今日消息（0409）

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今日消息（0409）

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：takehappy 浏览：2877 回复：15

◆ 【股指期货正式启动 静待合约下周五挂牌】   
　　尚福林要求强化风险防范、加强和改进市场监管、完善制度规则体系

　　股指期货启动仪式8日在上海举行，**中央政治局委员、上海市委书记俞正声和中国证监会主席尚福林共同启动了股指期货。**中央政治局委员、国务院副总理王岐山发来贺词。

　　16日，首批四个沪深300股票指数期货合约将在中国金融期货交易所正式挂牌交易。

　　尚福林在启动仪式上说，推出股指期货是党中央、国务院从我国经济社会发展要求和资本市场阶段性特征出发，对我国资本市场体系建设做出的一项重大决定，也是我国资本市场改革发展和发育创新的必然结果。发展股指期货，有利于改善股票市场的运行机制，增加市场运行的弹性；有利于完善市场化的资产价格形成机制，引导资源优化配置；有利于培育成熟的机构投资者队伍，为投资者提供风险管理工具。

　　自今年1月8日国务院原则同意推出股指期货以来，为保障股指期货平稳推出和安全运行，中国证监会、中金所和市场有关各方在前期工作的基础上，在以下三个方面做了针对性的安排。一是完成了主要制度规则的制定和发布实施工作。二是全面推进了客户开户、人员培训、技术保障等工作。加强对开户合规性的监督检查，投资者开户工作总体平稳有序推进。三是持续加强投资者教育和新闻宣传工作。截至4月7日，已经有4740户投资者成功开立股指期货交易账户，其中约90％的投资者来自商品期货市场。

　　尚福林指出，股指期货推出后，将经历一个较长时间的培育、完善并逐步发展成熟的过程。下一步，我们将紧紧围绕国家经济社会建设全局和资本市场改革发展大局，总结和汲取国际成熟市场和我国过去发展金融期货的经验教训，坚持发展的速度与监管的能力相适应，创新的步伐与风险控制的水平相匹配，不断深化对股票现货市场和股指期货市场运行规律的认识，努力探索出一条既符合国际市场惯例、又体现中国现阶段市场特点的金融期货发展道路，促进金融改革不断深化和我国资本市场巨大潜力的进一步释放。

　　第一，要坚持强化风险防范不动摇，逐步发挥市场功能。要着眼于系统性风险的监测、监控和预警，加快建设“期货市场运行监测监控系统”，完善全市场压力测试机制。股指期货市场创新要充分考虑市场条件，更加注重风险防范和控制工作，按照风险“可测、可控、可承受”的原则，进行有针对性的制度安排和监管安排，健全应急机制和预案。在此基础上，逐步发挥股指期货市场功能，完善市场对冲机制，促进股指期货市场健康稳定发展。

　　第二，要坚持加强和改进市场监管，切实维护“三公”原则。股指期货推出后，股票现货市场和股指期货市场的联动作用和交织影响将给市场监管工作带来更大的挑战。要利用好股指期货市场监管协调小组的平台，加强跨市场监管，加大与宏观经济管理部门、司法机关的沟通协作，努力实现“市场信息共享、监管政策协调、监管手段同步、风险防范联动”的跨市场监管目标。

　　要建立健全跨市场违法违规行为的调查、认定和查处的工作机制，对于市场操纵、内幕交易等违法违规行为，要细化、量化判定标准，严格执法，及时发现、及时制止、及时查处。中金所要认真履行一线监管职责，加强市场监测和风险控制，加强对市场运行维护的统筹管理，提高技术保障能力，确保交易正常进行。

　　要加强对证券公司、期货公司等中介机构参与股指期货业务的监督检查，严格依法依规监管，努力提高市场透明度，保护好投资者的合法权益。

　　第三，要坚持完善制度规则体系，不断夯实市场健康运行的内在基础。适应我国资本市场“新兴加转轨”的阶段性特征，认真探索和完善股指期货各项制度安排，强化市场内在约束，逐步形成一套适应我国经济金融发展需要的股指期货市场制度体系。

　　要根据市场运行中出现的新情况、新问题，不断完善相关政策措施和交易规则，确保市场平稳运行。要健全监管工作机制，促进行政监管与自律监管有机结合。要建立科学的品种创新评估机制，稳妥推进金融衍生产品的开发与创新。要积极探索投资者教育和服务工作的长效机制，普及股指期货知识，推广相关制度规则，讲清市场风险，引导投资者理性、有序参与，逐步培育成熟的投资者队伍。

　　上海市委常委、副市长屠光绍说，股指期货启动是我国金融期货市场发展的重要标志，也是我国资本市场体系健全和完善的历史性跨越。股指期货的启动也是上海国际金融中心建设进程中具有里程碑意义的重要事件，必将对加快上海国际金融中心建设这一国家战略产生深远的、持续的影响。

　　中国人民银行副行长苏宁、上海证券交易所理事长耿亮、深圳证券交易所理事长陈东征、中国证监会主席助理姜洋等出席了启动仪式。

　　（来源：上海证券报）

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◆ 【证监会：正研究制定银行参与股指期货管理办法】   
　　该管理办法出台后，即可启动特别结算业务资格的受理和审核工作

　　昨日，在股指期货启动仪式结束后中国证监会主席助理姜洋对《证券日报》表示，银行从事特别结算业务需要经银监会和证监会审核同意。目前，两会正在研究制定相关管理办法。该管理办法出台后，即可启动特别结算业务资格的受理和审核工作。

　　姜洋表示，推出股指期货是我国适应国民经济发展的内在需要，从资本市场自身运行规律出发，充分借鉴和汲取国际成熟市场的经验教训，对资本市场体系的一次重大制度创新。

　　姜洋表示，期货等金融衍生品是一把“双刃剑”，既是管理风险的工具，使用不当也会成为引发风险的源头。为保障股指期货的平稳运行，证监会在防范系统性风险和个体风险方面都有针对性措施。

