今日消息（0416）

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今日消息（0416）

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国务院闪电打出严厉遏制高房价"组合拳"

　　□二套房贷首付50%利率1.1倍，三套及以上的大幅提高首付比例和利率 □加快制定引导个人住房消费、调节个人房产收益的税收政策
　　□实行省级政府负总责、城市政府抓落实的工作责任制，住建部、监察部等建立考核问责和约谈、巡查制度，对工作不力的追究责任
　　国务院总理温家宝14日主持召开国务院常务会议，研究部署遏制部分城市房价过快上涨的政策措施。
　　 会议指出，今年1月初《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》下发后，全国房地产市场整体上出现了一些积极变化。但近期部分城市房价、地价又出现过快上涨势头，加大了居民通过市场解决住房问题的难度，增加了金融风险。这既有流动性充裕、住房供求矛盾突出的原因，也与一些地方认识不到位、落实调控措施不力，投机性购房大量增加有关。必须采取更为严格、更为有力的措施，认真落实中央确定的房地产市场调控政策，坚决遏制部分城市房价过快上涨，切实解决城镇居民住房问题。
　　会议确定了以下政策措施：一是抑制不合理住房需求。实行更为严格的差别化住房信贷政策。对购买首套自住房且套型建筑面积在９０平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于３０％；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于５０％，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。地方政府可根据实际，在一定时期内采取临时性措施，严格限制各种名目的炒房和投机性购房。加快研究制定合理引导个人住房消费、调节个人房产收益的有关税收政策。二是增加住房有效供给。房价上涨过快的城市，要增加居住用地供应总量，大幅度增加公共租赁住房、经济适用住房和限价商品住房供应。依法加快处置闲置房地产用地，对收回的闲置土地，优先安排用于普通住房建设。在坚持和完善土地招拍挂制度的同时，探索"综合评标"、"一次竞价"、"双向竞价"等土地出让方式。各地要尽快编制和公布住房建设规划，保障性住房、棚户区改造和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供应总量的７０％。加快普通商品住房项目审批，尽快形成有效供应。三是加快保障性安居工程建设。各级地方政府要切实落实土地供应、资金投入和税费优惠政策，确保完成２０１０年建设保障性住房３００万套、改造各类棚户区２８０万套的工作任务。大力发展公共租赁住房。四是加强市场监管。严格依法查处土地闲置及炒地行为，对存在捂盘惜售、土地闲置等违法违规行为的房地产开发企业，限制新购置土地，暂停批准上市、再融资和重大资产重组，商业银行不得发放新开发项目贷款。清理已发放预售许可证的商品住房项目，对囤积房源、哄抬房价等行为加大曝光和处罚力度，性质恶劣的依法取消房地产市场经营资格，对违法违规的要依法依规严肃追究相关负责人的责任。规范发展租赁市场。完善房地产市场信息披露制度。
　　会议要求，稳定房价和住房保障要实行省级人民政府负总责、城市人民政府抓落实的工作责任制，住房城乡建设部、监察部等部门要建立考核问责和约谈、巡查制度，对遏制房价过快上涨、推进保障性住房建设工作不力的，要追究责任。各地区、各部门要切实履行职责，加强分工协作和指导督查，加快制定、调整和完善相关政策措施。（上证）

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　　挂牌价3399点 开户数9137户 机构憾失首日交易
　　万众期盼的股指期货终于在今日与投资者见面，首批四个沪深300股票指数期货合约闪亮登场。首批上市合约为2010年5月、6月、9月和12月合约，挂盘基准价均为3399点。截至4月15日，累计开户9137个，其中自然人8944个，一般法人193个，难见机构身影。
　　根据中金所通知，5月、6月合约的交易保证金暂定为合约价值的15％，9月、12月合约暂定为合约价值的18％；上市当日涨跌停板幅度：5月、6月合约为挂盘基准价的10％，9月、12月合约为挂盘基准价的20％。合约交易手续费暂定为成交金额的万分之零点五，交割手续费标准为交割金额的万分之一；每个交易日结束后，交易所发布单边持仓达到1万手以上和当月（5月）合约前20名结算会员的成交量、持仓量。
　　同时，沪深300股指期货IF1005、IF1006、IF1009、IF1012合约的挂盘基准价为3399点。根据基准价，按照业内保证金平均18%的水平，18万元左右可以做一手股指期货。专家提醒，对于投资者来说，尽量要控制好仓位，在交易时注意杠杆使用和止损纪律，防范首日交易风险。对于A股市场投资者来说，期指的到来可能会对现货市场产生一定刺激，今日开盘前后的波动率可能会放大，投资者应做好准备。
　　据了解，近日股指期货开户数量骤增，目前日均增量已达到1000户左右，目前全国开户量已达到9137户。期货公司普遍表示，将强化投资者的引导和风险提示，在交易、风控、结算、IT和财务各方面做好服务，确保上市交易平稳运行。
　　另据了解，首日交易将难见机构身影。目前基金参与股指期货的相关政策已基本修改完毕，将于近期出台；券商、QFII等参与股指期货的政策规定也将陆续出台。（上证）

