今日消息（0301）

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今日消息（0301）

来自：MACD论坛(bbs.shudaoyoufang.com) 作者：takehappy 浏览：1648 回复：10

◆ 【温家宝：有决心在任期内管好房市】   
　　温家宝总理第二次与网友在线交流

　　“我知道所谓蜗居的滋味”

　　[**中央政治局常委、国务院总理温家宝昨天下午来到新华网访谈室，接受中国政府网和新华网的联合专访，与广大网友进行在线交流。在谈到房价问题时，温家宝称，“我也知道所谓‘蜗居’的滋味”。这是温家宝总理继去年2月28日后第二次与网友进行在线交流。]

　　“当一个人为多数人所信任的时候，他已经不再属于自己，他已经是‘公共财产’，属于人民了。”

　　开场白

　　已经8个春节没和家人过年

　　网友们，很高兴同大家进行在线交流。去年是2月28日，我本来也想还取在2月28日，但我考虑到明天(28日)是正月十五，是阖家团聚的日子，所以我就改到27日。在这里，我向大家拜年。

　　这次在线访谈，我的心情确实不那么紧张，倒有一种十分珍惜的感情，因为我知道这样的机会不多了。这些天来，我一直十分关注网上网民提出的各种问题。

　　我在中南海25年，可以说是一个没有节假日的人。这几天我就更显得心情特别重。

　　看到人民需要解决的问题，我常仰而思之，夜以继日；幸而得之，坐以待旦。我还想当一个人为多数人所信任的时候，他已经不再属于自己，他已经是“公共财产”，属于人民了。我要鞠躬尽瘁，死而后已，真正做到无愧于人民，我要带着真心、真意、真情来同网友们交流。我愿随意地同大家谈心。

　　如果从2003年算起，我已经8个春节没有在家里和家人一起过年了。我觉得和群众在一起不仅高兴，而且心里感到踏实。

　　关于房价

　　有决心使房价保持合理价位

　　“群众的心情我非常理解。我也知道所谓‘蜗居’的滋味。”

　　【网友芝麻与西瓜】房价成了2009年最牵动人心的话题之一，尽管中央采取了一系列抑制房价上涨过快的措施，但房价仍然涨得有些离谱。您觉得2010年高房价的问题会缓解吗？中国的房地产市场到底应该怎么调控？

　　【温家宝】群众的心情我非常理解。我也知道所谓“蜗居”的滋味。因为我从小学到离开家的时候，全家五口人只有9平方米的住房。当然，时代不同了，我们应当按现在的条件来改善群众的住房。

　　其实，如果说改革开放30年来，城乡居民的住房都有相当的改善，大概是城镇人均住房面积增长了5倍，农村人均住房面积增长了3倍。但是由于我们国家人口多，土地面积又少，所以住房成了人们生活当中的一个困难问题。

　　应对金融危机以后，房地产市场有了很大的发展。但是与此同时，一部分城市房价上涨过快，造成群众的不满。为此，中央曾两度采取了4条和11条措施。概括起来是四个方面：

　　第一，增加保障性用房。我们原来制定了一个规划，2009年到2011年，用三年的时间把保障性用房建成750万套，现在看来，我们能够超额完成这个任务。2009年，我们已经完成了200万套。今年我们将完成300多万套。与此同时，我们还要加快建设廉租房和普通租赁房，因为大家知道，住有其居，并不一定都能做到住有其屋，我们这个屋是指自己的房屋。因此，还有相当一部分人要住公用的租赁房，还有相当一部分低收入者，包括农民工要租用廉租房。

　　第二，我们要鼓励和支持人们购买自住房和改善性用房。在这里我要特别强调，由于我们的国情，我们把重点应该放在低价位和小套型。现在有些大城市已经成片地建设了这样的房子供给群众来选用，当然这主要靠市场，但政府的责任主要是在土地以及金融和财税上给予支持。

　　第三，要抑制投机性和投资性的住房，主要是采取经济和法律手段。

　　第四，要管好市场。政府有责任管好房地产市场，就是依法对那些圈地不用、捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为进行惩处。大家也许问，这些措施管用吗？正像网友“凤海”所提到的，今年楼市频出重拳，但是还担心拉不住这匹脱缰的野马。

　　我觉得他说的有一定道理，从供需平衡的角度，从市场来满足群众多样化的角度，从运用法律和经济的手段管理市场的角度，都需要花费一定的精力和一定的时间。但是我有决心，本届政府任期内能把这件事情管好，使房地产市场健康发展，使房价能够保持在一个合理的价位。