　　姜洋表示，证监会在股指期货市场建立了投资者适当性制度。从目前实施的情况看，各方面反映良好，认为制度设计科学、指标合理、流程清晰、操作性强。通过开展现场检查，期货公司等中介机构能够严格执行适当性制度的各项要求，投资者也比较理解和配合。

　　股指期货市场作为一个全新的市场，涉及现货和期货两个市场，姜洋表示，证监会在股指期货筹备过程中始终高度重视跨市场监管问题，专门成立了由会机关相关部门、沪深证券交易所、登记结算公司、中金所和期货保证金监控中心组成的市场监管协调小组，以加强跨市场监管。股指期货上市后，证监会还将继续加强跟踪分析和市场研究，及时根据市场的运行情况，不断完善相关制度和措施，以确保股票市场和股指期货市场协调发展、平稳运行。

　　姜洋表示，推出股指期货是为了满足投资者，特别是机构投资者管理风险的需要。在股指期货制度设计中，证监会充分考虑了各类机构投资者参与的需要。符合法规规定和监管要求的机构投资者，在条件具备、准备充分后都可以参与股指期货交易。目前，证券公司、证券投资基金等参与股指期货的政策规定征求意见工作已经完成。证监会正在根据反馈意见进行修改和完善，不久将陆续发布实施。同时，证监会也向有关监管部门及时通报了股指期货进展情况，积极推动和配合有关监管部门研究出台相关政策。

　　姜洋表示，股指期货实行了分级结算制度，中金所的会员分为特别结算会员、全面结算会员、交易结算会员和交易会员。目前来看，能够满足股指期货上市的需要。关于特别结算会员，根据《期货交易管理条例》的规定，银行从事特别结算业务需要经银监会和证监会审核同意。目前，两会正在研究制定相关管理办法。该管理办法出台后，即可启动特别结算业务资格的受理和审核工作。

　　（来源：证券日报）

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◆ 【王岐山：把防范风险放在首要位置 确保平稳推出】   
　　股指期货上市启动仪式8日在上海举行，国务院副总理王岐山向启动仪式发来贺词，全文如下：

　　今天，股指期货正式启动，标志着我国资本市场改革发展又迈出了一大步。这对于发育和完善我国资本市场体系具有重要而深远的意义。我对此表示热烈祝贺！

　　在当前极为复杂的经济形势下，推出股指期货，充分表明了党中央、国务院推进资本市场改革发展的坚定决心。股指期货是国际上成熟的金融衍生产品，流动性强、透明度高，具备价格发现、风险对冲、稳定市场等重要功能。自诞生以来，股指期货走过了近30年的发展历程，经受了历次金融危机的考验，没有出现大的系统性风险。目前，股指期货已发展成为全球交易量最大的期货品种。

　　作为一种金融衍生产品，股指期货毕竟是一把“双刃剑”，既是管理风险的工具，使用不当也极易引发风险。我们坚持把防范风险放在首要位置，既充分借鉴国际成熟的做法，又充分联系我国资本市场的实际，经过反复论证，做了大量缜密的准备工作。通过完善法制环境，强化监管，提高门槛，降低杠杆，加强投资者教育，提高投资者风险意识和承受能力，确保股指期货平稳推出。

　　我国资本市场诞生20年来，虽然经历风风雨雨，但始终不断向前发展，显示出强大的生机和活力。近年来，股权分置改革、创业板、融资融券等重大基础性制度建设不断推进，资本市场在拓宽融资渠道、优化资源配置、服务经济发展等方面，发挥着越来越重要的作用。

　　我们要清醒地看到，我国资本市场发育还比较稚嫩，与发达国家相比，存在较大差距，还有很长的路要走。要科学全面地认识资本市场功能，坚持市场配置资源的基础性作用不动摇；加快转变发展方式，调整结构；处理好创新与监管的关系；守住不发生系统性风险的底线，力求实现资本市场又好又快发展。

　　我坚信，伴随着经济持续快速发展，金融改革开放不断推进，我国资本市场的巨大潜力将进一步释放，未来发展前景会更加广阔！

　　（来源：上海证券报）

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◆ 【央行货币政策温和 近期加息可能降低】   
　　停发近两年之久的三年期央行票据再度被央行启用引发市场关注。对此，分析人士认为，三年期央票此时重启反映出在诸多货币政策工具中，央行更倾向于公开市场操作这种比较市场化的数量型手段，这也意味着近期央行加息的可能有所降低。

　　今年以来，全球经济运行中的积极变化逐渐增多，我国经济回升向好的势头进一步巩固，但经济社会发展中仍然存在一些突出矛盾和问题，使得当前经济金融发展面临的形势极为复杂，也对央行货币政策的运用提出了更高要求。

　　由于人民币升值预期的存在，今年以来外汇占款继续以较快的速度增加，同时前三个月新增贷款也始终保持在较高水平，这导致市场流动性十分充裕。为对冲过多的流动性，一季度央行先后两次上调存款准备金率，并加大了公开市场操作的力度。

　　与此同时，国家统计局数据显示，今年2月份我国CPI（居民消费物价指数）急升至2.7％，涨幅已创下自2008年11月以来的新高，并使得我国再次进入负利率时代。同时，考虑到未来几个月CPI仍有再创新高的可能，市场对央行加息预期陡然升温。

　　在此背景下，市场人士认为，央行重启三年期央票发行除了深度锁定流动性、抑制通胀外，还表明在适度宽松货币政策基调下，央行仍倾向于以相对温和的市场化手段回笼资金。因为公开市场操作作为货币政策的一种日常手段，对市场的心理冲击毕竟没有加息那么大。

