今日消息（0427）

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今日消息（0427）

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：Babbler 浏览：3739 回复：9

住建部：房价过高的城市须大幅增加经适房供应

　　人民网北京4月26日电　（记者王炜）针对部分地方经济适用房存在的准入退出管理机制不完善、日常监管和服务不到位等问题，住房城乡建设部日前发出《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》，提出在商品住房价格过高、上涨过快的城市，要大幅度增加经济适用住房供应，并适当扩大供应范围。
　　《通知》要求，经济适用住房申请人应当如实申报家庭收入、财产和住房状况。对以虚假资料骗购经济适用住房的，一经查实，立即责令退还。
　　《通知》规定，经济适用住房购房人在取得完全产权以前，只能用于自住。对违规出售、出租、闲置、出借经济适用住房的，按有关规定或合同约定收回，并取消其在5年内再次申请购买或租赁各类政策性、保障性住房的资格。
　　《通知》特别提出，经适房上市交易，必须符合有关政策并取得完全产权。同时，住房保障部门应当会同有关部门结合各地段普通商品住房交易指导价格，定期制订经济适用住房上市补交土地收益等价款的标准。经济适用住房交易价格低于同地段、同类普通商品住房交易指导价格的，依指导价格缴纳相应的土地收益等价款。（人民网）

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　　住房和城乡建设部昨天对外公布《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》，针对部分地方经济适用住房存在的准入退出管理机制不完善、日常监管和服务不到位等问题，做出了有关规定。该通知规定，对违规出售、出租、闲置、出借经济适用住房，或者擅自改变住房用途且拒不整改的，将按照有关规定或者合同约定收回，并取消其在5年内再次申请购买或租赁各类政策性、保障性住房的资格。
　　通知还依法明确了有关工作人员滥用职权、徇私舞弊以及建设单位、中介机构违法违规责任和追究制度。
　　关于准入
　　买房人高消费需主动说明
　　《通知》要求，经济适用住房申请人应当如实申报家庭收入、财产和住房状况，并对申报信息的真实性负责。购买经济适用住房后，如有与其申报收入明显不符的高消费行为时，应当主动向住房保障部门作出说明，并配合对其资产进行核查、公示。
　　对以虚假资料骗购经济适用住房的，一经查实，立即责令退还，对不作出说明或不配合资产核查、公示，或不能作出合理解释的，视同以虚假资料骗购经济适用住房。
　　《通知》还要求，市、县住房保障管理部门要会同有关部门建立健全经济适用住房申请、审核、公示、轮候制度和工作机制，积极推动部门信息共享，并主动接受社会监督。
　　关于监督
　　违规者五年内不得再申请
　　经济适用房主要保障对象是低收入群体，是为了解决居民的住房困难问题。因此，《通知》规定，经济适用住房购房人在取得完全产权以前，只能用于自住，不得出售、出租、闲置、出借，也不得擅自改变住房用途。
　　对违规出售、出租、闲置、出借经济适用住房，或者擅自改变住房用途且拒不整改的，按照有关规定或者合同约定收回，并取消其在5年内再次申请购买或租赁各类政策性、保障性住房的资格。
　　《通知》还规定，已经享受经济适用住房保障的家庭，再购买其他住房的，必须办理退出手续或补交相关价款取得完全产权。
　　《通知》要求，市、县住房保障管理部门应当定期或不定期对经济适用住房使用情况进行检查，也可委托经济适用住房管理单位定期对上述情况进行调查。
　　关于建设
　　房价过高城市增大供应量
　　与兴建商品房相比，部分地方政府和开发企业对于建设经济适用房的热情始终不高。为此，《通知》提出，经济适用住房的建设规模，由各地结合当地居民收入、住房状况等实际情况确定。商品住房价格过高、上涨过快的城市，要大幅度增加经济适用住房供应，并适当扩大供应范围。
　　关于交易
　　无官方意见中介不得代卖
　　按照规定，经济适用住房上市交易，必须符合有关政策规定并取得完全产权。为此，《通知》要求，住房保障部门应当对个人是否已缴纳相应土地收益等价款取得完全产权、成交价格是否符合正常交易、政府是否行使优先购买权等情况出具书面意见。房屋登记、租赁管理机构办理房屋权属登记、租赁备案登记时，要比对住房保障部门提供的有关信息。
　　对已购经济适用住房的家庭，不能提供住房保障部门出具的书面意见的，任何中介机构不得代理买卖、出租其经济适用住房；房屋租赁备案管理机构应当暂停办理其经济适用住房的租赁备案，房屋登记机构应当暂停办理该家庭购买其他房屋的权属登记，并及时通报住房保障部门。
　　《通知》还要求，住房保障部门应当会同有关部门结合各地段普通商品住房交易指导价格，定期制订经济适用住房上市补交土地收益等价款的标准。经济适用住房交易价格低于同地段、同类普通商品住房交易指导价格的，依指导价格缴纳相应的土地收益等价款。
　　■北京落点
　　经适房出租普遍
　　中国房地产联盟秘书长陈云峰和我爱我家副总裁胡景晖均表示，北京经适房出租现象非常普遍，特别是天通苑、回龙观地区，经适房出租十分活跃，而像近些年投入使用的百环家园、三环新城也都有经适房出租。据了解，北京至今没有因出售、出租、闲置、出借经济适用住房被收回的案例。
　　■专家分析
　　新政和打击投机政策异曲同工
　　中国房地产联盟秘书长陈云峰说，保障性住房是政府为低收入百姓做的好事，但百姓并不满意，为什么？主要原因是公平上做得不到位。目前，政府还是在强调保障性住房优先发展，但是保障并没有体现作用，保障应该保障到应该保障的人群。这个政策和商品房市场打击投资投机政策有异曲同工之妙，就是要维护保障性住房的公平，让低收入家庭得到保障。
　　本报记者 翟烜本版除署名外均据新华社（京华时报）