　　>>记者追访

　　部分外地人在京可租公租房

　　根据北京现有公租房的政策，一些经济技术开发区、产业园区管委会经批准可以作为公租房主体，利用自有土地建设公租房，解决本园区符合条件家庭的住房困难，比如引进的人才、务工人员等。市住建委主任隋振江在北京市两会召开期间表示，今年北京将鼓励集体经济组织依照规划、利用存量建设用地发展公共租赁房，鼓励园区建设公共租赁房解决园区内员工的住房问题，鼓励企业参与建设公租房。对不享受政府补贴的公租房项目，可根据情况面向包括常住外地人口在内的人员租赁。今年起，公共租赁房和廉租房作为都具有租赁性质的保障性房源，建设标准都将是具备入住条件的全装修房，且物业服务标准和租金标准也相同。

　　关于医改

　　任期内解决大病统筹问题

　　【网友三里屯】温总理，您好！政府对医疗制度已进行多次改革，但看病贵的问题仍然没有彻底解决。政府在这方面会继续加大改革力度吗？

　　【温家宝】医疗制度的改革是政府的一项重要任务，虽然它是一项世界性的难题，但是我们迎难而上，毫不退缩。网友说，现在看病贵的问题仍然没有彻底解决，是事实。

　　我们的医改是从五个方面着手的，其中最主要的是解决两大问题。一是如何为群众提供医疗服务，这属于医疗卫生事业发展问题。二是如何使群众能够看得起病、看好病，这属于社会保障问题。

　　我曾经同陈竺部长谈了一次，因为他是一个搞医出身的。我说今年我们的城乡医疗保险国家出资水平再增加50%，由每人每年80元提高到120元，如果加上个人适当出资，这就可以达到150元。他说，解决大病统筹问题能够达到300元的出资标准，基本上就够用了。我跟他讲，在本届政府任期内能够做到。

　　“医疗制度的改革是政府的一项重要任务，我们迎难而上，毫不退缩。”

　　>>记者追访

　　本市医保政府出资高于国家标准

　　记者昨天从北京市人力资源和社会保障局医保处方面获悉，城乡医疗保险主要包括城镇居民大病医疗保险和新农合。目前，本市城乡医疗保险的政府出资水平，已经高于国家标准不少了。

　　其中，本市新农合筹资标准至少是每人每年520元，市区两级财政出资480元，个人只要交40元。同时，有些区县的筹资标准甚至达到了每人每年600多元，财政出资金额就更高了。

　　在城镇居民大病医疗保险方面，本市的财政出资金额约为人均220元。

　　关于分配

　　分好财富蛋糕体现政府良知

　　“一个社会当财富集中在少数人手里，那么注定它是不公平的，这个社会也是不稳定的。”

　　【网友我们同行】您说过，我们要通过发展做大社会财富这个“蛋糕”，也要把“蛋糕”分好，让人民共享改革发展的成果。社会财富“蛋糕”论引起广泛关注。社会财富这块“蛋糕”如何做大、如何分好？请总理谈谈。

　　【温家宝】社会财富的这块“蛋糕”要做大，就必须坚持以经济建设为中心，集中力量发展生产力。而且在当前，特别要注重转变发展方式，使我们经济的发展，真正转移到依靠科技进步和劳动者的素质提高上来。社会财富这个“蛋糕”分好，关系到社会的公平正义。我觉得这个问题实际上涉及到国民收入分配，现在在国民收入分配当中，居民收入的比重比较低。因此，我们要注重提高居民收入在国民收入中的比重，提高个人工资收入在初次分配中的比重。在二次分配当中，我们应该更加注重公平，也就是说，通过财政和税收，更加照顾困难群体。因为从整个社会来讲，中低收入的占大多数。我们国家困难群体大约有一个亿，这些都是我们应该关注的。

　　我常讲这样一段话：一个社会当财富集中在少数人手里，那么注定它是不公平的，这个社会也是不稳定的。这两项工作我用过一个形象的比喻，如果说把做大社会财富这个“蛋糕”看作是政府的责任，那么，分好社会财富这个“蛋糕”，那就是政府的良知。

　　（来源：京华时报）

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◆ 【温家宝：今年将是中国经济最复杂一年 对发展有信心】   
　　2月27日，**中央政治局常委、国务院总理温家宝进入中国政府网访谈室。他将在这里接受中国政府网、新华网联合专访，与广大网友在线交流。新华社记者马占成摄