　　事实上，此前央行货币政策执行报告曾提出，在坚定不移地继续落实适度宽松的货币政策的同时，注重运用市场化手段进行动态微调。

　　国信证券分析师李怀定认为，三年期央票发行重启将在很大程度上保证央行公开市场回笼的力度。但从发行量看，本期三年期央票发行回笼的流动性极少，所以重启的信号意义大于回笼意义。

　　另有分析人士认为，公开市场操作主要是为了吸收过多的流动性，而利率手段则主要用于对付通胀。考虑到当前流动性十分充裕而通胀率尚较为温和，因此当前央行通过公开市场操作等手段回收流动性很坚决，但对动用利率手段非常谨慎，这也体现了货币政策的针对性和灵活性。

　　据多位经济学家预测，3月份我国CPI增幅将在2.3％左右，低于2月份。

　　中国银行（601988）高级分析师方明指出，在目前加息时机尚不成熟，特殊汇率政策尚未退出情况下，3年期央票可以作为一个过渡工具，成为新的流动性锁定工具。

　　渤海证券分析师何翔则认为，三年期央票重启发行，显示央行仍主要依赖公开市场操作和存款准备金政策来抑制通胀预期，短期内暂缓加息等价格型工具使用。

　　但中信证券（600030）首席宏观经济学家诸建芳认为，目前已到加息的窗口期，三年期央票的重启不能排除央行加息可能性。

　　（来源：上海证券报）

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◆ 【3月份新增贷款约5000亿】   
　　记者从权威渠道了解到，今年3月份新增贷款约为5000亿元，第一季度新增贷款2.5万亿元左右。虽然数据高于年初制定的季度信贷调控目标，但考虑到旱灾、信贷支农和小企业贷款等因素对贷款增量的贡献，一季度信贷投放数字基本符合调控预期。

　　调控结果来之不易。为了控制住商业银行的放贷冲动，相关部门今年以来采取了非常严厉的调控措施，包括两次上调法定存款准备金率、加大公开市场操作力度和直接对银行信贷投放进行额度管理。近日，央行还重启了已经暂停22个月的三年期央行票据的发行，这被视为进一步加强流动性管理的信号。

　　与往年不同，今年商业银行改变了季度末冲信贷的做法，多选择在季度初突击放贷，第二季度开始银行可能会满足一些积压的贷款需求，导致信贷再一次快速增长，所以对银行体系流动性进行数量调控必须保持一定力度。中信证券（600030）首席宏观经济分析师诸建芳认为，下一阶段，存款准备金率可能继续调整，同时公开市场操作和窗口指导也会加强。

　　影响货币政策走向的另外一个因素是价格走势。高盛高华的研究报告预测，3月份CPI同比增幅可能会从2月份的2.7％小幅降至2.6％，隐含的经季节性调整后折年计算的月环比增幅约为2.6％。受实体经济增速高于趋势水平和低基数的影响，未来几个月CPI同比增速将上升。诸建芳也认为，尽管3月份CPI将会有所回落，但是第二季度通胀压力会明显上升。

　　不过，价格回升有翘尾因素的影响，在判断是否有必要加息时，更主要是参考未来通胀的走势，短期来看，央行加息的必要性并不是很大。中金公司首席经济学家哈继铭认为，央行可能在第三季度加息。

　　（来源：证券时报）

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◆ 【传必和必拓要价也翻番 国内矿企扩产抢单】   
　　铁矿石谈判似乎已成中国钢企难解的困局

　　昨日，《每日经济新闻》记者从国内多家矿企了解到，受进口矿价攀涨影响，国产矿价近日持续上涨，多家矿企销售红火。兰格钢铁信息研究中心主任侯志芸认为，随着国内矿厂大面积开工，从而与进口矿争夺市场份额，这是国外铁矿石出口商不愿看到的。同时，这也是中钢协呼吁停止进口铁矿石号召的最有力支撑。

　　国产矿价攀升

　　昨日有消息称，必和必拓已与亚洲铁矿石主要客户达成第二季度合约，价格较2009财年涨幅达99.7%。受此影响，《每日经济新闻》记者从钢之家获悉，4月8日，铁矿石进口报价继续上扬，其中品位在63.5%的印度粉矿价格为168~172美元/吨，而品位62%的澳大利亚块矿每吨价格则飙升至178美元。

　　受外矿价格持续走高，本周国内铁矿石价格继续上涨。4月8日，仅铁精粉方面，辽宁66%品位粉为1150元/吨，河北66%品位粉为1280元/吨，福建65%品位粉为1100元/吨。数据显示，2月底国内铁矿石价格突破1000元/吨之后屡创新高，4月2日价格已突破1200元/吨，一个多月内涨幅高达26%。

　　中商流通生产力促进中心分析师赵璐表示，4月份是国内钢材等相关产品的需求释放季节，随着市场需求好转以及近期国际三大矿山持续涨价的情况下，国内铁矿石价格还将继续走高。

　　矿企销售红火

　　矿价持续攀涨让国内矿主尝到了甜头。“与其他矿山比，我们的优势在于地质品位高，且有害杂质少。”金岭矿业李女士在接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，今年铁矿石价格的涨势一直不错，目前销售红火。

　　一位不愿具名的山西矿主告诉《每日经济新闻》记者，现在还只是需求旺季的开端，但他已经连续几个星期没有休息了，“今年形势这么好，我们的生产绝不能落后。”

　　而据河北钢铁集团一位采购负责人反映，从整体来看，国内钢厂在逐步加大国产矿的采购力度；如果现货矿进一步上涨，钢厂将考虑再次加大国产矿的使用量。

　　兰格钢铁网分析师张琳表示，中钢协此前的号召会在一定程度上带动国产矿的加速发展。张琳认为，“自有矿山的企业在制造成本这一块要显得更有竞争力了。”