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　　本报讯 财新网周一报道援引未具名权威人士的话称,中国建设银行(601939)本周董事会或讨论规模至多达700亿元人民币的再融资方案,但建行新闻发言人称此仅是市场传言。
　　报道称,建行将在4月29日的董事会上提出A+H两地同时配股方案,比例或定为10:0.7。以当前市场预估,这意味着建行再融资规模约在500亿~700亿元。
　　建行新闻发言人回应查询表示,再融资方案目前只是市场传言。"从目前的29日董事会议程上看,是讨论建行一季度业绩。"
　　建行董事长郭树清月初在回答有关再融资问题时认为,香港是个国际化的资本市场,能容纳的资金规模大。
　　已经公布的三家大型银行再融资方案中均选择了在H股市场进行配售的方式,仅有总市值较小的交通银行(601328)选择了同时在A股市场进行配售。（广州日报）

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　　同方股份今日公告，正研究相关政策和规定，评估对国家重点鼓励发展的拥有自主知识产权的高新技术领域以及环保、水务、建筑节能等节能减排领域的业务境内外分拆的可行性，并依此拟定相关方案。
　　此公告一出，随即使同方成为"分拆概念股"中首家给出确实回应的公司。而据上证报资讯统计，同方参股的百视通、同方水务、同方环境等接近或满足分拆上市条件。
　　此前3月31日，ST重实自称因分拆上市政策未明朗，主动撤回参股公司瑞斯康达于创业板IPO申请。也正在这一天，证监会召开创业板沟通会，首次传出了准允分拆上市的消息。
　　消息公布后，数十家券商、基金投研部门埋头挖掘分拆概念股；各大投行与上市公司也密切接触，研讨分拆可行性与运作细节；市场游资更是疯狂炒作相关题材股票，几乎成为4月弱市中的唯一亮点。
　　直至4月22日，大唐发电率先捅破窗户纸，公司澄清无分拆上市计划，股价应声大跌。一天后，海虹控股亦步入了相同命运。
　　如今，同方已然承认正在研究分拆可能，但至市场出现首单还需多久？
　　资料显示，沟通会传出分拆上市的相关要求与2004年出台的《关于规范境内上市公司所属企业到境外上市有关问题的通知》原则大体相同，前者可谓是后者政策逻辑上的延伸。
　　由此，在实施细则尚未明确的情况下，参考A股分拆境外上市流程，同方首先须聘请中介入驻、着手改制理账；完成后公布分拆预案，进而提交股东会审核；通过后再获各地主管部门批准直至证监会批文；最后分拆出的公司进入创业板IPO审核流程。
　　以上一系列环节可能需要较长一段时间。而目前市场炒作分拆概念，根本动力在于创业板与主板间数倍的估值差距。将来即使上市成功，大幅扩容后的创业板整体估值水平是否能维持目前现状，还是一个未知数。
　　此外，分拆上市是否存在掏空上市，能否在经营层面上带来"母子共荣"？也将成为未来监管重点。统计显示，自2000年北大青鸟首尝"头汤"--分拆青鸟环宇于香港创业板上市后，A股市场仅有7起直接分拆案例，但仅同仁堂分拆同仁堂科技、友谊股份分拆联华超市后实现经营同上台阶，其余或徘徊微利、或连年亏损、更有托普软件分拆托普科技后双双退市的反面典型。
（郭成林　上证）