　　**中央政治局常委、国务院总理温家宝27日下午3时接受中国政府网、新华网联合专访，与广大网友在线交流。在谈到应对金融危机时，温家宝说：“如果说，过去的一年是进入新世纪以来经济最为困难的一年，那么今年将是中国经济最为复杂的一年。”

　　温家宝表示，对中国经济的发展抱有信心，“政府会巩固企稳回升的向好形势，并且应对新的挑战，最重要的是处理经济平稳较快发展，结构调整、转变发展方式和管理好通胀预期三者之间的关系。”

　　[网友七星河]总理，您说过，战胜金融危机“信心比黄金和货币更重要。”一年多过去了，新闻上说，中国经济正处在企稳回升的关键阶段。请您谈谈，在这个过程中信心起了什么作用？下一步中国经济走势会是怎么样的？

　　[温家宝]在2008年，国际金融危机蔓延，我们经济处在最困难的时期，我曾提出过“信心比黄金和货币更重要”。

　　一年多过去了，我们是靠信心增添了勇气和力量，我们是靠信心很快确定了正确的应对方针，那就是出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实。

　　我们制定了应对金融危机的一揽子计划，对于一揽子计划并不是所有人都清楚，我们也是在实践的过程中逐步加以完善的。它其实包含四个相互关联的方面：第一，大规模的财政投入和结构性减税。第二，一系列重要产业的调整和振兴。第三，建立科技的支撑体系。第四，完善社会保障体系。

　　这四者既涉及经济，又涉及社会；既涉及发展，又涉及生活。现在看来，我们采取的一揽子计划是正确的，中国的经济率先企稳回升。

　　我说在这当中，信心起了关键作用。因为在一定意义上讲，这场危机是信心危机、信用危机。下一步中国的经济走势怎样。如果说过去的一年是进入新世纪以来经济最为困难的一年，那么今年将是中国经济最为复杂的一年。

　　我们会巩固企稳回升的向好形势，并且应对新的挑战，最重要的是处理经济平稳较快发展，结构调整、转变发展方式和管理好通胀预期三者之间的关系。我对中国经济的发展抱有信心。

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◆ 【11家券商融资融券方案本周“过堂”】   
　　证券时报记者日前获悉，从本周起，参加联网测试的11家券商融资融券业务相关负责人，将陆续赴北京向有关部门汇报“两融”方案，同时回答相关技术问题。而由相关部门组成的评价小组也将从本周起对券商上报的方案进行专业评审。

　　“本周三我们将启程飞赴北京汇报公司有关融资融券方案的相关情况。”某券商人士昨日对记者透露，“预计经过此次汇报后，相关部门将会对公司此前上报的融资融券方案做出专业评价。”也有消息称，证券业协会将在3月10日之前对这些方案做出专业评价，获得通过后，券商方可正式向监管层递交融资融券试点资格的申请。

　　而根据记者掌握的消息显示，目前券商融资融券联网测试仍在进行中，并将一直延续至本周五。“相比前几轮测试，本轮测试对业务细节更侧重。”深圳某券商融资融券部人士表示，“除了严格执行交易所的融资融券相关业务规则外，如何加强对客户保证金的监控也是当前研究的重点。”

　　据了解，在融资融券试点券商名单出炉后，监管层还将组织试点券商进行最后一次测试，如果测试结果达到要求，试点券商就能正式开展融资融券业务。根据证监会有关负责人近日的公开表态，如果各方面的工作进展有序推进，融资融券试点应该能够在3月份左右推出。

　　按照当前券商开展融资融券测试的情况看，融资融券业务试点初期投资者融资融券初始保证金比例将提高至60%以上，可冲抵保证金证券折算率则可能进一步降低，同时试点券商将对十类高风险账户进行监控。

　　而根据交易所的业务规则，融资融券试点期间，将采取严格客户资质门槛、适当降低杠杆比例等多方面措施，防范风险。参与融资融券交易的投资者，除满足普通证券账户资产不低于50万元的标准外，还需要符合保证金上限不超过个人金融资产的二分之一或全部资产的四分之一的条件，证券公司将对申请客户逐户实施征信调查。

　　（来源：证券时报）

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◆ 【发改委：我国将把握好信贷投放节奏 防止异常波动】   
　　记者从刚刚闭幕的十一届全国人大常委会第十三次会议获悉，我国权威部门提出，将通过央行政策引导和商业银行改进考核机制，把握好信贷投放节奏，防止季度之间、月度之间异常波动。