　　据悉，作为国内钢铁行业龙头之一，鞍钢股份铁矿石的80%来自集团矿山，而铁矿石资源保证鞍钢股份成本低于同类企业。业内人士分析，矿价上涨将使两类钢企受益：一类是资源型钢企，如凌钢股份、金岭矿业、酒钢宏兴、西宁特钢等，矿价上涨直接带来业绩上升；另一类是集团资源优势钢企，如鞍钢股份、太钢不锈。

　　国内矿山利用不足50%

　　分析人士认为，如果想在铁矿石谈判中取得优势，提高国产矿的价格竞争力，扶持国内矿不断壮大，无疑是增加铁矿石谈判话语权的最好办法。

　　据国元证券估算，湖南省的铁矿石对外依存度高达82%，湖北、河南与江西的铁矿石依存度也均高于50%。虽然山西与安徽的铁矿石依存度相对都比较低，但考虑到国内铁矿石与进口铁矿石的品位差别因素，如果按国内大多数铁矿石30%的比例来算，山西、安徽的铁精粉对外依存度均在60%以上，而实际上，安徽、湖北等地的铁矿石70%左右都靠进口。

　　不过，国金证券分析师笃慧表示，随着自有矿山的开采，今年中国铁矿石对外依存度肯定会下降。数据显示，今年2月份，国内铁矿石生产量为6150万吨，而去年整年产量8.8亿吨，平均每月7万多吨。“2月份受减产、停工等影响比较多，但随着生产高峰期的到来，接下来的两个月产量肯定要比这高。”分析人士表示。

　　事实上，中国并不缺资源，2001年到2008年，我国累计产出铁矿石35.86亿吨，而铁矿资源保有储量从2001年的581亿吨增加到624亿吨，增加了43亿吨。“这些已探明的铁矿资源，真正开发利用的不足50%。”行业人士如是说。

　　（来源：每日经济新闻）

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◆ 【78央企上报“退房”方案 商业地产将首先被清退】   
　　国资委有关人士8日在接受记者采访时表示，在国资委要求非房地产主业中央企业15日内上交退出方案后，78户非房地产主业央企均已如期向国资委上报了退出方案。

　　“78户央企100%都上报了方案，在退出问题上态度都非常坚决。”这位官员表示，央企对退出问题十分重视，召开了多次会议，对如何退出房地产业务进行了认真研究。

　　对于非房地产主业央企退出问题，国资委主任李荣融8日在参加“中央企业抗旱救灾第二批捐赠仪式”接受记者采访时也进行了回应，表示“我们将履行我们的承诺”。

　　此前的3月18日，国资委曾表示：“处于调整阶段的中央企业集团下属控股或参股的房地产公司，要加快结构调整步伐，15个工作日内制订有序退出的方案。”

　　据了解，国资委目前正在加快汇总相关方案，并将与相关央企举行会议以进一步协商和完善退出方案。在具体的实施过程中，商业性房地产将首先被清退。

　　不过，国资委官员表示，要求78户央企立即退出具有一定困难，“退出需要一个过程”。非房地产主业央企情况各有不同，许多企业从事房地产业务并不是盲目进入，而是存在历史原因。

　　据了解，78户央企中包括由于重组了地方企业而拥有房地产业务的央企；因为所属企业在独立的工矿区或采煤塌陷区，厂区设施、职工住房等需要自行开发的央企，以及本来就有房地产业务，但并未被列为主业的建筑施工类央企。

　　此外，一些央企上市公司退出房地产必定会涉及股民利益；一些央企电厂因为城市扩张必须关停，其自有土地能不能开发涉及工人如何安置的问题。

　　该官员表示，非房地产主业央企退出其实一直都在进行。国资委将根据企业反映的实际困难，继续协助和指导企业做好退出工作。

　　国资委公布的统计数据显示，自2003年国资委成立以来，先后确认和公布了16家以房地产作为主业的中央企业，三级以上房地产子企业户数由原来的728户减少到目前的373户，集中度明显提高。

　　2008年，78户不以房地产为主业的中央企业下属三级以上房地产子企业共227户，约占中央企业全部三级以上房地产企业数量的60%，但销售收入仅占到15%，利润只占7%。

　　（来源：上海证券报）

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◆ 【利好零售数据带动纽约股市走强】   
　　新华网纽约４月８日电（记者牛海荣）受航空业并购传闻以及美国主要零售商销售超预期等消息的提振，８日纽约股市低开高走，截至收盘，三大股指全线走强。

　　由于希腊债务问题继续困扰市场，加上盘前公布的就业数据不及预期，纽约股市当天低开。根据美国劳工部的报告，上周首次申请失业救济的人数意外增长了１．８万人，总数升至４６万人，而经济学家此前预计这一数字会继续下降。然而，零售商最新公布的销售数据令市场欣喜。当天的一系列数据显示，包括梅西百货在内的美国主要大型零售商３月份的销售情况均好于市场预期，显示出消费者对自身财务状况以及宏观经济更具信心。由于个人消费是推动美国经济增长的主要动力，因此零售业的利好数据对市场情绪起到了明显的提振作用，阻止了主要股指的下滑趋势。

　　另外，当天有媒体报道称全美航空公司正与美国联合航空公司就合并问题进行谈判。如两家公司的交易达成，将有可能打造出全球最大的航空公司之一，并改变美国航空市场的格局。这一消息传出后，航空股集体上扬，带动整个市场走高。

　　到纽约股市收盘时，道琼斯３０种工业股票平均价格指数比前一个交易日涨２９．５５点，收于１０９２７．０７点，涨幅为０．２７％。标准普尔５００种股票指数涨３．９９点，收于１１８６．４３点，涨幅为０．３４％。纳斯达克综合指数涨５．６５点，收于２４３６．８１点，涨幅为０．２３％。

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◆ 【八部委出台3G推进意见：2011年建设总投资4000亿】   
　　工信部等八部委于4月8日联合印发了《关于推进第三代移动通信网络建设的意见》，就3G网络目前建设困难，发展规划以及推进措施提出指导意见。