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　　美国财政部15日公布的数据显示，今年2月份中国减持美国国债115亿美元，这是中国连续第四个月减持美国国债，日本当月则有所增持，但中国仍是美国最大债权国。
　　数据显示，2月份中国持有美国国债8775亿美元，1月份则为8890亿美元。美国第二大债权国日本2月份持有的美国国债有7685亿美元，略高于1月份的7654亿美元。
　　在其他持有美国国债的主要国家或地区中，除俄罗斯减持40亿美元外，各方大多有所增持。其中，英国增持252亿美元，巴西增持17亿美元，中国香港增持58亿美元，石油输出国共增持4亿美元。
　　中国领导人此前表示，美国国债是以美国国家信誉做担保的，希望美国以实际行动让投资者放心。这不仅对投资方有利，对美国也有利。
（刘洪 刘丽娜　新华网）

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　　昨日，国新办召开新闻发布会，公布了一季度各项宏观经济数据。一季度国内生产总值(GDP)同比增长11.9%，居民消费价格指数(CPI)同比上涨2.2%。其中，GDP增速创下自2005年7月以来新高。国家统计局新闻发言人李晓超表示，经济增速快很大程度上是政策刺激的结果，也有去年同期基数较低的原因。
　　同时，如此高的经济增速也引发业界对于经济是否过热的讨论。不过从李晓超的言论和专家分析来看，短期内采取政策推出的方式来给经济"降温"的可能性不大，将保持宏观经济政策的稳定性和连续性。
　　GDP创新高显经济偏热
　　李晓超在新闻发布会上公布，一季度我国国内生产总值80577亿元，同比增长11.9%，增速比上年同期加快了5.7个百分点。据统计，这是自2005年7月以来的最大增幅。
　　"2009年一季度，GDP增长6.2%，比2008年四季度加快1.2个百分点，增速可以说从去年以来一季快于一季。规模以上工业增加值今年一季度同比增长19.6%，比上年同期也加快了14.5个百分点，也呈现出自去年以来一个季度快于一个季度的势头。"李晓超表示，这很大程度上是政策刺激的结果，也有去年同期基数较低的原因。
　　李晓超称，开局良好的原因不仅表现在国内需求保持快速增长，而且表现在出口加快恢复。
　　清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵认为，从一季度固定资产投资、工业增长速度、工业品出厂价格指数(PPI)三个数据指标以及中国进出口总额同比增长44.0%来看，经济整体处于偏热的运行状态。
　　CPI下降不代表通胀预期减弱
　　数据显示，一季度CPI同比上涨2.2%，其中城市上涨2.1%，农村上涨2.4%。其中3月份居民消费价格总水平同比上涨2.4%，环比下降0.7%。此外，一季度PPI同比上涨5.2%。
　　中银国际首席经济学家曹远征表示，CPI下降不代表通胀预期减弱，二季度末或三季度初加息的可能性比较大。他表示，我国CPI统计体系中食品的比例较大，一月份蔬菜价格上涨导致CPI增加；而3月份生猪价格下降，同时猪肉在CPI统计中占权重较大，导致CPI下降。所以CPI的变化不能完全代表通胀情况。
　　曹远征认为，是否加息取决于两个因素：汇率因素和通胀状态。目前在人民币对美元汇率不变的情况下，如果加息，可能进一步加大热钱的流入。本报记者吴宇宸
　　专家点评
　　持续向好趋势稳定
　　输入性通胀压力加大
　　一季度国民经济运行的各项数据表明，我国宏观经济持续向好，但经济回升向好的过程中挑战依旧，调控仍需谨慎。
　　国家信息中心研究员祁京梅表示，一季度国民经济运行当中最大的亮点当属居民消费的快速增长。
　　根据国家统计局公布的数据，一季度，社会消费品零售总额36374亿元，同比增长17.9%，比上年同期加快2.9个百分点。"这种持续快速增长体现出经济增长实现了从生产领域向消费领域的转变。"
　　中国国际经济交流中心研究员张永军认为，虽然3月份CPI增速有所减弱，但从整体趋势上看，物价上涨的态势并没有改变，对物价上涨和通胀预期的关注还不能有任何放松。同时，外部环境的不确定性也在增加，大宗商品价格的上涨也使输入性通胀压力进一步加大。
　　"加大相关改革力度，转变发展方式和调整经济结构依然是下一段调控的重点方向。"亚洲开发银行中国代表处高级经济学家庄健说。
（成都商报）