　　根据全国人大常委会办公厅关于请研究处理有关审议意见的函和国务院办公厅要求，发展改革委会同有关部门就十一届全国人大常委会第十次会议《对国民经济和社会发展计划执行情况报告的意见和建议》进行了认真研究，提出了改进工作的措施。十一届全国人大常委会第十三次会议期间，全国人大常委会办公厅将国务院办公厅转报来的发展改革委关于落实全国人大常委会对国民经济和社会发展计划执行情况报告审议意见的报告印发给了常委会组成人员。

　　就常委会组成人员提出的有关把握好宏观调控的重点、力度和节奏的问题，发展改革委的报告表示，有关部门将综合运用多种货币政策工具，保持银行体系流动性合理充裕，引导货币信贷适度增长，引导金融机构合理把握信贷投放节奏，增强贷款增长的均衡性和可持续性。通过央行政策引导和商业银行改进考核机制，把握好信贷投放节奏，防止季度之间、月度之间异常波动。

　　关于保持宏观经济政策连续性的问题，发展改革委的报告表示，2009年下半年以来，根据国内外经济形势变化，国家从扩大消费、结构调整、增加就业、强农惠农、改善民生等方面陆续出台了一系列政策措施，进一步丰富和完善了应对国际金融危机的一揽子计划。2009年12月初召开的中央经济工作会议明确提出了要保持宏观经济政策的稳定性和连续性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。2009年12月9日、14日、22日，国务院分别召开常务会议，研究完善促进消费和房地产市场健康发展的政策措施以及决定提高企业退休人员基本养老金。下一步，将按照中央确定的方针政策和部署，密切跟踪国内外经济形势，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，及时丰富完善和落实应对国际金融危机一揽子计划和政策措施，巩固和增强经济回升向好势头。

　　（来源：上海证券报）

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◆ 【智利地震短期推高铜价 全球铜库存依然充足】   
　　27日，世界最大铜产国智利发生了8.8级大地震，业内人士表示，由于铜价正处在上涨趋势中，恰逢中国需求进入旺季，这一大地震可能会进一步刺激铜价走高，今日沪铜应该出现明显高开。对于矿山资源丰富的有色股的股价也会有的提振作用。不过，目前智利地震对于矿山的影响尚不明晰，铜矿的损失有待进一步评估，因此对行情的刺激还是以短期为主，不排除冲高回落的可能。

　　专家表示，智利是一个多发地震的国家，从历次大地震的效应看，都不会从实质上影响铜价的走向。这次大地震引发的国际铜价走势，关键还是要看中国市场的追高力度。另据统计，全球三大市场(上海、伦敦、纽约)铜库存在80万吨左右，智利地震在短期内不会影响铜供应。

　　"铜价如何走，关键看资金如何运作，"长城伟业机构事业部总经理李磊表示，目前正逢中国进入铜需求旺季，不少家电厂商对于铜的需求都很大，主产国智利的地震可以说给了多方更大的支撑。不出意外的话，这一周开盘后沪铜和伦铜都会有明显高开上冲的走势。

　　李磊表示，从近期来看，铜价对于利好因素较为敏感，对于利空则较为麻木。因此就看资金如何运作地震这一因素，多方可能会充分利用这一因素抬高铜价。

　　进入2月份以来，全球铜价都保持了较强的上涨势头。以伦铜为例，从2月5日到2月26日收盘，涨幅达到了15%，目前保持在7200美元以上的高位。同期沪铜的涨幅也达到了11.9%，周五收盘报收58190元。

　　专家表示，虽然伦铜和沪铜可能会短期冲高，但能否保持涨势还要看地震的确切消息。目前来看地震发生在智利中部，而铜矿主要分布在北部，其破坏程度还未有明确信息。如果只是造成短期电力、运输问题，那么影响不会太大，铜价会冲高回落。而如果造成了大破坏，那么会给市场心理造成巨大影响，其影响必将持续半年以上。

　　资料显示，智利的铜储存量、产量和出口量均居世界第一，已探明蕴藏量达2亿吨以上，占全球储藏量34%.