　　根据规划，到2011年，3G网络覆盖全国所有地级以上城市及大部分县城、乡镇、主要高速公路和风景区等，3G建设总投资4000亿元，3G基站超过40万个，3G用户达到1.5亿户。

　　工信部下达

　　3G用户数考核目标

　　分析人士指出，如果能够2011年实现3G用户达到1.5亿，则意味着3G用户必须在这两年内经历一个爆发性的发展。

　　根据工信部此前发布数据，截至2010年2月份，中国的3G用户数仅为1606万。记者了解到，中国联通在2010年的目标是发展1000万3G用户，中国电信在2010年的目标是发展800万3G用户。2010年力争发展1000万3G用户。

　　一位电信专家对记者表示，即便2010年三家运营商全部达到设想目标，那么2010年底全国3G用户总数为4500万。而2011年完成1.5亿，即2011年当年要发展近1亿3G用户。这组数据意味着3G用户的发展速度要逐年翻倍才能达到预期目标。

　　不过，记者从消息人士处获悉，工信部已经对三大运营商下达了发展3G用户的考核目标，工信部希望2010年3家运营商3G用户发展目标均能达到2000万户。

　　3G建设将受各方支持

　　《意见》还称，自2009年初3G牌照发放以来，已完成投资1600亿，但目前在3G网络建设中，基站选址困难、业务应用不足等问题日益突出，将影响到后续3G建设的顺利开展。有关各方将制定和出台3G网络建设的支持政策，解决网络建设困难，各相关单位要积极协调推动政府机关、企事业单位开放楼宇资源提供站址，支持3G建设。

　　《意见》要求电信企业联合产业链各方，开发适宜市场应用的特色3G产品，并鼓励政府、行业信息化和电子商务中广泛应用TD等3G技术。对利用3G开展研发、技术改造、增值服务的企业，符合税收法律法规规定条件的，依法享受有关税收优惠政策。

　　《意见》提出将TD等3G的网络建设、应用和研发纳入《产业结构调整指导目录》鼓励类。TD产品和应用，经认定为国家自主创新产品的，可列入《国家自主创新产品目录》和《政府采购自主创新产品目录》。鼓励政府、行业信息化和电子商务中广泛应用TD等3G技术。

　　（来源：上海证券报）

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◆ 【丰田再次厚此薄彼惹众怒 国内召回法规酝酿升级】   
　　关注国内丰田召回

　　4月，丰田汽车再次卷入召回余波。因丰田汽车涉嫌隐瞒油门踏板问题，美国交通部对丰田汽车开出约1640万美元的巨额罚单，这刷新了2004年以来的最大民事处罚金额纪录。在中国，丰田汽车及其他汽车企业从未受到过如此严厉的处罚。

　　在对全球汽车召回上，丰田对欧美和中国的消费者进行了差别对待，重欧美而轻中国。而最近，丰田汽车在中国竟又故伎重演，搞了个中国版的差别待遇。4月7日，一汽丰田按照承诺补偿了浙江RAV4车主，但并不承认全国其他地方的车主可享受同等待遇。面对同车不同命，中国消费者该何去何从？主管部门将如何保障全国消费者平等、合法地享受应得的利益？

　　召回规定酝酿升级成“条例”

　　深受不公正待遇的中国消费者，将迎来切实的保障。继本报率先呼吁“中国汽车缺陷产品召回制度亟待完善”后，记者获悉，中国主管部门正拟采取相关行动，以保障全国消费者享受平等待遇。来自国家质检总局缺陷产品管理中心的消息显示，正在执行的《缺陷汽车产品召回管理规定》将升级为《缺陷产品召回管理条例》。3月中旬，国家质检总局已经将该条例上报国务院法制办备案，预计年内将正式颁布实施。

　　国务院法制办工交司司长赵晓光对外表示，将制定《缺陷产品召回管理条例》等一批和消费者合法权益保护相关的法律和行政法规，为消费维权提供更加完善的法律制度支持。而国家质检总局总工程师张纲也承认，将加快立法步伐，推动《缺陷产品召回管理条例》及其配套法规的出台，且将逐步扩大缺陷产品召回范围。

　　《缺陷产品召回管理条例》中有两点尤其引人关注。第一，生产企业和销售企业隐瞒责任的违规成本将大幅提高。以生产企业责任为例，《缺陷产品召回管理条例》规定，“生产厂家在确认产品存在缺陷却不主动召回时，可处以20万元以上50万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第二，生产企业拒不承担责任，将受到“货值金额三倍的罚款；造成严重后果的吊销许可证证照、撤销认证证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任”。而按目前实施的《缺陷汽车产品召回管理规定》，制造商获知缺陷存在而未采取主动召回行动的，或者故意隐瞒产品缺陷的，或者以不当方式处理产品缺陷的，除必须重新召回、通报批评外，仅被处以1万元以上3万元以下罚款。

　　尽管和美国开出的1640万美元巨额罚单相比，中国即将实施的《缺陷产品召回管理条例》仍显得温柔，但足以令各大企业提高警惕。在接受记者采访时，多位律师表示，一旦《缺陷产品召回管理条例》出台，中国车主所受到的不公正待遇将得到缓解。

　　中国版丰田厚此薄彼浙江独享美国待遇

　　“为什么丰田汽车厚美国薄中国的做法重演？”近日，网友们纷纷热议一汽丰田承诺对浙江车主七项赔偿，全国其他地区消费者却无法享受同等待遇之事。

　　浙江省工商局对外表示，今年3月与一汽丰田进行了艰难的谈判，3月29日一汽丰田对浙江RAV4车主做出七项承诺，包括“4月底前完成所有浙江RAV4问题汽车的召回维修工作，对尚未召回的RAV4汽车提供上门召回服务、提供代步车，解约客户可全额退返订金，对RAV4消费者给予补偿”。4月7日，一汽丰田汽车已经向首批251名浙江车主给予数百元不等的补偿。