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　　前日傍晚，四大行中唯一还没有上市的农行对外宣布了其在A股和H股上市的承销商名单。
　　由于农行有望成为全球史上IPO(首次公开发行)规模的最大一单，其承销团也是史上超豪华的，A、H股承销分别有4家及7家投行参与，涉及高盛、摩根士丹利、中金、中信等十家国内外知名投行。不过，此次农行并未敲定两地上市的保荐人和主承销商。
　　据消息人士推测，农行或于9月份前后完成IPO。而业内人士对农行上市时机评价时态度谨慎："多家上市银行再融资的计划也可能在年内推出，这也许会对市场产生较大压力。"
　　投行角逐很激烈
　　在这场IPO盛宴中，投行的角逐无疑是最激烈的。4月7日和8日农行选聘A股和H股的承销商，分别有12家和21家国内外投行参与选聘。而业内人士表示，10家投行获资格分食农行上市"蛋糕"，很有"分猪肉"的意味。而保荐人应该也从该名单中产生，中金和中信的可能性比较大。
　　对于大型银行上市项目的承销资格争夺，历来十分激烈。此次农行上市，如果按照300亿美元计算，则投行可瓜分9亿美元的上市承销费用。这块巨大的蛋糕让各大投行都尤为重视，甚至派出高规格的游说团体。据媒体报道，高盛大中华区前主席胡祖六、中国国际金融有限公司总裁朱云来都在农行承销商的选聘日现身现场亲自游说。
　　"分销商的意义不大，更多投行是瞄准了保荐人和主承销商资格而来。"一位券商投行部负责人对记者表示，从公布的名单上看，A股保荐人有可能是中金和中信。
　　据中国农业银行新闻发言人表示，选择承销商的标准是根据其投资银行综合实力较强并在国内外资本市场有很高的知名度。同时具有丰富的中国大型企业上市融资经验，并与农业银行保持着长期友好的合作关系。
　　根据银行惯例，同系统的投行也会得到"照顾"。农行发言人表示，农银国际作为农业银行在香港全资附属的投资银行机构，一直参与农业银行的财务重组工作，也将参加H股主承销团的工作。
　　据财新网的消息，农行上市融资规模可能高达300亿美元，上市计划最快可于9月中旬进行。这意味着农行上市可能创下目前全球首发上市规模的新纪录。规模将超过2006年工行上市时219亿美元的募资规模，也将超过2008年VISA上市时197亿美元的募资额，有望成为全球最大的一单IPO.
　　上市时机未必理想
　　然而有券商担心，农行今年上市的时机未必理想，"农行加快上市进程体现出其对资本的迫切需求。然而目前上市银行再融资的计划也可能在年内推出，这也许会对市场产生较大压力。"一家大型券商研究部金融行业研究员表示。
　　根据2009年业绩发布会资料，2009年底农行的资本充足率是10.07%，不良贷款比例为2.91%。去年，农行投放人民币贷款10380亿元。为补充资本金，此前农行已通过发行次级债补充次级资本，为IPO做好铺垫。农行今年拟投放贷款7400亿元，仍对资本金构成压力。
　　"如果已宣布的银行融资计划年内均能顺利实现，今年银行业融资总规模或超6000亿元。目前通胀预期加大，再加上上市银行的再融资，市场能不能承受还是另一回事。"上述研究员说。
　　对于农行上市的评估，多位著名券商的金融研究员态度谨慎。西南证券金融研究员付立春指出，相比三大上市国有银行，农行更加依赖于利息收入的扩大，中间业务相对薄弱且发展缓慢。从成本控制能力来看，已上市国有三大行的成本收入比相对更低，农行的成本收入比相对较高，信用成本控制能力相对较弱。
　　同行动态
　　中行H股再融资敲定5家承销商
　　在经过数轮选拔后，中行H股配售的承销团也于前日选定，高盛、美林，以及三家"银行系"投行，建银国际、工银国际和中银国际均榜上有名。
　　中行于3月18日启动了H股增发的投行选秀，次日举行的股东大会则通过了对中行管理层的授权，允许中行择机发行不超过已发股本20%的H股新股的授权。这大约相当于70亿美元的融资规模。
　　值得注意的是，中行此番配售的承销商选择中，有三家来自"银行系"投行。知情人士称，由于各主要商业银行都将进行再融资，所以各家银行也都有关照彼此生意的默契，几家主要的"银行系"投行或将出现在各银行再融资的承销团队中。
　　●农行承销商名单
　　●A股承销商：
　　中金公司、中信证券、银河证券、国泰君安。
　　●H股承销商：
　　中金公司、高盛、摩根士丹利、德意志银行、JP摩根、麦格理。另外，农银国际也将参与H股主承销团的工作。
（王晶晶　南方都市报）