　　长城伟业首席分析师景川表示，由于智利是一个地震多发国，根据历史行情显示，每次地震后铜价都会有冲高的表现，但改变实质趋势的影响几乎没有过。

　　资料显示，目前全球铜库存处于高位，其中上海库存在15万吨左右，伦铜库存在55万吨左右，纽约库存在10万吨左右，总共80万吨的库存使得铜供应较为充裕。如果智利铜矿没有造成大规模的破坏，铜的供需状况就不会有太大变化。

　　李磊表示，目前欧美各国没有出现明显的"补库"行为，铜价的支撑关键还是看中国需求。从市场调研情况看，目前国内家电企业用铜情况不错，订单丰富，因此铜价下跌空间不是很大。"在消息刺激的短暂冲高后，整体铜价还是要看中国市场的追高力度的强弱。"

　　（来源：上海证券报）

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◆ 【山西煤改门槛提高再指向民企 煤企将缩减至百家】   
　　山西煤改接近收官之时，又一纸文件下发将煤矿经营企业的准入门槛再度提高。据业内人士透露，山西原本已经由2200多家煤企减少至130家。按照此次新标准，至少还有30家煤企被整合掉，山西煤炭企业将缩减至100家之内。

　　山西省政府日前下发通知要求，兼并重组后煤矿经营主体企业的注册资本不得低于2亿元，企业高层须具备8年以上管理大、中型煤矿经验。此外，山西还将严查企业的注册资本金额、资本实际组成、资本实际到位等资本状况。避免一些企业在初始运营阶段“资本不实、实力不强、管理不到位、运行不规范”等问题。

　　“这些要求实际上并不很高，只要是规范运营的企业都应该能够达到这个要求，此时特别提出这些要求，是为了硬性规范重组后的企业。”中国煤炭运销协会副理事长武承厚认为，这一新门槛，将主要对民营煤矿加以约束的目的很明显。其隐含的意图是，民营企业要想经营煤矿必须保障企业规模、提高技术手段、保证运营的专业性。山西国有煤矿企业注册资本及管理层经验基本上早已越过此门槛，注册资本真实到位的实际情况更不存在“隐患”。

　　去年年初，山西煤改拉开大幕，整合的目标多为民营企业。按照此前山西省政府公布的数字，兼并重组保留下来的煤矿主体企业中有1/3是民营企业。这些企业已达到了保障矿井规模的标准。但企业经营的核心动力是利益，日后管理是否规范、技术设备投入和改造的情况，以及专业人才的吸纳等都被打上了问号。

　　山西省在最后阶段的“把关”将影响到煤改的效果。武承厚指出：“煤炭资源整合不是简单地把几个煤矿捏到一块扩大规模就算完了。除了煤矿资源本身的整合以外，后续还要进行技术整合、管理整合。”他还表示，山西煤改此次针对软件的整合并不会造成煤改进程的延后，而是对企业运营加以规范，避免各种隐患。

　　虽然此次发布新门槛的要求并不苛刻，但山西省政府对不符合要求企业的惩罚则极其严格，一旦弄虚作假，将被山西省煤炭业“封杀”，日后将无资格进入。

　　通知称，对虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得登记的新组建煤炭主体企业，山西省将取消其主体资格，工商部门将依法撤销公司登记或吊销营业执照，今后在该省行政区域内不得从事煤炭开采。对于公司投资不到位、管理不到位或弄虚作假，造成安全事故或引发社会矛盾的，取消其主体资格。新组建的煤炭主体企业未按要求做实并规范运行的，其所属煤矿一律不得复工复产。