　　昨日，当记者问及“当地车主能否享受浙江车主同等待遇”时，上海及北京的一汽丰田经销商告诉记者，“目前并未收到一汽丰田的通知”。一汽丰田汽车销售有限公司总经理松木秀明此前更是断然否认赔偿一说，称“针对全国RAV4车主推出一个三选一的免费检测服务，召回车辆车主不会得到额外的经济赔偿”。为何美国消费者可能得到“租车或提供乘坐出租车的补偿”，而中国消费者无法享受时？对此，松木秀明称，美国召回车辆多且项目多、短期内无法供应足够的零部件，不能及时修理，故向车主提供相应的经济补偿。而中国召回的RAV4约7.5万辆，且只涉及油门踏板，快则20分钟、慢则40分钟可修理好，故无必要提供代用车或补偿。

　　然而，事实并非如此。丰田汽车向美国车主提供经济补偿也是被逼无奈。知情人士透露“美国车主获得补偿得益于纽约州车主的起诉。车主因担心涉及召回车辆的安全性，而自租车就会引发相关费用，故要求丰田汽车赔偿租车或打车费用。纽约州法院判定丰田汽车赔偿责任。其后，丰田汽车社长丰田章男出席听证会时，美国相关议员当庭逼问是否全美国车主均可享受这一待遇。无奈之下，丰田汽车北美地区总裁稻叶良睨承诺该项服务扩大至全美地区。”

　　相比之下，中国其他地区车主暂时无法享受浙江车主待遇。一位律师表示，一汽丰田这种厚此薄彼的行为是因为浙江省相关的法律治住了一汽丰田，而其他地区或没有相关法律可循，或地方主管部门未出面谈判。按照《浙江省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》第三十六条规定，实行“三包”的大件商品，应当由经营者负责修理、更换、退货的，经营者应当上门服务或者负责运送；经营者要求消费者运送的，经营者应当承担运输费、误工费、差旅费等合理费用。此外，业内人士表示，丰田的厚此薄彼更显出浙江市场的重要性，浙江的销售量占一汽丰田RAV4国内总销量的十分之一；浙江也是全国最大豪华车消费市场之一，对于丰田汽车旗下的豪华车品牌雷克萨斯至关重要。

　　中国其他地区的消费者是否真的无法主张自己的合法权利，大成律师事务所广州分所高级合伙律师陈北元对外表示，按照《消费者权益保护法》，消费者有权获得赔偿和平等待遇，同一个产品的消费者不应该采取歧视性的区别对待。中消协秘书长杨红灿则表示，已向丰田汽车建议，希望该公司能负责任地对待各地消费者。

　　截至昨日截稿，本报尚未收到一汽丰田及丰田汽车的相关表态。

　　（来源：上海证券报）

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◆ 【中央扶持新疆政策渐行渐近】   
　　“德隆事件”已成过眼云烟。如今，“新疆板块”重新大放异彩。

　　去年末，中央各部委组织500人规模的调研组，相继赴新疆就“促进新疆跨越式发展，实现新疆长治久安”进行了广泛、深入的调查研究，一系列重磅扶持措施呼之欲出。偏居中国西北边陲、占据六分之一国土面积、地处欧亚大陆腹地的新疆维吾尔自治区，迅速成为各界瞩目的焦点，新疆上市公司板块亦“闻风而动”，精彩纷呈。

　　各方信息显示，中央即将出台的利好政策遍及基础设施建设、能源开发、资金及人才引进、减免税收及缩小南北疆经济差距等多方面。由于市场普遍预期其扶持政策颇具“含金量”，国内券商的研报不吝溢美之辞，对未来新疆资本市场的前景给予积极评价，认为“新疆板块”具有跨越一般经济周期的投资价值。

　　在外界眼中略显神秘的新疆，经济、社会发展状况如何，拥有怎样的发展蓝图？“新疆板块”的上市公司，对政策怀揣怎样的期待，是否会对公司构成利好？记者赶赴新疆调查，以期给投资者提供一个认知的视角。

　　新疆资本市场迎“风”飞扬

　　在“政策东风”呼之欲出之时，新疆资本市场也将迎来黄金机遇期。新疆如何抓住这一历史性机遇丰满羽翼，实现资本市场新一轮腾飞？记者就此对新疆维吾尔自治区主席助理、新疆金融办主任王会民进行了专访。

　　政府分担企业上市成本

　　回顾新疆资本市场的发展足迹，政策保障是一股重要的推动力。为切实推进企业上市，自2008年以来，新疆自治区人民政府先后下发了《关于加强自治区企业上市工作的意见》、《自治区上市后备企业资源库入库标准》，提出了企业上市的指导思想和发展目标，明确了企业上市工作的组织和协调服务，以及推进企业上市工作的主要政策措施。自治区金融办通过实地调研了解企业情况，选定部分企业第一批纳入上市后备企业资源库。

　　2009年9月，新疆自治区财政厅和金融办又联合下发了《关于自治区企业上市政策引导专项资金管理办法（试行）》，落实并划拨了1000万元企业上市政策引导专项资金，用于企业上市推进相关工作。9月底，为抓住证监会建立多层次资本市场的有利时机，形成又好又多为主板、创业板和三板市场输送合格公司的长效机制，自治区政府特别批准成立了“自治区非上市公司股权登记管理中心”，为有序培育和输送上市后备企业奠定了良好的基础。

　　毫无疑问，培育源源不断的上市后备企业，是新疆资本市场持续发展的“原动力”。而据摸底调查，目前新疆有上市意愿的企业仅有30至40家，两年内具备申报上市条件的企业不到10家，资本市场发展后劲乏力。