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　　昨日（4月14日），国家能源局发布数据显示，1-3月份全国全社会用电量9695亿千瓦时，同比增长24.19%。其中，3月份全国全社会用电量3435亿千瓦时，同比增长21.04%，较2月份10.54%的增速显著回升。
　　轻工业用电量下滑
　　尽管用电量增幅环比上升，但与1月份超过40％的增幅相比，3月份用电量增幅已大幅回落。中信证券电力行业分析师表示，受到去年同期用电量逐步恢复增长因素影响，今年各个月份单月用电量增长将呈现下滑趋势，"高耗能产业仍是用电量增长的主要驱动力。"
　　从具体行业用电量数据看，3月份工业用电总量为2564亿千瓦时，同比增长22.74%。但轻工业用电量332亿千瓦时，同比下降了4.74%。
　　大同证券蔡文彬表示，一季度外贸形势不佳，尤其是纺织服装业出口下滑可能是轻工业用电量下滑的重要原因。
　　电价上调仍待观察
　　值得注意的是，虽然此前有消息称五大电力集团已提请发改委要求上调电价，但是3月份数据显示，火电机组利用小时数452小时，同比增长13.57%。
　　对于发电企业提请上调电价，发改委有关负责人表示，尽管一季度火力发电亏损，但如果后期随着经济复苏，机组利用小时增加，发电企业有可能消化掉高煤价的影响，因此全年可能不会亏损，目前来看上调电价还需要再观察。
（钟晶晶　新京报）

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　　新华网纽约４月１５日电（记者牛海荣）由于强劲公司业绩及利好制造业数据抵消了失业人数上升的不利影响，１５日纽约股市低开高走，截至收盘，三大股指连续第六个交易日上涨。当天盘前，美国劳工部公布的数据显示，上周首次申请失业救济人数连续第二周大幅增加，总数增至４８．４万人，高于市场预期。由于高失业率被认为是阻碍经济持续复苏的最主要障碍，因此这一数据使得市场情绪受到了打击，纽约股市当天低开。
　　然而纽约股市逐渐挽回了跌势。一方面，投资者认为上周的失业数据因复活节假期而在统计上存在一定偏差；另一方面，来自制造业的数据较为强劲，显示美国经济仍在稳定复苏。
　　根据纽约联邦储备银行的报告，４月份纽约周边地区制造业活跃程度快速提升，４月纽约州制造业指数从前一个月的２２．９大幅增至３１．９，显著高于市场预期。同时，费城联储银行的报告也显示，４月份费城制造业指数连续第八个月上涨，进一步显示出全美制造业在经济复苏中的领先地位。
　　此外，美国联合包裹公司（ＵＰＳ）当天宣布提升其年度利润预期，由于该公司业绩被看作是美国经济活动的重要指标，因此市场对此反应正面。
　　到纽约股市收盘时，道琼斯３０种工业股票平均价格指数比前一个交易日涨２１．４６点，收于１１１４４．５７点，涨幅为０．１９％。标准普尔５００种股票指数涨１．０２点，收于１２１１．６７点，涨幅为０．０８％。纳斯达克综合指数涨１０．８３点，收于２５１５．６９点，涨幅为０．４３％。