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　　国泰君安持仓空头继续打压期指
　　周末消息面平静，此前传闻的印花税和存款准备金率调整均未出现。期指主力IF1005合约因此高开20点，此后围绕3230点窄幅震荡。IF1005全天成交继续小幅萎缩，但持仓量则继续增加，当日增仓1271手，更是创下上市以来的最大增幅。目前IF1005的持仓量已经达到7079手，较上市首日的持仓量2702手增加超过1倍，显示股指期货上市以来有资金持续流入。
　　期指全天表现疲软，空头氛围较浓，盘中期指每次走跌均伴随着持仓量的增加。盘后中金所公布的数据显示，排名前20名的空头持仓增加1170手，高于多头的增仓总额878手；同时空头总持仓增加至5537手，高于多头的总持仓4906手。
　　国泰君安继20日和21日增仓400手空单后，昨日再次增仓156手空单，并继续减持多头头寸，成为空方打压市场的主力。同时该席位的空头总持仓已接近1000手，不仅在空头榜中排名第一，而且远超过空头排名第二的浙江永安。此外，信达期货、南华期货和海证期货的空头增仓均超过100手，而浙江永安和新湖期货的空头持仓则继上周五大幅增加后继续增加。多头方面，浙江永安在上周五大幅减仓后今天重新增仓184手，再次领衔多头增仓榜。而广发期货也增仓161手，并且在连续四天增仓后跃至多头的榜首。
（谢贞联　证券时报网）

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　　当地时间27日，美联储将召开为期两天的议息会议。经济学家普遍认为，本次会议不会对联邦基金利率作出任何调整，任何可能发生的变化，将出现在当局对经济和通胀情况的评估中。
　　从美国国债和利率期货的最新走势看，鉴于近期美国经济复苏有加快迹象，投资人对美联储可能在年内加息的预期近日有所上升。不过，美联储本周会不会调整"在更长时间内维持超低利率"的关键措辞，业界仍莫衷一是。
　　首次加息或在第四季度
　　自2008年12月以来，美联储一直将利率维持在零至0.25%的超低水平。美联储的决策机构--联邦公开市场委员会（FOMC）将在北京时间29日凌晨2时15分左右发布议息声明。
　　接受美国一家机构访问的98位经济学家全部认为，美联储本周将继续保持利率在目前的水平不变。不过，随着越来越多利好经济数据的公布，市场对于美联储将在年内加息的预期有所增强。
　　美国利率期货的最新走势显示，交易商认为美联储在今年12月的议息会议前加息50基点的概率升至25.3%，高于一周前的17.1%。与此同时，美国10年期国债收益率26日也小幅上升。
　　汤森路透对美国国债一级交易商的最新调查显示，美联储在第四季度进行首次加息的概率达到62%。近期的多项业内权威调查显示，多数美国经济学家都认为，美联储将在年内加息0.25个百分点。
　　全球最大债券基金管理机构--太平洋投资管理公司（PIMCO）的策略师克雷森齐26日表示，如果就业市场继续改善，美联储可能将加息时间提前，他预计加息最早会在第四季度。此前PIMCO一直预计，美联储要到明年才加息，主要考虑到失业率仍高企。
　　3月份，美国的非农就业增加16.2万，为三年来最大增幅。业界预计，下月初发布的4月非农就业报告将显示，本月美国的就业增加17.5万。
　　低利率中期或难退场
　　在利率不变没有太大悬念的情况下，美联储如何调整其政策声明，成了投资人和分析师的关注焦点。
　　美联储观察人士称，在本周的例会上，FOMC很可能重申在上次会议（3月16日）上对于通胀压力"不明显"的描述。2月份，美联储偏好的通胀指标同比升幅为1.3%，远低于当局设定的2%上限。
　　 就经济评价而言，前美联储经济学家赫斯表示，当局这周可能会称，对于住房和金融市场的改善感到鼓舞。美国一家机构对近70位经济学家进行的调查显示，将于本周五发布的美国第一季度GDP初步增长数据预计为3.4%，前一季度为增长5.6%。
　　富国银行前首席经济学家孙正索认为，鉴于信贷需求仍非常疲软，美国经济近期不会有太快的增长。孙正索表示，疲软的经济和信贷增长，以及较低的通胀，都为美联储保留"在更长时间内保持超低利率"创造条件。
　　曾任美联储亚特兰大分区银行总裁的威廉·福特注意到，目前经济仍高度依赖银行放贷，但后者却异常谨慎，因为很多银行刚刚从巨亏中缓过神。由此，他认为，这轮复苏会很缓慢。
　　在此情况下，业内对于美联储本周会不会调整"在更长时间内维持超低利率"的措辞仍意见不一，这一表述的调整可能意味着在不远的将来会加息。
　　分析师注意到，即便是上周第一个发出加息信号的G7经济体--加拿大，也对中长期的经济前景持谨慎态度。这可能预示着，在可预见的未来，主要发达经济体即便启动加息，仍会维持较低的利率水平。
　　副作用波及新兴市场
　　从更大的范畴来看，美欧发达经济体长期维持低利率，会让当前流动性过剩的局面进一步加剧。对广大新兴经济体而言，这可能意味着更大的资本流入压力。
　　上周，IMF已明确提出，要注意对新兴经济体大量资本流入的管理。渣打银行本周发布的最新报告则称，新兴市场应采取紧急行动，因资金流入大增可能引发通胀，而这方面的风险已有所显现。
　　渣打的分析师指出，正如西方发达国家在金融危机前流动性泛滥一样，新兴市场也正面临类似问题，很多国家无法吸收这些资金，后者最终都流向股市和房地产领域。
　　世界银行则估计，今年流向新兴市场在资金可能高达8000亿美元。一些率先复苏的亚洲经济体为打击通胀已开始加息，进一步加重了资金流入的压力。
　　中国人民银行行长周小川上周末在出席IMF春季年会期间表示，当前全球经济的主要风险仍来自发达国家。主要发达国家向金融市场注入的流动性及其退出政策的不确定性，增加了国际资本流动的不稳定，加大了新兴市场经济体短期资本流动管理的难度。（上证）