　　在政策东风呼之欲出之际，新疆“趁热打铁”，再施政策强力推进企业上市。今年3月4日，新疆自治区人民政府办公厅下发了《关于印发自治区企业改制上市推进重点工作分工的通知》，要求各部门分工负责制定企业改制上市的支持政策。该通知指出，加大各级财政税收支持企业改制上市力度，依法减轻企业负担，增强企业改制上市的积极性；从加快拟上市公司发展的目的出发，将优势资源适当向拟上市公司倾斜和集中，加快企业投资项目审核和备案等。

　　同时，要求各地州市加快建立企业上市推进机构，制定企业改制上市促进办法，设立配套的政策引导资金。自治区企业上市政策引导专项资金中每年安排200万元，对重点上市后备企业的融资担保进行风险补偿，每年安排100万元用于补助各地州市企业上市推进领导机构的经费。各地州市建立企业上市专项引导资金，与自治区每年1000万元的专项资金联动使用，发挥合力。从具体措施上，新疆将建立企业上市推进工作联络员制度、各地州市上市推进工作定期报告制度、企业改制上市个案“一企一事一议”制度等。

　　“为提高企业改制上市积极性，适当缓解企业的资金压力，政府还将出资分担企业上市成本。”王会民说。根据近期出台的《自治区上市后备企业申请上市中介费用补助实施细则》，政府将分阶段对企业申请上市过程中聘请中介机构等费用给予相应补助。补助方式为：自治区政府按照每家申请上市企业80万元的标准给予补助，企业所在地州（市）政府应按照每家240万元的标准配套提供补助，有条件的地州（市）可与企业所在县市（区）或高新技术开发区管委会、经济技术开发区管委会等共同分担配套补助资金。

　　随着上市公司“示范效应”的逐步传递，新疆各级政府已充分感受到资本市场的魅力，纷纷制定企业上市的支持政策或奖励政策，提高企业上市积极性，提高了企业上市的效率和成功率。据了解，目前乌鲁木齐市、伊犁州、巴州、昌吉州、阿克苏、阿勒泰等地州分别成立了企业上市推进领导小组和办公室，制定了工作目标，落实了相关人员，正在积极展开相关企业的上市培育工作。拥有较多上市公司后备资源的乌鲁木齐市不仅成立了专门的企业上市推进机构，安排专门工作人员，还从财政预算中挤出资金，用于企业上市培育和奖励。

　　资本市场再迎腾飞契机

　　经过多年发展，新疆资本市场已成为带动新疆经济发展、促进科技进步、弘扬新疆地域文化最具活力的投资舞台和宣传阵地。资料显示，截至2009年底，新疆拥有A股上市公司34家，其中主板27家，中小板7家，另有2家在H股上市，上市公司数量连续多年位居西北五省之首，上市公司主营业务涉及农业、金属材料、机械设备制造、纺织、建筑及房地产、能源、金融、食品饮料、城市供水等多个行业。

　　如今，政策利好即将眷顾新疆，新疆资本市场备受瞩目。“新疆资本市场将迎来宝贵的发展机遇。”王会民对记者说，充分发挥资本市场功能，推进更多优势企业上市，促进企业通过资本市场募集资金、迅速发展，对于加快优势资源转换战略实施步伐，拉动经济增长，扩大社会就业，推进自治区经济社会又好又快发展具有重要意义。

　　据新疆企业上市推进领导小组办公室的摸底调查，2010年，新疆自治区（含兵团）预计有12家上市公司计划实施再融资，总额约216亿元。如若顺利实施，约相当于新疆上市公司前10年再融资规模总和。IPO方面，新疆已经上报证监会审核的项目有4家，中小板、创业板各2家，另有几家已在新疆证监局辅导备案。

　　促使优势资源“流向”上市公司

　　新疆土地广袤，自然资源丰富，素有“两黑一白”之说——“两黑”指石油与煤炭，“一白”指棉花，均属国家重要的战略物质。但与之不相匹配是，作为资源大省，新疆在矿业、能源和其他资源等方面拥有储量和开发优势，但只有少量新疆上市公司拥有优势资源，没有充分体现出新疆资源的特点。

　　新疆有关部门对山西、内蒙古等资源大省上市公司资源开发情况对比分析发现，山西、内蒙古等省资源类上市公司已成为上市公司的主角，资源类上市公司的市值、销售收入和利润等都远高于新疆资源类上市公司所占的比重。

　　针对新疆个别上市公司竞争力不强、主营业务难以增长等现状，王会民向记者表示，将加快推进新疆上市公司板块向资源型转型，将新疆特色资源向上市公司或拟上市公司集中，做大做强优势资源开发在上市公司的比重和贡献。

　　王会民认为，有计划地将新疆特色资源置入上市公司，或推进上市公司向资源开发型转型，不仅能提高企业的生存发展能力，增强上市公司在资本市场上的再融资能力，而且能大幅度提高对财政税收的贡献，更好实施新疆优势资源转换战略。

　　为突破瓶颈，新疆金融办向自治区政府建议，通过项目审批、矿业开发准入等方式，有计划地将新疆优势资源向上市公司或拟上市公司集中，每年争取1至2家存量上市公司通过并购重组、增发新股等方式转型为资源开发型上市公司，每年有1至2家优势资源开发型公司新上市。可以预见的是，随着各项工作扎实推进，新疆构建资源类上市公司“版图”指日可待。

　　（来源：上海证券报）

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◆ 【两大催化剂提升行情热度】   
　　大盘进入二季度以来，似乎从一季度的休眠状况苏醒过来，连续出现走高迹象，虽然间或有阴线，但总体依托均线缓步上行的状况保持完整。周二开盘后有所走低，在尾盘的拉升之下仍然顽强收高，属于强势调整。从盘中热点来看，仍然集中在中小盘股上，中小板和创业板集聚效应体现，而沪市相对分散，区域、ST等板块均有表现。