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　　新华网纽约4月15日电 受美元走强和美国首次申请救济人数增加的影响，国际油价15日小幅回落。
　　美国劳工部当天公布的数据显示，上周首次申请失业救济的人数增加2．4万人至48．4万人，是2月底来的最高水平。由于失业率高企被视为经济复苏最大阻碍，该数据加剧了油市投资者对能源需求前景的担忧，导致油价下跌。
　　与此同时，美元15日对欧元汇率上升，抑制了以美元计价的原油期货作为替代投资产品的吸引力，增加国际油价下行压力。
　　受以上因素影响，纽约商品交易所5月份交货的轻质原油期货价格当天下跌33美分，收于每桶85．51美元。伦敦市场15日到期的5月份北海布伦特原油期货合约上涨1．02美元，收于每桶87．17美元。

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　　回升势头向好 经济并未过热(经济聚焦)
　　但经济回升还存在许多矛盾和困难
　　在世界经济复苏局势不明朗的环境下，中国经济回升是否能够持续？在向好回升的途中，中国经济会不会又步入过热的旧路？物价上涨加快年初已小露端倪，三月份是否会愈演愈烈，从而导致央行进一步收紧银根？投资、消费、出口三驾马车的驱动力是越跑越均衡、还是差距越拉越大……
　　疑问折射着国民经济面临复杂的发展环境。4月15日，国家统计局发布了一季度的统计数据，这些被各界形象地喻为"好看"的数据，昭示了2010年中国经济开局良好，回升向好势头更加巩固。
　　11.9%，经济增长速度在正常区间
　　从2008年第四季度经济的大幅下滑，到2009年第四季度国内生产总值(GDP)增幅越过10%，再到今年一季度增长11.9%，中国经济在一揽子经济刺激政策的作用下，增长一季快于一季。
　　国家统计局新闻发言人李晓超为一季度的良好开局总结了5个方面的特点。一是经济继续加快增长：GDP增长11.9%，比上年同期加快5.7个百分点，比上年四季度加快1.2个百分点。二是国内需求保持快速增长：全社会固定资产投资同比增长25.6%；社会消费品零售总额同比增长17.9%，比上年同期加快2.9个百分点。三是出口加快恢复：去年一季度出口下降19.7%，今年一季度出口同比增长28.7%。四是经济效益改善：1-2月份全国规模以上工业企业实现利润增加近1.2倍，在39个大类行业中，有35个行业利润同比增长，而上年同期则大幅下降37.3%。五是城乡居民收入继续增长：农村居民人均现金收入同比增长11.8%，实际增长9.2%，比上年同期加快0.6个百分点；城镇居民人均可支配收入比上年同期增长9.8%，实际增长7.5%。
　　经济是否有过热趋势？李晓超解释到，一季度经济快速增长，这很大程度上是政策刺激的结果，也有去年同期基数较低的原因。从2008年一季度到今年一季度，国内生产总值两年平均增长9%，低于2000年到2009年平均增速1.2个百分点；规模以上工业增加值两年平均增长12.1%，低于2000年到2009年平均增速2.2个百分点。可见，今年一季度增长较快还没有达到过热的程度。此外，从产能利用率看，一季度规模以上大中型工业企业产能利用率为80.6%，也处在正常的区间。
　　物价水平总体稳定，涨价因素未现异常