　　（来源：北京商报）

淡泊赚了就跑

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　　泡沫化催生银行主动"加息"
　　记者采访多家银行了解到，春节后商业银行房贷业务骤然下降甚至近乎停滞，部分银行营业部春节后"颗粒无收"，"小阳春"行情未现。"2月以来房贷以个位数计，基本一天接不到一单。"某银行个贷客户经理表示。
　　分析人士表示，一方面，房地产市场信贷收紧的迹象越加明显，银行加大了对房贷优质客户的筛选力度；另一方面，在商业银行差别化信贷政策执行力度的引导下，房贷利率上浮正在成为一种趋势，购房者成本的上升使得他们开始选择观望，"房贷拐点或是楼市拐点的前兆"。
　　节后房贷很难批
　　银行相关人士表示，春节过后，申请个人住房贷款的客户数量在急剧缩减。另一方面，由于银行调整了房贷优惠政策，之前申请的贷款获批的难度也在增加。
　　购房者韩先生刚大学毕业，一般正常的商业贷款大约在2-5个工作日就能获批，而他从年前提交了单子，一直到现在还杳无消息。"节前就听说现在监管机构对银行放贷项目进行调控，很多银行都不批房贷了。没想到农历新春伊始，我所在的申请贷款银行取消了房贷利率7折优惠，使得我购房成本骤然上升。"
　　该银行专业人士给韩先生算了一笔账，100万的个人住房贷款，按照20%缴纳首付，贷款期限为30年，在将利率调整为基准利率0.85倍之后，支付的利息总额将增加15万多元，每月韩先生将为此多支出425元。
　　而更麻烦的是，因为利率上调后每月应还款额超过他月收入的50%，银行已经明确要求韩先生增加首付比例。
　　银行表示，韩先生需要向开发商补交首付，然后重新向银行申请房贷。而他的客户经理说，即使他追加首付金额，贷款是否能够获批，以及贷款利率能够给予几折优惠仍旧是未知数。
　　更多人士透露，同样是申请住房贷款，很多银行也开始挑选客户，首付比例较高，个人信用记录良好，甚至是银行VIP客户，银行就可能优先发放贷款。比如建设银行(5.63,-0.05,-0.88%)就对其VIP客户给予了明确的照顾，即建行率先对本行的VIP客户执行相应档次利率的基础上再下浮0.1倍，即原档次执行利率底线再打9折。这样如果是一位持有建行白金卡的优质购房者，理论上可以享受到接近7折的利率优惠。
　　建行内部人士表示，这有助于提高个人住房贷款利率的执行水平和综合收益率，按风险与收益匹配的原则，增强建行差别化的定价能力。
　　7折利率基本绝迹
　　中国证券报记者从多家银行的分行、支行了解到，最近一段时间，申请住房贷款的数量正在骤然减少。"和去年底的火爆行情比起来，现在申请房贷的人数非常少。"一家大型商业银行的北京分行人士表示，春节以来，只接到了2笔房贷业务的单子，这在之前几乎是无法想象的。
　　对此，某国有大型银行的个贷部负责人指出，利率调整对市场的杀伤力正在显现，购房成本的提升使得市场的观望情绪变得浓厚起来。
　　有银行业内人士告诉记者，现在北京市场7折利率基本绝迹了。在建行、中行春节前调整7折利率之后，像光大、深发展等很多中小型商业银行也在节后纷纷跟进。
　　某股份制银行个贷部的负责人介绍，该行在节后两次调整了对个人住房贷款利率的优惠细则。根据早先版本，对缴纳4成首付以上的客户，可以将首套住房或者是改善型住房的优惠利率最低做到7折，而2成首付只能拿到8.5折的优惠。
　　而没过几日，"总行将系统内房贷利率下浮限制设置为仅允许下浮15%，也就是说即使首付比例达到4成及以上，个人申请住房按揭最多只能打到8.5折。"
　　房贷收紧已成为大势所趋，即使有部分银行总行层面没有下发利率调整的文件，但是住房按揭贷款在审批的时候已经非常严格。"现在政策随时都可能出现调整，反正我们能做的就是劝客户提早申请，或许还能搭上7折优惠的末班车。"某银行客户经理称。
　　但是也有业内人士表示，即使有银行没有调整7折利率优惠政策，但大多也是"名存实亡"，一般购房者基本无法享受。
　　"在信贷资源偏紧的情况下，银行上调利率水平，这本身就无可厚非。而之所以会有部分7折利率获得审批，这多半和开发商或者银行需要维系的重点客户有关。"
　　到期一笔放一笔
　　取消利率优惠也许对市场来说早已是预料中事，但对房地产市场影响更大的是还是信贷资源的紧张。
　　不过某银行相关负责人表示， 个人住房贷款已经变成鸡肋。若考虑人工成本等因素，7折贷款利率对银行来说几乎无利可图，因此导致银行现在审批很严，甚至不放7折优惠的贷款，把有限的额度放到别处增加资产效益。
　　25日起，存款准备金率再度上调0.5%，这是央行今年第二次上调国内存款准备金率。业内人士表示，由于央行收紧流动性，以及监管机构上调资本充足率，现在很多中小商业银行对信贷投放卡得非常紧，不敢再轻易增加风险资产的比重。1月份的突击放贷，很多分、支行全年的额度被挤占掉了，现在只能是当天空出额度再继续放款。
　　"这大大加大了住房贷款审批的难度。"某银行业内人士指出，由于分行信贷额度紧张，行领导一般会"腾笼换鸟"，要求将空出的信贷资源向公司类优质客户倾斜。从银行盈利的角度来看，现在公司类贷款基本维持在基准利率的水平，甚至个别溢价能力较弱的民营企业，银行还要将贷款利率上浮10%左右，但是反观住房按揭贷款，利率20%左右的下浮，这显然不利于商业银行扩大息差，改善其自身的盈利水平。
　　上调利率"避险"
　　2009年以来，信贷资金大量进入房地产市场，加速了楼市的回暖。现在房地产市场信贷投放在总体信贷中占据近3成的比例。其中，从去年以来，居民户中长期贷款增加2.04万亿元，占全部新增贷款的比重约19%。此外，去年以来，月度新增居民中长期贷款基本保持上涨的趋势，在新增贷款中的比重在持续扩大。
　　而根据国际经验看，随着一国银行贷款在房地产业集中度的增加，特别是银行的不审慎行为和冲动放贷，会导致其中蕴含的金融风险逐渐凸显；房价逐渐攀升产生房地产泡沫的过程中，往往会导致银行不良贷款的同步上升。
　　而在2009年底，监管机构已经要求银行对2008年11月1日到2009年10月30日发放的房地产授信业务进行排查，消除风险隐患。而今年一季度银监会召开的经济形势分析会上，对于房地产信贷增长背后所蕴含的风险也是"着墨最多"。分析人士表示，这可能与商业银行内部进行的压力测试结果不容乐观相联系。
　　中国证券报记者了解到，像中行、建行等房贷业务占比较高的国有大型商业银行，已经开始适当压缩房贷业务比重了。某中行人士告诉记者，现在一线城市的房地产泡沫已经比较明显，为了防范可能的风险，该行更为看重二、三线城市的房地产市场业务拓展。
　　随着大行对房地产市场的收缩，某些股份制银行却对房地产行业表示出了一定的兴趣。某股份制银行个贷部负责人直言，今年全行将房地产贷款作为业务拓展的重点。"国有大型商业银行的适当退出，正好为中小银行的进入创造了市场空间。"
　　他说，此前我行房地产贷款只占到了贷款比重的10%左右，全行准备利用这个机会抢占市场份额。对于房地产市场中所蕴含的风险，该负责人表示，"现在银行也是走一步看一步，如果两会后，房地产市场真的出现调整，我们的年初计划也会随之改变。"
　　银行更重"避险"
　　2009年以来，信贷资金大量进入房地产市场，加速了楼市的回暖。现在房地产市场信贷投放在总体信贷中占据近3成的比例。其中，从去年以来，居民户中长期贷款增加2.04万亿元，占全部新增贷款的比重约19%。此外，去年以来，月度新增居民中长期贷款基本保持上涨的趋势，新增贷款中的比重在持续扩大。
　　而根据国际经验看，随着一国银行贷款在房地产业集中度的增加，特别是银行的不审慎行为和冲动放贷，会导致其中蕴含的金融风险逐渐凸显；房价逐渐攀升产生房地产泡沫的过程中，往往会导致银行不良贷款的同步上升。
　　而在2009年底，监管机构已经要求银行对2008年11月1日到2009年10月30日发放的房地产授信业务进行排查，消除风险隐患。而今年一季度银监会召开的经济形势分析会上，对于房地产信贷增长背后所蕴含的风险也是"着墨最多"。分析人士表示，这可能与商业银行内部进行的压力测试结果不容乐观相联系。
　　中国证券报记者了解到，像中行、建行等房贷业务占比较高的国有大型商业银行，已经开始适当压缩房贷业务比重了。某中行人士告诉记者，现在一线城市的房地产泡沫已经比较明显，为了防范可能的风险，该行更为看重二、三线城市的房地产市场业务拓展。
　　随着大行对房地产市场的收缩，某些股份制银行却对房地产行业表示出了一定的兴趣。某股份制银行个贷部负责人直言，今年全行将房地产贷款作为业务拓展的重点。"国有大型商业银行的适当退出，正好为中小银行的进入创造了市场空间。"
　　他说，此前我行房地产贷款只占到了贷款比重的10%左右，全行准备利用这个机会抢占市场份额。对于房地产市场中所蕴含的风险，该负责人表示，"现在银行也是走一步看一步，如果两会后，房地产市场真的出现调整，我们的年初计划也会随之改变。"
（张朝晖　中国证券报）

