流入国家外汇储备的资金将会减少,"藏汇于民"可以减轻央行的负债压力。
　　国际收支平衡表初步数据显示,今年上半年,我国国际收支经常项目顺差1242亿美元,同比下降8%,占GDP的比重为4.9%;而同期国际储备资产增加1780亿美元,同比增长8%。
　　不过专家也指出,在人民币升值预期下,出口收入留存境外的比例可能不大。陈炳才认为,企业是否持有外汇更注重经济环境和资金回报,还有利率和汇率政策。现在人民币升值预期比较强,留在境外的外汇资金量规模有限。

□ .卢.铮　 .中.国.证.券.报

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超级网银”下周一正式上线
时间：2010年08月28日 10:51:15 中财网  
　　记者昨日从银行业内人士处获悉，被称为"超级网银"的央行第二代支付系统在本市多家银行已经通过测试，下周一将正式上线，不过对个人客户开通服务还尚需时日。据了解，功能强大的"超级网银"在初期仅开通账户信息查询及转账功能。
　　一个"入口"登录所有银行
　　据业内人士透露，在即将上线的"超级网银"中，跨行业务将是其中最大的亮点。"客户可以从'超级网银'登录自己各个银行的账户，实现跨行转账、跨行支付等功能。"一位商业银行电子银行部相关人士介绍。
　　目前，消费者使用第一代网银系统时，如果拥有不同银行的多个账户，就必须在电脑上安装各个银行的客户端，不仅耗费资源，而且每次登录各家网银时，还要分别插入不同的"U盾"来逐一防范钓鱼网站等风险。
　　但业内人士表示，"超级网银"开通后，客户如果用其操作不同银行间账户，仍需在所涉及的各家银行分别办理网上银行业务。"比如说消费者使用工行的账户为招行的信用卡还款，就必须在工行和招行都拥有网银才能操作。"
　　跨行业务收费成焦点
　　"超级网银"上线后如何实现跨行业务收费成为各方关注的焦点。对此，有银行业内人士分析认为，由于各家银行多项服务费率不一，新系统很有可能会维持现状，在消费者操作跨行业务时仍按照各银行在"自家"网银系统中执行的费用标准收取。
　　记者了解到，目前仅跨行转账一项，各家银行的网上银行收费标准就存在巨大差异。以跨行转账1万元为例，工商银行跨行转账手续费用为45元，交通银行为20元，而招商银行是2元。
　　业内人士表示，未来"超级网银"中计费有可能按照"单向计价"模式，即消费者若将1万元从招行转至工行，则收取2元手续费；从工行划转至招行，则收 取45元。但也有专家指出，由于新系统使得各家银行网银成本减少，转账手续费标准有一定下调的空间，而且"超级网银"推广期也有望给客户一定的优惠。
　　第三方支付机构保持观望
　　某大型第三方支付机构负责人告诉记者，他们对于"超级网银"的出台及收费标准一直保持高度关注，"但就目前来看，我们仍然具有相当的竞争力。"据悉，自"超级网银"即将上线消息发布以来，是否会为支付宝、快钱等非金融第三方支付机构留出"接口"一直未有定论。
　　第三方支付行业业内人士表示，目前支付宝、快钱等一批第三方支付机构事实上已经具备了"超级网银"的部分功能，如在不同银行账户间进行 操作，跨行信用卡还款等，而且所有操作全部免费，自然对客户具有吸引力。据记者体验，在北京地区登录"支付宝"平台便可使用一个银行账户为另一个银行的信 用卡还款，等于变相的"跨行转账"，而且完全免费。
　　不过，目前对于第三方支付机构来说面临的最大挑战则是"牌照"，根据《非金融机构支付服务管理办法》，支付企业在明年9月1日前要取得《支付业务许可证》方可继续运营，这意味着"超级网银"对第三方支付机构的开放可能最长要等待一年。
　 .北.京.日.报
**窟窿拖垮汇金 三年赚2600亿分红仍缺钱
时间：2010年08月28日 00:53:47 中财网  
　　你必须知道，低买高卖是所有炒股之辈的毕生理想，但大多时候这可遇而不可求。
　　中央汇金公司做到了，刚刚公布了半年报的工行净赚846亿元，成为中国最赚钱公司，建行净利润707.41亿元，中行净利润也达到520.22亿元，而汇金是这三家国有银行的大股东。2009年，汇金从持股的工行、建行和中行获得超过700亿元的分红，同年，汇金公司因持有股权公司获得的投资收益高达2172.97亿元，几乎占了全年营业收入的99%！
　　也正因此，8月24日，在汇金公司宣布发行公司债券不到一周的时间，一笔总规模高达1875亿元的公司债成功发行了首期的540亿元，并获得超过4000亿元资金的捧场；同时，7年期追加的60亿元债券也获得了2455亿资金的认购。