　　今年一季度，居民消费价格指数(CPI)上涨2.2%。这虽然是个低于社会预测的涨幅，且3月份环比还下降了0.7%，但这似乎还不足以平复人们的通胀预期。国家发改委和国家统计局的分析一致认为，当前物价水平呈温和上升态势，总体上基本稳定。
　　李晓超提醒人们，分析一季度价格要注意两点：一是翘尾因素比较大，二是低温雨雪等天气因素的影响较大。国家发改委的分析指出，一季度CPI上升2.2%，其中翘尾影响约为1个百分点，新涨价因素约为1.2个百分点。这与过去5年情况基本相同，CPI未出现异常上涨。构成CPI的八大类指数四升四降：食品类、烟酒及用品类、医疗保健及个人用品类、居住类价格上涨；衣着类、家庭设备用品及维修服务类、交通和通信类、娱乐教育文化用品及服务类价格下降，涨价范围也与往年基本相当。据测算，一季度食品类价格上涨影响居民消费价格总水平上涨1.64个百分点，也就是说，在上涨的2.2个百分点中，有74.5%的因素是由食品价格上涨所拉动。
　　此外，一季度工业品出厂价格指数(PPI)、原材料燃料动力购进价格分别上升5.2%和9.9%，也主要是受翘尾因素影响，新涨价因素仅在1-2个百分点之间。
　　对今后的物价走势，李晓超认为，推动价格上涨的因素在显现。一是国际大宗商品价格振荡走高，加大了输入型通胀的压力。二是国内工业品出厂价格和原材料、燃料动力购进价格上涨较快，成本推动压力的加大。此外，劳动力成本的上升也形成了对价格上涨的压力。初步预计，上半年累计涨幅为2.5%左右。
　　面对压力，国家发改委对价格走势的分析表现出乐观。首先，从粮食、食用油、猪肉及鲜菜鲜果的供需情况看，食品价格能够保持基本稳定。其次，工业消费品价格将稳中下降。第三，水电油气等政府管理商品和服务价格调整对CPI影响不大。为促进资源节约和环境保护，今年将继续推进资源性产品价格和环保收费改革，水、电、油、天然气等价格将有一定幅度的上涨。但这种政府管理价格调整的时机、节奏和力度是可控的，且其占CPI权重较小。
　　三驾马车拉动作用的差距在缩小
　　盘点一季度数据，内需仍是国民经济回升向好的关键。据国家统计局初步测算，一季度最终消费对GDP的增长贡献率为52%，拉动GDP增长6.2个百分点；资本形成对GDP增长的贡献率为57.9%，拉动GDP增长6.9个百分点；进出口对GDP增长的贡献率为-9.9%，拉动GDP-1.2%。在内需中，消费贡献较为稳定，今年一季度贡献率为52%，去年全年贡献率是53.1%。投资贡献率则由去年的94.6%，回落到今年一季度的57.9%。虽然外需对GDP增长的贡献率仍为负的，但其作用在提高。三驾马车对国民经济拉动作用的差距在缩小。
　　在世界经济缓慢复苏的过程中，全世界越来越看好中国经济。那么，困难和挑战在哪里？
　　"去年的经济增长是前低后高，也就是说，今年的经济面临着去年下半年较高基数的影响。同时，我们未来经济发展形势极为复杂。从国际形势看，世界经济还在缓慢复苏，而且复苏得还不平衡，国际大宗商品价格振荡走高，一些国家的债务风险还比较突出，世界经济恢复面临着很多的不确定性。国内经济发展中仍然面临着不少的困难和矛盾，西南地区旱灾还比较严重，农民增收制约因素还比较多，近期一些产品特别是工业品的价格上涨较快，这都对我们今年能否实现8%的增长提出了严峻的考验和挑战。"李晓超说。
（朱剑红　 人民日报）