　　两大催化剂效应体现

　　目前行情热点仍然集聚在中小盘上，有其延续性和合理性。从延续性上来说，一季度行情的小盘股行情走高仍属于温和阶段，二季度出现延续或者加热都属于正常态势；而合理性上，业绩和股本扩张两大催化剂效应体现。

　　业绩催化剂：在年报行情渐入佳境的时期，一季度季报行情已经悄然酝酿。统计显示，两市已共有57家上市公司发布了一季度业绩预告，其中预增、扭亏的公司占已发布业绩预告公司的87.71％。在业绩预告中近九成的上市公司一季度中业绩报喜。

　　股本扩张催化剂：随着行情的活跃，近期提出定向增发等融资方案的上市公司在增加。从这方面来说，股权分置改革的正面效益在体现。通过股改，大股东和小股东的利益一致性，迫使上市公司维护企业形象，维持业绩增长，通过股本扩张等，达到再融资，企业良性发展的循环。

　　行情热度有望提升

　　近期券商研究机构二季度投资策略频频发布，总体偏向看多。从宏观经济数据来看，无疑是支持这一趋向的。由于近期物价未出现加速上行趋势，预计加息不会很快降临。近期央行频频提示要考虑经济二次探底的风险性，这一风向的转变，代表对于经济稳健发展的担心和对于通胀担忧的跷跷板发生微妙变化。CPI的数据缓解和经济平稳发展的考虑，将有效缓解货币政策进一步紧缩的担忧。

　　融资融券平稳启动，4月16日股指期货又将开闸。融资融券和股指期货的效应在前期盘面并没有太多体现。一方面，市场对于金融创新的期望值可能较高，一定程度上受到现实的困惑。另一方面，市场存在一定的滞后，新生事物得到市场认可需要时间。

　　当然，随着股指上行，阻力在所难免，3200点的成交密集区，以及数次的受阻回落证明这一区域跨越的难度非常大。近日仍需通过不断的热点切换来清洗浮筹，为行情的发展打下基础。

淡泊赚了就跑

#*22*# #*22*# 股指期货来了 哦··

送人听闻

　　新华网纽约４月８日电（记者牛海荣）受航空业并购传闻以及美国主要零售商销售超预期等消息的提振，８日纽约股市低开高走，截至收盘，三大股指全线走强。
　　由于希腊债务问题继续困扰市场，加上盘前公布的就业数据不及预期，纽约股市当天低开。根据美国劳工部的报告，上周首次申请失业救济的人数意外增长了１．８万人，总数升至４６万人，而经济学家此前预计这一数字会继续下降。然而，零售商最新公布的销售数据令市场欣喜。当天的一系列数据显示，包括梅西百货在内的美国主要大型零售商３月份的销售情况均好于市场预期，显示出消费者对自身财务状况以及宏观经济更具信心。由于个人消费是推动美国经济增长的主要动力，因此零售业的利好数据对市场情绪起到了明显的提振作用，阻止了主要股指的下滑趋势。
　　另外，当天有媒体报道称全美航空公司正与美国联合航空公司就合并问题进行谈判。如两家公司的交易达成，将有可能打造出全球最大的航空公司之一，并改变美国航空市场的格局。这一消息传出后，航空股集体上扬，带动整个市场走高。
　　到纽约股市收盘时，道琼斯３０种工业股票平均价格指数比前一个交易日涨２９．５５点，收于１０９２７．０７点，涨幅为０．２７％。标准普尔５００种股票指数涨３．９９点，收于１１８６．４３点，涨幅为０．３４％。纳斯达克综合指数涨５．６５点，收于２４３６．８１点，涨幅为０．２３％。

送人听闻

　　新华网纽约４月８日电（记者杨蕾）由于首次申请失业救济人数上升和原油库存增加加剧投资者对能源需求疲弱的担忧，国际油价８日继续回落，盘中一度跌破每桶８５美元。
　　美国劳工部当天公布的数据显示，上周首次申请失业救济的人数增加了１.８万至４６万，而此前经济学家预期该数据将下降至４３.５万。
　　此外，美国原油商业库存增幅超过预期依旧令市场承压。美国能源部的最新报告显示，在截至４月２日的一周之内，美国原油商业库存增加了２００万桶，是原油库存连续第十周上行；包括取暖油和柴油在内的馏分油库存增加了１１０万桶。
　　失业人数意外上升和原油库存连续增加打击了投资者对能源需求恢复的信心，纽约市场油价８日连续第二天下跌，盘中最低跌至每桶８４.３８美元。
　　到当天收盘时，纽约商品交易所５月份交货的轻质原油期货下跌４９美分，收于每桶８５.３９美元。伦敦市场５月份交货的北海布伦特原油期货价格下跌７８美分，收于每桶８４.８１美元。

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　　新华网芝加哥４月８日电（记者李觅）受欧元小幅上涨以及利好零售数据的影响，纽约商品交易所８日黄金期货６月合约每盎司微跌０.１０美元，收于１１５２.９美元。
　　欧洲央行行长让－克洛德·特里谢８日表示，根据他现在掌握的信息，希腊不会违约。希腊政府当日也表示希腊第一季度财政赤字下降４０％。因此，尽管近日希腊融资成本升至新高，市场担忧情绪持续升温，但欧洲央行行长及希腊政府的积极表态仍助推欧元兑美元汇率小幅上涨，削弱了黄金的避险吸引力。
　　８日公布的数据显示，包括梅西百货在内的美国主要大型零售商３月份的销售情况均好于市场预期，显示出消费者对美国经济复苏更具信心。投资者风险偏好加强，提振黄金价格上涨，最终克服欧元上涨压力以微跌报收。
　　５月份交货的白银期货价格每盎司下跌７.２美分，收于１８.１２７美元，７月份交货的白金期货价格每盎司下跌６.１美元，收于１７１７.１美元。