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　　新华网纽约４月２６日电（记者 牛海荣）由于投资者对希腊债务危机的担忧情绪困扰市场，２６日纽约股市的上涨势头受到明显阻碍，截至收盘，道琼斯指数微幅上涨，而标准普尔和纳斯达克指数则出现下跌。
　　当天没有重要的经济数据公布。重型机械制造商卡特彼勒公司盘前宣布，一季度公司盈利超出市场预期，并同时调升了２０１０财年企业营收及盈利目标。由于卡特彼勒公司被视为美国经济活动活跃程度的重要参照，受其影响，纽约股市股指小幅高开。
　　然而，投资者对希腊债务问题的担忧遏制了股市上涨势头。尽管希腊已经向欧盟和国际货币基金组织提出了动用救助资金的要求，但市场仍担心德国在此问题上的消极态度可能致使希腊无法及时获得避免债务违约所需要的足够资金。
　　同时，金融板块当天对整个市场的走势造成了拖累，主要原因是美国参议院将于当天晚间对金融改革方案进行投票。市场分析人士认为，在高盛公司涉嫌欺诈的事件发生后，投票的结果可能意味着美国银行业会受到前所未有的严格监管。
　　另外，截至上周，美国股市已经实现了连续八周上涨，持续时间为６年来最长的一次，一些投资者在此时交易策略趋于谨慎，这也是当天股市行情未能进一步上涨的另一重要原因。
　　到纽约股市收盘时，道琼斯３０种工业股票平均价格指数比前一个交易日涨０．７５点，收于１１２０５．０３点，涨幅为０．０１％。标准普尔５００种股票指数跌５．２３点，收于１２１２．０５点，跌幅为０．４３％。纳斯达克综合指数跌７．２０点，收于２５２２．９５点，跌幅为０．２８％。（新华网）