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　　昨天，国家发改委网站刊登了名为《一季度物价水平总体稳定》的综述，在这篇综述中透露，备受关注的资源性产品价格和环保收费改革或在二季度进行。
　　在谈到二季度价格总水平走势判断时，发改委首先表示，食品、食用油、猪肉等产品价格在二季度将能够保持基本稳定。随后指出，由于今年将重点推进资源性产品价格和环保收费改革，水、电、油、天然气等价格将有一定幅度的上涨，但这并不会给二季度CPI带来过高的指数。
　　发改委预计，二季度CPI将继续保持温和上涨态势，出现大幅上涨的可能性较小。二季度新涨价因素将有所减弱，但由于翘尾影响的增加，CPI累计涨幅会略高于一季度，初步预计上半年累计涨幅2.5%左右。
　　发改委特别提到资源性产品价格和环保收费改革的进行,可能会为CPI带来一定增幅，但由于政府管理价格调整的时机、节奏和力度是可控的，且其占CPI权重较小，在出台调价措施时政府将充分考虑社会各方面的承受能力，并采取阶梯价格等多种方式缓解价格上涨对居民生活的影响。
　　对此，一位不愿透露姓名的专家昨天告诉《每日经济新闻》记者，从去年年底至今，国家有关部门一直在强调今年进行资源性产品改革的必要性，但至今未有大动作。他表示，刚刚发布的一季度CPI数据"相当好看"，而二季度是传统上会比较"好过"的月份，对于控制全年GDP、信贷、CPI等各项指标压力并不算大，在二季度进行资源品价格改革时机最好。
　　他表示，改革已经达成共识，考虑到资源品价格改革与控制通胀之间的矛盾，最先进行的可能会是一些涉及经济领域相对小的资源性产品，应该率先会是以微调为主的天然气改革。
　　新闻链接
　　二季工业资料价格趋稳每经记者宛霞发自北京
　　国家发改委昨天与钢铁工业协会、有色金属工业协会、建筑材料工业联合会、石油化工工业协会、煤炭运销协会会同分析，预计二季度主要工业生产资料价格总体趋稳，大幅波动可能性不大。
　　发改委统计显示，受基础原材料价格上涨后成本推动、国内外经济恢复增长等因素综合作用，2010年一季度，工业生产资料价格总体震荡上行。分行业来看，钢铁行业一季度四大品种综合平均价格涨幅达12.9%，铁矿石价格涨势更加凶猛，国产铁矿石同比涨幅接近四分之一，印度产的铁矿石同比涨幅更接近六成。有色金属涨幅则更加明显，一季度，电解铜和电解铝现货平均价格分别为每吨58310元和16394元，同比分别上升94.9%和34.1%。煤炭价格1月份逐步上升，同比涨幅21.2%。化工产品则涨跌互现。（每日经济新闻   宛霞）

takehappy

◆ 【可再生能源法细则“配额管理办法”待产】   
　　4月15日召开的“第二届亚洲光伏峰会”中，国家发改委能源研究所权威人士透露，国家发改委及能源局正在抓紧制定《可再生能源法》的系列配套细则，其中“可再生能源配额管理办法”是其中的重要一项。

　　据了解，目前“配额管理办法”的初稿已经制定完毕，并已经开始征求意见。

　　确定配额是“老大难”

　　今年4月1日，修订后的《可再生能源法》正式施行。然而，其中最重要的“全额保障性收购”制度的落实还有待于细则的出台。蒙东、甘肃等地屡现风电机组被大面积切出的现象也倒逼切实有效的收购办法来“救急”。

　　权威人士表示，“配额管理办法”将着重落实《可再生能源法》中提到的“全额保障性收购制度”，包括确定落实该制度的义务承担者，具体承担怎样的配额义务以及后续的奖惩办法。

　　经研究，政策制定者将配额指标的义务承担者大致圈定为电网企业和大型发电企业。但配额指标的绝对量和相对量的确定是“老大难”问题。

　　对此，国家发改委能源研究所给出了相关建议。具体包括建议以实际发电量为基础给义务承担者分配一定额度的可再生能源发电或输送指标，不仅要确定比例，还要确定一定时期（如一年）内的绝对量。

　　分析人士认为，对于可再生能源的发展，目前新能源项目的投产速度猛增，但电网企业的并网消纳积极性却不高，将电网企业确定为配额指标的义务承担者，有望使“剃头挑子一头热”的现状改观。

　　权威人士透露，此次配额指标的确定将与国家的能源结构调整相协调，要有利于战略性新兴产业的发展，其中相对更侧重非水电可再生能源的发展。具体而言，即首先保障能够并入大电网的风电、光伏等可再生能源发电纳入配额范围。

　　（来源：中国证券报）

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