　　"对汇金公司来说，超额多少倍认购并不重要，"中国政法大学法与经济研究中心教授刘纪鹏告诉《华夏时报》记者，"重要的是传递出一个信息，那就是汇金缺钱了。"与汇金缺钱相对应的是，**公司2009年的债务较2008年增长了41%。
　　汇金三年赚2600亿分红
　　中央汇金会缺钱？过去所有人对这个问题的答案恐怕都是：No！但是以后谁也不敢轻易回答得如此坚决。
　　8月19日，汇金在官方网站上宣布，主要用于注资和参与工行、中行和建行再融资，总规模为1875亿元的公司债券将于近期在银行间债券市场发行。
　　消息一出，市场哗然。"每年动辄几百上千亿的分红，而汇金要做的只是在低价的时候适当增持或是减持，这样投入产出比悬殊的生意也会缺钱，的确有些令人费解。"深圳高特佳投资集团公司高燕华向记者表示。
　　事实上，费解的不仅仅是高燕华，因为早在2006年12月，时任汇金总经理的谢平就曾透露，汇金公司持有的三家银行股票市值加上减持回收本金、溢价和分红等收益早已是投资成本的三倍。
　　《华夏时报》记者也发现，根据香港《大公报》报道，中央汇金首次公布的财务报告显示，公司成立六年来从参控股公司累计获得了现金分红3000亿元，其中2006年-2009年，公司取得的现金分红分别达348.48亿元、629.72亿元、741.55亿元和884.26亿元，合计2604.01亿元，占分红总数的87%。高达273.49%的累计市值收益率也印证了谢平的说法。
　　那么已经赚得盆满钵满的汇金公司为何依然捉襟见肘，需要靠发公司债融资呢？
　　"因为从2007年9月，汇金注入**公司后，不仅要承担起对国有重点金融企业的股权投资，同时还要额外承担为**公司偿付利息的任务。"刘纪鹏分析指出，2009年过度的贷款规模不仅导致银行系统性风险加大，同时也使得各大银行出现了资本金紧张的局面，"一方面是需要给参股控股银行注资，一方面要认购刚刚上市的农行和光大银行，同时还要拿出一笔钱应对**特别国债每年的利息，一笔钱掰成三瓣用，再多的资金也会出现捉襟见肘的情况。"
　　不过，记者发现，对汇金而言，增持的费用或许并非是缺钱的主要原因，今年一季度，汇金依然"不差钱"大举增持中行、工行和建行500万股、2392.58万股和1099万股，以3家银行股一季度股价的区间计算，汇金增持三大行仅花了1.37亿至1.7亿元。
　　这个数字在**偿付的利息面前几乎可以忽略不计，**董事长楼继伟曾坦言"每天我必须赚3亿元才能够支付每年5%左右的资本金成本"。这就意味着，为了支付财政部发行的15500亿元人民币特别国债，**每年需要偿付利息达到775亿元，几乎花掉了汇金公司每年获得的现金分红。
　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇对此表示："包括汇金在内的**公司当初成立的目的是为了提高国家外汇储备的使用效率，但从每年背负的巨额利息和业绩来看，似乎并没有达到当初目的，反而出现了资金的匮乏。"在他看来，汇金缺钱可以考虑继续从国家外汇储备增资或是干脆免息，而不是采取银行间发债的形式。
　　**窟窿拖垮汇金？
　　实际上，如果单单从净利润来看，汇金公司并非如其所说的那样缺钱。
　　从汇金公司的财务报告不难发现，公司最赚钱的时间是从近三年开始的，其中2007年和2008年的净利润分别为1224.78亿元和1900.5亿元，2009年更是实现净利润2189亿元，比2008年上涨了15.2%。
　　而如果按照**公司每年偿付775亿元的利息计算，那么仅2008年和2009年，便需要支出1550亿元的资金，这对于2008年全球投资组合回报率还仅为-2.1%的**公司来说，显然是不可能的任务。
　　这也解释了为什么在注入**公司三年后，中央汇金在连年净利润出现大幅增长时依然需要靠发债解决资金问题。2009年底，汇金公司的流动资产合计仅有362.6亿元，比2008年底的1291.67亿元骤降了72%。
　　在难以实现自负盈亏的同时，**的负债也出现了大幅增长，在2007年成立后，2008年**的负债达到87.84亿美元，随后的2009年负债合计已经达到123.84亿美元，一年增幅高达41%，远远超出了12.9%的回报增长。
　　"汇金和**必须分开。"刘纪鹏坦言，"如果这个问题不解决，就会一直是主权基金挥之不去的隐患。"汇金的发展方向应该是大的金融机构控股公司，而**则是用外汇投向海外的国家主权基金，"从发展健康市场的角度来看，国内的金融机构控股公司不应该只有汇金一家，解决自有资金更多的应该依靠资本市场本身。"(.华.夏.时.报.陶.盈.舟)
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