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　　新华网纽约４月２６日电（记者杨蕾）由于对希腊债务危机的担忧推动美元走强，国际油价２６日回落至每桶８５美元之下。
　　希腊于２３日正式提出申请，要求启动欧盟－国际货币基金组织（ＩＭＦ）救援机制。在周末举行的ＩＭＦ和世界银行联合春季年会期间，ＩＭＦ官员表示将尽快出台有关救援计划细节。不过，市场仍然担心希腊主权债务问题会扩散到其他欧元区国家，并阻碍依然脆弱的全球经济复苏。
　　受此影响，美元兑欧元汇率２６日上扬，推动以美元计价的原油期货价格回落，纽约市场油价盘中一度跌至每桶８４.０６美元。
　　到当天收盘时，纽约商品交易所６月份交货的轻质原油期货价格下跌９２美分，收于每桶８４.２０美元。伦敦市场６月份交货的北海布伦特原油期货价格下跌４２美分，收于每桶８６.８３美元。（新华网）

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　　新华网芝加哥４月２６日电（记者 李觅）受投资者对希腊债务危机忧虑加深的影响，纽约商品交易所２６日黄金期货６月合约每盎司微涨０.３美元，收于１１５４.０美元。
　　尽管希腊政府２３日宣布正式申请启动欧盟－国际货币基金组织援助机制。但由于希腊与欧盟和国际货币基金组织的谈判存在不确定性，投资者对希腊偿还债务能力以及葡萄牙等欧元区其他弱小经济体财政状况的担忧加深，投资者风险偏好受到打压，强化了黄金的避险吸引力。同时，欧元承压下滑促使美元汇率上涨，成为限制黄金涨幅的主要利空因素。
　　另外，２６日美元汇率上涨，打压以美元计价的原油期货价格回落至每桶８５美元以下，遏制了黄金的上涨势头，促使其以微涨０.３美元报收。
　　５月份交货的白银期货价格每盎司上涨１４.５美分，收于１８.３３７美元，７月份交货的白金期货价格每盎司上涨３.３美元，收于１７４５.０美元。 （新华网）

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证监会将把内控建设纳入上市公司日常监管

财政部、证监会、审计署、银监会、保监会26日联合发布《企业内部控制配套指引》。该配套指引包括18项《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》，连同此前发布的《企业内部控制基本规范》，这些文件的出台标志着适应我国企业实际情况、融合国际先进经验的企业内部控制规范体系基本建成。

　　中国证监会纪委书记李小雪指出，要妥善处理好内控规范实施过程中的三大关系：一是处理好外部监管要求与内部管理需求的关系，强化公司内生动力；二是处理好注册会计师审计与公司自我评价的关系，着力建立通过自我评价和外部审计发现问题的机制；三是处理好以全面风险管理为基础的内控体系与财务报告内部控制的关系，通过加强内控管理提升公司报告信息质量。证监会将与有关部门加强协调，按照“选择试点、逐步推广、总结经验、稳步推进”的原则，分步骤、分阶段地推进企业内控规范在上市公司的实施，并把上市公司的内部控制建设情况纳入上市公司日常监管的范围，确保内控规范体系的执行质量。

　　五部门制定的企业内控配套指引实施时间表为：自2011年1月1日起首先在境内外同时上市的公司施行，自2012年1月1日起扩大到在上交所、深交所主板上市的公司施行。在此基础上，择机在中小板和创业板上市公司施行。同时，鼓励非上市大中型企业提前执行。

　　配套指引制订的主要依据是2008年由五部门联合颁布的有中国版“萨班斯法案”之称的《企业内部控制基本规范》。中国成为继美国和日本之后第三个要求对本国企业实施全面内控审计的国家。

　　财政部指出，执行《企业内部控制基本规范》及企业内部控制配套指引的上市公司和非上市大中型企业，应当对内部控制的有效性进行自我评价，披露年度自我评价报告，同时应当聘请会计师事务所对财务报告内部控制的有效性进行审计并出具报告。上市公司聘请的会计师事务所应当具有证券、期货业务资格；非上市大中型企业聘请的会计师事务所也可以是不具有证券、期货业务资格的大中型会计师事务所。注册会计师发现在内部控制审计过程中注意到的企业非财务报告内部控制重大缺陷，应当提示投资者、债权人和其他利益相关者关注。

　　财政部副部长王军指出，企业内部控制规范体系的基本建成，是继我国企业会计准则、审计准则体系建成并有效实施之后的又一项重大系统工程。未来要着力推进企业内部控制规范的国际交流与合作，争取在内部控制建设所依据的规范、内部控制审计所遵循的准则及注册会计师相关业务监管要求等方面，建立互认机制，切实降低中国企业境外融资成本。