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　　根据全国人大常委会办公厅关于请研究处理有关审议意见的函和国务院办公厅要求，发展改革委会同有关部门就十一届全国人大常委会第十次会议《对国民经济和社会发展计划执行情况报告的意见和建议》进行了认真研究，提出了改进工作的措施。十一届全国人大常委会第十三次会议期间，全国人大常委会办公厅将国务院办公厅转报来的发展改革委关于落实全国人大常委会对国民经济和社会发展计划执行情况报告审议意见的报告印发给了常委会组成人员。
　　三项措施抑制产能过剩和重复建设
　　就常委会组成人员提出的有关防止部分行业产能过剩、重复建设的问题，发展改革委的报告表示，2009年9月印发的《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》，在淘汰落后、节能减排和市场准入等方面，对钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅、风电设备和电解铝等行业，提出了明确的目标要求和政策措施。有关部门出台了进一步做好金融服务、支持重点产业调整振兴和抑制部分行业产能过剩的指导意见，严格限制金融机构对产能过剩、"两高一资"和重复建设行业的信贷投放。下一步，将按照中央精神，落实已经出台的政策措施，坚决抑制产能过剩行业盲目扩张和重复建设，坚决淘汰落后生产能力：
　　一是加强市场准入管理。严格钢铁等产能过剩行业项目审批，进一步提高能源消耗、环境保护、资源综合利用等方面的准入门槛，对多晶硅等新兴产业要抓紧建立和完善准入标准。
　　二是加强产业政策与财政、环保、土地、金融政策的协调配合。进一步加大财政支持力度，鼓励地方推进兼并重组和淘汰落后产能工作。对环保不达标的企业实行限期治理或停产处理，对不符合产业政策的停止土地供应，不得发放贷款。鼓励企业通过技术改造使过剩的产能在一些新的领域发挥新的作用。
　　三是加强信息引导。进一步做好行业产销形势的监测、分析和国内外市场需求的信息发布，引导社会和企业的投资行为。
　　发展改革委的报告介绍说，近日，国务院第98次常务会议又审议通过了《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知(送审稿)》，以电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等行业为重点，确定了今明两年淘汰落后产能的要求和目标任务，进一步落实责任，强化政策约束机制，完善政策措施，并加大监督检查力度。这一通知将于近日正式印发。
（上证）

送人听闻

　　就常委会组成人员提出的有关发展低碳能源、优化能源结构的问题，发展改革委的报告表示，有关部门贯彻落实相关规定，启动了太阳能电站示范项目建设和"太阳能屋顶计划"。截至２００９年６月底，全国风电装机达到１５００万千瓦，在建规模１０００万千瓦；全国浅层地温能供暖（制冷）建筑面积已达８０００万平方米；全国农村水电装机容量达５４００万千瓦。２００９年新核准５座大型水电站项目，总装机容量５００万千瓦。全国核准核电项目总装机２５４０万千瓦，在建规模１３３５万千瓦。我国的核电在建规模、水电装机容量、太阳能热水器集热面积和光伏发电容量均居世界第一位，风电装机也跃居世界第四。
　　发展改革委的报告表示，下一步，有关部门将充分发挥科学技术的支撑和引领作用，完善财税优惠政策，从以下几个方面着手，加快低碳能源的利用和推广：
　　--在妥善处理好水电开发与环境保护、生物资源养护及移民安置工作的前提下，因地制宜开发水电资源。
　　--逐步提高核电占一次能源供应比重，加快沿海地区核电建设，稳步推进中部缺煤省份核电建设，构建核电自主创新体系，推进现代核电工业体系建设。
　　--加快风电发展，逐步建立国内较为完备的风电产业体系。
　　--推进生物质能发展，加快推进秸秆肥料化、饲料化、新型能源化等综合利用，在生物质资源丰富地区因地制宜建设以秸秆为燃料的发电厂和中小型锅炉。加快农村沼气建设力度，加快推进养殖小区、规模化养殖场沼气建设。在经济发达、土地资源稀缺地区建设垃圾焚烧发电厂。
　　--积极推进太阳能发电和热利用，在偏远地区推广户用光伏发电系统或建设小型光伏电站，在城市推广太阳能一体化建筑、太阳能集中供热水工程、建设太阳能采暖和制冷示范工程，在农村和小城镇推广户用太阳能热水器、太阳房和太阳灶。
　　--积极推进地热能和浅层地温能开发利用，推广满足环境和水资源保护要求的地热供暖、供热水和地源热泵技术。
（上证）

李茹

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